大中型水利水电工程建设建设征地移民设计文档
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重庆市水利局关于大中型水利水电工程建设征地移民安置规划报告编制有关事项的通知文章属性•【制定机关】重庆市水利局•【公布日期】2020.04.16•【字号】渝水安置〔2020〕4号•【施行日期】2020.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文重庆市水利局关于大中型水利水电工程建设征地移民安置规划报告编制有关事项的通知各区县(自治县)、两江新区、重庆高新区、万盛经开区水行政主管部门:根据《重庆市水利局关于贯彻落实大中型水利水电工程移民安置前期工作行政审批制度改革的通知》(渝水安置〔2019〕15号)精神,市级审批的大中型水利水电工程取消编制建设征地移民安置规划大纲,直接编制建设征地移民安置规划报告。
现就有关事项通知如下:一、编制依据项目法人(未成立项目法人的项目主管部门,下同)按照《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(SL290-2009)规定,编制《大中型水利水电工程建设征地移民安置规划报告》(以下简称规划报告)。
根据市发展改革委《关于强化重大工程建设领域风险防范的通知》(渝发改投资〔2020〕214号)有关精神,并结合实际管理工作需要,在规划报告编制提纲的基础上,增加“公众参与”和“移民安置风险评估”章节。
二、编制要求(一)规划报告中涉及重大迁(复)建项目城(集)镇、交通设施和学校等迁(复)建项目总投资1000万元(含)以上的,项目法人应按相应专业技术规范要求编制可行性研究报告,征求区县相应行业主管部门意见,提前报市水利局进行专项技术审核。
专项技术审核通过后,项目法人应同步修改规划报告有关内容,并按程序提出规划报告审核申请。
(二)规划报告中不涉及重大迁(复)建项目项目法人编制完成规划报告后,在满足规划报告审核报件(详见附件)条件下,由区县水行政主管部门向市水利局提出规划报告审核申请,其中大型水利水电工程的规划报告可由项目法人向市水利局提出审核申请。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1991.02.15•【文号】国务院令第74号•【施行日期】1991.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文中华人民共和国国务院令第74号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经一九九一年一月二十五日国务院第七十七次常务会议通过,现予发布,自一九九一年五月一日起施行。
总理李鹏一九九一年二月十五日大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一章总则第一条为加强大中型水利水电工程建设征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》的有关规定,制定本条例。
第二条国家兴建大中型水利水电工程(以下简称水利水电工程)的征地补偿和移民安置,适用本条例。
第三条国家提倡和支持开发性移民,采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法。
第四条水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当实行下列原则:(一)正确处理国家、集体、个人之间的关系,移民区和移民安置区应当服从国家整体利益安排;(二)移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民生活达到或者超过原有水平;(三)移民安置应当因地制宜、全面规划、合理利用库区资源,就地后靠安置;没有后靠安置条件的,可以采取开发荒地滩涂、调剂土地、外迁等形式安置,但应当遵守国家法律、法规的有关规定。
第二章征地补偿第五条大型水利水电工程建设征用的土地,由建设单位按下列标准支付土地补偿费和安置补助费:(一)征用耕地的补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的三至四倍;每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的二至三倍。
大型防洪、灌溉及排水工程建设征用的土地,其土地补偿费标准可以低于上述土地补偿费标准,具体标准由水利部会同有关部门制定。
(二)征用其他土地的补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市人民政府参照本条第(一)项的标准规定。
大中型水利水电工程建设征地移民安置环境容量分摘要:本文结合浙江省平阳顺溪水利枢纽工程建设征地移民安置规划,采用定性分析和定量分析相结合的方法对安置区的环境容量进行了评价分析,为今后的大中型水利水电工程移民安置提供依据和指导意义。
关键词:水库移民安置,环境容量,安置目标一、引言一般来说,工程建设征地移民安置规划制约着整个水利水电工程的审批进度,而实施阶段的移民安置工作又直接关系到工程建设和运行管理能否顺利进行并发挥正常经济效益。
正确的选择安置区是做好水库移民安置的关键,而如何选择安置点在于科学、合理地分析其安置点的环境容量。
二、平阳顺溪水利枢纽工程及建设征地移民安置规划概况2.1枢纽工程概况顺溪水利枢纽工程坝址位于顺溪镇的百僧堂附近500m处的峡谷地段,距顺溪镇2.2km,工程任务以防洪、供水、灌溉为主,结合发电等综合利用。
坝址距平阳县城约54.5km,总库容4259万m3,电站装机容量10MW。
顺溪水利枢纽工程主要枢纽建筑物有拦河坝、泄水建筑物、发电引水建筑物、发电厂及升压站等。
2.2建设征地移民安置规划概况通过对本镇移民安置容量和发展空间初步分析后,平阳县人民政府确定水库淹没及影响人口均采用外迁安置,由于本工程涉及移民绝大部分为农业人口,因此确定移民外迁后采用农业安置解决其生产条件。
据该工程移民安置规划设计成果,至规划水平年2012年,本工程规划安置移民1968人(其中农业人口1908人,非农人口60人)。
需搬迁安置的人口为1962人,其余不搬迁的6个生产安置人口采用失地农民保障的方式安置。
搬迁安置的移民全部外迁至郑楼镇古农村和萧江镇淡浦村两个安置点集中安置,其中郑楼镇古农村安置1582人(含非农人口60人)、萧江镇淡浦村安置380人,规划生活安置用地233.8亩,规划生产安置用地722.76亩。
三、平阳顺溪水利枢纽工程安置区环境容量分析安置区环境容量是指在一个区域在保证自然生态向良性循环演变,并保持一定的环境质量条件下,根据移民安置规划设定的各类目标,分析移民安置区域在生产、生活条件所能容纳的移民数量。
刍议水利水电工程建设征地移民安置规划设计摘要:水利水电工程建设征地移民安置规划设计是水利水电工程设计的重要组成部分,是工程设计方案比选的一项重要内容,关系到工程规模的合理选定,关系到移民的生产、生活和相关地区国民经济的恢复与发展以及社会稳定。
必须正确处理国家、集体、个人、业主之间的关系,实事求是、客观公正、深入细致地进行调查研究,精心设计。
同时研究落实扶持移民生产和发展致富的措施,最终实现移民“搬得出、稳得住、逐步能发展致富”的目标。
关键词:水利水电工程;建设征地;移民安置;规划设计我国水库移民实践大致经历了两个时期:一是补偿性移民时期,二是开发性移民时期。
实践证明,开发性移民政策符合我国国情和民愿,效果明显。
我国的水利水电移民安置规划设计理论也从无到有,大大保障了移民生产生活措施得到有效的落实,移民生活水平不断提高。
一、移民安置规划设计的方针和指导思想2006 年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定:“国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。
”“移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民达到或超过原有水平。
”开发性移民就是把移民安置纳入国民经济和社会发展轨道,将安置移民的生产、生活同区域开发、生态与环境保护相结合,通过开发,重建安置区的社会经济,进行产业结构调整,增加工业、服务行业和农业的就业机会,大力进行生态环境建设,保持库区的可持续发展。
开发性移民特别强调生产基地建设和基础设施配套,强调技术培训、实施机构建设;强调做好前期勘测、规划设计工作,为移民安稳致富绘制可实施的蓝图,减少移民安置的盲目性;强调投资效果,使移民达到和超过原有的生活水平。
前期补偿、补助与后期生产扶持相结合,各方支援与自力更生相结合是适合目前我国特点的移民安置规划指导思想之一,也是以往移民工作经验的总结。
二、移民安置规划设计依据的主要法律法规《中华人民共和国宪法》中与移民有关的条款,规定了土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等权属问题。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例中华人民共和国国务院令 第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经2006年3月29日国务院第130次常务会议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。
总理 温家宝二00六年七月七日大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第一章 总则第一条 为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,维护移民合法权益,保障工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》,制定本条例。
第二条 大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置,适用本条例。
第三条 国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。
第四条 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则:(一)以人为本,保障移民的合法权益,满足移民生存与发展的需求;(二)顾全大局,服从国家整体安排,兼顾国家、集体、个人利益;(三)节约利用土地,合理规划工程占地,控制移民规模;(四)可持续发展,与资源综合开发利用、生态环境保护相协调;(五)因地制宜,统筹规划。
第五条 移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。
国务院水利水电工程移民行政管理机构(以下简称国务院移民管理机构)负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构,负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
第二章 移民安置规划第六条 已经成立项目法人的大中型水利水电工程,由项目法人编制移民安置规划大纲,按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批;省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2013年修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2006年7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第一章总则第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,维护移民合法权益,保障工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》,制定本条例。
第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置,适用本条例。
第三条国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。
第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则:(一)以人为本,保障移民的合法权益,满足移民生存与发展的需求;(二)顾全大局,服从国家整体安排,兼顾国家、集体、个人利益;(三)节约利用土地,合理规划工程占地,控制移民规模;(四)可持续发展,与资源综合开发利用、生态环境保护相协调;(五)因地制宜,统筹规划。
第五条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。
国务院水利水电工程移民行政管理机构(以下简称国务院移民管理机构)负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构,负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置综合设计工作管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省移民开发局公告(第1号)《云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置综合设计工作管理办法》已经2011年3月2日云南省移民开发局第3次局务会议通过,现予以公告,自2011年8月25日起施行。
二○一一年七月十二日云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置综合设计工作管理办法第一章总则第一条为了加强我省大中型水利水电工程建设征地移民安置综合设计的管理工作,保障移民安置顺利实施,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》(云政发〔2008〕24号)和《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(DL/T5064-2007)等有关法律、法规和政策及技术规范的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置综合设计工作适用本办法。
第三条移民安置综合设计主要是指在移民安置实施阶段,依据批准的移民安置规划,进行移民安置规划设计交底,处理移民安置实施过程中出现的设计问题,处理设计变更事宜(包括农村移民安置方案调整、城市集镇规划设计方案调整、专业项目等移民工程设计方案改变),编制移民安置验收综合设计报告。
第四条大中型水利水电工程有建设征地移民安置任务的,应当开展移民安置综合设计工作。
第五条综合设计应当遵循下列原则:(一)实事求是、公平公正、科学合理;(二)执行移民安置规划,履行设计变更程序;(三)及时提供技术支持,积极参与有关问题处理。
SL中华人民共和国水利行业标准SL ××-2008替代SL 290—2003水利水电工程建设征地移民设计规范Specifications on land requisition and resettlement design for construction of waterresources and hydropower project(征求意见稿)水利部水利水电规划设计总院2008 年1 月1目次1 总则 (1)2 枢纽工程水库 (3)2.1 各设计阶段的主要工作内容 (3)2.2 水库淹没影响范围 (6)2.3 社会经济调查 (10)2.4 实物调查 (11)2.5 农村移民安置 (17)2.6 城镇、集镇迁建 (23)2.7 工业企业淹没处理 (27)2.8 专业项目恢复改建 (29)2.9 防护工程 (30)2.10 水库水域开发利用 (32)2.11 水库库底清理 (33)2.12 实施总进度与年度计划 (38)2.13 实施管理 (39)2.14 补偿投资概(估)算 (40)3 枢纽工程及其他水利工程建设 (51)3.1 工程建设区用地范围 (51)3.2 社会经济调查 (52)3.3 实物调查 (52)3.4 移民安置 (53)3.5 集镇、城镇、工业企业迁建及专业项目恢复改建 (53)3.6 补偿投资概(估)算 (53)3.7 移民实施进度和投资计划 (54)2附录A 水库征地移民安置规划设计专题报告编制提纲 (55)附录B 风浪爬高经验计算公式 (65)附录C 水库淹没影响主要实物指标汇总表 (66)附录D 水库淹没损失调查报告编制提纲 (72)附录E 水利水电工程水库征地移民补偿投资概(估)算总表及分项表75条文说明 (83)1 总则1.0.1 为适应在社会主义市场经济条件下,水利水电工程建设征地移民安置规划设计的需要,合理使用土地,妥善安置移民,保障水利水电工程建设征地移民的合法权益,满足工程建设的需要,特制定本规范。
大中型水库移民工程施工方案
一、前言
本文将对大中型水库移民工程施工方案进行详细阐述,以确保施工过程中高效、顺利地完成工程目标,同时保证移民安置工作顺利进行。
二、工程概况
1.项目背景:
–项目名称:大中型水库移民工程
–工程规模:涉及较大范围的移民安置工作,包括住房、基础设施建设等
–工程地点:水库周边地区
2.工程目标:
–移民安置:为水库建设导致搬迁的居民提供合适的生活环境
–工程质量:确保工程施工质量达到标准要求
–工程进度:按时完成工程,保证移民工程与水库建设同步进行
三、施工方案
1.前期准备:
–勘察设计:根据工程要求,对搬迁地点进行勘察和设计
–物资准备:提前采购所需建材和设备
–人员配备:确定施工人员数量和技术水平
2.主体施工:
–土建工程:按照设计方案进行基础设施建设和房屋建造
–设备安装:安装水电、空调等设备
–环境治理:进行周边环境整治和绿化工作
3.工程管理:
–施工进度:通过制定详细的施工计划和进度表,实时跟踪工程进展
–质量控制:严格按照施工标准进行检查和验收,确保质量合格
–安全保障:加强施工现场安全管理,保障施工人员的安全
4.后期工作:
–完工验收:对工程进行最终验收,确认工程符合要求
–移民安置:协助居民搬迁,提供必要的帮助和服务
–保修维护:对工程进行保修维护工作,确保工程长期稳定运行
四、总结与展望
本文对大中型水库移民工程施工方案进行了论述,详细介绍了施工前期准备、主体施工、工程管理和后期工作等内容。
未来,在实施过程中需要严格控制施工质量,确保安置居民的生活质量,同时注重环保,为当地社区和环境造福。
dlt 5064-2019 水电工程建设征地移民安置规划设计规范P55备案号:J690—2007中华人民共和国电力行业标准D L/T5064—2007代替DL/T5064—1996 水电工程建设征地移民安置规划设计规范Specificationofresettlementplanninganddesigningforhydroelectricproject 2007-07-20发布2007-12-01实施中华人民共和国国家发展和改革委员会发布第一章、目次前言 (Ⅱ)1范围 (1)2规范性引用文件 (2)3总那么 (3)4各设计阶段的主要工作内容 (5)5建设征地处理范围界定 (8)6社会经济调查 (13)7实物指标调查 (16)8移民安置总体规划 (21)9农村移民安置规划 (25)10城市集镇处理 (32)11专业项目处理 (36)12库底清理 (41)13环境保护与水土保持 (44)14建设征地移民安置补偿费用概〔估〕算 (47)15实施组织设计 (60)16水库水域开发利用 (62)附录A〔规范性附录〕水电工程移民安置规划大纲编制要求 (63)附录B〔规范性附录〕建设征地移民安置规划报告目录.. 69 条文说明 (77)第二章、前言本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于印发2007年行业标准项目计划的通知》〔发改办工业[2007]1415号〕的要求,组织对DL/T5064—1996《水电工程水库淹没处理规划设计规范》进行修订,修订后更名为《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》。
DL/T5064—1996《水电工程水库淹没处理规划设计规范》于1996年颁布实施。
为贯彻执行国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〔中华人民共和国国务院令第471号〕》〔以下简称《移民条例》〕,适应水电工程项目核准和水电工程建设需要,以及水电工程建设征地移民安置规划设计工作需要,组织对DL/T5064—1996进行修订是非常必要的。
水利工程设计工作研讨班讲义
大中型水利水电工程建设征地移民设计
广东省水利水电技术中心:钟鸣辉
二〇〇九年十月
◆前言
☆我国的法律体系及现行征地移民法规
☆.1我国目前的法律组成体系
(1)宪法和法律--------它是由全国人大及其常委会通过和颁布的。
具有最高法律效力,在全国范围内有效。
(这里讲的“法律”是指狭义的法律,即仅指全国人大及其常委会制定和颁发的。
)
(2)行政法规-------由国务院总理签署和颁布,一般称“条例”、“规定”和“办法”。
在全国范围内具有效力,效力仅次于宪法和法律。
(3)部门规章-------由国务院组成部门和工作部门的正职签署和颁布,在其职权和管辖范围内具有效力。
其效力次于法律和行政法规。
(4)地方法规-------由省级人大及其常委会通过和颁布。
在该行政区划范围内具有法律效力。
其效力次于法律和行政法规。
(5)地方规章-------由省级政府、经济特区政府、省会城市政府、国务院规定的较大城市政府的正职签署和颁布。
其效力最低,次于法律、行政法规、地方法规和部门规章。
国务院批准的较大城市有:
1984年批准唐山、大同、包头、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、洛阳、(重庆市)。
1988年批准:宁波市。
1992年批准:淄博、邯郸、本溪市。
1993年批准:苏州、徐州市。
以上共18(去掉重庆已升格为直辖市)个市的市人大可以制定地方性法规,报省级人大常委会批准后实施,报全国人大常
委会及国务院备案。
☆.2法规纠纷的处理
根据《中华人民共和国立法法》规定:所有其它法规必须无条件服从宪法和法律。
行政法规如果与法律有抵触,由全国人大常委会责令国务院纠正。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定有抵触,不能确定如何适用时,由国务院裁决。
部门规章与地方法规之间对同一事项规定有抵触,由国务院提出意见,如果国务院认为应当执行地方法规,则由国务院决定执行地方法规;如果国务院认为应当执行部门规章,则由国务院提请全国人大常委会裁决。
☆.3现行征地移民法规介绍
(1)法律-----《中华人民共和国土地法》,它是我国关于征地方面的基本法律。
一切与土地征用有关的其它行政法规、部门规章、地方法规、地方规章均不能与它相抵触。
相关法律有:《中华人民共和国森林法》;《中华人民共和国水法》;《中华人民共和国防洪法》;
(2)行政法规-----它是国务院常务会议审议通过并由国务院总理签发以国务院令的颁布的,在全国范围内实施的行政法规。
有关征地移民的主要行政法规有:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》;《中华人民共和国河道管理条例》;《中华人民共和国森林法实施条例》;《中华人民共和国自然保护区条例》;《村庄和集镇规划建设管理条例》;《基本农田保护条例》;《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国务院2007年第511号令);《国务院关于
完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)。
(3)部门规章-----主要有国务院办公厅、国土资源部、国家发改委、水利部、国家林业局和其它国务院有关部门的规章。
它是由国务院组成部门的常务会议主要有:①《建设用地审查报批管理办法》(1999年国土资源部第3号令);②《建设项目用地预审管理办法》;(2004年国土资源部令第27号);③《报国务院批准的建设用地审查办法》(国务院国函〔1999〕131号);④《划拨土地使用权管理暂行办法》(国家土地管理局令1992〕第1号);
⑤《征用土地公告办法》;⑥《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令2001年第2号)。
(4)地方法规----由省级人大或人大常委会通过和颁布并在该省级行政区域内实施的地方法规。
它不能与法律和行政法规冲突或矛盾。
我省有关征地移民的有关地方法规主要有:
①《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(2000年1月8日起施行);②《广东省林地保护管理条例》(1998年10月18日起施行);③《广东省基本农田保护区管理条例》;④《广东省河道堤防管理条例》;⑤《广东省水利工程管理条例》(2000年1月2日起施行);⑥《广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法》(省人大94年通过,97年修改);⑦《广东省取土取石管理规定》(省人大1999年3月1日实施)。
(5)地方规章---由省级政府或较大市政府、经济特区政府颁布实施的规章,在本行政区域范围内有效,不能与法律、行政法规、地方法规冲突。
我省有关征地移民的地方规章主要有:
①《广东省基本农田保护区管理实施办法》;②《广东省耕
地占用税征收管理实施办法》(1987年9月8日颁布);③《广东省非农业建设补充耕地管理办法》(2002年1月1日起施行);
④《广东交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》(粤府办[2003]46);⑤《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》(省府1999年1月1日);⑥《关于贯彻实施<建设用地预审管理办法>意见和预审工作具体规定的通知》。
(6)国家和部颁规范、规范性文件
①《水利水电工程建设征地移民规划设计规范》(SL290-2009);
②《水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范》(SL440-2009);
③《水利水电建设征地移民安置规划大纲编制导则》(SL441-2009);
④《水利水电工程建设征地移民实物调查调查规范》(SL442-2009);
⑤《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007);
⑥国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知(国土部2008年6);
⑦广东省财政厅关于我省耕地占用税征收有关问题的通知(粤财农〔2008〕12号);
⑧《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》粤府办[2006]6号;
⑨财政部国家税务总局《关于耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间问题的通知》(财税[2007]176号);
⑩《广东省征地补偿保护标准》(粤国土资发〔2006〕149号);
⑾《关于贯彻实施〈建设项目用地预审管理办法〉意见和预审工作具体规定的通知》(粤国土资(规保)字〔2002〕151号)。
⑿《关于试行征地补偿款预存制度的通知》(粤国土资发〔2005〕153号)。
⒀《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》(国土资源〔2001〕355号);
⒁《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综〔2002〕73号);
⒂《关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知》(国土资发〔1999〕392);
⒃《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》(水利部水规计〔2005〕199号)。
1.征地移民设计主要任务
1.1科学确定征地移民范围;
1.2查明受淹没、占地影响的人口和各种国民经济对象的经济损失;
1.3分析评价工程建设征地移民所产生的社会、经济、环境、文化等方面的影响;
1.4参与分析论证工程建设规模;
1.5进行农村移民安置,集镇、城镇、工业企业迁建,专业
项目恢复改建,防护工程的规划设计;
1.6进行水库水域开发利用规划和水库库底清理设计;
1.7编制水利水电工程征地移民补偿投资概(估)算。
2.各阶段设计主要内容和要求
2.1移民安置规划大纲
2.1.1规划大纲编制机构:
(1)已经成立项目法人的工程:由项目法人编制,实际操作是由项目法人委托设计单位编制,或者由设计单位与项目法人联合编制。
(2)没有成立项目法人的工程:由项目主管部门会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府联合编制。
实际操作是由主管部门委托设计单位编制或联合编制。
2.1.2规划大纲审批机构:大中型水利水电工程的移民安置规划大纲按照审批权限由省级人民政府或国务院移民管理机构审批,广东省实际是由省政府委托省水利厅移民办批复。
在审批前应征求移民区和移民安置区县级以上人民政府的意见。
2.1.3规划大纲编制主要依据
(1)国务院471号令和国家有关规程规范;
(2)经批准的项目建议书和有关设计文件;
(3)工程占地和淹没区实物指标调查结果,移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力。
2.1.4规划大纲编制主要内容
(1)项目概况;(2)淹没线以上影响范围的划定原则、水库淹没和建设征地影响范围;(3)水库淹没和征地实物指标调查;(4)。