建设工程合同管理与索赔大纲

建设工程合同管理与索赔案例一背景：某施工单位根据领取的某2000m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。

该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定价格施工合同。

合同工期为8 个月。

甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支持工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。

乙方亦口头答应。

工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。

两个月后，返工完毕。

结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付违约金。

乙方认为临时停工是甲方要求的。

乙方为抢工期，加快施工进度才出现的质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。

甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。

乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：1．该工程采用固定价格合同是否合适？2．该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议论据合同法律规范应如何处理？案例二背景：某建设单位（甲方）拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位（乙方）承建。

甲乙双方签订的施工合同摘要如下：一、协议书中的部分条款（一）工程概况工程名称：职工住宅楼工程地点：市区工程内容：建筑面积为3200 平方米的砖混结构住宅楼（二）工程承包范围承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程（三）合同工期开工日期：2002 年3 月21 日竣工日期：2002 年9 月30 日合同工期总日历天数：190天（扣除5月1—3 日）（四）质量标准工程质量标准：达到甲方规定的质量标准（五）合同价款合同总价为：壹佰陆拾肆仟元人民币（Y 166.4万元）（八）乙方承诺的质量保修在该项目设计规定的使用年限（50 年）内，乙方承担全部保修责任。

（九）甲方承诺的合同价款支付期限与方式1．工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。

预付超声波学予扣回，直接抵作工程进度款。

2．工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的 1 0%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封楠后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。

建筑工程施工现场合同管理和索赔分析摘要：本文主要针对当下建筑工程施工建设过程中所出现的索赔问题与施工合同管理工作进行着重分析，并根据现存的施工合同管理问题，提出一些科学合理的合同管理措施以及索赔解决对策，以便相关人士参考。

关键词：建筑工程；合同管理；索赔处理；分析研究任何工程项目的施工合同都会涉及很多复杂的内容，由于其履行期限较长，所以一旦合同双方在履行过程中因为某种因素所影响而出现违约情况时，则必定会导致双方要承担较大的索赔责任，这样就会降低企业的市场信誉度，使之产生巨大的经济损失。

因此，要想避免这种情况的发生，就要在建筑工程施工建设过程中，对合同管理工作和索赔工作进行全面的强化与完善。

1.施工合同管理工作与工程索赔概述1.1施工合同管理工作建筑施工合同是指建筑安装承包合同，其起草与签订的最终目的，主要是为了约束双方行为活动，对双方所承担的相关责任和义务进行充分的明确，以便可以在和谐的基础上，分工合作，共同为建筑工程项目的顺利开展所服务。

通常，建筑施工合同内容主要包括：协议书、通用条款以及专用条款这三大关键内容。

在施工合同实施履行期间，合同双方的经济利益以及社会形象、市场信誉度以及未来发展等都与其合同履行情况有着十分紧密的联系。

因此，必须认真履行合同内容，做好施工合同管理工作。

尽可能经双方一致同意后，再确定合同内容，签订合同条款，这样才能促使双方企业都能严格按照合同要求来履行自身所赋予的责任和义务。

另外，还要对项目管理工作给予相应的重视，以便从根本上保证工程项目质量和施工安全，进而使其在规定时间内保质保量的如期交工，为企业赢得更多的经济利益。

1.2工程索赔建筑工程施工建设过程中所产生的索赔问题大多是指合同一方在项目施工阶段，未按照合同条款要求来进行现场施工，进而使得另一方的经济利益受到巨大的损失，这种情况下，就会产生索赔问题，需要违约一方要为对方给予相应的赔偿或补偿义务。

从目前我国建筑工程施工现场出现的索赔问题来看，大多都是因为在项目承包施工过程中，其中一方因为对方原因而产生工期延误、费用增加等要求补偿或赔偿的行为。

2024工程索赔报告一、索赔理由由于以下原因，承包商提出索赔：业主未能按照合同规定提供施工条件，如施工现场未能满足施工要求，导致工程进度受到严重影响。

业主未能按照合同规定支付工程款，导致承包商资金链断裂，无法继续施工。

业主变更工程设计，导致工程量增加或减少，且未与承包商协商达成一致意见。

其他合同约定或法定的索赔理由。

二、索赔依据承包商根据以下文件提出索赔：施工合同及附件。

工程图纸及变更指令。

国家有关法律法规和行业标准。

其他相关文件和资料。

三、索赔工期承包商要求顺延工期，具体天数根据实际情况计算。

四、索赔费用承包商要求业主支付以下费用：由于业主原因导致的额外费用，如人工、材料、机械等成本的增加。

由于业主原因导致的损失，如窝工、停工等产生的费用。

其他相关费用。

五、证据材料承包商提供的证据材料包括：施工日志和会议纪要。

工程照片和视频资料。

人工、材料、机械等费用凭证。

其他相关证明材料。

六、索赔金额承包商要求业主支付的索赔金额为：（具体金额）。

七、索赔结论根据以上情况，承包商认为有权得到：（索赔结果）。

八、注意事项承包商提出以下注意事项：业主应认真审核承包商提供的证据材料，确认索赔事实和金额。

如有异议，应在规定时间内提出，并说明理由和依据。

如果业主未能在规定时间内提出异议，视为认可承包商的索赔请求。

同时，如果承包商未能提供充分的证据材料支持其索赔请求，业主有权拒绝支付索赔金额。

此外，在审核证据材料时，业主应当关注其中的客观证据，如人工、材料等费用凭证以及会议纪要等文本资料；而尽量避免只依据主观陈述和推断作为判定承包商索赔请求是否合理的依据。

另外需注意处理此类争议时应采用客观性的补偿原则进行调解，通常会先考虑尽量恢复承包商因业主原因所遭受的实际损失，而不仅仅是恢复到合同约定的价格水平。

FIDIC合同条件课程教学大纲课程名称：FIDIC合同条件课程代码：学分：总学时：24学时适用专业：工程管理、工程造价、土木及相关专业先修课程：工程计量与造价管理、建设法规与强制性标准一.课程的类别、性质、目的与任务：类别：学科基础课性质：必修课FIDIC合同条件课程是工程管理专业方向的一门主干课程。

它是将各个建筑市场主体联系在一起，形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。

FIDIC合同条件管理工作在工程建设中具有十分重要的地位，它是建设单位通过建筑市场获取优质建筑商品的有效途径及有力保障。

而施工企业能否中标获得施工任务，并通过完善的合同管理及其他方面的管理而取得好的经济效益，则关系到施工企业的生存和发展。

总之，FIDIC合同条件在企业整个经营管理活动中具有十分重要的地位和作用。

通过本课程的学习使学生熟悉工程项目FIDIC合同条件的程序和步骤；掌握FIDIC合同条件的管理方法；并且初步掌握FIDIC合同管理的技巧。

为以后实际工作，尤其是参FIDIC合同条件管理打下必要的基础。

二.教学基本要求1、了解我国FIDIC合同条件的发展沿革；FIDIC合同条件的范围及分类2、掌握FIDIC合同条件的基本概念、分类、招标方式，我国FIDIC合同条件的特点、存在的主要问题及改进措施；掌握FIDIC合同条件管理程序；掌握工程项目FIDIC合同条件管理。

3、掌握FIDIC合同条件管理的基础理论，掌握FIDIC合同条件管理核心条款，掌握投标决策，掌握FIDIC合同条件管理索赔与纠纷解决。

三、教学内容：(一)第一章FIDIC合同概述（2个学时）1．1 FIDIC简介1．2 FIDIC合同简介1．3 FIDIC合同（红皮书）的主要内容与解释(二) 第二章FIDIC合同的基础理论（2个学时）2．1 FIDIC合同的当事人2．2 FIDIC合同的成立与履行2．3 FIDIC合同的违约2．4 FIDIC合同的其他理论问题(三) 第三章FIDIC合同的业主、工程师和承包商的主要权力与义务(2个学时）3．1 概述3．2 业主的主要权力与义务3．3 工程师的主要权力与义务3．4 承包商的主要权力与义务(四) 第四章工程分包合同（2个学时）4．1 工程分包的性质和特征4．2 分包商及其主要义务4．3 分包合同规则4．4 2009年新版FIDIC《施工分包合同》的主要内容(五) 第五章FIDIC合同的合同价格与工程款支付（2个学时）5．1 合同价格与价格调整5．2 工程款支付5．3 业主的抵消权（六）第六章工期与工期延误（2个学时）6．1 工期概述6．2 开工与竣工6．3 赶工6．4 施工延误（七）第七章工程变更7．1 工程变更概述7．2 工程变更的程序7．3 工程变更的估价7．4 工程变更与索赔（八）第八章工程质量与责任8．1 建筑工程质量概述8．2 承包商与业主的工程质量责任8．3 工程质量保修（九）第九章工程索赔9．1 工程索赔概述9．2 工程索赔的证据与程序9．3 各合同主体的索赔9．4 费用索赔与工期索赔（十）第十章FIDIC合同法律适用与争议的解决10．1 FIDIC合同的法律适用10．2 FIDIC合同争议常见解决方式10．3 DAB争端解决机制10．4 仲裁四、教学参考书：教材：《FIDIC合同原理与实务》李德智主编，化学工业出版社课程负责人：杨火生参考书：1.《国际工程合同管理》张永波编写，中国建筑工业出版社，2.《FIDIC施工合同条件与应用》陈新元编写，中国水利水电出版社3. 建筑法、招标投标法、合同法五、说明：1、由于FIDIC施工合同条件有很强的实践性，因此本课程不仅要培养学生坚实的理论基础，还要培养其较强的动手能力。

案例分析（五）[案例1]背景：为了实施某项目的建设，业主与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了建设工程施工合同，该项目未投保工程一切险。

在工程施工过程中，遭受特大暴风雨袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向工程师提出补偿要求，并附有相关的详细资料和证据。

施工单位认为遭暴风雨袭击是因非施工单位原因（属于不可抗力）造成的损失，故应由业主承担赔偿责任，主要补偿要求包括：（1）给已建部分工程造成破坏，损失计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任；（2）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿；（3）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应承担赔偿和修复的经济责任；（4）工人窝工费3.8万元，业主应予以支付；（5）因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天；（6）由于工程损坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予以支付。

[问题]1.因不可抗力事件导致的费用损失与延误的工期由双方按什么原则分别承担？2.对施工单位提出的补偿要求应如何处理？[案例2]某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了建筑面积为3000m2工业厂房（带地下室）的合同。

乙方编制的施工方案和进度计划已获工程师批准。

该工程的基坑开挖土方量为4500m3，假设直接费单价为4.2元/m3，综合费率为直接费的20%。

该基坑施工方案规定，土方工程采用租赁一台斗容量为1 m3的反铲挖掘机施工（租赁费450元/台班）。

甲乙双方合同约定，土方工程于5月11日开工，5月20日完工。

在实际施工中发生了如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日。

（2）施工过程中，因遇软土层，接到工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日。

（3）5月19日接到工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量为900m3。

1. 停工索赔，应该参照你们那里的建设工程造价依据进行赔偿，但必须有监理签过的停工,复工单，一般人员是每天每人15元,管理费是人工费的20％,机械停滞费按机械台班的40%走。

如果有干扰的话，可以计取干扰费用2. 因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和（或)导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失(即费用索赔)，顺延延误的工期（即工期索赔）：费用索赔内容视不同的停工情况而定，一般可以包括期人工费;设备费;材料费;保函手续费;贷款利息;保险费;利润；管理费几个方面人工费:包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计.设备费：可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。

保函手续费：工程延期时,保函手续费相应增加。

（反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则合同价内的保函手续费也应扣减。

)3. 停工索赔要看是谁的原因造成的，是承包人自己造成的是不能索赔的，是业主原因造成的可以索赔，主要是人员、设备、场地租用等成本费本,但不能包含利润，以上人员、设备及实际停工的起讫时间必须要有监理工程师确认，要保留好相关的资料和图片供相关部门调查,停工索赔必须在规范规定的期限内提出,一般不得超过28天，否则无效。

4。

停工索赔分为两个方面:1、如果是承包商的原因造成停工，业主是否进行索赔，要看停工是否会影响到总工期，不影响的话就不涉及费用,一般合同中都有关条文。

2、如果是业主方面的原因造成停工，承包商从费用和工期两个方面进行索赔：索赔费用包括人工窝工费、机械停滞费、停工期间的管理费用。

（1）人工窝工费应按窝工人数、天数、工日单价计算;（2)机械停滞费的计算要区分是租赁机械还是自有机械,租赁机械停滞费应按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算，自有机械一般按台班折旧费计算。

(3）停工期间的管理费用包括现场管理费及企业管理费，按一定的比例计取。

《工程招标投标与合同管理》教学大纲一、课程基本信息课程名称：建设工程招标投标与合同管理课程英文名称：Invatation And Submission of Bids and Contract Management of Construction课程代号：053105 课程性质：专业技能课总学时：36 学时学分：2学分开课学院：建筑工程学院开课专业：工程造价教研室开课时间：第三学期适用专业：建筑工程监理、建筑工程造价、工程管理专业先修课程：工程计量与造价管理、建设法规与强制性标准二、本课程的地位及其与其它课程的联系和分工工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。

从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。

从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。

编制施工方案，需用到工程技术基础知识。

编制报价书，需用到工程造价方面的知识。

工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于监理专业、造价专业、工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。

三、本课程教学总的目的和要求教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。

基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。

2024一建管理考试大纲科目考试大纲1Z200000 建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目的组织与管理1Z201010 建设工程管理的内涵和任务1Z201011 建设工程管理的内涵1Z201012 建设工程管理的任务1Z201020 建设工程项目管理的目标和任务1Z201021 业主方、设计方和供货方项目管理的目标和任务1Z201022 项目总承包方项目管理的目标和任务1Z201023 施工方项目管理的目标和任务1Z201030 建设工程项目的组织1Z201031 项目结构分析在项目管理中的应用1Z201032 组织结构在项目管理中的应用1Z201033 工作任务分工在项目管理中的应用1Z201034 管理职能分工在项目管理中的应用1Z201035 工作流程组织在项目管理中的应用1Z201036 合同结构在项目管理中的应用1Z201040 建设工程项目策划1Z201041 项目决策阶段策划的工作内容1Z201042 项目实施阶段策划的工作内容1Z201050 建设工程项目采购的模式1Z201051 项目管理委托的模式1Z201052 设计任务委托的模式1Z201053 项目总承包的模式1Z201054 施工任务委托的模式1Z201055 物资采购的模式1Z201060 建设工程项目管理规划的内容和编制方法1Z201061 项目管理规划的内容1Z201062 项目管理规划的编制方法1Z201070 施工组织设计的内容和编制方法1Z201071 施工组织设计的内容1Z201072 施工组织设计的编制方法1Z201080 建设工程项目目标的动态控制1Z201081 项目目标动态控制的方法及其应用1Z201082 动态控制在进度控制中的应用1Z201083 动态控制在投资控制中的应用1Z201090 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201091 施工企业项目经理的工作性质1Z201092 施工企业项目经理的任务1Z201093 施工企业项目经理的责任1Z201094 项目各参与方之间的沟通方法1Z201095 施工企业人力资源管理的任务1Z201100 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程1Z201101 项目的风险类型1Z201102 项目风险管理的工作流程1Z201110 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法1Z201111 监理的工作性质1Z201112 监理的工作任务1Z201113 监理的工作方法1Z202000 建设工程项目成本管理1Z202010 成本管理的任务、程序和措施1Z202011 成本管理的任务和程序1Z202012 成本管理的措施1Z202020 成本计划1Z202021 成本计划的类型1Z202022 成本计划的编制依据和编制程序1Z202023 按成本组成编制成本计划的方法1Z202024 按项目结构编制成本计划的方法1Z202025 按工程实施阶段编制成本计划的方法1Z202030 成本控制1Z202031 成本控制的依据和程序1Z202032 成本控制的方法1Z202040 成本核算1Z202041 成本核算的原则、依据、范围和程序1Z202042 成本核算的方法1Z202050 成本分析和成本考核1Z202051 成本分析的依据、内容和步骤1Z202052 成本分析的方法1Z202053 成本考核的依据和方法1Z203000 建设工程项目进度控制1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统1Z203011 项目进度控制的目的1Z203012 项目进度控制的任务1Z203013 项目进度计划系统的建立1Z203014 计算机辅助建设工程项目进度控制1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证1Z203021 项目总进度目标论证的工作内容1Z203022 项目总进度目标论证的工作步骤1Z203030 建设工程项目进度计划的编制和调整方法1Z203031 横道图进度计划的编制方法1Z203032 工程网络计划的编制方法1Z203033 工程网络计划有关时间参数的计算1Z203034 关键工作、关键路线和时差的确定1Z203035 进度计划调整的方法1Z203040 建设工程项目进度控制的措施1Z203041 项目进度控制的组织措施1Z203042 项目进度控制的管理措施1Z203043 项目进度控制的经济措施1Z203044 项目进度控制的技术措施1Z204000 建设工程项目质量控制1Z204010 建设工程项目质量控制的内涵1Z204011 项目质量控制的目标、任务与责任1Z204012 项目质量的形成过程和影响因素分析1Z204013 项目质量风险分析和控制1Z204020 建设工程项目质量控制体系1Z204021 全面质量管理思想和方法的应用1Z204022 项目质量控制体系的建立和运行1Z204023 施工企业质量管理体系的建立与认证1Z204030 建设工程项目施工质量控制1Z204031 施工质量控制的依据与基本环节1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法1Z204033 施工生产要素的质量控制1Z204034 施工准备的质量控制1Z204035 施工过程的质量控制1Z204036 施工质量与设计质量的协调1Z204040 建设工程项目施工质量验收1Z204041 施工过程的质量验收1Z204042 竣工质量验收1Z204050 施工质量不合格的处理1Z204051 工程质量问题和质量事故的分类1Z204052 施工质量事故的预防1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理1Z204060 数理统计方法在工程质量管理中的应用1Z204061 分层法的应用1Z204062 因果分析图法的应用1Z204063 排列图法的应用1Z204064 直方图法的应用1Z204070 建设工程项目质量的政府监督1Z204071 政府对工程项目质量监督的职能与权限1Z204072 政府对工程项目质量监督的内容与实施1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求1Z205013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行1Z205020 建设工程安全生产管理1Z205021 安全生产管理制度1Z205022 安全生产管理预警体系的建立和运行1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底1Z205024 安全生产检查监督的类型和内容1Z205025 安全隐患的处理1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理1Z205031 生产安全事故应急预案的内容1Z205032 生产安全事故应急预案的管理1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理1Z205040 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求1Z205041 施工现场文明施工的要求1Z205042 施工现场环境保护的要求1Z205043 施工现场职业健康安全卫生的要求1Z206000 建设工程合同与合同管理1Z206010 建设工程施工招标与投标1Z206011 施工招标1Z206012 施工投标1Z206013 合同谈判与签约1Z206020 建设工程合同的内容1Z206021 施工承包合同的内容1Z206022 物资采购合同的内容1Z206023 施工专业分包合同的内容1Z206024 施工劳务分包合同的内容1Z206025 工程总承包合同的内容1Z206026 工程监理合同的内容1Z206027 工程咨询合同的内容1Z206030 合同计价方式1Z206031 单价合同1Z206032 总价合同1Z206033 成本加酬金合同1Z206034 工程咨询合同计价方式1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保1Z206041 施工合同风险管理1Z206042 工程保险1Z206043 工程担保1Z206050 建设工程施工合同实施1Z206051 施工合同分析1Z206052 施工合同交底1Z206053 施工合同实施控制1Z206054 施工分包管理方法1Z206055 施工合同履行过程中的诚信自律1Z206060 建设工程索赔1Z206061 索赔依据1Z206062 索赔方法1Z206063 索赔费用计算1Z206064 工期索赔计算1Z206070 国际建设工程施工承包合同1Z206071 国际常用的施工承包合同条件1Z206072 施工承包合同争议的解决方式1Z207000 建设工程项目信息管理1Z207010 建设工程项目信息管理的目的和任务1Z207011 项目信息管理的目的1Z207012 项目信息管理的任务1Z207020 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法1Z207021 项目信息的分类1Z207022 项目信息编码的方法1Z207023 项目信息处理的方法1Z207030 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能1Z207031 工程管理信息化1Z207032 工程项目管理信息系统的功能。

监理大纲中的施工期工程变更与索赔管理近年来，我国建筑工程的监理工作日趋重要。

监理人员的职责是确保工程按照合同规定进行，监督施工单位的工作，并及时发现和解决工程中的问题。

其中，施工期工程变更与索赔管理是监理工作中的一个关键环节。

本文将就这一话题展开论述，以期探讨如何在监理大纲中有效地管理施工期工程变更与索赔。

一、施工期工程变更管理施工期工程变更是指在施工过程中，由于各种原因需要对工程进度、质量或设计方案等进行修改的情况。

由于建筑工程的复杂性，施工中难免会出现一些未预料到的情况，因此，施工期工程变更的管理显得至关重要。

首先，监理人员应具备全面的专业知识，能够对工程设计、施工方案和质量要求进行评估和判断。

只有熟悉规范和标准，才能客观地分析工程变更的合理性和影响，并提出相应的建议。

同时，监理人员还需与设计、施工和业主等多方沟通协调，确保变更工作符合法律法规和相关规定。

其次，监理人员应指导施工单位制定工程变更流程，明确变更的申请、审批、设计修改和工序调整等具体要求。

只有建立科学完善的变更管理制度，才能确保变更工作的顺利进行，避免出现混乱和冲突。

最后，监理人员应及时跟踪变更工作的实施情况，并进行验收和记录。

在变更完成后，监理人员应评估变更对工程的影响，确保工程质量和进度不受影响。

二、工程索赔管理工程索赔是指建设单位或施工单位对合同约定范围之外的工作、变更造成的费用损失向另一方主张的请求。

索赔的管理是监理工作中的一项重要内容，合理处理索赔事务对于工程的顺利进行至关重要。

首先，监理人员应对工程合同进行仔细审查，明确各方的权益与责任。

只有对合同条款有充分理解，并熟知相关法律法规，才能准确判断索赔的合理性。

其次，监理人员应监督施工单位按照合同约定的索赔程序和要求进行申请，并对索赔材料进行审核和审批。

监理人员应确保索赔材料的真实性和合法性，防止虚假索赔的出现，维护工程的公平性和合法性。

最后，监理人员应与建设单位和施工单位进行协商，就索赔事宜进行磋商和解决。

建设工程合同管理与索赔案例.docx合同管理与索赔案例28-32案例28例如，在某承包工程中，承包商总承包该工程的全部设计和施工。

合同规定，业主应于987年2月中旬前向承包商提供全部设计资料。

该工程主要结构设计部分约占75，其它轻型结构和零碎设计部分约占25。

在合同实施过程中，业主在987年9月至987年2月间才陆续将主要结构设计资料交付齐全；其余的结构设计资料在988年3月到988年7月底才陆续交付齐全。

这有设计资料交接表及附属的资料交接手续为证据。

对此，承包商提出工期拖延索赔：主要结构设计资料的提供期可以取987年9月初至987年2月底的中值，即为987年0月中旬。

其它结构设计资料的提供期可以取988年3月初至988年7月底的中值，即988年5月中旬。

综合这两方面，以平衡点作为全部设计资料的提供期（见图2）。

在图-2中，987年0月中旬至988年5月中旬为7个月。

__75%=（7一_）_25%_=1.75月全部设计资料的提供期应为987年2月上旬，即987年0月中旬向后推1.75月。

则由于设计资料延缓造成工期延长的索赔值约为9.5月，即由987年2月中旬至987年2月上旬。

案例分析：该案例中的索赔值计算方法，表面上看是公平的，但在有些情况下不尽合理。

因为在计算中没有考虑设计资料对设计工作的实际影响。

这里有如下几种情况：1.如果设计资料未按设计工作进程需要提供，即只有等设计资料齐备后，才能进行设计工作，则主要结构的设计开始期应为987年2月。

同样，其余结构的设计开始期应为988年7月底。

2.如果设计资料完全按设计工作进程提供，则开始提供设计资料后，即可开始设计工作，则主要结构的设计开始期应为987年9月。

3.其它轻型结构和零星工程的施工很迟，而且它们有独立性，这些设计工作推迟，并不影响施工进度，所以不应考虑它对总工期的影响。

案例29某工程，原合同规定两个阶段施工，工期为：土建工程2个月，安装工程2个月。