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中山大学岭南学院

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UndergraduateRequiredCourseInternational Trade Chapter_8中山大学岭南学院黄静波Chapter 8Non-Tariffs Measures非关税措施及其分类限制进口的非关税措施经济分析¾限额¾自愿出口限制¾许可证非关税措施及其分类非关税措施非关税措施(non-tariff measures --NTM)也称作非关税壁垒(non-tariff barriers)，是指“所有导致外国与本国相同或类似产品受到不平等待遇的公共条例和政府实践”。

这是一个广义的定义，包括了各种形式的贸易限制，及包括减少贸易的企图，也包括以其它目的采取的措施而产生的一种作为次级效应的进口减少。

狭义的非关税壁垒是指：除关税以外的一切旨在限制进口的条例和措施。

常用的指使用非关税措施来限制进口的另一个类似的表述是“行政性保护”(administrative protection) ，这个概念的有用之处是在于它包含了这样的意思，及强调非关税措施这种保护形式的密度或程度可以无需立法程序便可以经常加以调整。

非关税措施的特点排除价格机制作用，是直截了当地阻止进口，实施的效果大多比较精确和确定。

是一种进口限制的间接手段，只是通过影响价格机制来影响进口，其限制进口效果不易确定。

4不同的非关税壁垒有不同的作用机制，操作起来繁琐复杂。

量化性好，比较规范，操作起来比较简单。

3具有隐蔽性，其种类繁多，许多是混杂在行政性措施当中。

具有公开性，比较容易获得有关信息。

2更多的是具有临时性的行政性措施，建立和实施比较灵活、迅速。

是一种相对长期的制度性措施，具有一种稳定性和连续性缺乏弹性。

1非关税措施关税非关税措施不断发展的主要原因第一，关税在战后保护国内市场的作用在下降。

关税水平不易提高，因而发展非关税壁垒。

第二，各国在战后一段时期的高速发展之后，市场竞争特别是国外市场的争夺越来越激烈，非关税壁垒在保护国内市场方面更为有效。

第三，发达国家劳动密集的传统工业（夕阳工业）竞争力下降，采用非关税措施对这些产业进行保护。

第四，各国经济发展不平衡，贸易也出现失衡，国际贸易摩擦此起彼伏，而国家间斗争和制裁的有力手段是非关税壁垒。

第五，非关税壁垒的隐蔽性对各国有利，可以找出各种各样的理由使之蒙上合理的色彩，反而不易遭到直接的报复。

第六，人们生活水平提高，科学技术日益发达，发展了各种检测手段，提高了检验标准，也促使某些非关税壁垒的增长。

第七，各国的贸易政策有一种示范效应，一国实施非关税壁垒可能导致别国采取相同的作法。

第八，不少国家会由于政治因素而出台非关税壁垒。

比较典型的有以下几个角度的分法：(１)从制定主体角度，非关税壁垒可以分成内生性非关税壁垒和外生性非关税壁垒；(２)从影响方式角度，非关税壁垒可以分为直接性非关税壁垒、间接性非关税壁垒和意外性非关税壁垒；(３)从作用机制角度，非关税壁垒可以分为价格费用型非关税壁垒、数量限制型非关税壁垒和综合影响型非关税壁垒。

也有人在非关税壁垒和非边境措施(non-border measures)之间作出区分，非边境措施是相对于边境措施如关税或数量限制等而言但对贸易发生影响的任何措施。

例如，对国内生产者的补贴是一种非边境措施，但也对贸易发生重要影响。

在具体的分类运用方面，一种常用的方法是根据这些措施的初始动机是否限制贸易或导致贸易扭曲(trade distortion)来进行划分，运用这种方法，非关税措施可以分成三大类：(１)具有限制贸易或导致贸易扭曲意向的非关税措施；(２)仅有次级贸易限制意向或效果的非关税措施；(３)没有贸易限制意向但对贸易有着一种溢出影响(spillover effect)的非关税措施。

在这三大类下面又分为数量性操作措施(quantitatively operating measures)和影响价格或成本的操作措施(measures which operates through prices and costs)。

第一类第二类第三类限制贸易或导致贸易扭曲次级贸易限制倾向对贸易有溢出效应A.数量性操作措施1.全球配额 1.通讯限制 1.政府对制造和分配的垄断2.双边进口配额 2.广告限制 2.政府的结构性和区域性发展政策3.限制性许可证 3.国际收支措施4.自由(一般)许可证 4.多重税制5.自动出口配额 5.多重社会保障6.禁运 6.多重折旧制7.政府采购7.政府自主的房屋、航天和非军事项目的溢出效应8.国家贸易8.政府采购导致的规模效应9.本国成份条例9.多重国家标准、条例和实践10.外部运费和政府制裁性的国际运输协定11.港口转运成本B.影响价格或成本的操作措施1.可变进口关税 1.包装和标签2.进口存款制 2.卫生检疫3.反倾销税 3.安全和工业标准4.反补贴税 4.边境税收调整5.对进口竞争者的补贴 5.使用者税收和消费税6.进口商信贷限制 6.海关通关程序7.进口竞争者的税收优惠 7.海关分类8.歧视性运费 8.海关估价9.国际商品协定 9.外汇限制10.市场秩序协定 10.排放条例11.政府对进口竞争行业提供R&D及相关支持根据作用方式属性进行的非关税措施分类第一类第二类第三类商业性措施非商业性措施促进进口替代措施A组：数量限制1.进口配额 1.运输工具限制 1.政府专营和垄断2.许可证 2.国内市场份额规定 2.政府的地区性和结构性差别政策3.自动出口配额 3.国际收支(外汇管制)4.禁止进(出)口5.国家贸易6.政府采购7.本地成份规定B组：影响成本和价格1.最低限价和差别关税制 1.包装和标签2.进口押金制 2.安全、健康和技术标准3.反倾销税和反补贴税 3.海关手续4.对进口竞争工业实行优惠国内税 4.海关估价4.对进口竞争工业进行直接间接补贴5.海关分类6.歧视性国内运费7.对进口商的信贷限制非关税壁垒的种类非常繁多，且各种非关税壁垒具有不同质的特点，某些非关税措施如配额的效果可以测量，但非关税壁垒作为总体其量化是相当困难的，而且这个总体本身的界定是没有统一标准的。

不过，仍然有学者试图去估计非关税壁垒的影响。

最常用的方法是计算非关税壁垒覆盖率。

¾Page (1981)曾尝试通过将不同时期的非关税措施实施情况进行比较来显示非关税壁垒的范围变化，其具体作法是，将1980年被管理或被控制(managed or controlled)的贸易占全部贸易的比率与6年前的比率进行对比，在这里，被管理或被控制的贸易定义为所有由出口国（商）、进口国（商）、或二者运用非关税措施控制的贸易。

在这一衡量方法中，被管理的贸易包括全部国际协定如国际商品协定、发达国家的农业政策、市场份额等等，以及纯粹的国家控制，如配额、反倾销说、原产地规则、价格控制、自动出口限制等等。

但是，由于分类和度量的问题，以下一些措施被排除在外，包括：补贴、技术卫生安全标准、海关程序等等，这些都可能造成贸易扭曲。

Finger和Olechowski(1987)则使用两个指数来衡量世界贸易中非关税壁垒的范围。

这两个指数是：¾非关税壁垒的进口覆盖率，这被定义为在给定的产品类别中受非关税壁垒控制的进口占总进口的比率。

¾非关税壁垒的频率，定义为受非关税壁垒限制的进口产品类别(借用关税税号)占全部进口产品类别的比率。

Page (1981)的估计结果被管理的贸易占全部贸易的份额（％）全部产品制成品国家组197419791980197419791980 欧共体(9国) 35.844.544.80.115.716.1 OECD(22国) 36.343.844.3 4.016.817.4 石油输出国(13国) 54.065.365.345.859.859.8 非石油输出发展中国家(81国) 49.846.846.925.022.722.8 世界(122国) 40.147.547.812.923.023.6 资料来源：Page, Sheila (1981),“The revival of protectionism and the consequences for Europe”, Journal of Common Market Studies, pp. 17-40.15个发达国家非关税壁垒的部门形态1984年　（％）非关税壁垒覆盖率非关税壁垒频率从其它发达国进口值从发展中国家进口值从其它发达国进口商品种类从发展中国家进口商品种类全部部门17 191121农业44 334235燃料和矿砂18 101311工业14 21718纺织品25 622058钢铁50 462121鞋 2 41414电机10 758车辆30 3610资料来源：Finger, J. Michael and Andrzej Olechowski (1987, eds.), The Uruguay Round: A Handbook for the Multilateral Negotiations, Washington DC: World Bank.主要发达国家进口商品部分非关税壁垒覆盖率1990年（％）进口商品组非关税壁垒覆盖率全部食品35.9食物和活动物39.3油籽和果仁7.4动植物油10.0农业原材料 4.3矿砂和金属17.9钢铁52.9非铁金属0.8化学品10.8除化学品以外的制成品17.8皮革13.2纺织品、纱锭、纤维38.7衣着63.1鞋19.7车辆54.9除燃料以外的全部产品18.5全部产品18.4注：本表所指非关税壁垒包括可变关税、数量限制、进口附加税费、自动许可证、以及价格控制。

资料来源：UNCTD (1991), Trade and Development Report 1991, Geneva: UNCTD. 转引自Carbaugh, Robert J.(1998), International Economics, 英文版，东北财经大学出版社，第138页。

限制进口的非关税措施配额•配额或限额(quota)是对进出口的商品按其价值量或实物量，在一定时期内限定的绝对数额。

•配额分两大类：绝对配额和关税配额。

–绝对配额(absolute quota)是指在一定时期内某种商品允许进口的绝对数额，超过此数额不得进口。

绝对配额的适用范围又分为：–全球配额(global quota)指对某种商品进口只限定总的数额，对来自任何国家或地区的商品都适用，也称为非歧视性配额(non-discriminatory quota)。

–国别配额(country quota)是在总配额内根据不同的商品来源国区别对待和分配的配额，也称为选择性配额(selective quota)或歧视性配额(discriminatory quota)。

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中山大学岭南院学生团体管理条例

中山大学岭南院学生团体管理条例

中山大学岭南学院学生团体管理条例共青团中山大学岭南学院委员会二○一三年十月编制目录第一章总则 (3)第二章学生团体成立 (4)第三章学生团体注册 (7)第四章学生团体架构 (7)第五章学生团体活动 (10)第六章学生团体奖惩 (13)第七章学生团体财务 (16)第八章学生团体安全 (17)第九章学生团体注销 (18)第十章附则 (19)附录 (20)附录一：中山大学岭南学院学生团体成立申请表 (20)附录二：中山大学岭南学院学生团体注册登记表 (21)附录三：中山大学岭南学院学生团体活动申请表 (22)附录四：中山大学岭南学院学生团体负责人例会制度 (24)附录五：中山大学岭南学院学生团体考核框架 (24)附录六：中山大学岭南学院优秀学生团体评选框架 (25)附录七：中山大学岭南学院优秀学生团体干部评选方案 (26)附录八：中山大学岭南学院学生团体财务表格 (27)附录九：中山大学岭南学院学生团体安全责任承诺书 (33)为加强学生团体的规范管理，深化学生团体学习与育人功能，促进校园精神文明建设，推进学生团体科学发展，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》，共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》和中山大学相关规章制度，参照民政部《社会团体登记管理条例》和校团委《中山大学学生团体管理条例》及其它相关文件规定，特制定本条例。

第一章总则第一条中山大学岭南学院学生团体是在共同的兴趣、爱好、志向和责任感的基础上自发组成的自我教育、自我管理、自我服务的学生组织。

第二条学生团体必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持四项基本原则，严格遵守国家法律法规和学校规章制度及有关规定，不得危害国家的统一安全和民族的安定团结，不得影响学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。

第三条共青团中山大学岭南学院委员会（以下简称“院团委”）受学校委托，统揽全院学生团体的指导和管理工作。

中山大学岭南学院与管理学院的区别

中山大学岭南学院与管理学院的区别

管院与岭院的区别：1、最本质的区别：中大对两学院的学科建设有所不同。

岭院的学科建设为宏观的经济学，包括经济学系、金融系、国际贸易、保险学等。

管院的学科建设为微观的管理学，即公司的微观管理方面。

包括工商管理系、市场学系、财务与投资系、会计学系等。

岭院是宏观的经济学，管院是微观的管理学，这个直接决定两学院的师资重点所在。

建议大家可从两学院的系来比较师资的问题。

但一般的管理主要还是在于公司的管理学科上。

个人建议，如果从事金融、银行或贸易行业的但不一定从事管理职位，岭院是一个不错的选择。

如果您以后的职业规划还是想从事公司管理的，那么管院应该是一个更正统学习MBA知识的地方。

所以同学们先要对自己以后的职业发展或从事的行业作一个定位，然后再决定报读哪个学院或学校会更合适。

2、宣传的区别：有人说，在管院是学管理，在岭院是学外语。

这个就是不同学院在宣传方面的重点所在。

岭院会强化国际化，就是说全英文上课的。

管院是强调实战性的公司管理。

其实从研究方向的设置看本土化与国际化并不是两学院的区别。

两学院都开设国际班与双语班。

同时，大家可以从两学院的每年的海外交换交流的数量比较，合作的国际院校比较，管院都是华南地区具有最多最丰富的国际资源。

目前我们有70多所国际知名商学院的合作伙伴，每年有至少50个海外交流交换机会，这些除了清华北大，都是其他学校所不能比拟的。

同时，不管是我们中大还是国内其他MBA院校，国际化的道路是必然的。

2009年，管理学院首先通过了国际AMBA认证，是华南地区第一个获得国际认证的商学院，今年也通过了EQUIS认证，（当然岭南学院也同时通过了这两个认证）。

这个也充分表明中大其实在品牌、教学质量以及国际化程度更好更高。

如果大家是想报读国际班，管院的国际班老师90%是从欧美知名商学院请来的知名教授(英语是母语)，而岭院的国际班老师是中大的老师出去培训半年后回来用英文教同学。

由此的区别大家也可以比较。

为了方便大家对两个学院的基本报考情况的比较，提供以下数据，以便大家参考。

岭南学院博士生发表学术论文的规定-中山大学

岭南学院博士生发表学术论文的规定-中山大学

岭南学院博⼠⽣发表学术论⽂的规定-中⼭⼤学岭南学院博⼠⽣发表学术论⽂的规定博⼠⽣发表学术论⽂的第⼀署名单位应为中⼭⼤学岭南学院，博⼠⽣本⼈为第⼀作者（或导师为第⼀作者、博⼠⽣为第⼆作者，导师的第⼀署名单位应为中⼭⼤学）；发表的学术论⽂必须和学位论⽂属于同⼀领域并具有相关性。

　⼀、论⽂期刊及篇数规定　理论经济学（学科代码：０２０１）、应⽤经济学（学科代码：０２０２）、管理科学与⼯程（１２０１）三个学科的博⼠⽣申请博⼠学位必须满⾜下列条件之⼀：　１、在《岭南学院中⽂学术期刊⽬录（博⼠⽣适⽤）》⼀类期刊（含⼀Ａ和⼀Ｂ）上发表学术论⽂１篇。

　２、在《中⼭⼤学⼈⽂社会科学⼀类重要期刊⽬录》ＳＳＣＩ、ＳＣＩ收录的经济学、管理学国际期刊上发表学术论⽂１篇。

　３、在《中⼭⼤学⼈⽂社会科学重要期刊⽬录》期刊上发表学术论⽂２篇，其中⾄少１篇须发表在《岭南学院中⽂学术期刊⽬录（博⼠⽣适⽤）》⼆类期刊或ＳＳＣＩ、ＳＣＩ收录的经济学、管理学国际期刊上。

两篇论⽂所在刊物不可同为中⼭⼤学出版的刊物。

　⼆、其它规定　１、发表的刊物范围：不含ＣＳＳＣＩ扩展版期刊、不含被《中⼭⼤学⼈⽂社会科学重要期刊⽬录原则（试⾏）》（２０１４年修订）列⼊⿊名单的期刊、不含与本学科不相关的刊物。

　２、学术论⽂发表的刊物应为正刊，除特别指明外，不包括增刊、特刊、专刊等。

　３、发表的时间要求：中⽂论⽂，必须在申请正式答辩前提交已正式发表的纸质版论⽂；英⽂论⽂，必须在申请正式答辩前⾄少提交论⽂的Ｏｎｌｉｎｅ版本和论⽂发表的ＤＯＩ编号。

　４、学校或学院公派出国（境）联合培养的博⼠⽣在国（境）外发表的学术论⽂的署名单位排名时，国外导师单位为第⼀署名单位，中⼭⼤学为第⼆署名单位也认可。

　５、留学⽣发表学术论⽂要求与普通全⽇制学⽣相同。

　６、本规定从２０１６级博⼠⽣开始实施，对于２０１６级之前的博⼠⽣发表学术论⽂要求，按照学院原规定执⾏。

　７、本规定由岭南学院研究⽣教育与学位专门委员会负责解释。

论坛：中山大学的岭南学院的博士招生让人厌恶

论坛：中山大学的岭南学院的博士招生让人厌恶

中山大学的岭南学院的博士招生让人厌恶，太黑了作者:埃米诺特时间:2005-5-28 15:09:00第1楼∙4月份以后初试成绩出来了，我在整个专业方向排名第2（整个专业方向有6个导师招12 个）结果被刷掉了太黑了作者:roar_horse 时间:2005-5-30 13:15:00第2楼∙我觉得你肯定是看错了，中大岭南学院排名是按专业里的某个研究方向来排名的（如金融学专业里的货币政策与金融监管方向），不同研究方向的考试科目都不一样，岭南学院怎么会按全专业排名呢？我觉得你在你所在的研究方向里考第二没被录取非常有可能，也许就招一个学生，我就知道有几个导师只招一个学生。

你在这里发这样醒目的帖子，实在对中大岭南学院非常不尊重。

作者:jbchen001 时间:2005-5-31 10:52:00第3楼∙三楼的应该是中大的学生吧，为母校辩护的心情可以理解。

但每一个有良知的人都有说真话的义负与道德责任。

偶同意楼主的观点。

中山大学博士生招生的确是很混乱，尤其是岭南学院和管理学院，要捞取博士学位的达官贵人太多，据说有的导师已经私下把权贵考生排队了，有的竟然排到五年以后去了。

而且中大学风浮躁，绝非治学之所。

偶对中大是敬而远之，偶是在广州读硕士，但从未想过要考中大的博士。

今年报了一所比中大更有名气的大学的金融学博士，与导师没有任何关系，照样被录取了。

给有志于考博的同仁一点建议：睁大眼睛看清楚报考学校，最好选透明度高、考生口碑较好的名校。

这样，即使考输了也输得心甘情愿。

作者:roar_horse 时间:2005-5-31 12:48:00第4楼∙坦白说我真的不是中大的学生，至少暂时不是，以后也许有可能，因为我在广州一所学校教书，想读中大的在职---------我是就事论事，楼主确实是理解错了，今年中大博士排名确实是按专业里的研究方向排的，每个方向只招一至两个，要问我为什么那么清楚？因为我抱负不是很大，水平也只是一般，所以今年考的是中大岭南学院，也没考上，我们导师只招一个，我也只排第二，但是我有个同学今年也考的是中大，他就考了第一，他跟导师也从不认识（我们是从西部一所普通211院校毕业的），只是成绩出来后跟他导师联系了一下，前几天他跟我说他被录取了，还给了他个公费名额。