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国家公务员考试时事政治：28省份实施异地高考时事政治：今年是中国全面深化改革新程开启后的第一次高考，从今天起，中国新闻网将推出高考主题策划，关注考场之外的高考期待。
进城务工人员随迁子女在流入地参加高考的问题，被称为“异地高考”。
如何解决这个问题，一直是中国教育改革关注的重点。
2013年，中国异地高考艰难“破冰”，共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。
2014年，异地高考实施地区继续增加。
教育部近期公布的数据显示，今年将有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题，新增的地区包括北京、上海、山东、宁夏、新疆、内蒙古、福建、海南、山西等16个省份。
这意味着，2014年将成为异地高考普遍落地的一年。
6月7日，中国将迎来一年一度的高考。
在流动人口超过2.3亿的中国，人们期待，更多的随迁子女能够更平等便捷地就地参加高考。
在2013年艰难“破冰”之后，备受关注的异地高考今年又获得进一步推进，至少有28个省份将实施异地高考。
今年报名人数达到5.6万人，较去年激增12倍，但部分地区门槛过高问题仍有待解决。
今年28省份实施异地高考进城务工人员随迁子女在流入地参加高考的问题，被称为“异地高考”。
如何解决这个问题，一直是中国教育改革关注的重点。
2013年，中国异地高考艰难“破冰”，共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。
2014年，异地高考实施地区继续增加。
教育部近期公布的数据显示，今年将有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题，新增的地区包括北京、上海、山东、宁夏、新疆、内蒙古、福建、海南、山西等16个省份。
这意味着，2014年将成为异地高考普遍落地的一年。
异地高考人数较去年激增从异地高考报名人数来看，与去年异地高考遇冷不同，今年报名人数达到了5.6万名，较去年的4440名激增12倍。
中国“异地高考”覆盖面扩及28个省份新华网广州6月8日电(记者王凯蕾)在广州市白云行知职业技术学校，外来务工人员随迁子女李林于7日至8日参加了2014年度高考。
作为中国最大的劳务输入大省，广东2014年首次允许外来随迁子女参加高考。
据了解，包括北京、上海、广东在内的16个省份2014年陆续公布实施方案。
这意味着，中国大部分省市已经初步解决随迁子女在当地参加高考问题。
2014年，中国参加高考的报考考生人数为939万人，较上一年增加27万人。
随着”异地高考的实施，河南等劳务输出大省高考人数出现下降，而劳务输入大省高考人数出现上升。
2014年，广东是中国高考人数最多的省份，达75.6万人，同比增加2.6万人。
在广州市贸易职业高级中学、骏景中学、广州市岭南画派纪念中学等14个考点，767名符合条件的随迁子女考生参加了异地高考。
广东省教育考试院副院长黄友文告诉记者，这些异地高考考生中，232名考生报名参加”3＋技能课程证书高职院校招生考试，535名考生报名参加高职院校五年一贯制大专班招生考试。
”孩子能够在本地参加高考，感觉整个家庭与这个城市的距离被拉近了一大截。
在广州市岭南画派纪念中学考点，一位考生的母亲这样说。
”异地高考被认为是近年来政府推进教育公平的重大举措。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。
中国自1977年恢复高考以来，规定考生只能在户籍所在地参加高考，由此产生了外来务工人员随迁子女无法在居住地参加高考的难题。
这一状况被认为并不公平，由于各省份教材、教育水平不同，随迁子女回原籍高考面临巨大的困难。
2012年8月，中国有关部门要求各地在因地制宜的方针指导下出台随迁子女”异地高考方案。
2014年，”异地高考的覆盖面扩及28个省份。
”美中。
2014年福建将允许“异地高考” 享同等录取政策异地高考破冰省内考生，已可异地市借考我省从2011年开始，已实行省内考生在异地市参加高考的政策，试图撬动异地高考这块坚冰，但当时还叫异地市借考。
在2011年我省高考大军中，有一个342人的特殊考生群体他们户籍在福建省内甲地，但本人却就读于省内乙地。
2011年高考期间，这342人不用舟车劳顿地赶回户籍地，而是直接在乙地参加高考。
在2012届考生进行高考报名时，规定需要跨地市参加高考的本省考生，可直接在异地报名申请、异地参加高考，让报考手续更加方便快捷。
今年，在中职校推荐优秀应届毕业生入读高职学校试点和高职单招改革中，我省已允许外省务工人员随迁子女报考。
明确对外省务工人员随迁子女，凡在我省中职学校有一年及以上学习经历的应、往届毕业生，均可报考我省高职单招。
据不完全统计，今年有200名左右外省务工人员随迁子女报名参加这一考试。
化解一增一减矛盾外来工子女增加，本地生源下降据统计，2011-2012学年，我省义务教育阶段学校共接收随迁子女67.8万，小学53.9万、初中13.9万。
其中，来自外省的务工人员随迁子女在小学有33.7万人、初中有8.2万人，占接收总数的62%。
随着外来工子女增加，全省各地均出台了随迁子女升学办法，使具有当地初中学籍的随迁子女也能与当地学生一样报名参加中考，在流入地继续接受高中阶段教育。
此外，我省从2008年开始，高考适龄人口连续四年呈下降趋势。
以普通高考人数为例，2008年为285876人，2012年为228313人。
而近年来，高校招生计划持续增长，我省高考录取率已达到较高水平。
省教育厅有关负责人表示，在这一背景下，允许外省务工人员随迁子女在闽参加本、专科高考录取，不会对本省户籍的考生录取率造成影响。
另据介绍，外来务工人员相对集中的泉州、厦门、福州的一般普通高中学校，已全部对随迁子女开放，泉州的所有一级达标校已对随迁子女开放，厦门的大部分一级达标校已对随迁子女开放，今年福州也有部分一级达标校招收随迁子女就读。
2014上海开始实施新的异地高考政策
上海异地高考条件已出，需要外地生父母缴纳社保达到一定积分后，取得居住证A才可就地高考，但上海异地高考缺少操作基础，真正实施至少要等到2014年高考。
上海异地高考新政策至少2014年实施
11月22日，上海市政府法制办发布消息，从即日起到12月2日，上海就《上海市居住证管理办法(草案)》公开征求意见。
“居住证管理办法”被视为上海实施异地高考方案的人口信息管理基础。
其中最引人关注的是对于外来人口的“积分制”管理，持《居住证》A证的人员，其子女按照规定可在上海参加中考、高考。
办法的征求意见稿中规定，在上海有合法稳定职业和合法稳定住所，参加上海市社会保险，且积分达到规定分值的境内来沪人员，可以申请办理《居住证》A证。
积分指标体系尚未公布，2013年的高校招生方案已经推出。
上海的高校招生对象中，仍然包括了“本市户籍”和“非本市户籍”两类。
前者是“具有上海市常住户籍的高中阶段学校毕业生或具有同等学力者”，后者则包括了9类近年来逐渐获得本地高考资格的学生。
事实上，上海在异地高考问题上是在逐渐迈出脚步的。
2013年，有9类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考，而2010年只有8类人可以参加，2006年为6类。
虽然从今年春开始，上海即承诺将在年底出台上海异地高考
新政策，但显然，由于居住证方案尚未定稿、积分制细则有待公布，“异地高考”缺少操作基础，真正试行的时间表，至少要在2014年以后。
2014年是山东高考改革最为集中的年份备受高中考生和家长关注的山东省“异地高考细则”正式公布后，与别的省份强调学生父母要“有合法职业和稳定住所(含租赁)”、“缴纳社会保险”等硬性要求不同，山东版的“异地高考细则”没有专门对此作出要求，只是要求从2014年起，具有我省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在我省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与当地考生享受同等的录取政策。
留出过渡期，2014年才执行记者了解到，尽管教育部明确要求各地在年底前拿出异地高考具体政策，但并没有对各地异地高考实施时间有所规定，这就致使各省市的异地高考新政实施时间有先有后，黑龙江、江苏、安徽等省已经明确表态要在2013年立即执行异地高考，而山东属于缓冲执行的代表，2014年才开始实行异地高考。
根据省教育厅、省发展和改革委员会、省公安厅、省人力资源和社会保障厅四部门联合发布的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施意见》，在异地高考的限制条件方面，规定从2014年起，凡具有我省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在我省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与当地考生享受同等的录取政策。
记者采访中了解到，2014年是山东高考改革最为集中的年份，除了异地高考，还将实施取消英语听力和基本能力测试、英语分值降低、文理不分科、统一全省各批次录取线等多项改革。
“异地高考是山东2014年整体高考改革的一个组成部分，留出过渡期，也是为了稳步推进。
”省教育厅有关负责人说。
1.5万外省娃后年可在我省参加高考根据山东省教育厅学生处测算，山东高中阶段2011级在籍(学籍)的外省生源一共有1.5万人左右，而且在全省各市分布不平衡，济南和青岛是最为集中的两个城市，因此实施异地高考的压力相应最大。
济南市教育局有关负责人介绍说，从2002年开始，济南开放外来务工人员享受市民待遇，在中考过程中，也是根据学籍进行录取，并不看户籍，目前，济南义务阶段在定点学校就读的非户籍学生有近9万人，还有一部分外来人口在非定点学校读书，从2014年开始允许异地高考，很难算出会有多少考生来济南参加考试，一旦多数人都参加，那么肯定对于本地生源造成不小的冲击。
高考可以在异地考试吗可以的，每个省的要求不同，需达到要求才可以异地高考。
以下是几个省异地高考的具体要求：1、北京：北京“异地高考”需要五证，2014年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保满3年，子女有学籍且已连读初中3年，可参加中职考试录取；后年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保满6年，子女有学籍且连读高中3年，可参加高职考试录取，毕业后可参加升本考试录取。
2、上海：持居住证C证人员子女只能在上海参加中职考试，只有持A证者的子女才可以在上海就地中高考。
而根据上海《居住证管理条例》，在该市有合法稳定职业和合法稳定住所，并参加上海本地社会保险的外来务工人员可办理居住证C证，积分达到规定分值的可办理居住证A证。
3、广东：2014年起，在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有居住证、按国家规定参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女具有广东中职学校3年完整学籍的，可报名参加高等职业学院招收招生考试，可与广东省户籍考生同等录取。
2016年起，经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有我省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的，可在广东省报名参加高考，并可与广东户籍考生同等录取。
4、宁夏：考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截止日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算)，具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩；考生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所，并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。
扩展资料：1、实施年限：20省2012年有条件放开有20省份在2012年就将有条件放开“异地高考”。
这些省份涉及安徽、江苏、广西、云南、重庆、浙江、江西、湖南、湖北、河南、山西、河北、黑龙江、吉林、辽宁、天津、广东(高职)和新疆(往届中职生考高职)和内蒙古。
福建2014年高考报名方案出台首次放开异地高考福建省教育考试院发布消息，福建省明年高招考试报名方案出台。
明年的高考生要在10月30日-11月3日进行网上报名，5类人员不得报名。
2014年，福建省首次放开了符合条件的非福建省户籍考生在福建省报名参加高考。
3类人可报名参加福建省高考按照规定，有3类人可报名参加福建省的高考，分别为：高级中等教育学校毕业(含2014年应届毕业生)或具有同等学历的福建省户籍考生；或具有福建省高级中等教育学校学籍并有福建省高级中等教育学校三年完整学习经历的非福建省户籍考生；或在中国定居并符合报名条件的外国侨民（须持有福建省公安厅填发的《外国人永久居留证》或《外侨居留证》）。
不过，有5类人不能报名。
分别为：具有高等学历教育资格的高校在校生；高级中等教育学校非2014年应届毕业的在校生(符合报考少年班条件者或省招委会、省教育厅另有规定者除外)；在高级中等教育阶段以弄虚作假手段报名并违规参加普通高考（含艺术类、体育类专业省级统一考试、高校单独组织考试等）的2014年应届毕业生；往年参加普通高考违纪舞弊并被处罚禁止2014年度参加普通高考的考生；因触犯刑律已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。
10月底先进行网上报名按照规定，2014年福建省普通高考报名包括“网上预报名”和“现场确认”两个阶段。
其中，申请参加2014年普通高校招生录取的所有考生（包括保送生、高水平运动员考生、特殊教育考生、职教师资考生、运动训练民族传统体育考生、自主选拔考生、艺术特长考生、小语种考生、少年班考生等）应于10月30日-11月3日登录省教育考试院网站（）-数字服务大厅-高考高招-高考考生报名系统，进行网上预报名。
考生若要报考指定面向某设区市或县（市、区）招生的院校（专业），必须具有该设区市或县（市、区）户籍且在该设区市或县（市、区）报名并考试。
在网上报名成功后，考生还必须于11月4日-8日，持报名所需材料到县（市、区）教育招生考试机构指定的地点进行现场确认，逾期不再受理。
“孩子生在北京，长在北京，今年初三，却因为异地高考(微博)问题在纠结，何时才能真正解决异地高考问题?”近日，一位在北京工作的网友通过人民网“两会来了，我托书记省长捎句话”活动提建言，他希望能够降低门槛，尽快推动异地高考政策的实施。
两会高考解读范文节选!另有一名在北京打拼了16年的内蒙古网友说，他的孩子在北京出生，如今上初一，但因为不是北京户口不能在京中考，“这让我们做家长的感到很是困惑与为难，想托书记带句话，看看2年后异地生能否在京参加高考?”除了异地高考外，还有网友关注外来务工子女借读费的问题。
一名网友称，她和丈夫都在广东打工，两个孩子在民办学校就读，一年要一万多的学费，“很期待我们外来务工人员的小孩能尽快享受免费义务教育。
”一名山东网友也提出疑问：“中央三令五申不准收取农民工子女的上学借读费，胶州市为何还是年年收，敬请过问一下。
”另外，还有一名在浙江生活的网友称，他在义乌市经商，在老家缴了18年的养老保险，但是因为不是在本市区缴的，孩子就失去了上公立学校的机会，他提出：“异地和本地缴的养老保险能否平等对待，给我们外地农民工一个平等窗口，给农民工孩子得到入学机会。
”做了多年全国政协常委，复旦大学教授葛剑雄是历年全国两会上的热点人物。
前年两会上，他直接向教育部部长袁贵仁“插话”，提问考研泄题事件。
去年6月，又因为请辞复旦大学图书馆馆长再次引起轩然大波。
葛剑雄耿直的性格、犀利的语言也让他有了“葛大炮”的称号。
昨天，刚到政协委员驻地的葛剑雄谈到高考改革，直言对教育部提出的高考改革方案不满意。
高考改革高考的弊病在哪里情况不明京华时报：教育部日前公布了高考改革的路线图，各地也纷纷出台相关的高考措施，您有何评价?葛剑雄：高考改革要治本，不能只是治标。
现在首先是情况不明。
高考的弊病到底在哪里，我目前没看到有说服力的文章。
京华时报：所以改革的前提是需要拿出有说服力的证据?葛剑雄：对，以课程为例。
现在有的地方提出要把外语从高考中取消，有的要减少权重。
教育部：全国30个省区市将实现随迁子女在当地高考中国网2月20日讯今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示，应该说2013年是标志性的一年，因为这一年异地高考破冰。
中国有句俗话叫万事开头难，所以这个事情在2013年得到破冰。
有12个省份，河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南，一共12个省市组织实施了随迁子女在当地参加高考，虽然人数不多，但是意义重大。
2014年开始解决的有18个省区市：北京、天津、山西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。
各地都公布了实施方案，所以到今年全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题。
截止到2013年年底，全国义务教育阶段的随迁子女一共是1277万人，占到义务教育学生总数9.3%。
大家都知道，解决随迁子女义务教育问题采取的是“两为主”的政策，就是以流入地为主，以公办学校为主。
在公办学校就学的比例，2013年达到了80.4%，比2012年略有提升。
除了在公办学校就读以外，上海、浙江一些地方还采取由政府向民办学校购买学额的方式，这两个地方有39万在民办学校就读的学生是享受了政府的购买学额的服务的。
如果把这个比例算上，国家财政性教育经费保障随迁子女就学的比例已经达到了83.5%。
应该说以公办学校为主接收随迁子女就学的格局已经基本形成。
这些也充分体现了各地落实国家政策所取得的成效。
2013年，从国家的层面我们主要在三方面开展了工作：一、规划上，落实《国务院深入推进义务教育均衡发展》的意见，指导各地逐步将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，督促各地政府履行职责，创造条件使所有符合当地政府规定条件的随迁子女顺利入学，并接受良好的义务教育。
去年各地完成了适应城镇化发展的义务教育学校布局规划，既考虑随迁子女的问题，也方便农村留守儿童就学，留守儿童和随迁子女是一个问题的两面。
异地高考随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。
2012年9月1日，国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年12月31日前出台异地高考具体办法。
截至2012年11月30日，北京最新出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。
广东规定2016年起租房者子女可异地高考。
背景现实意义在2010年12月启动的国家教改试点中，解决异地高考列入了试点，进行试点的地区是山东、湖南、重庆三个地区。
各地异地高考方案接受专项督查异地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，换言之，解决异地高考问题，无法绕过北京、上海等大城市，而这些大城市正是异地学生聚焦的场所，异地人口聚集的城市。
在北京，根据相关统计资料显示，2008-2009学年度，30073名非北京市户籍小学毕业生中，最多只有24685名学生在北京继续读初中；12599名非本市户籍初中毕业生中，最多只有5484名在北京继续读普通高中。
大量孩子在北京读完一部分课程后，不得不忍痛离开北京、离开家人，回原籍读书。
造成这种结果的原因，就是非本地学生在北京难以升学，尤其是难以参加高考。
而在上海，义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟，他们很快就面临中考问题，如果中高考问题不解决，这些孩子将有很大部分回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。
[1]从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题，到《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010--2020》征求意见，再到《教育规划纲要学习辅导百问》，“异地高考”这个议论了两年多的问题，在2011年两会上颇有“拨云见日”的迹象。
同时，这个极具统筹性质的改革之举也让教育改革有了新的契机。
舆论焦点教育公平有网友认为，户籍制度是导致教育不公的根本原因，异地高考能够突破户籍制度的桎梏，有效促进教育公平。
人民网舆情监测室统计结果显示，有48%的网友认可这一观点，支持实现异地高考。
