第五章-建设工程合同管理与索赔

毕业论文--建筑工程合同管理与索赔篇一：毕业论文建筑工程项目合同管理索赔与反索赔摘要在国际建筑市场，以及在国内市场经济条件下，施工合同管理中的索赔与反索赔是一种正常的现象，是合同管理中的必然产物。

施工合同管理是处于建设工程管理的核心地位,而索赔与反索赔是合同管理的重要组成部分。

工程索赔在建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。

在我国由于建设工程索赔处于起步阶段，对工程索赔的认识不够全面、正确，在工程施工中，还存在业主忌讳索赔，承包商索赔意识不强，监理工程师不懂如何处理索赔的现象。

为此我们要通过摸索和总结，加强对索赔理论和方法的研究，认真对待和搞好工程索赔与反索赔。

加强施工合同的管理工作。

提高甲、乙双方的业务管理水平。

关键词:施工合同管理索赔反索赔目录1.绪论 (3)1.1问题的提出 (3)1.2国内外的研究现状 (4)1.2.1国内的研究现状 (4)1.2.2国外的研究现状 (4)1.3研究的目的、意义、内容 .. 错误！未定义书签。

1.3.1研究的目的 (5)1.3.3 研究的内容 (6)2.加强对索赔与反索赔的认识与重视程度 (7)2.1索赔与反索赔概述 (7)2.1.1索赔概述 (7)2.1.2反索赔概述 (7)2.1. 3索赔与反索赔的关系 (8)2.2我国有关索赔程序和时限的规定 (8)2.3索赔现象 (9)2.4索赔与反索赔的认识 (9)2.5索赔的证据 (10)2.6建筑工程管理对索赔与反索赔应重视的程度 .. 103.1索赔主要原因 (11)3.2 反索赔的原因 (11)3.2.1 对承包商履约中的违约责任进行索赔 .. 113.3索赔主要事因 (12)4.合同索赔的基础工作 (13)4.1索赔的前提 (13)4.2索赔与反索赔文件编写问题 (13)5.1 索赔的作用 (14)5.2 反索赔的作用 (15)6.索赔与反索赔的现状与发展趋势 ...............166.1我国建筑行业索赔现状 (16)6.2 我国建筑行业索赔对策 (17)7.结论 (18)参考文献 (19)1.绪论1.1问题的提出工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程，建设工程项目合同是经济合同中的一种类型，是整个合同管理体系中的一个分支。

工程合同管理的索赔与反索赔建设工程的索赔与反索赔是一项复杂的、系统性很强的合同管理工作.在工程索赔管理工作中要充分理解工程设计文件、施工图纸、技术规范及业主、工程师、承包人签订的合同协议书和各项往来文件，规范和提高项目管理水平，严格按照程序办事，才能切实维护自身的合法权益，谋取效益最大化。

在工程建设管理常讲一句话叫“中标靠低价，赚钱靠索赔〃，话丑理端，确切地反映了索赔是工程管理中的重要工作环节。

1、建设工程索赔与反索赔的意义工程索赔是指工程承包合同履行中发包人或承包人因对方不履行或不完全履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失时而向对方提出赔偿要求的权利。

工程索赔是双向的,包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承包人向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包人的索赔称为“反索赔”。

工程索赔的性质属于补偿的行为，其要求均是以补偿实际损失为原则，并不存在惩罚的意思。

索赔是属于正确履行合同的正当权利要求，关系到双方的利益。

处理索赔的过程实质上是双方管理的综合体现,是推动双方管理的加强和提高的动力.正确处理好索赔与反索赔是合同管理的重要环节，是工程建设过程中处置合同双方责任与权益的必要措施。

索赔与反索赔是矛盾的两方面，矛盾的双方既是对立关系，又是统一关系。

对立关系表现在索赔是承包人对因非自身原因和发包人的原因，给承包人造成损失,要求赔偿或补偿。

反索赔是发包人依照法规,合同对因承包人的未能尽责给发包人造成损失，要求赔偿。

通常在建设工程的管理中，人们重视索赔而忽视反索赔，形成了在招标、投标阶段的买方弱势，而在实施阶段的买方强势。

导致“低价中标，高价结算”的现象时有发生。

致使发包人与承包人的关系实际上既是平等关系但却不是安定关系，且扯皮不断.索赔与反索赔的统一关系表现在建设工程的合同双方，即是索赔与反索赔的两方面，为了避免被索赔,则应加强自身的责任意思,加强沟通，防止因自身的失误给对方造成损失，进而减少被索赔的几率，既要确保工程快速、高效推进，又要保证工程质量，节约成本，兼顾双方利益，体现共同目标。

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案例分析（五）[案例1]背景：为了实施某项目的建设，业主与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了建设工程施工合同，该项目未投保工程一切险。

在工程施工过程中，遭受特大暴风雨袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向工程师提出补偿要求，并附有相关的详细资料和证据。

施工单位认为遭暴风雨袭击是因非施工单位原因（属于不可抗力）造成的损失，故应由业主承担赔偿责任，主要补偿要求包括：（1）给已建部分工程造成破坏，损失计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任；（2）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿；（3）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应承担赔偿和修复的经济责任；（4）工人窝工费3.8万元，业主应予以支付；（5）因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天；（6）由于工程损坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予以支付。

[问题]1.因不可抗力事件导致的费用损失与延误的工期由双方按什么原则分别承担？2.对施工单位提出的补偿要求应如何处理？[案例2]某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了建筑面积为3000m2工业厂房（带地下室）的合同。

乙方编制的施工方案和进度计划已获工程师批准。

该工程的基坑开挖土方量为4500m3，假设直接费单价为4.2元/m3，综合费率为直接费的20%。

该基坑施工方案规定，土方工程采用租赁一台斗容量为1 m3的反铲挖掘机施工（租赁费450元/台班）。

甲乙双方合同约定，土方工程于5月11日开工，5月20日完工。

在实际施工中发生了如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日。

（2）施工过程中，因遇软土层，接到工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日。

（3）5月19日接到工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量为900m3。

建筑工程合同管理和索赔案例分析(二）案例七背景：某建设工程系外资贷款项目,业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同.施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购.当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工(该项作业的总时差为零)。

10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4天).10月14 至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。

为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。

其计算书的主要内容如下：1。

工期索赔:a.框架柱扎筋10月3日至10月16 停工,计14天b。

砌砖10月7日至10月9日停工，计3天·c。

抹灰10月14日至10月17日迟开工,计4天总计请求顺延工期:21天2。

费用索赔:a。

窝工机械设备费:一台塔吊14×234=3276元一台混凝土搅拌机14×55=770元一台砂浆搅拌机7×24=168元小计:4 214元b。

窝工人工费：扎筋35人×20。

15×14=9873。

50元砌砖30人×20。

15×3=1813。

50元抹灰35人×20.15×4=2 821。

00元小计：14 508.00元c。

保函费延期补偿:（1 500×10％×6%o÷365）×21=517。

81元d。

管理费增加：（4 214+14508.00+517.81）×15％=2885。

9775e.利润损失：（4 214+14 508。

00+517。

81+2 885。

97)×5％=1 106.29元经济索赔合计:23 232.07元问题：1。

建设工程施工合同管理办法（关于变更与索赔的规定）引言一、变更管理1. 变更定义变更，是指在建设工程施工合同履行过程中，因设计变更、疏漏、工程实施条件改变等原因，导致原合同约定的内容需要进行修改或调整的情况。

2. 变更程序（1）合同方对需要变更的事项进行初步评估，确定变更的必要性和可行性。

（2）合同方协商确定变更范围、变更时间、变更费用等变更内容。

（3）双方在书面形式下达成变更协议，并由双方代表签字确认。

（4）合同方根据变更协议进行相应的调整和记录。

3. 变更费用确定（1）变更造成的直接成本增加；（2）变更造成的合同履行期限延长所带来的间接成本增加；（3）变更造成的现场管理和协调工作的增加。

4. 变更管理流程（1）合同方对变更事项进行初步评估，确定是否需要变更。

（2）如确定需要变更，合同方进行具体变更内容、预计费用和工期的评估。

（3）变更评估结果报告上报给建设单位，建设单位审批变更方案。

（4）双方签订变更协议，明确变更范围、变更费用和变更工期等事项。

（5）施工方根据变更协议进行施工调整，建设单位进行相应的支付和验收。

（6）变更管理的记录和文件归档，作为合同管理的重要依据。

二、索赔管理1. 索赔定义索赔，是指施工单位因建设单位或双方合同约定的原因，要求建设单位支付额外费用，或要求建设单位承担相应的责任和赔偿的情况。

2. 索赔程序（1）施工方向建设单位提出索赔申请，并提供必要的证明材料和相关合同约定。

（2）建设单位对索赔申请进行审核，确定索赔的合理性，并与施工方进行协商。

（3）如双方无法达成一致意见，可以通过友好协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。

3. 索赔的审核依据（1）《建设工程施工合同》约定的责任和赔偿条款；（2）发生索赔事件的相关合同约定；（3）现场记录、施工日志、质量检测报告等相关文件的证据；（4）专家评估、第三方监理意见等专业意见。

4. 索赔的处理结果（1）如审核认定索赔合理，建设单位应按合同约定支付额外费用或承担相应的责任和赔偿。

建设工程施工合同(GF-2013-0201)建设工程施工合同(GF-2013-0201)第一章总则1.1 合同目的本合同旨在明确建设工程施工的各项要求和约定，确保合同双方的权益，并保障项目的顺利进行。

1.2 合同双方甲方：(甲方名称、法定代表人、地址、联系方式等详细信息)乙方：(乙方名称、法定代表人、地址、联系方式等详细信息)1.3 定义在本合同中，以下术语的定义如下：(常用术语及其定义)1.4 合同编号本合同的编号为GF-2013-0201，在合同履行过程中作为唯一的标识。

第二章工程内容及要求2.1 工程范围(详细描述施工工程的范围，包括建筑物结构、设备安装、土建工程等方面的要求)2.2 施工时间和工期本工程的施工时间为：________年月日至________年月日，工期为________天/月/年。

2.3 施工标准(描述施工工程所需达到的标准要求，包括国家标准、行业标准等)2.4 施工进度计划(详细描述施工工程的进度安排，包括关键节点、里程碑事件等)2.5 施工方案(详细描述施工工程的方案，包括施工方法、施工流程等)第三章施工责任和义务3.1 甲方责任和义务甲方应提供以下支持和协助：(甲方应提供的支持和协助)甲方应按时支付工程款项，并提供必要的施工资金。

3.2 乙方责任和义务乙方应完成以下工作：(乙方的主要责任和工作)乙方应按时完成工程，并保证施工的质量和安全。

3.3 保险责任乙方应根据合同约定购买相应的施工意外险和第三者责任险，以保障工程和第三方的安全。

第四章质量管理4.1 质量验收标准(描述工程质量验收的标准和要求)4.2 质量控制措施(详细描述乙方对工程质量的控制措施，包括材料检验、施工过程中的质量控制等)4.3 质量保证期(规定乙方对工程质量的保修期限，以及在保修期内乙方应承担的责任)第五章付款方式及结算5.1 工程款支付方式(详细描述工程款的支付方式和支付条件)5.2 预付款(规定预付款的比例和支付条件)5.3 进度款(规定进度款的支付条件和支付比例)5.4 最终结算(描述最终结算的条件和要求，包括验收、变更、索赔等方面的规定)第六章变更和索赔6.1 变更管理(规定变更管理的程序、条件和责任)6.2 索赔管理(规定索赔管理的程序、条件和责任)第七章违约与争议解决7.1 违约责任(规定违约方应承担的责任以及违约的条件)7.2 争议解决(规定发生争议时的解决方式，如协商、仲裁、诉讼等)第八章其他条款8.1 保密条款(规定双方在合作过程中的保密义务和保密内容)8.2 解除合同(规定合同解除的条件和程序)8.3 知识产权(规定工程中涉及的知识产权归属和使用方式)附件：本合同涉及的附件详见附件清单。

工程项目合同管理索赔
我们需要明确，什么是工程索赔？工程索赔，是指由于各种原因导致工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等问题，一方向另一方提出经济补偿或其他形式补偿的要求。

因此，工程项目合同管理索赔范本的制定，需要充分考虑到这些可能出现的问题，并提前设定解决方案。

我们要了解的是，工程项目合同管理索赔范本应该包含哪些内容？一般来说，一个完整的工程项目合同管理索赔范本应该包括以下几部分：一是索赔条件，即什么情况下可以进行索赔；二是索赔程序，即进行索赔的具体流程是什么；三是索赔计算方法，即如何计算索赔金额；四是索赔结果的处理方式，即索赔成功后如何处理。

我们来看一下具体的索赔条件。

在工程项目中，常见的索赔条件包括：工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等。

对于这些情况，合同中应明确规定，一旦出现这些情况，承包商有权向业主提出索赔。

我们来看看索赔程序。

一般来说，索赔程序包括以下几个步骤：承包商需要向业主提交书面的索赔通知，说明索赔的原因和预计的索赔金额；业主需要在收到索赔通知后的一定时间内进行回应；双方通过协商或者仲裁的方式确定最终的索赔金额。

我们再来看一下索赔计算方法。

索赔计算方法通常包括直接成本法、实际成本法和预期成本法等。

其中，直接成本法是根据工程的直接成本来计算索赔金额；实际成本法是根据工程的实际成本来计算索赔金额；预期成本法是根据工程的预期成本来计算索赔金额。

我们来看一下索赔结果的处理方式。

一般来说，索赔成功后，业主需要按照合同约定的方式支付索赔金额。

如果业主拒绝支付，承包商可以通过法律途径来维护自己的权益。

目录摘要 (2)ABSTRACT (3)导论 (4)（一）研究目的和意义 (5)（二）研究内容和方法 (5)一、文献综述 (6)（一）国内的研究现状 (6)（二）国外的研究现状 (7)二、工程索赔与合同管理的概念 (9)（一）工程索赔的概念 (9)（二）合同管理的概念 (9)三、索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义 (10)（一）有利于合同的完善 (11)（二）有助于合同管理和信息研究 (11)（三）有利于提高管理水平 (11)四、施工索赔概述 (12)（一）施工索赔的基本概念 (12)（二）施工索赔的分类 (12)（三）施工索赔的特征 (13)五、施工索赔案例分析 (14)（一）案例一 (14)（二）案例二 (15)（三）案例三 (16)六、结论 (18)致谢 (19)参考文献 (20)摘要在工程项目管理的过程中，索赔是一种经常发生并随处可见的正常现象。

会因为施工现场条件、气候条件的变化，设计方面、施工合同方面的变化，以及意外风险和不可预见的诸多因素的影响，对工程施工的进度造成延误，或是业主和承包商之间的工程合同不能按约履行，从而不可避免地引发出工程索赔，以至于影响到项目的投资计划发生改变。

因此如何正确处理工程索赔，就成为建设工程项目管理中的一个重要的课题。

工程项目的实施过程中，业主和承包商都应该重视项目的过程管理与控制，学会索赔，还要学会控制索赔。

提高索赔管理水平,对于多数施工企业来说很重要,索赔工作贯穿于整个生产全过程,只不过有关领导对索赔认识不足，因此提高项目部管理水平，是开展工程索赔的基础。

合同管理和索赔管理是目前施工管理中的薄弱环节，不仅影响工程建设效益和企业经济效益的提高，影响对外工程的开展与国际接轨，也影响了市场经济体制的建立。

本文多角度阐述了索赔、反索赔及合同管理的概念和内涵，深层次解释了索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义，全面介绍了索赔与反索赔的类型、原因及程序，并从一定角度指出了索赔技巧。