西部大开发中重点区域的范围界定

图解西部大开发“十三五”规划
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来源：《西部大开发》2017年第03期
我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省（自治区、直辖市）
主要特点
《规划》在总结以往经验基础上，进行了新的探索，体现了“两遵循三结合的特点”。

两个遵循
即以新发展理念为遵循，以国家“十三五”规划《纲要》确定的全面建成小康社会目标为遵循。

三个结合
即继承与创新相结合，目标导向与问题导向相结合，外部环境与内部需求相结合。

重点任务
构建区域发展新格局筑牢国家生态安全屏障
增加公共服务供给打赢脱贫攻坚战
促进创新驱动发展坚持开放引领发展
完善基础设施网络培育现代产业体系
大力发展特色优势农业推进新型城镇化
保障措施
深化重点领域改革
强化政策支持
完善投融资体制
健全规划实施机制
12个专栏+1个清单
12个专栏
“五横两纵一环”总体空间格局重点生态工程重点教育工程卫生计生服务体系建设重大工程教育支持脱贫项目重点铁路工程重点公路工程机场建设布局水运通道和港口建设重点水利工程战略性新兴产业布局百座特色小城镇
1个清单
“十三五”西部大开发重大工程项目储备。

关于西部大开发若干政策措施的实施意见国发[2000]33号实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央高瞻远瞩、总揽全局做出的重大决策。

根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发[2000]33号），国务院西部开发办会同有关部门，进一步研究制定了西部大开发若干政策措施的实施意见。

一、政策措施的适用范围（一）实施西部大开发若干政策措施和本实施意见的适用范围，包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区（新疆生产建设兵团单列）和内蒙古自治区、广西壮族自治区。

（上述地区以下统称：西部地区）。

其他地区的民族自治州（湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州），在实际工作中比照有关政策措施予以照顾。

二、加大建设资金投入力度（二）提高中央财政性建设资金包括中央基本建设投资资金、建设国债资金用于西部地区的比例。

国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，在坚持贷款原则的条件下，尽可能多安排西部地区的项目，争取提高用于西部地区的比例。

（三）对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目，其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资以及企业自筹资金解决，不留资金缺口，地方政府在土地使用、收费减免等方面积极配合。

要集中力量建设一批关系西部开发全局的重大工程，如“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、公路国道主干线、水资源合理开发和节约利用等。

（四）中央将采取多种方式，筹集西部开发的专项资金，支持西部开发的重点项目。

铁道、交通、水利、农业、林业、信息产业等部门在安排建设资金时，要继续提高用于西部地区重点项目的比重。

三、优先安排建设项目（五）以科学规划为指导，发挥计划和市场两种机制在配置资源中的作用，在西部地区优先布局一些建设项目，包括：水利、公路、铁路、机场、管道、电信等基础设施建设，生态环境建设，特色农业发展，水电、优质煤炭、石油、天然气、铜、铝、钾、磷等优势能源、矿产资源开发和利用，城市基础设施建设，特色旅游业发展，特色高新技术及军转民技术产业化。

第三节成渝地区——西部经济发展的引擎之一第1课时复述巩固：（二人小组复述）：1、说出黄土高原的位置、范围、地形特点：2、说出黄土高原的水土流失的原因、危害：二、设问导读：1、阅读课本第33-34页文字，回答下列问题：（1）、成渝地区的地理位置：（2）、成渝地区的范围：（3）、成渝地区在西部大开发战略中的位置：2、阅读信息传递中的“西部大开发”回答下列问题：（1）、西部大开发的区域范围包括：（2）、西部大开发的意义：三、自学检测1 . 成渝地区所在的阶梯是（）A、第一阶梯B、第二阶梯C、第三阶梯D、第二三阶梯2 . 成渝地区地处长江的（）河段。

A、中游B、中下游C、上游D、上中游3. 成渝地区包括是（）A、四川重庆B、湖南重庆C、青海重庆D、西藏四川四、巩固训练1. 成渝地区位于我国四大地理区中的（）A、青藏地区B、北方地区C、西北地区D、南方地区2 . 与成渝地区地理位置不相邻的是（）A、青藏B、云贵C、湘鄂D、陕晋3. 关于成渝地区的地理位置，描述错误的是（）A、北接陕甘B、东通青藏C、南连云贵D、东临湘鄂4. 关于成渝地区的描述正确的是（）A、属于我国东部大开发范围之内B、是我国西部经济发展的引擎之一C、是我国西部大开发中经济发展最慢的地区D、位于我国长江沿线经济发展最快的地区5 . 与成渝地区的简称相符的是（）A、川、藏B、川、青C、湘、蜀D、蜀、渝五、拓展探究结合信息传递中的“西部大开发”，说一说我们家乡与西部大开发的联系：第三节成渝地区——西部经济发展的引擎之一第1课时一、复述巩固：略二、设问导读：略三、自学检测： 1 . B 2 . C 3. A四、巩固训练：1. D 2 .D 3. B 4. B 5 .D五、拓展探究：略。

国家发展改革委关于印发《西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.07.10•【文号】发改地区规〔2020〕1133号•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文国家发展改革委关于印发《西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资管理办法》的通知发改地区规〔2020〕1133号内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团发展改革委：为进一步规范和完善西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资资金管理，提高中央预算内投资使用效益，推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化，现印发《西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资管理办法》，请遵照执行。

国家发展改革委2020年7月10日西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资管理办法第一章总则第一条为加强西部大开发重点项目前期工作专项中央预算内投资（以下简称本专项投资）管理，提高资金使用效率，确保资金安全合规使用，根据《政府投资条例》（国务院令第 712号）、《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（国发〔2016〕49 号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令 2016 年第 45 号）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518 号）、《国家重大建设项目库运行管理暂行办法》（发改办投资〔2020〕410 号）等，制定本办法。

第二条本办法所称西部地区，是指重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区和新疆生产建设兵团。

8.3新疆维吾尔自治区的地理概况与区域开发知识点一：位置与范围1.地理位置（1）新疆维吾尔自治区位于中国边陲，是中国西部大开发的重点区域。

（2）领国：新疆边界线漫长，与①、②、③等8个国家接壤。

（3）邻省：A 省、B 省、C 自治区。

2.范围：土地面积约166万千米²，约占中国陆地总面积的1/6，是中国陆地面积最大的省级行政区域单位。

3.西部大开发（1）范围：包括、渝、贵、、藏、甘、青、宁、新、、桂共12个省级行政区单位。

（2）标志性工程：、、西电东送等。

知识点二：自然地理环境1.地形：新疆地形以和为主，自北向南依次是①、a 、②、b 和③，构成“三山夹两盆”的地形大势。

2.气候：新疆深居腹地，高山环绕，海洋水汽，干旱少雨，气温的年较差和日较差都很大，属于典型的气候。

3.河流：新疆绝大部分河流为内流河，河流主要依靠和山地降水补给。

是中国最长的内流河，额尔齐斯河为中国唯一注入的外流河。

4.资源：土地资源、矿产资源丰富，气候资源主要是和。

知识点三：社会经济面貌1.农业：目前，逐步形成了、、甜菜、瓜果和畜牧等优质产业，为中国最大的长绒棉、啤酒花和甜瓜和生产基地。

2.工业：开发和深加工为主体的工业体系。

在盆地、盆地和吐（鲁番）哈（密）盆地相继建成了油田，在克拉玛依、独山子等地建立了石油化学工业基地。

3.交通运输（1）主要铁路线有①铁路、③铁路等。

（2）新疆现为中国机场最，航线最的省区。

（3）“西气东输”工程通过管道运输，将石油和天然气资源输送到祖国的而中部和东部地区。

4.第三产业：新疆以加快开发、促进商贸流通、发展为重点，经济发展第三产业。

A为经济特区；B为霍尔果斯口岸，是新疆对外开放的重要窗口。

知识点四：生态环境保护1.生态环境问题突出：主要表现在和加剧、河流和湖泊干涸、耕地和草场退化、自然灾害频发等方面。

2.治理措施：、、治理水土流失、防治土地沙化。

学校：滦县第四中学学科：地理年级：八年级姓名：张艳菊等方面师生共同总结本节重点知识（结合板书）（2）填写字母代号表示的地形区名称。

A 山脉B 山脉C 山脉D 盆地E 盆地（3）填写字母代号表示的河流名称。

a b（4）写出甲、乙两地代表的城市地名甲，乙四、课堂小结组长带领本组同学高效记忆五、限时检测（一）、选择题（只有一个正确的答案）1、新疆维吾尔自治区的主要少数民族是（）A、维吾尔族和汉族B、维吾尔族和哈萨克族C、汉族和蒙古族D、维吾尔族和藏族2、新疆气候干旱的主要原因是（）A、新疆是中国陆地面积最大的省区B、四周高、中间低的盆地地形C、深居内陆，远离海洋D、位于中纬度地区3、制约新疆农业生产的主要因素是（）A、科技条件B、地形条件C、光照条件D、水源条件4、下列是新疆地区特产的是（）A、苹果、花生、柑橘B、棉花、苹果、花生C、棉花、葡萄、哈密瓜D、西红柿、石榴、香蕉5、关于新疆地形特征的叙述正确的是（）A、以平原、山地为主B、以丘陵、高原为主C、以山地、盆地为主D、以山地、丘陵为主6、新疆维吾尔自治区降水稀少，气候干旱，属于典型的（）A、高原山地气候B、温带季风气候C、亚热带季风气候D、温带大陆性气候7、下列河流位于新疆维吾尔自治区并且属于外流河的是（）A、雅鲁藏布江B、塔里木河C、额尔齐斯河D、澜沧江8、下列备选答案中，不属于新疆“三山夹两盆”中“三山”的是（）A、天山B、阿尔泰山C、昆仑山D、祁连山9、新疆维吾尔自治区矿产资源丰富丰富的是（）学会梳理知识点，使知识更系统的呈现在出来，并养成及时总结、及时进行知识梳理的良好学习习惯A、铁矿B、煤矿C、石油、天然气D、铜矿（二）读我国西北地区图，回答：（1）在图中适当位置填注下列地理事物的数码代号：①山西省②准噶尔盆地③黄河④阿尔泰山⑤天山⑥昆仑山⑦塔里木盆地（2）写出图中字母代表的山脉名称：A B C（3）西北地区的植被，由西向东变化有什么特点？形成的原因是什么？。

德宏州人民政府关于促进工业厂房及园区配套设施发展的实施意见文件政策解读文章属性•【制定机关】德宏傣族景颇族自治州人民政府•【公布日期】2024.06.21•【字号】•【施行日期】2024.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文德宏州人民政府关于促进工业厂房及园区配套设施发展的实施意见文件政策解读日前，德宏州人民政府印发了《关于促进工业厂房及园区配套设施发展的实施意见》。

为便于各地各部门抓好贯彻落实，现将文件解读如下：一、出台背景依据我州享受西部大开发、重点开发开放试验区、自由贸易试验区、边境经济合作区以及“境内关外”边贸区等国家政策扶持，尤其是瑞丽沿边产业园区建设以来，吸引了大量服装生产、食品加工等企业入州建设工业厂房，经投促部门统计：全州目前拟入园及在谈的项目共有35个，总投资约51.56亿元，对工业厂房及相关配套设施需求较大，急需出台相关实施意见促进工业厂房及相关配套设施发展。

二、目标任务进一步明确我州工业厂房及配套设施范围界定，鼓励国有资本、社会资本、外资积极参与建设，通过加大金融支持、争取上级政策等方式促进一批现代化工业产房落地投产，为广大投资人入州投资生产提供坚强保障，促进我州经济健康发展。

三、主要内容及核心举措《实施意见》主要包括6个方面的内容。

（一）明确范围界定。

明确本意见所指的工业厂房是在全州工业用地红线范围内，按照国家有关规定要求所建造直接用于生产、研发、设计、测试、小试、中试、勘察、检验、检测等功能用途的用房；园区配套设施是为满足职住平衡、产业配套等需求，配套建设的仓储物流、行政办公、生活服务设施。

（二）鼓励多元投资。

凡是具备产业园区投资、建设、管理、运营能力经验的国有资本、社会资本、外资均适用本意见（可以是投资方、资本方、建筑施工企业或园区管理服务企业等）。

鼓投资企业、项目承建方及第三方管理服务企业在德宏州内本地注册独立核算的企业和法人单位。