谈重大政策措施落实情况跟踪审计研究
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政策跟踪审计情况汇报近期,我们对政策跟踪审计情况进行了全面的汇报和分析。
通过对各项政策的跟踪审计,我们发现了一些问题,并且采取了相应的措施进行改进。
以下是我们对政策跟踪审计情况的汇报:首先,我们对政府发布的各项政策进行了跟踪审计。
通过对政策的实施情况、效果和影响进行全面的分析,我们发现了一些政策执行中存在的问题。
其中包括政策执行不到位、政策效果不明显、政策执行过程中存在的漏洞等。
针对这些问题,我们已经与相关部门进行了沟通,并提出了改进意见和建议,以期能够更好地推动政策的落实和执行。
其次,我们对企业和社会各界对政策的反馈进行了跟踪审计。
通过对企业和社会各界的意见和建议进行梳理和分析,我们发现了一些政策执行过程中存在的痛点和难点。
这些问题包括政策执行过程中的繁琐程序、政策执行过程中的不确定性、政策执行过程中的成本压力等。
针对这些问题,我们已经与相关部门进行了深入的交流和沟通,希望能够通过改进政策执行的方式,更好地满足企业和社会各界的需求。
另外,我们还对政策执行过程中的风险进行了跟踪审计。
通过对政策执行过程中的各种风险进行全面的排查和分析,我们发现了一些潜在的风险隐患。
这些风险包括政策执行过程中的法律风险、政策执行过程中的市场风险、政策执行过程中的政策风险等。
针对这些风险,我们已经与相关部门进行了风险防范和控制的沟通和协调,希望能够通过有效的风险管理措施,最大限度地降低政策执行过程中的各种风险。
最后,我们还对政策执行过程中的效果进行了跟踪审计。
通过对政策执行过程中的各项指标和数据进行全面的梳理和分析,我们发现了一些政策执行过程中的效果不明显的问题。
这些问题包括政策执行过程中的成本效益不高、政策执行过程中的资源利用不合理等。
针对这些问题,我们已经与相关部门进行了深入的数据分析和效果评估,希望能够通过科学的数据分析和评估,更好地把握政策执行的效果和趋势。
综上所述,我们对政策跟踪审计情况进行了全面的汇报和分析。
国家重大政策跟踪落实情况审计研究作者:马芸来源:《国际商务财会》2022年第16期【摘要】国家重大政策措施落实情况审计是由国家授权的一种针对重大政策实施查错纠弊、促进管理的新职能,是国家审计现代化发展的重要一环。
文章以审计署2020年国家重大政策措施落实审计结果为例,就重点审计项目在审计过程中显露出来的主要问题及本质诱因进行了剖析,并分主体给出相应的改进措施和政策建议,旨在为重大政策的落实与重大政策审计的实践提供创新思路。
【关键词】政策跟踪审计;专项审计;国家治理【中图分类号】F239一、引言国家重大政策措施落实情况审计是一种事后监督机制,它是由国家授权审计机关负责实施的,对各中央部门、中央企业贯彻落实国家重大政策措施落实情况进行审计,从而确保党和国家的各项大政方针能够真正地政策落实、款项落地,通过宏观调控优化产业结构调整,促进供给侧结构改革,助推经济高速、高质量发展,切实解决好民生问题。
党的十八大以来,党中央将审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,出台了一系列重大决策部署,《国务院关于加强审计工作的意见》明确提出了审计应“推动政策措施贯彻落实”、赋予了审计机关的新职能。
习近平总书记更是亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作。
审计署担负了对国家重大政策措施落实情况审计的职责,开展重大政策跟踪审计工作,并对发现的问题予以披露公开。
二、现状刻画与问题分析据2020年审计公告显示,审计署共组织对31个省、市、新疆生产建设兵团和若干中央部门、金融机构开展了国家重大措施落实情况审计,重点审计了清理拖欠民营企业、中小企业账款、减税降费、乡村振兴等方面政策的具体落实情况。
(一)乡村振兴政策落实情况审计关于乡村振兴、脱贫攻坚的政策跟踪审计是2020年我国重大措施落实情况审计的重点,在审计署2020年审计工作中连续三个季度都将乡村振兴作为重点项目。
在工作过程中,审计署发现各地总体上都在持续落实党中央、国务院的重大决策部署,集中力量推进脱贫攻坚圆满收官,积极有序推进乡村振兴,但部分地区在政策实施过程中仍然存在着一些问题,主要集中于以下几类:1.专项资金的获取和使用效率存在不足专项资金的申请、审核、划拨方面存在一定的控制缺陷,未能准确识别各层级申请的财政资金数额是否与政策实施所需的资金缺口相吻合,致使出现云南省泸水市、湖南省洞口县等6个项目施工单位通过虚报工程量等方式骗取扶贫资金的重大问题,导致财政资源的浪费。
科研成果展重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策◇ 李笃明 经黎静 王奇飞 沈璐嵘 周毅各级审计机关持续开展对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作,发挥了审计“督察员”、经济运行“安全员”和促进改革“催化剂”的作用。
但是,由于这项工作受主客观因素影响较多,开展时间又比较短,审计人员在思想认识、政策水平、资源分配、审计方法等方面还存在一定差距,需要我们认真对待。
一、重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况面对经济发展新常态,根据党的十八届三中全会精神,党中央、国务院做出了深化改革的总体部署,相继出台了 “稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,“去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板”,大众创业、万众创新,供给侧结构性改革等一系列政策措施。
这些政策措施的落实,直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、提高和改善民生等重大决策部署的实现。
党的十八届四中全会提出,要完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,从依法治国的高度,对审计工作做出了重要部署。
2014年《国务院关于加强审计工作的意见》,进一步要求审计要充分发挥促进国家重大决策部署落实的保障作用,持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施贯彻落实。
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院要求,2014年8月,审计署明确提出了要把政策措施落实情况审计作为审计工作的重中之重。
于是,全国各级审计机关持续开展了对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作。
2015年,审计署以保障国家重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中央部门、7家中央企业落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重大政策措施情况进行持续跟踪审计。
26浅谈审计在促进国家重大政策落实中的作用V V 杨连军为促进国家一系列重大决策部署的贯彻落实,国家赋予了审计机关一项新的工作职责,要求审计机关对国家政策执行情况实施动态监督,及时揭示和反映政策实施过程中的困难和问题,促进各项政策整改完善,推动深化改革、维护经济安全、促进改善民生、提高财政资金绩效、推进政策落地生根。
一、审计在推动全面深化改革方面发挥的作用(一)审计始终跟进改革措施的落实落地,推动实现全面深化改革审计机关立足经济监督定位,密切关注各项改革措施的落实落地,对深化改革中出现的各种情况、问题评判分析,对那些不符合实际情况、阻碍改革发展的政策规定,及时予以反映、分析,揭示全面深化改革领域中存在的问题,使得各项改革措施有效贯彻落实,推动改革向纵深发展。
(二)审计积极推进经济责任审计,强化领导干部监督管理为规范权力运行、促进反腐倡廉,中央强化了对领导干部权力运行的监督管理,出台和完善了经济责任审计方面的具体规定,明确要求全面推行领导干部经济责任审计制度。
各地审计机关结合当地实际,审计监督关口前移,探索创新经济责任审计方式,加大任中审计力度,有效解决了审计监督滞后问题,发挥了审计的预警、预防作用,使国家审计在权力运行监督体系中的功能进一步强化。
二、审计在防范和化解经济风险,维护经济安全方面发挥的作用防范和化解经济风险,维护经济安全是国家审计的首要任务和历史使命。
审计机关要提高政治站位,审计中注重发现和反映事关大局的全局性、系统性风险,及早识别、及早预警,提出防范化解风险的意见和建议,防控重大经济风险,确保国家经济安全。
(一)审计与国家经济安全相互依存、互为补充保障国家经济安全是审计机关的重要工作,二者相互依存、互为补充,《中华人民共和国审计法》为审计机关保障国家经济安全提供了法律依据。
中国特色社会主义是一个循序渐进的发展过程,作为一个发展中国家,社会主要矛盾依然存在:发展不平衡、不充分,分配体制不完善、公共资源配置不均衡、供需矛盾还比较突出等,这些都会影响经济运行,影响国家经济安全。
对开展政策执行情况跟踪审计的【摘要】政策执行情况跟踪审计是确保政策执行效果的重要手段。
通过建立审计制度,明确审计流程,并评估审计效果,可以全面了解政策执行情况,发现问题与挑战。
提升审计水平,加强监督与管理,推动审计深入发展,提高工作效率,都有助于提升政策执行质量。
政策执行情况跟踪审计对于政府部门和各级机构来说具有重要意义,有助于优化决策制定和提升管理水平。
加强政策执行情况跟踪审计工作,有助于推动社会经济发展,推动政策的有效实施,实现国家长远发展目标。
通过不懈努力,政策执行情况跟踪审计工作将越来越完善,为建设现代化国家作出更大的贡献。
【关键词】政策执行情况、跟踪审计、制度建立、流程开展、效果评估、问题挑战、水平提升、监督管理、深入发展、工作效率提高1. 引言1.1 政策执行情况跟踪审计的重要性政策执行情况跟踪审计的重要性在于对政府政策执行情况进行监督和评估,确保政策顺利落实并取得预期效果。
通过对政策执行过程中的各个环节进行审计,可以及时发现和解决存在的问题和隐患,提升政策执行的效率和质量。
政策执行情况跟踪审计还能有效防范和打击腐败行为,保障政策执行的公平和透明。
通过对政策执行情况进行跟踪审计,可以为政府决策部门提供及时的反馈和建议,帮助其及时调整和改进政策措施,提高政策的科学性和实效性。
政策执行情况跟踪审计是政府治理体系和能力建设的重要组成部分,对于推动政府工作提质增效、促进经济社会发展具有重要意义。
只有加强政策执行情况跟踪审计,才能更好地实现政策目标和人民利益的最大化。
1.2 政策执行情况跟踪审计的意义政策执行情况跟踪审计的意义在于帮助监督国家政策执行情况,确保政策的贯彻执行符合法律法规和政策精神,有效推动政策落实。
政策执行情况跟踪审计可以发现政策执行中存在的问题和漏洞,及时提出改进建议,促进政策的完善和调整。
通过审计可以评估政府和相关部门的执行能力和水平,为政府决策提供参考依据。
政策执行情况跟踪审计还可以促进政府部门的互动和合作,加强信息共享和沟通,提高政策执行效率。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考【摘要】本文将围绕审计署重大政策措施落实情况跟踪审计展开讨论,探讨审计署的职能和作用,以及重大政策措施的重要性。
文章将深入分析审计署如何进行政策措施落实情况跟踪审计,并结合案例进行具体分析。
也将探讨政策措施落实情况的影响因素,包括加强审计监督的必要性和改进政策执行机制的建议。
文章将展望审计署在未来发展中的发展方向,强调加强审计监督对于提高政府政策执行效率和质量的重要性。
通过本文的探讨,可以更深入地了解审计署在政策落实过程中的作用和对社会发展的促进作用,为政策执行提供更多的启示和建议。
【关键词】审计署、政策措施、落实情况、跟踪审计、重要性、作用、案例分析、影响因素、加强监督、改进执行机制、未来发展方向。
1. 引言1.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署根据国家重大政策部署和需求,对其落实情况进行全面深入审计的一种特殊审计方式。
这种审计形式旨在通过跟踪审计,全面了解政策措施的实施情况,发现问题和不足,提出改进建议,确保政策措施有效落实,实现国家战略目标。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计具有针对性强、监督力度大、实效性明显等特点。
通过这种审计方式,可以对政府部门的执行力和绩效进行有效评估,推动政府部门加强自身管理和监督,提高政府治理水平。
审计署在开展跟踪审计时,还会积极协调相关部门和单位,加强合作与沟通,共同推动政策措施的落实。
在今天的复杂社会环境下,审计署重大政策措施落实情况跟踪审计显得尤为重要。
只有通过全面审计和监督,才能确保政府的政策措施得到有效贯彻和执行,为实现国家现代化建设目标提供有力保障。
审计署将继续积极推动跟踪审计工作,不断提升审计质量和水平,为国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
1.2 相关思考在审计署重大政策措施落实情况跟踪审计过程中,我们需要思考一些重要问题。
我们应该思考政策措施的实施是否真正符合国家的发展需要,是否能够解决实际问题,是否对社会和经济产生积极影响。
论跟踪审计对重大政策措施落实的意义跟踪审计是指对政府重大政策措施落实情况的审计检查,其意义在于帮助政府实现政策目标,保障政策有效实施,并最终为国家和人民谋福祉。
跟踪审计对于重大政策措施的落实具有重要意义,有利于发现问题、促进改进和提高治理效能。
跟踪审计有利于发现问题。
政府实施重大政策措施后,其具体执行过程中可能会出现各种问题,如资源配置不合理、执行中存在漏洞、目标达成困难等。
而跟踪审计就可以通过对政策落实过程的全面监督和检查,及时发现问题所在,为政府决策提供客观真实的数据和信息。
只有及时发现问题,才能及时解决问题,确保政策的顺利执行和达成预期效果。
跟踪审计有利于促进改进。
跟踪审计发现的问题不仅需要及时解决,还需要在问题的根源上进行改进。
审计机关可以通过对问题的分析和归纳,提出相应的改进意见和建议,为政府决策提供参考。
政府可以根据审计结果深入剖析问题,调整政策措施,优化执行方案,提高执行质量和效率,最大程度地实现政策目标。
跟踪审计有利于提高治理效能。
政府推出重大政策措施,旨在解决社会问题,提升国家治理水平,增强人民福祉。
而通过跟踪审计,可以及时了解政策执行情况,向社会公开政策执行结果,倾听社会各方面的声音,增加政府的透明度和公信力,提高政府治理效能。
通过跟踪审计,政府可以不断总结经验,改进工作方法,提高管理水平,为政府的长期执政提供有力支撑。
跟踪审计有利于为国家和人民谋福祉。
政策的制定和执行是为了解决社会问题、提高人民福祉,而通过跟踪审计可以及时了解政策执行情况,促进问题的及时解决和改进,最终为国家和人民谋福祉。
通过跟踪审计的及时发现和解决问题,可以保障政策落实的有效性,最大程度地实现政策目标,真正让政策惠及人民,增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。
跟踪审计对重大政策措施的落实具有重要意义。
通过跟踪审计,可以及时发现问题、促进改进和提高治理效能,最终为国家和人民谋福祉。
政府需要高度重视跟踪审计的意义,加大投入力度,不断完善跟踪审计制度,不断提高审计水平,推动政府工作更加科学、民主、法治,更好地为人民谋利益。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状作者:李宗来源:《现代经济信息》2019年第08期摘要:2014年《国务院关于加强审计工作的意见》要求审计机关把重大政策措施落实情况跟踪审计放在更加重要的位置。
此项工作不仅是新常态下各级审计机关的重点,也是“十三五”时期审计全覆盖的必然举措。
但是就笔者近年来参与此项工作的情况来看,在一些方面仍需完善。
本文将围绕在实施该项审计工作时采取的工作方法、存在的困难以及对今后如何开展此项工作的建议等几个方面进行浅薄的论述。
关键词:政策措施;问题;建议中图分类号:F239.44 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)012-0302-01近年来,重大政策措施落实情况跟踪审计围绕政策中心、紧跟社会热点,宏观布局,有的放矢,为促进政令畅通发挥了积极作用,但从整体而言,这项工作仍需进一步完善。
一、采取的主要工作方法由于该审计工作周期为每季度一次,且涉及项目多,很多审计项目涉及的单位属于审计盲点。
因此在工作中,应坚持从宏观着手,采取统一部署、分头实施、关键环节重点突破的方式。
(一)加强沟通交流,充分掌握资料。
审计机关应加强与被审单位的沟通,统一开会部署有关事项,要求限时上报资料,同时加强与相关人员的交流,充分掌握项目相关资料,提高鉴别能力,从中发现线索。
(二)提高自身本领,不断加强学习。
由于该审计项目有较强的时效性,涉及的新法律、法规较多,而且新政策出台密集。
这就要求审计人员不间断地“充电”,及时掌握新政策。
应当充分利用互联网、上级文件以及从被审计单位获取资料进行学习,并与业务数据和文件进行甄别和比对,从中发现问题疑点,为审计问题的定性做好准备。
(三)深入实地察看,了解真实情况。
俗话说“耳听为虚、眼见为实”。
在审查一些投资金额大,或者投资金额小但对当地经济发展影响较大的项目时,应当进行实地察看,以验证其上报资料的真实和可靠性。
实战中这一做法往往可以起到事半功倍的效果。
关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考摘要:我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家审计机关围绕党中央、国务院决策部署,审计党和国家重大政策措施落实情况。
如何使重大政策措施落实情况跟踪审计效果进一步彰显,从而促进国家治理,实现高质量发展,本文做出了几点思考。
关键词:重大政策措施落实;跟踪审计;思考一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计的由来和开展概况相对于以财务收支为主要内容,查错纠弊为主要目的的传统审计而言,国家重大政策措施落实情况跟踪审计是一个新生事物,它的源头可以追溯到公共政策审计。
2014年,国务院办公厅印发《关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(国办发明电〔2014〕16号),在全国范围内启动了对国家重大政策贯彻落实情况进行跟踪审计。
2016年审计署印发《 2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计指导意见》。
从当年起,政策跟踪审计围绕党中央、国务院的重大战略部署,重点关注中央重大政策措施的落实情况,逐渐形成常态化审计。
2019年11月22日,审计署印发《国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施办法(试行)》,该办法加强和规范政策跟踪审计项目管理,明确了审计原则、对象、内容、组织领导、实施报告、整改落实、质量控制等审计核心要素。
成为国家重大政策措施落实情况跟踪审计的权威指导性文件。
2021年新修改的《审计法》将“被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况”纳入审计监督职责范围,正式从国家法律层面明确了国家重大政策措施落实情况跟踪审计的地位和职责。
二、当前我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计的特色我国社会主义初级阶段的基本国情决定了国家重大政策措施落实情况跟踪审计不是照搬西方国家公共政策审计,而具有自己的特色。
首先它是在党的领导之下开展的审计。
我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家授权审计机关负责实施,审计主体是各级审计机关,审计客体是中央部门、中央企业及地方各级政府,必要时延伸审计相关单位、社会组织等。
政策落实跟踪审计情况汇报近年来,我国政府在推进政策落实方面取得了显著成效,但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地了解政策落实情况,及时发现问题并加以解决,我局对政策落实情况进行了跟踪审计。
现将审计情况进行汇报如下:一、政策落实情况总体概况。
经过对各地区、各部门政策落实情况的审计,总体来看,我国政策落实工作取得了一定成效。
大部分地区和部门都能够按照中央政策要求,积极主动地推动政策的贯彻落实,取得了一些显著成绩。
但也有一些地区和部门在政策落实过程中存在着不同程度的问题,比如执行不到位、配套措施不完善、监督不到位等。
二、存在的主要问题。
在政策落实过程中,我们发现了一些主要问题。
首先是一些地方和部门在政策执行过程中存在着“一刀切”的情况,对政策的执行过于僵化,不够灵活。
其次是一些政策在执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。
此外,一些地方和部门在政策执行过程中存在了“一刀切”的情况,对政策的执行过于僵化,不够灵活。
还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。
还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。
三、改进措施。
针对上述存在的问题,我们提出了以下改进措施,一是要加强对政策执行情况的监督检查,及时发现问题并加以解决。
二是要建立健全政策落实的考核评估机制,对政策执行情况进行定期评估,对工作成绩进行奖惩。
三是要加强对政策执行情况的宣传和督促,提高各地区、各部门对政策执行的重视程度,增强责任感和使命感。
四、结语。
政策落实是一项系统工程,需要各方的共同努力。
我们将继续加强对政策落实情况的跟踪审计工作,推动政策的贯彻落实,为实现经济社会发展目标提供有力保障。
以上就是对政策落实跟踪审计情况的汇报,望领导和各位同事认真审阅,并提出宝贵意见和建议。
感谢大家的支持和配合!。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考1. 引言1.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考审计署作为我国国家审计机关,负责对政府部门和单位的经济责任制实施进行审计监督,确保政府资金使用的合法性、合规性和效益性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署在执行审计职能中的一项重要工作,旨在全面深入地了解政府各项政策措施在执行中的情况,及时发现问题并提出改进建议,保障政策措施的顺利落实。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计主要包括对政府制定的重要政策措施的执行情况进行全面审计,检查政策措施的执行效果和存在的问题,提出改进措施和建议。
审计署通过审计报告向相关政府部门提供审计结果和建议,促进政府单位及时改进工作,提高政策措施的执行效率和效果。
在审计署重大政策措施落实情况跟踪审计中,重要的是要充分发挥审计的监督作用,确保审计工作客观、公正、独立,为政府决策提供可靠的参考依据。
同时,审计署应不断加强审计方法和技术的研究,提高审计质量和效率,确保审计工作的科学性和有效性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是推动政府工作的重要手段,也是提升国家治理能力的重要举措。
审计署将继续秉承独立、客观、公正的原则,加强审计工作,为推动政府工作落实,推动国家治理创新不懈努力。
2. 正文2.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署根据国家重大政策和决策部署,对各级政府及相关单位在政策执行过程中的情况进行全面审计监督的一项工作。
该审计主要关注政府政策措施的贯彻执行、效果评估和问题整改情况,旨在发现和解决政策执行中存在的问题和障碍,推动政策的有效实施。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计以全面性、实时性和针对性为特点,通过采取不同形式和方法的审计工作,确保政策执行情况得到全面监督和有效评估。
审计范围涵盖了各个领域的政策执行情况,包括经济发展、社会保障、环境保护等多个方面。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考随着我国改革开放的不断深入,政府提出了许多重大政策措施,以推动经济社会的发展。
仅仅提出政策措施是远远不够的,更为重要的是政策的落实情况。
政策的落实情况不仅关系到政府的执政能力和形象,也直接影响到人民群众的切身利益。
为了确保政策措施能够得到有效落实,审计署开展了重大政策措施落实情况跟踪审计。
一、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计,是指审计机关运用审计手段,对政府提出的重大政策措施的实施情况进行跟踪、评估和审计监督的一种特殊审计形式。
通过对政府的政策措施落实情况开展审计,旨在发现政策执行过程中出现的问题和薄弱环节,提出改进建议,促进政策的有效执行和改善。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的主要内容包括:1. 政策措施的明确性和可行性评估。
通过对政府提出的重大政策措施的合理性和可行性进行评估,为政策的有效实施提供参考依据。
2. 政策执行过程的全程监督。
对政策的执行情况进行全程监督和检查,确保政策的有效执行。
3. 问题和薄弱环节的发现和整改建议。
发现政策执行过程中存在的问题和薄弱环节,提出整改建议,促进政策的改善和完善。
4. 协助政府提出政策实施的相关配套措施。
根据审计结果,协助政府提出政策实施的配套措施,促进政策措施的有效实施。
二、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的意义审计署重大政策措施落实情况跟踪审计具有重要的意义,主要体现在以下几个方面:1. 促进政府决策的科学性和民主化。
审计署对政府的重大政策进行跟踪审计,有利于发现政策实施过程中存在的问题和不足,提出改进建议,促进政策的科学性和民主化。
2. 保障人民群众的合法权益。
通过审计署的跟踪审计,可以及时发现政策实施中存在的问题和不足,促使政府采取有效措施加以解决,保障人民群众的合法权益。
3. 提升政府的执政能力和形象。
审计署对政府的政策进行跟踪审计,有利于发现问题和弱点,提出解决方案,有利于政府提升执政能力,维护政府的形象。
人民银行重大政策贯彻落实情况跟踪审计思考随着国内外经济形势的变化和金融市场的深化,人民银行承担着更加重要的职责,不断推出各项重大政策来引导和稳定经济发展。
政策的贯彻落实是一个复杂而又关键的环节,关系到政策的有效性和成效。
为了更好地了解人民银行重大政策的贯彻落实情况,需要对其进行跟踪审计,以便及时发现问题并提出改进建议。
下面我们将对人民银行重大政策贯彻落实情况跟踪审计进行思考。
一、审计的基本要求在对人民银行的政策贯彻落实情况进行审计时,需要遵循一些基本要求,确保审计工作的科学性和有效性。
审计工作要立足于政策落实的实际情况,客观真实地了解政策在各级各部门的执行情况。
要充分了解政策颁布后的执行情况,明确政策的执行过程和实际效果,并针对性地进行审计。
审计工作要注重政策执行的全面性和综合性,不仅要关注政策执行的表面现象,还要深入挖掘政策执行的内在逻辑和机制,找出政策执行中的矛盾和问题,为改进政策执行提出建设性意见。
审计工作要强调政策执行的可持续性和长效性,审计不应仅仅停留在一时一事的表面,而要追踪政策执行的长期效果和影响,为政府和各级部门提供决策参考。
审计工作要求审计人员具有较强的专业能力和客观公正的态度,真正做到客观、公正、准确、全面地了解政策执行情况,为政府和社会提供可靠的数据和信息。
二、审计的重点内容要重点关注政策执行的效果和成效。
审计工作不应仅仅停留在政策执行的程序和表面,还要重点了解政策执行带来的实际效果和成效,包括经济效益、社会效益和环境效益等方面。
要客观分析政策执行的好处和不足,为政策改进提供数据和建议。
要重点关注政策执行中的问题和矛盾。
政策执行过程中,难免会出现一些问题和矛盾,比如政策执行效率低、成本高、效果差等问题。
审计工作要着眼于政策执行的瓶颈和障碍,为政府和相关部门找出解决问题的途径和方法。
要重点关注政策执行中的风险和隐患。
政策执行中可能存在一些风险和隐患,比如政策执行的合规性不足、风险控制不力、监管不到位等问题。
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当前,全国各地基层审计机关正在按照上级统一部署,对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施贯彻落实情况进行全面、系统、实时地审计,关注经济发展过程中出现的新情况、新问题,深入分析原因,提出切实可行的审计建议,力求打通政策措施贯彻落实的“最后一公里”、打破“中梗阻”,切实维护中央权威,确保政令畅通、令行禁止,这也是全面推动深化改革和依法治国的必然要求。
然而,从当前基层的实践情况看,政策措施落实情况审计工作的推进并非一帆风顺,一些问题亟待引起重视。
一、基层开展政策措施落实情况审计面临的主要问题通过实践发现,当前在基层开展政策措施落实情况审计还面临诸多困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是缺少具有可操作性的审计标准。
政策措施落实情况的跟踪审计,对于审计部门来说是一个全新的领域,是一项全新的课题,国务院和审计署将此项工作作为一项长期任务,然而,与之相适应的审计标准却未见出台。
基层审计机关在审计视野和经验方面都存在较大欠缺,又缺少具有可操作性的审计规范、审计程序和审计评价依据。
相同的一个事件,可能在一些地方审计机关看来问题很严重,而其他审计机关看来不是问题,各地只能摸着石头过河,政策措施落实何谓好坏、孰优孰劣,只能笼统把握。
二是审计组织模式不利于基层审计机关开展工作。
当前,在预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等传统审计项目中,基层审计机关直接对地方政府主要领导负责,是加强对各职能部门监督的重要抓手,人大和政府经常督促被审计单位毫无保留的配合审计机关开展工作,接受监督,给审计机关很大的支持。
AUDITING ANDFINANCE从去年第三季度开始,南城县按照上级审计部门的要求,认真开展了对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计(以下简称“重大政策措施跟踪审计”)取得了一些成效,但也遇到了一些难题,现与大家共同探讨,以求抛砖引玉。
一、重大政策措施跟踪审计存在五难1.审计认识难适应。
主要表现在三个误区:一是基层领导认为,国家重大政策措施和宏观调控部署内容多、范围广、跨度大,要审计部门督查落实不是一朝一夕可以做到的事情,需要有一个执行时间过程;二是基层单位认为,国家重大政策措施和宏观调控部署,落实执行是党委、政府督查部门的事情,项目监管是财政部门和业主单位的职责,对违纪违法的处理是执纪执法部门的义务,审计部门直接参与是否是“种了别人的田、荒了自己的地”;三是基层审计部门认为,目前开展的国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计,实际上是本县审计局审计本县人民政府及相关部门,而县审计局“吃穿住行”都是县人民政府的,要当“黑包公”确实难出手。
2.审计机制难适应。
开展重大政策措施跟踪审计是一项全新的工作,很多地方还存在不规范现象。
一是标准不规范。
从一定意义上说,审计就是事后监督,重大政策措施跟踪审计作为一种新常态下的新方式,具体跟踪什么、怎么跟踪,审计机关还没有一个规范标准;二是制度不规范。
重大政策措施跟踪审计目前正处于推进阶段,审计机关跟踪介入的时机、跟踪组织方式程序、内容和重点仍需进一步探索,尚未形成一套行之有效的规章制度;三是操程不规范。
国务院下发的《关于加强审计工作的意见》是审计工作的纲领性文件,审计机关如何由事后监督转变为事前、事中和事后的全过程跟踪监管,没有一个具体细则,缺乏操作性。
3.审计人员难适应。
人员的使用和管理存在三缺现象:一是缺乏审计力量。
重大政策措施跟踪审计内容多、范围广、项目杂,要求审计人员提前介入,直接拉长了审计的现场工作时间,而目前基层审计机关普遍存在一线审计力量严重不足的问题,如聘请社会中介机构参与跟踪审计,既要支付高额的审计费用,有时还存在审计风险;二是缺乏综合知识。
重大政策跟踪审计总结重大政策跟踪审计总结1. 引言近年来,重大政策的实施对一个国家的发展起着至关重要的作用。
然而,政策实施过程中往往会涉及资源配置、执行过程等复杂问题,因此政策跟踪审计作为一种重要的监督手段,对于及时发现问题、优化政策实施具有重要意义。
本文将对重大政策跟踪审计进行总结和评估,并探讨其在促进政策有效执行方面的作用。
2. 重大政策跟踪审计的定义与意义重大政策跟踪审计是指对国家重大政策实施过程中进行的跟踪监督和审计工作。
它主要通过审计机关对政策实施相关的部门、单位和个人进行审计,以确保政策的贯彻执行和效果的达成。
重大政策跟踪审计的意义在于,能够发现政策实施过程中的问题和不足,及时进行调整和改进,保证政策的顺利实施,最终实现政策预期目标。
3. 重大政策跟踪审计的特点和方法重大政策跟踪审计一般具有以下几个特点:时间敏感性、全面性、针对性和深度性。
为了确保审计工作的有效开展,审计机关通常采取多种方法,如文件审查、现场检查、调查访谈等。
还可以利用先进的数据分析技术,对政策实施过程中的数据进行挖掘和分析,以提供更全面和准确的审计结论。
4. 重大政策跟踪审计的作用和效果重大政策跟踪审计在促进政策有效执行方面发挥着重要的作用。
它有助于及时发现政策实施过程中的问题和不足,为政策的调整和改进提供依据。
重大政策跟踪审计能够加强对政策执行的监督和问责,提高政策执行的透明度和公正性。
它还可以帮助政府科学决策和合理配置资源,以保证政策的实施效果最大化。
5. 总结与展望重大政策跟踪审计是确保政策有效执行的重要手段之一。
通过对政策实施过程的全面跟踪和审计,能够及时纠正问题、优化政策、提高政策的执行效果。
然而,重大政策跟踪审计仍然存在一些挑战,如技术手段的不完善、数据分析能力的提升等。
我们需要进一步加强对重大政策跟踪审计的理论研究和实践探索,以更好地发挥其在政策执行过程中的作用。
个人观点与理解:作为重大政策跟踪审计的写手,我深刻认识到政策监督和审计在国家发展中的重要性。
谈重大政策措施落实情况跟踪审计研究
[摘要]重大政策措施落实情况跟踪审计的最终目标是确保项目和资金管理更加标准化、规范化,进而实现实际效果和预期效果相吻合的目的。
文章重点研究重大政策措施落实情况跟踪审计的主要任务、审计方法、审计的难点以及如何推动重大政策跟踪审计的发展,发挥国家审计机关政策落实“督察员”的作用。
[关键词]政策措施;落实情况;跟踪审计
跟踪审计的实施者是审计机关,审计机关的工作人员参照我国的法律法规对审计过程进行全程的严格的监督,确保审计工作的顺利开展和实施。
2014年国务院颁发48号文件,该文件主要对审计工作给予正确的指导,要求审计人员自觉旅行自身的职责,不断创新和发展审计方式,拓宽审计涵盖的范围如公共资源、国有资产等,同时加强对领导干部经济责任履行情况的审查,实时跟踪稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等措施的具体情况,提高审计工作的效率和质量,这意味着开展政策措施贯彻落实情况审计成为审计机关的一项重要职责。
1重大政策落实情况跟踪审计的主要任务
《国务院关于加强审计工作的意见》对要求审计机关加大和加快对重大政策和宏观调控的实时跟踪。
跟踪审计的主要内容包括政策的具体实施细则、执行的进度和最后的实际效果,重点观察和关注重大项目、重点资金等项目,对项目或资金使用过程中出现的问题,要及时进行
处理和解决,遇到新的问题和不能解决的问题要及时上报给上级领导,将错误的苗头扼杀在摇篮里,推动新政策快速落实和实施。
同时审计机关要根据自身机构的实际情况和当前的宏观经济环境,突出不同时期的审计的重点内容和对象,体现地域性、针对性的特点。
目前,我国重大项目跟踪审计的主要内容包括几个方面:一是加快财税政策、经济金融政策、产业政策等方面政策的落实。
二是促进水利、铁路、城市基础设施、保障性安居工程等重大项目加快推进。
三是对性质、内容相似的专项资金进行整体整合,避免进行重复工作,造成人员精力的浪费。
四是促进盘活存量、优化结构、提高效益。
重点揭示应投未投、该用未用问题,推动财政资金合理配置。
五是促进闲置土地有效利用,推进土地的深度开发和高效利用。
六是响应国家“大众创业、万众创新”的号召,加大对创业创新项目的扶持力度,对该项目的资金运转严加防控和把关,推动传统产业进行产业升级或技术改造等政策的落实。
七是促进防范政府性债务风险、金融风险、资源环境风险、廉政风险,切实维护经济安全。
八是健全和完善相关法律法规,使得审计工作的开展有法可依、有法必依。
时代在不断变化,项目的性质也在不断变化,这就要求审计机关对现存的新规则和办法与新政策相适应,推动审计工作更高效的运转。
2重大政策落实情况跟踪审计的方法
重大政策措施落实跟踪审计具有审计对象涉及面广、审计过程的阶段连续、审计内容具有时效性等特点,因此审计方法有别于传统的财务收支审计和领导干部经济责任审计,需要不断创新组织方式和审计方
法。
一是采用实地调查的方式,审计部门可以获得第一手资料。
对政策执行的情况了然于心,信服力提升。
二是延伸审计方式,加大对政策的研究和深入探索,发现政策中存在的问题,或机关人员在实践中出现的问题,进而推动审计工作上升更高层次。
三是采用调查问卷、座谈会等方式,了解社会公众对政策实施情况的意见,促使政策的制定更加深入民心,因为水能载舟,亦能覆舟,社会公众永远是国家政策实施的重要推动者。
四是正确并适当地借鉴绩效审计的方法和方式,与可实地勘察项目,对项目进行全方位的跟踪、评价和评估,缩短预期效果和实际效果之间的差距。
五是借助计算机技术进行审计,提高资源的分配效率,提高政策执行审计的及时性和效率性。
六是及时在发现重大经济案件线索后,向纪检、公安、法院等部门移送,借助其他部门的力量,扩大审计成果。
3重大政策落实情况跟踪审计的难点
(1)被审计单位配合不够好
有的单位认为重大政策措施文件项目繁多,落实不是领导者们说的那样容易,是需要长期的过程,不是一蹴而就的。
审计工作要采用客观公平的态度看待,因而有的单位不愿配合。
有的单位对这种贴身式的政策措施落实情况跟踪监督不适应,认为审计机关是管闲事,不予以配合。
有的单位比较强势,当跟踪审计有些环节涉及这些强势部门时,协调工作存在难度。
(2)审计质量和审计风险难以控制
审计事项涉及各类财务指标和非财务指标,有的指标本身就比较难以
量化,这样,就为评价上的随意性留下了空间。
同时,法律法规相对欠缺,跟踪审计发现问题后,审计人员难以找到相应的法律法规处理处罚,审计质量和审计风险难以有效控制。
(3)现有的审计力量制约政策措施跟踪审计的开展
一是人员力量不足。
政策措施落实情况跟踪审计,审计涵盖的内容更加广泛、审计的项目难度增大等,这些因素的出现给审计人员的工作带来很大的难度和挑战,也会激发基层工作人员之间的矛盾。
二是审计人员的素质有待提高,审计人员素质的高低直接决定着总审计工作的质量和效率。
跟踪审计工作要求审计工作人员不仅具有扎实的专业知识,更要对法律知识有所涉及,同时互联网技术迅猛发展的时代,工作人员也应该具备一定的计算机专业技能。
跟踪审计部门需要同单位的不同部门打交道,具备良好的表达和沟通能力是极其重要的。
目前,基层的跟踪审计部门的审计综合型人才是非常匮乏的,这就使基层工作更加难上加难。
4推进重大政策措施落实跟踪审计的建议
(1)加强组织协调,优化审计环境
一是加强和党委政府之间的沟通,及时将情况准确无误地汇报给上级领导和部门。
必要时向党委政府说明跟踪审计的必要性和重要性,还有近期上级审计部门的最新指标和近期目标,尽最大可能地争取领导的支持。
二是广泛宣传有关政策,向被审计单位定期宣传跟踪审计的重要性和文件精神,意识决定行动,从精神层面加强跟踪审计的意识,向被审计单位明确审计的具体内容和任务、明确政策跟踪审计的必要
性,获取被审计单位的谅解和支持。
三是加强与其他监督部门的协作。
加大向当地人大、政协的汇报力度,提高人大政协对政策落实的重视度,推动政策措施落实情况跟踪审计的开展。
(2)创新组织方式,提高工作效率
加快将跟踪审计提高到战略层面,并列入上审下、交叉审项目,不断完善“上审下”“交叉审”“一拖N”等多兵种、大兵团、合成式的审计组织模式,将跟踪审计的职能发挥到极致。
跟踪审计不是审计机关本身的工作,要加强内部审计力量,根据自身的实际情况,可以考虑将部分项目委托给内审健全的部门,审计在旁边加以指导和完善,提高审计工作的质量。
最后,为了提高审计人员的综合素质,审计机关可考虑聘请专业的学者或权威的专家来提高整体的素质水平,破解人力资源瓶颈。
(3)加大培训力度,培养复合人才
单纯的审计人员不能适应当今审计工作的开展,复合型、综合型的人才成为审计机关炽手可热的人物。
各级审计机关的人员除了加强自身专业知识的学习外,更要对我国的中央一号文件有所研究和研读,学习党的十八大六中全会的精神,了解当前讨论的热点话题和内容,更重要的结合本单位的实际情况,制定有效的政策措施。
(4)规范审计行为,防范审计风险
如上文所描述的,跟踪审计工作不仅存在人力资源瓶颈,还存在审计评价指标不明确等问题,因此规范审计行为是亟待和迫切解决的问题。
审计机关应该从以下几个方面来规范自身的审计行为:一是开展跟踪。