三权分立学说

孟德斯鸠之三权分立哲学0611294 王建飞首先，孟德斯鸠认为，人类的自由基本上可分为两种形式：一种是哲学上的自由，即能够行使自己的一直或者自己确信是在行使自己的一直；一种是政治上的自由，在探讨许多想法之后，孟德斯鸠站在法律的观点下了一个结论:自由是做法所律不禁止的一切事情而不被强迫去做他不应该做的事情的权利。

可以说政治自由是国家的目的、分权保障的目的，这是“法的精神”在政治社会中的最高体现。

他认为，在民主政体中，人民所拥有的仅仅是权力，而政治自由是另外一回事，它需要特殊的机制和措施才能保证。

如何保证一个人不去做法律所禁止的事情呢？怎样的政体才能真正保障人类的政治自由呢？孟德斯鸠推出了他最崇拜的理想政体——君主立宪制。

他认为，防止权力滥用是政治自由的首要前提，而只有君主立宪制才能有效地防止权力滥用，从而真正确保人类的政治自由。

而防止权力滥用的最有效方法，莫过于建立一种能够以权力来制约权力的政体机制，而君主立宪制才是贯彻权力制约的最理想整体。

从这一政治自由的目的出发，孟德斯鸠系统地提出了三权分立的分权制衡论。

孟德斯鸠把古今中外所有政体分为五大类，并把国家的权利区分为三种: 1立法权力；2有关国际法事项得执行权力-行政权力；3有关民事法律的执行权-司法权力一个公民的政治自由是一种心境的平安状态，这种平安状态产生，必须有一个政府，而在这个政府统治下，公民不会惧怕另一个公民，也不会惧怕政府，是谓政治自由。

当立法权和行政权集中在同一人或同一组织手上时，自由便不复存在，因人民会惧怕国王(或议会)制定暴虐的法律，并执行来在残害他们。

而要是司法和立法不分开的话，自由也不存在;要是三种权力集中在一起的话，那一切都完了。

如果三种权力分开来，但各权力所掌握者却为同一阶层的人，虽然外表示共合国，但内部却和专制没两样。

因此三种权力必须权分立，互相制衡，方能避免走向专制，使人民有政治自由。

也就是说，所谓三权分立。

就是把立法权、行政权和司法权交由不同的国家机关执掌，通过法律规定的方式，即互相牵制，又互相保持平衡，而不能把这三种权力集中于一个人或一个机关手里。

三权分立的制度
三权分立的制度，是西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说，主张立法、行政和司法三种国家权力，分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。

三权分立制度在西方各国，有不同的表现形式，比较有代表性的有美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。

三权分立的核心：立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。

三权分立制度是指把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府、法院独立行使并相互制衡的制度。

三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的，为大多数资本主义国家所采用的国家机关组织与活动的基本制度。

这种制度有利于调整资产阶级内部各集团、派别之间的利益矛盾，有助于维护资产阶级的政治统治，适应于欺骗人民和对付外国斗争的需要。

这种制度的弱点是使国家的力量难以完全集中，相当一部分力量在互相牵制中抵消，缺乏效率。

法律依据：《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中央和地方的国家机构
职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

行政机关：以总统为首总统内阁立法机关：参议院司法机关：最高法院行政方面，参议院可以否决总统。

立法方面：总统可以否决参议院司法方面：法律成文需要总统提案。

需要参议院通过。

但因为美国是判例法国家，所以最高院的判例可以构成对法律的解释，判决具有法律效力。

美国国会：美国最高立法机关(legislative branch)，由参议院(the Senate)和众议院(the House of Representatives; the Chamber of Deputies; the Lower House)组成,议员总是为435人。

参议员(senator)由各州选民直接选出，每州 2 名，实行各州代表权平等原则。

现有议员100名。

当选参议员必须年满 30岁，作为美国公民已满9年，当选时为选出州的居民。

任期6年，每 2年改选1／3 ，连选得连任。

众议员(congressman)数按各州人口比例分配，由直接选举产生，每州至少1名，人数固定为435名，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民。

任期 2年，连选得连任。

两院议员长期连任现象极为普遍。

议员不得兼任其他政府职务。

国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权、修改宪法权等。

参众两院各自还拥有特殊权力。

如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”；参议院还有权审判弹劾案，有权在特殊条件下复选副总统；众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。

国会立法活动常受院外活动集团的影响。

国会两院在各自议长(speaker)主持下工作。

众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当然议长。

两院均设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行。

编辑本段历史美国宪法第一条指明了国会的结构、权力和运作方式。

国会的两院制是康涅狄格妥协的结果，试图在人口较多的州拥护的弗吉尼亚方案和人口较少的州拥护的新泽西方案之间达到一个平衡。

论孟德斯鸠的三权分立思想夏卫挺071350728孟德斯鸠(1689――1755年),是近代分权学说的创立者,也是近代法理学和社会学的奠基人。

其政治观点倾向于大资产阶级和自由派贵族。

他于1748年发表了积20年心血酝酿而成的巨著《论法的精神》，他在书中猛烈抨击了封建专制制度,系统地提供了政治和法律的制度建设的原则,其中分权学说尤为独创,奠定了孟德斯鸠在近代西方学术界的重要地位,对后世影响深远。

一、孟德斯鸠三权分立学说的来源每一思想的产生都有其深刻的思想文化背景。

孟德斯鸠的三权分立学说作为分权理论中重要的一页,是在这些西方行政学说思想的基础上进行理论研究以及结合当时政治实践的成果。

(一)孟德斯鸠三权分立学说的理论来源洛克的三权分立理论是孟德斯鸠三权分立学说的直接理论来源。

洛洛克认为国家有三种权力:立法权、执行权和对外权。

他认为立法权是最高权力,由国会行使。

行政权和外交权可以结合在一起由君主行使。

洛克极力主张立法权和行政权的分立和制约,这是防止国家腐败、保障合理健康的社会秩序的最重要的手段。

(二)孟德斯鸠三权分立学说的实践来源英国的三权分立、权力制约的君主立宪制度,是孟德斯鸠三权分立的实践来源。

17世纪末18世纪初的法兰西,正是君主专制发展到顶峰快到转向没落的时代,而当时英国已建立了君主立宪制,资产阶级和新贵族已赢得了相当的国家权力,社会经济、社会生产力和科学技术都得到了迅速发展。

孟德斯鸠他不仅仔细研究了洛克的国家权力理论,而且实地考察了英国立法机关和行政机关的权力划分与制约。

二、孟德斯鸠三权分立学说的内容(一)三权的划分孟德斯鸠认为每个国家有三种权力,即立法权、行政权和司法权。

立法权是制定临时的或永久的法律,他有时又表述为两种基本权利:创制权和反对权。

行政权是“作出讲和或宣战的决定,派遣或接纳使节,维护公共安全,防御侵略”的权力。

司法权是惩罚犯罪和裁决私人诉讼的权力。

三权之中最重要的是立法权。

(二)三种权力由不同的机构行使孟德斯鸠主张三种权力应有不同的人和机构来行使。

孟德斯鸠“三权分立”思想学号：姓名：提起孟德斯鸠, 大概都会想起他的“三权分立”学说。

在《论法的精神》一书中,他以英国政体为原型,在继承洛克分权理论的基础上进行了发展,第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则,将国家权力分为立法权、行政权和司法权三种,并赋予不同的机关。

他认为,只有各种权力间彼此能够相制衡的体制才有可能会创造一个无私的政体。

但同时许多人也曾对三权分立的思想做出过批判，那么三权分立的内容与实质是什么？应当怎样客观、全面地评价这一学说的性质与历史地位？孟德斯鸠所处的时代是17世纪末和18世纪前叶，此时正值法国封建主义和君主专制从发展高峰急剧走向没落的时期，统治阶级以极其残忍的手段压迫广大人民，宫廷和贵族极尽奢侈，民众却在饥寒中挣扎，长期的战乱、苛政使农民起义此起彼伏，政治、经济危机愈演愈烈。

到了十八世纪中叶,工业革命在法国逐渐展开,工业资产阶级的利益和专制主义愈加势不两立,革命时机才进一步成熟。

这个历史形势给孟德斯鸠提出了反封建反暴政反教会的时代任务和思想主题,同时也规定了他的思想的“妥协的”、“温和的”、“谨慎的”性格。

思想领域的革命也为孟德斯鸠理论的形成作好了较为充分的思想准备。

英国培根的实验主义，法国笛卡尔的理性主义对他产生着深刻的影响。

一大批进步的史学家、科学家、哲学家、作家和进步人士为新兴的资产阶级奔走呼号，他们激烈的抨击封建主义腐朽的社会秩序，或提出新的初期资产阶级的社会理想。

这些活动都是在专制主义允许的范围内进行的。

同时，作为人类近代史的开端的英国资产阶级革命的思想也被广泛的接受。

这个革命产生了新的社会形态,在那里取得统治地位的资产阶级思想便自然地传播到毗邻的法国。

这都为《论法的精神》的诞生打下了坚实的社会基础。

孟德斯鸠把国家权力划分为三种。

“（1）立法权力，（2）有关国际法事项的行政权力，（3）有关民政法规事项的行政权力”。

他写道：“依据第一种权力，国王或执政官制定临时或永久的法律并修正或废止已制定的法律。

孟德斯鸠的三权分立学说孟德斯鸠的三权分立学说，这个听起来有点高大上的东西，实际上就像一个精巧的游戏规则，帮助我们更好地理解相关部门是怎么运作的。

大家想象一下，如果相关部门是一个大派对，那三权分立就是让不同的小组负责不同的事情，大家各司其职，才不会闹得不可开交。

咱们就先聊聊这个“立法权”，它就像是派对上的策划小组，负责制定规则，确保大家有的玩有的吃。

你想想，没有规则，大家就像一群无头苍蝇，根本不知道该干嘛。

再说说“行政权”，这可是一项重要的职责哦，就像派对上的主持人，要负责现场气氛，确保每个人都开心。

不管是给大家发饮料，还是让大家一起玩游戏，主持人得灵活应对，才能让派对不冷场。

而最后的“司法权”，哦，这个就有点像是派对后的复盘，负责处理争议，确保每个人都能公平地玩乐。

想象一下，如果有人在派对上打架，裁判就得出来解决这个问题，给大家一个交代。

所以，孟德斯鸠的三权分立，不就是为了让这场“派对”更加和谐吗？各个小组都有自己的职责，互不干扰，合作愉快。

这样一来，相关部门就不会像某些地方的“黑箱操作”，让人捉摸不透。

谁都知道，权力集中到一个人手里，像个独裁者一样，谁也没法放心。

这就好比一个孩子拿着所有的零食，不给其他小伙伴，久而久之，肯定要闹翻天。

孟德斯鸠可是个牛人，他的想法让许多国家受益匪浅。

想想美国，宪法里就有他的影子，三权分立成为了相关部门的基石。

他的理论让人们明白，权力不是可以随便滥用的。

就像老话说的，“有权不可任性”，这可是经过时间验证的真理。

每个人都有权利发声，法律也得公正无私，这样大家才能在同一个舞台上，和谐共处。

再说孟德斯鸠这个人，他的生活背景也很有趣。

他出生在法国，那个年代可是个风云变幻的时期。

他看到了许多国家的治理模式，观察入微，总结出这个三权分立的理论。

可以说，他就是那个敢于“打破砂锅问到底”的人，谁让他对自由和公平有那么执着的追求呢？他的理论不仅在政治上影响深远，在社会上也激发了人们对权利和自由的思考。