浅谈孟德斯鸠三权分立学说的进步性与局限性

浅析孟德斯鸠分权制衡论的价值与局限作者：张宁宁来源：《法制与社会》2011年第08期摘要孟德斯鸠是分权制衡理论的系统阐述者，他分析了权力在缺乏约束的情况下容易扩张和滥用的特性，指出了以权力约束权力的途径来解决这个问题。

并且在此基础上，他系统论述了三权分立与制衡的思想，为当时资本主义的发展及对现在各国的民主政治建设都产生了巨大的指导作用。

关键词分权制衡三权分立代议制作者简介：张宁宁，北京师范大学政治学与国际关系学院2008级硕士研究生，研究方向：中国政府与政治。

中图分类号：D08 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-144-02分权制衡理论是代议制政府内部相互关系运行的机制，他要求代议制政府內部形成既分工合作又相互牵制的平衡状态，从而避免了某个机关或某个人由于过分集权而导致的权力的滥用。

“孟德斯鸠因所提出的分权制衡理论,被公认为是‘司法独立的第一人’。

”①他认为国家的权力应分为司法权、立法权和行政权，这三种权力应该彼此分开、彼此独立。

正如他在《论法的精神》里所说的，“如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不复存在了。

”②一、分权制衡论的主要内容一种新理论的产生都离不开他的时代背景，都有丰富的思想文化内涵。

孟德斯鸠的分权制衡思想受到了十七世纪末十八世纪初法国黑暗的君主专制统治的深刻影响，当时法兰西王国的封建君主专制已发展到顶峰并要快速走向没落。

国王政府专制而腐朽，君王的权力很大，且统治非常残暴，几乎不受任何限制，处事随心所欲。

“孟德斯鸠在思考祖国的命运时，认为当时所存在的腐烂不堪的封建主义和猛于虎的暴政必须消灭,这是他的理论所追求的现实目标。

”③1729—1731年孟德斯鸠在英国期间，实地考察了英国的政体。

当时的英国已经建立起了立宪政体，他非常赞赏英国的议会制度。

他认为英国政府实现了公民的政治自由，封建王权已被大大限制，公民权利有了保障。

所以他在对英国的政体进行了深入浅出的研究之后提出了分权制衡理论，从而为整个社会进步做出了巨大的贡献。

孟德斯鸠的三权分立思想研究孟德斯鸠是18世纪法国启蒙思想家之一，其主要作品是《法政论》，这部作品成为进一步推动法国大革命的重要因素之一。

孟德斯鸠在该作品中论述了三权分立的思想，他认为政治权力应该分为立法权、行政权和司法权三个独立的部门，从而实现权力的制衡和保障个人自由。

本文将就孟德斯鸠的三权分立思想进行分析探讨。

1.权力的分立孟德斯鸠的三权分立思想是围绕政治权力的分立展开的。

他认为政治权力应该分为立法权、行政权和司法权三个部门，确保这三个部门是彼此独立的，并相互制衡。

这样可以避免一个部门的权力过大，导致政治体系崩溃。

2.权力的制衡孟德斯鸠认为，这三个部门的权力应该相互制衡，通过相互制衡可以保护个人的自由和权益，避免滥用政治权力。

他具体提出，立法权通过立法法律来限制行政权和司法权的权力行使，行政权通过行政管理来限制立法和司法权的权力行使，司法权则通过审判来限制立法权和行政权的权力行使。

这种制衡机制使政治权力的管理更加公正、透明，并且避免了滥用政治权力的现象的发生。

3.个人自由的保障孟德斯鸠认为，三权分立的目的是保障个人的自由和权利，避免政治权力对个人的滥用。

他认为，政治权力的滥用会导致人们的自由受到限制，无法得到自由的发挥和施展。

而三权分立可以限制各个权力部门的权力行使，保障人民的自由权利不被剥夺。

孟德斯鸠提出的三权分立思想，在欧洲和美国成为创造现代民主政治体系的重要思想，对人民的自由和平等权利得到充分保障。

在欧洲，英国对三权分立的理解与实践，成为欧洲现代民主体制的楷模。

英国的议会制度，明确了立法权和行政权的分立，使英国成为一个相对稳定的国家。

在美国，三权分立理论成为美国政治体系的根基，它确立了美国政府特别代表自由的价值观。

三权分立的制度设计，在美国实现了权力的平衡和制衡，确保了民主的稳定和健康发展。

孟德斯鸠提出的三权分立思想与全球历史的发展息息相关。

它启示人们，政治权力的分配、制衡和保障个人自由的重要性。

浅谈孟德斯鸠三权分立学说的进步性与局限性【摘要】孟德斯鸠三权分立学说把国家权力划分为立法权、司法权、行政权，其实质是通过划分权力从而实现权力的制约和平衡。

孟德斯鸠三权分立学说使权力有效制衡成为可能，为资产阶级的分权制度奠定了理论基础，具有积极的进步意义；同时，由于时代的制约，三权分立学说也具有局限性。

【关键词】三权分立进步性局限性在西方政治法律思想史上，孟德斯鸠的三权分立学说占有极其重要的地位。

孟德斯鸠把国家权力划分为立法权力、有关国际法事项的行政权力和有关民政法规事项的行政权力三种。

他认为，“依据第一种权力，国王或执政官制定临时或永久的法律并修正或废止已制定的法律；依据第二种权力，他们媾和或宣战，派遣或接受使节，维护公共安全，防御侵略；依据第三种权力，他们惩罚犯罪或裁决私人诉争。

”这三种权力实际上就是我们常说的立法权、司法权、行政权，其实质是通过划分权力实现权力的制约和平衡。

一、孟德斯鸠三权分立学说的进步性孟德斯鸠根据现实政治的需要，将政治自由作为分权的目的，重新铸造并系统论述了三权分立学说。

重新阐述后的三权分立学说，为权力的有效制衡创造了条件，为资产阶级的分权制度奠定了理论基础，具有重要的进步意义。

（一）孟德斯鸠明确并强调了司法独立原则。

司法权是执行权之一，这是英国人洛克的主张。

根据他的主张和英国的实践，虽然司法机关的行政权是独立的，法院不受国王控制，但高等法院必须执行议会的决议，其行为受议会的监督；另外，贵族院本身同时又是最高裁判机关，这实际上并不是权力的分立；而是“权力的混合”。

较洛克的主张，孟德斯鸠的三权分立学说取得了重要的进步。

他认为，立法、行政、司法是三种性质截然不同的权力，其中，司法权是惩罚犯罪和裁决私人诉争的权力（这里仅指审判权），应独立于立法机关和行政机关而专门由法院和陪审官行使，必须保证其完全的独立性。

司法独立原则强烈要求结束封建的司法专制局面，这就意味着资产阶级要掌握更多的话语权，意味着资产阶级的政治经济利益得到国家更多的保护，意味着封建统治阶级要将更多的既得权力和利益让位给资产阶级。

第3卷第4期 经济与社会发展 VOL.3.No.4 2005年4月 ECONOM I C AND S OC I A L DEVELOP MENT APR.2005孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限张钦朋(吉林大学行政学院,吉林长春130012) [摘　要]孟德斯鸠是西方近代分权制衡思想的系统阐发者。

防止权力的滥用,保障公民的政治自由是其分权制衡思想的核心价值追求;三权分立、相互制衡,以权力约束权力是其实现分权制衡的根本路径。

孟德斯鸠的分权制衡思想对现代各国民主政治建设中的权力运行制约机制具有相当的启示性价值。

这一思想的根本局限在于以权力约束权力本身,而忽视了人民群众在权力制约中的作用。

要实现对权力的有效制约必须重视发挥公民权利的作用,即以公民权利制‘约公共权力。

[关键词]孟德斯鸠;分权制衡;现代性价值;局限[中图分类号]D033.3 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2005)04-0035-03 一、分权制衡思想的提出及其基本内容孟德斯鸠分权制衡思想的提出,是与其在英国的旅居经历分不开的。

1729年11月到1731年4月大约一年半的时间,孟德斯鸠完成了他出国游历中时间最长、影响最深远的英国之行。

当时英国已经完成了资产阶级革命,建立起君主立宪制的政体。

孟德斯鸠旅英期间重点考察了英国的社会政治制度。

旅英经历和洛克的分权学说为孟德斯鸠分权制衡思想的提出提供了坚实的实践基础和深厚的理论渊源。

防止权力的滥用,保证公民的政治自由是孟德斯鸠分权制衡思想的根本目的。

为了防止权力的滥用,保障公民的政治自由,孟德斯鸠对政治制度如何设计才是合理的问题进行了考察,提出了系统的分权学说。

孟德斯鸠把国家权力划分为立法权、行政权和司法权,分别由立法机关、行政机关和司法机关掌握。

他认为:“依据第一种权力(立法权力),国王或执政官制定临时的或永久的法律,并修正或废止已制定的法律。

依据第二种权力(行政权力),他们媾和或宣战,派遣或接受使节,维护公共安全,防御侵略。

浅析孟德斯鸠三权分立学说作者：肖毅来源：《资治文摘》2016年第05期【摘要】美国的三权分立并非按照权力的性质或权力作用的领域来进行划分，并非指行政、立法、司法三种性质的权力之间实行分割，也并非指总统、国会、联邦法院三个权力主体对国家权力进行分割。

在美国的三权分立体制下，联邦政府各部门的权力大小并非自始至终都维持不变，而是随时间发展不断调整和变动。

【关键词】思想起源；理论超越；实践意义一、“三权分立”的由来及演变“三权分立”作为一种理论，其渊源可以追溯到古希腊和古罗马时代。

柏拉图在其著作《法律篇》中提出了混合政体理论，认为国家实际上是由各种不同的利益群体所组成的，因此势必会由于利益差别而导致对立，为了防止某一利益群体的势力过于膨胀，从而给其他群体造成威胁和侵犯，必须对这种对立的倾向加以制约，使之形成一种均衡。

亚里士多德继承了柏拉图的这一思想，并在对一百五十多个城邦的政治制度进行分析和研究之后得出了一切政体都必须具备的三种要素：议事机能、行政机能和审判机能，并认为这三种机能应该分别由三个相应的政府机构来实现。

后来波利比阿在对古罗马政体的考察过程中又进一步发展了这一思想，他在《罗马史》中提出了国家的三种权力机关必须在分权基础之上相互牵制以保持政体平衡的主张。

这为后来“三权分立”的形成提供了思想渊源。

近代以来，西方国家纷纷以各种各样的形式演绎着“三权分立”原则的丰富内涵，例如美国的总统制、英国的内阁制、法国的半总统制等。

孟德斯鸠将“有关国际法事项的行政权力”称为行政权，将“有关民政法律事项的行政权力”称为司法权。

孟德斯鸠指出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。

”这就要求在构建各项政治制度时必须以权力制约权力的方式来保卫政治自由的合法性和整个政治体制的稳定性，因此，不仅必须把政府权力进行合理的划分，而且还必须使相互分立的三种权力彼此之间相互约束、相互制衡，从而实现政治民主和自由。

人文社会科学学院西方政治思想史（小论文）学号：********专业：政治学与行政学学生姓名：***任课教师：***2009年11月浅析孟德斯鸠“三权分立”思想的逻辑线索及评价贺红超哈尔滨工程大学人文学院摘要：孟德斯鸠深受英国资产阶级革命实践的影响，他的三权分立思想直接起源于洛克的三权分立理论但是孟德斯鸠重新铸造了三权分立学说，突出了以权力制约权力的根本内涵和价值，产生了深远影响。

实际上，三权分立思想影响了后来美法等国的资产阶级革命，对后世特别是资产阶级产生了深远影响，成为近现代宪政制度的根本原则。

关键词：孟德斯鸠三权分立逻辑线索评价本文着重讨论孟德斯鸠三权分立思想形成的逻辑线索，并对孟氏的分权思想进行评价。

孟氏三权分立思想的理论来源和实践来源：有人认为，在古希腊罗马时代就曾经有过分权制衡的思想。

而孟德斯鸠的三权分立学说，既有它的理论来源，也有它的实践来源。

理论来源就是英国约翰洛克的分权思想，实践来源就是英国君主立宪制度建立和发展的实践。

在《政府论》中，洛克第一次系统阐述了资产阶级的国家分权理论，对政体做了经典性的论述：人们让出自己的部分权利，在社会契约的基础上组建政府。

政府有两个功能：制定法律和运用社会力量来执行法律。

实际上，这也是政府根据社会契约所拥有的两项权利，当然制订法律和执行法律的权利不能由一批人同时拥有。

如果一批人同时拥有这两项权利，就会在制订和执行法律的时候谋求自己的利益，也就侵害了其它社会成员的利益，进而违反了国家和政府的目的。

因此约翰洛克极力强调制订法律的权利和执行法律的权利的分离和相互制约，认为这是防止国家权力腐败，对抗专制制度，保障国家和社会秩序的重要手段。

按照洛克的分权理论，英国建立起了君主立宪制度，很大程度上促进了英国社会生产力、科技文化等的快速发展。

洛克分权思想在英国的实践就成为了后来孟德斯鸠三权分立思想学说建立的现实来源。

孟德斯鸠在英国居住过两年,研究了英国的政治经济状况和民俗风情，参加了英国立法机关的讨论、立法和行政机关的权利划分与制约，收集了大量资料，对英国的政治自由颇为赞赏，并把英国的议会君主立宪制是为理想的政治制度。

中国为什么不能搞“三权分立”？三、一个国家实行什么样的政治制度，归根结底是由这个国家的国情和性质决定的。

资本主义社会讲的民主是资产阶级的民主，实际上是垄断资本的民主，无非是多党竞选、三权分立、两院制。

我们实行的人民代表大会制度，是共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。

要充分认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。

在我国，只有人民才是国家和社会的主人。

人民当家作主的途径和形式最根本、最重要的就是通过人民代表大会掌握国家政权，行使国家权力。

各级人大都由民主选举产生，代表人民行使国家权力，保证了把国家、民族的前途和命运牢牢地掌握在人民手中。

资本主义国家虽然标榜“主权在民”，但实质上是“金钱民主”和资本统治。

在资本主义国家，少数人凭借资本的强势可以左右弱势的社会中下层的民主诉求，金钱的魔力足以压迫多数人对资本的专制保持沉默。

要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。

人民代表大会制度是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，确立了中国共产党的领导地位和执政地位，在政治框架中排除了“多党竞选”和“多党轮流执政”。

各民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。

西方资本主义国家实行多党制或两党制，有执政党，有反对党或在野党，各党派明争暗斗，但无论哪个党派上台执政，都不可能真正代表人民利益，都是极力维护自己及其代表的利益集团的利益。

西方议会是各党派争权夺利的场所。

要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。

人民代表大会制度是以人民代表大会为基础和核心构建起来的政权体系，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，不像资本主义国家不同利益集团、政治派别之间尔虞我诈和互相拆台。

在我国，各国家机关虽然分工不同、职责不同，但目标是完全一致的，都在中国共产党领导下，在各自职权范围内独立负责地进行工作。

人民代表大会与同级国家行政机关、审判机关、检察机关是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系，不是相互掣肘，不是唱对台戏。

论孟德斯鸠的分权思想论孟德斯鸠的分权思想摘要18世纪法国启蒙运动思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中说过：“一切有权利的人都容易滥用权利，这是万古不易的一条经验。

”而“从事物的性质来说，要防止滥用权利，就必须用权利约束权利”。

本文通过对孟德斯鸠分权思想的时代背景以及之前已经存在的分权思想进行分析，在全面理解孟德斯鸠分权思想的实质和理论贡献及其实践的基础上，从中获得启示，对我国的制度建设提出建设性意见。

关键词孟德斯鸠三权分立权力制衡作者简介：徐闪闪，中南财经政法大学法学院，研究方向：法学。

中图分类号：D90文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)05-007-02一、孟德斯鸠分权思想的时代背景恩格斯曾深刻指出思想不是从天上掉下来的，而是生活本身所产生的。

孟德斯鸠分权思想的形成不是偶然，而是有其深厚的客观基础和主观条件。

孟德斯鸠生活在法国17世纪末和18世纪前半期，正值法国腐朽的封建主义和君主专制发展到最高峰正要急剧转向没落的时代，国王腐朽而专制。

作为法国社会第一、第二等级的封建贵族和僧侣们占据了政府、军队和教会中的重要地位，成为社会的统治阶级。

而作为第三等级的资产阶级、小资产阶级以及工人、农民被完全排除在政治舞台之外。

官廷和贵族的奢侈生活建筑在苛捐杂税和残酷剥削之上。

孟德斯鸠认为“当时所存在的腐烂不堪的封建主义和猛于虎的暴政必须消灭”�豍，因此决心设计出一套理想的、完善的政治体制和法律体系来保障人们的自然权利，实现政治自由和社会进步。

二、孟德斯鸠之前的分权思想分权制衡思想作为一种政治学说，由来已久。

古希腊著名思想家亚里士多德在《政治学》中提出“任何城邦都有议事、行政、司法三种职能，或者说三个因素，相应的应有三种机构（审议部门、行政长官、司法系统），三种机构齐全、三种职能健全，城邦的组织就完备”�豎。

古罗马哲学家波利比阿认为罗马之所以强大，是因为采用了一种混合政体，在这种政体中执政官、元老院和人民大会三种权力相互制约平衡，而且各种因素“得到精确的调整并处于恰好平衡的状态”�豏。

浅探孟德斯鸠的“三权分立”思想摘要：孟德斯鸠是西方政治体制建立的奠基人之一。

其著作《论法的精神》集中反映了“三权分立”思想的实质。

对孟德斯鸠的“三权分立”思想进行研究，有利于深刻认识西方国家的政体及其制度的建立。

关键词：三权分立论法的精神政体“三权分立”思想是西方政治体制建立的基本思想理论。

孟德斯鸠的著作《论法的精神》正是集中系统阐述这一思想的重要代表作。

通过研读该著作，对全面系统的探究“三权分立”学说有着重要的作用，对深刻理解孟德斯鸠的“三权分立”思想以及准确把握其对人类历史和政治生活的影响具有十分重要的意义。

一、“三权分立”思想的起源孟德斯鸠的“三权分立”思想深受亚里士多德影响，此外还与洛克的分权学说一脉相承，是洛克思想的继承和发展。

亚里士多德认为，一切政体都要有三个要素成为其构成的基础，即议事机能，行政机能和审判机能。

在这三种机能中，议事机能是最高最基本的机能。

只有这三种机能完全具备的政体才是健全的政体。

这应该可以被看作是孟德斯鸠“三权分立”思想的雏形。

洛克是资产阶级分权学说的倡导者。

他主张把国家的权力分为立法权﹑行政权和对外权。

立法权是制定和公布法律的权力；行政权是执行法律的权力，又叫司法权；对外权是与外交有关的宣战﹑媾和以及订约等权力。

其中立法权是最高权力。

洛克认为，这三种权力必须分别由不同的机关行使，不能集中在君主或政府手里。

他主张，立法权应由民选的议会来行使；行政权应由君主根据议会的决定来行使；对外权与行政权是联合在一起的，因而也交由君主来行使。

这更加接近于孟德斯鸠的“三权分立”思想。

二、孟德斯鸠在《论法的精神》中的“三权分立”思想孟德斯鸠理想的政治制度是“按照英国样式”在法国建立君主制，即以世袭君主为国家元首，而把国家权力集中在内阁。

在孟德斯鸠眼中，英国人所实行的这种君主立宪制是一种“优良的制度”，它的特点是“小事问首长，大事问群众；因此平民作主，首长实行”。

可见在君主立宪制中，君主实际上是虚设君主，实质上是一个由议会掌握国家最高权力的制度。

论孟德斯鸠的三权分立思想夏卫挺071350728孟德斯鸠(1689――1755年),是近代分权学说的创立者,也是近代法理学和社会学的奠基人。

其政治观点倾向于大资产阶级和自由派贵族。

他于1748年发表了积20年心血酝酿而成的巨著《论法的精神》，他在书中猛烈抨击了封建专制制度,系统地提供了政治和法律的制度建设的原则,其中分权学说尤为独创,奠定了孟德斯鸠在近代西方学术界的重要地位,对后世影响深远。

一、孟德斯鸠三权分立学说的来源每一思想的产生都有其深刻的思想文化背景。

孟德斯鸠的三权分立学说作为分权理论中重要的一页,是在这些西方行政学说思想的基础上进行理论研究以及结合当时政治实践的成果。

(一)孟德斯鸠三权分立学说的理论来源洛克的三权分立理论是孟德斯鸠三权分立学说的直接理论来源。

洛洛克认为国家有三种权力:立法权、执行权和对外权。

他认为立法权是最高权力,由国会行使。

行政权和外交权可以结合在一起由君主行使。

洛克极力主张立法权和行政权的分立和制约,这是防止国家腐败、保障合理健康的社会秩序的最重要的手段。

(二)孟德斯鸠三权分立学说的实践来源英国的三权分立、权力制约的君主立宪制度,是孟德斯鸠三权分立的实践来源。

17世纪末18世纪初的法兰西,正是君主专制发展到顶峰快到转向没落的时代,而当时英国已建立了君主立宪制,资产阶级和新贵族已赢得了相当的国家权力,社会经济、社会生产力和科学技术都得到了迅速发展。

孟德斯鸠他不仅仔细研究了洛克的国家权力理论,而且实地考察了英国立法机关和行政机关的权力划分与制约。

二、孟德斯鸠三权分立学说的内容(一)三权的划分孟德斯鸠认为每个国家有三种权力,即立法权、行政权和司法权。

立法权是制定临时的或永久的法律,他有时又表述为两种基本权利:创制权和反对权。

行政权是“作出讲和或宣战的决定,派遣或接纳使节,维护公共安全,防御侵略”的权力。

司法权是惩罚犯罪和裁决私人诉讼的权力。

三权之中最重要的是立法权。

(二)三种权力由不同的机构行使孟德斯鸠主张三种权力应有不同的人和机构来行使。