第5章第34讲补充招投标阶段案例
- 格式:ppt
- 大小:761.00 KB
- 文档页数:28
第1篇一、案例背景某市公共资源交易中心于2021年3月发布了关于某市公共基础设施建设项目招标公告,该工程总投资约2亿元,招标方式为公开招标。
经过资格预审,共有5家施工单位报名参加投标。
2021年4月,招标人组织进行了投标文件的递交和开标仪式。
在开标过程中,招标人发现其中一家施工单位提交的投标文件存在重大遗漏,导致其投标文件不符合招标文件的要求。
招标人遂宣布该单位的投标无效,并要求其他4家施工单位重新递交投标文件。
在重新递交投标文件后,招标人按照招标文件的规定进行了评标,最终确定了中标单位。
二、案例分析1. 投标文件重大遗漏的法律问题根据《中华人民共和国招标投标法》第二十六条规定:“投标文件应当符合招标文件的要求,包括投标人的资格证明、投标报价、施工组织设计、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施、售后服务措施等内容。
投标文件不符合招标文件要求的,招标人有权拒绝其投标。
”在本案中,施工单位提交的投标文件存在重大遗漏,不符合招标文件的要求。
根据法律规定,招标人有权宣布该单位的投标无效。
这一做法符合《招标投标法》的相关规定,维护了招投标的公平、公正、公开原则。
2. 投标文件递交和开标程序的法律问题根据《中华人民共和国招标投标法》第三十四条规定:“投标人应当在投标截止时间前,按照招标文件的要求,将投标文件送达招标人指定的地点。
投标文件送达后,招标人应当予以签收,并在规定的时间内进行开标。
”在本案中,招标人按照招标文件的要求,组织了投标文件的递交和开标仪式。
在开标过程中,招标人发现其中一家施工单位的投标文件存在重大遗漏,遂宣布其投标无效。
这一做法符合《招标投标法》的相关规定,确保了招投标程序的顺利进行。
3. 重新递交投标文件的法律问题根据《中华人民共和国招标投标法》第三十六条规定:“投标文件不符合招标文件要求的,招标人可以要求投标人重新递交投标文件。
重新递交的投标文件应当符合招标文件的要求。
”在本案中,招标人要求其他4家施工单位重新递交投标文件,并按照招标文件的规定进行了评标。
第1篇一、案例背景某市一家大型国有企业(以下简称“招标人”)拟对一项基础设施建设进行公开招标。
招标人发布了招标公告,明确了招标项目的名称、内容、规模、投标截止时间等信息。
经过资格审查,共有五家施工单位(以下简称“投标人”)符合投标条件。
在投标过程中,发生了以下法律问题。
二、案例详情1. 投标文件提交问题在投标截止时间前,投标人A在提交投标文件时,发现因网络故障导致投标文件未能成功提交。
投标人A立即联系招标人,说明情况并请求延期提交投标文件。
招标人认为,投标人A未能按时提交投标文件,违反了招标文件的规定,决定拒绝其投标。
投标人A对此表示异议,认为招标人应给予合理期限,以便其恢复正常网络环境。
2. 投标保证金退还问题在开标过程中,招标人发现投标人B的投标保证金未按规定缴纳。
招标人认为,投标人B未按规定缴纳投标保证金,不符合投标条件,决定取消其投标资格。
投标人B不服,认为招标人应退还其投标保证金。
招标人认为,投标保证金是投标人的承诺担保,未按规定缴纳投标保证金,即视为放弃投标,不应退还。
3. 投标文件澄清问题在开标过程中,招标人发现投标人C的投标文件存在多处与招标文件要求不符之处。
招标人要求投标人C对投标文件进行澄清。
投标人C认为,其投标文件已严格按照招标文件要求编制,不存在不符之处。
经招标人核实,投标人C的投标文件确实存在不符之处,但并非故意违反招标文件要求。
招标人认为,投标人C应按照招标文件要求进行澄清,否则将取消其投标资格。
4. 投标人资格异议问题在开标过程中,投标人D对投标人E的投标资格提出异议,认为其不符合招标文件规定的投标条件。
招标人经审查,发现投标人E确实存在不符合投标条件的情况。
招标人决定取消投标人E的投标资格。
三、案例分析1. 投标文件提交问题根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定,投标人在投标截止时间前,因不可抗力或其他原因导致投标文件未能按时提交的,应在投标截止时间前向招标人提出申请,并说明原因。
招投标与案例分析第一章概述招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式,是引人竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
按照我国有关规定,招标投标的标的,即招标投标有关各方当事人权利和义务所共同指向的对象,包括工程、货物、服务等。
1. 概述招标投标在性质上既是一种经济活动,又是一种民事法律行为。
整个招标投标过程,包含着招标、投标和定标(决标)三个主要阶段,其中定标是核心环节。
投标是投标人获悉招标人提出的条件和要求后,以订立合同为目的而向招标人作出愿意参加有关业务承接竞争的意思表示,在性质上属要约。
定标是招标人完全接受投标人中提出最优条件的意思表示,在性质上属承诺。
承诺即意味着合同成立。
招标投标的过程,实际上是当事人就合同条款提出要约邀请、要约、新要约、再新要约……,直至承诺的过程。
我国从20世纪80年代初开始逐步实行招标投标制度。
目前大的经常性的招标投标业务,主要集中在工程建设、机械成套设备、进口机电设备、科研课题、出口商品配额、利用国外贷款、城镇国有土地使用权出让、政府办公用品和公务用车采购等方面,其中又以工程建设为最多。
建设工程招标投标,就是建设单位或个人(即通常所谓的业主或项目法人)通过招标的方式,将工程建设项目的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。
其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,实行交易公开,鼓励竞争,防止和反对垄断,优胜劣汰,最大限度地实现投资效益的最优化。
1.1 建设工程招标投标的分类建设工程招标投标多种多样,按照不同的标准可以进行不同的分类。
1)按照工程建设程序分类按照工程建设程序,可以将建设工程招标投标分为建设项目可行性研究招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工监理招标投标。
按照行业或专业,可以将建设工程招标投标分为土木工程招标投标、勘察设计招标投标、货物采购招标投标、安装工程招标投标、建筑装饰装修招标投标、生产工艺技术转让招标投标、工程咨询和建设监理招标投标。
1H420030机电工程施工合同管理1H420031施工合同履约及风险防范施工合同履约及风险防范施工承包合同、专业分包合同机电工程项目分包合同范围合同风险主要表现形式及防范国际机电工程项目合同风险防范措施一、施工承包合同、专业分包合同2.施工承包合同(1)施工合同文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。
(2)合同文件的优先顺序合同通用条款规定的优先顺序:协议(此处没写)中标通知书(如果有);投标函及其附录(如果有);专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求(规范);图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。
原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面,即更加优先。
记忆:鞋中投砖,同归子弹二、机电工程项目分包合同范围机电工程总承包单位进行项目分包时应考虑以下几方面因素:1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程,总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程;一些专业性较强的分部工程分包,分包单位必须具备相应的企业资质等级以及相应的技术资格,如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。
问题举例:合法分包应该具备哪些条件?案例背景中的分包是否合理?请说明理由?合法分包应该具备的条件:(缺一不可)1.业主同意2.非主体工程3.具备相应资质4.分包工程不允许再分包其中,任何一点不符合即为违法分包2.签订分包合同后,若分包合同与总承包合同发生抵触时,应以总承包合同为准,分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。
分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽,均为总承包单位的违约行为。
因此,总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理,保证分包合同和总承包合同的履行。
避免总包推卸责任法规的说法:连带责任三、合同风险主要表现形式及防范2.合同风险防范要点(1)规范合同行为,诚信守法。
(2)加强合同评审、评估、管控。
认真组织合同评审,评估各项风险,选派高水平的人员参与谈判,加强合同风险在合同执行期间的管理和控制。
第四章【案例】某食品加工厂因公司业务扩大,急需包装材料,于是向甲、乙两家包装材料公司发出函电。
函电中称:“我公司急需A4型包装纸,如贵公司有货,请速来函电,我公司愿派人前去购买。
”甲、乙两公司在收到函电后,都先后向食品加工厂回复了函电,在函电中告知他们备有现货,且告知了A4型包装纸的价格,而甲公司在发出函电的同时,派车给食品加工厂送去了5000令A4型包装纸。
在该批货物送达之前,食品加工厂得知乙公司的包装纸质量较好,而且价格合理,因此,向乙公司致电,称:“我公司愿购买贵公司的10000令A4型包装纸,盼速发货,运费由我公司承担。
”在发出函电的第2天上午,乙公司发函称已准备发货。
下午,甲公司将5000令包装纸运到,食品加工厂告知甲公司,他们已决定购买乙公司的货物,因此不能购买甲公司的货物。
甲公司认为,食品加工厂的拒收货物行为已构成违约,双方协商不成,甲公司向法院起诉。
[问题](1)食品加工厂向甲、乙两公司分别发函的行为,在合同法上属于什么行为?(2)甲、乙两公司的复函行为是什么行为?(3)食品加工厂第二次向乙公司发函的行为是什么行为?(4)食品加工厂与乙公司之间的买卖合同是否成立?为什么?(5)食品加工厂与甲公司之间的买卖合同是否成立?为什么?(6)食品加工厂有无义务接受甲公司的包装纸?本案中甲公司的损失应由谁承担?[参考答案](1)食品加工厂向甲、乙两公司分别发函的行为在合同法上属于要约邀请行为。
所谓要约邀请是指仅仅是希望他人向自己发出要约的意思表示,要约邀请人并不受该意思表示的约束。
食品加工厂向甲、乙两公司发函的内容并不包括合同的主要条款,如没有价格方面的内容,可见,食品加工厂只是通过发函希望别人向自己发出要约。
(2)甲、乙两公司复函的行为是要约。
根据《合同法》第14条、15条的规定,要约是希望和他人订立合同的意思表示,而且要约必须内容具体、确定,一经承诺要约人即受要约的约束,本案中,甲、乙两公司的复函行为都告知备有A4型的包装纸,并告知了价格,内容明确具体,因此,他们的行为属于要约。
第1篇一、背景某市公共资源交易中心建设项目(以下简称“本项目”)是由某市政府投资建设的公共资源交易平台,旨在提高公共资源交易透明度和效率。
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,本项目采取公开招标方式进行。
二、招标过程1. 招标公告本项目招标公告于2020年3月15日在某市公共资源交易网发布,公告期为30天。
2. 招标文件编制招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,编制了招标文件,包括招标公告、投标人须知、合同条款、工程量清单、技术规格、投标文件格式等。
3. 投标人报名招标公告发布后,有意向的投标人按照招标文件要求进行报名。
报名截止时间为2020年4月15日。
4. 投标文件递交投标人按照招标文件要求,在规定的时间内递交投标文件。
投标文件递交截止时间为2020年4月20日。
5. 开标2020年4月21日,招标人组织召开开标会议,对投标文件进行公开开标。
开标会议邀请招标监督部门、招标人代表、投标人代表等参加。
6. 评标招标人组织评标委员会对投标文件进行评审。
评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。
7. 中标通知书根据评标结果,招标人确定中标单位,并向中标单位发出中标通知书。
三、案例评析1. 招标公告招标公告的发布是公开招标的第一步,也是确保招标过程公开、公正、透明的基础。
本项目招标公告在指定媒体上发布,符合《中华人民共和国招标投标法》的规定。
2. 招标文件编制招标文件是招标投标过程中的重要依据,其编制应当符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的要求。
本项目招标文件编制严格遵循了相关法律法规,明确了招标范围、招标条件、评标标准等内容。
3. 投标人报名与投标文件递交投标人报名和投标文件递交是招标投标过程中的关键环节。
本项目投标人报名和投标文件递交均按照招标文件要求进行,确保了投标过程的规范性和公平性。
4. 开标与评标开标和评标是招标投标过程中的重要环节。
第1篇一、背景某工程项目位于我国某大城市,项目总投资约10亿元人民币。
该项目由某市政府投资建设,旨在提升城市基础设施水平。
根据项目需求,项目方决定采用公开招标的方式选择施工单位。
在招标过程中,由于对招标文件的理解和执行存在争议,导致部分投标人提出异议,引发了招投标法律实务中的典型案例。
二、争议焦点1. 招标文件中关于工期要求的合理性;2. 招标文件中关于投标保证金金额的合法性;3. 投标人资格条件的认定;4. 评标委员会的组成及评标过程的公正性。
三、案例分析(一)关于工期要求的合理性在招标文件中,项目方规定了工期为18个月。
部分投标人认为,该工期过短,无法保证工程质量和施工安全。
对此,项目方解释称,工期要求是根据项目实际情况和进度安排制定的,旨在加快工程进度,确保项目早日投入使用。
在招投标法律实务中,工期要求应当合理,既要保证工程质量和施工安全,又要考虑项目进度和投资效益。
本项目工期要求是否合理,需要结合项目规模、复杂程度、施工条件等因素进行综合判断。
若工期要求过短,可能导致工程质量和施工安全风险增加,甚至引发安全事故。
若工期要求过长,则可能影响项目进度和投资效益。
(二)关于投标保证金金额的合法性招标文件中规定,投标保证金为合同总价的2%。
部分投标人认为,该保证金金额过高,不符合相关法律法规规定。
对此,项目方解释称,投标保证金金额是根据项目规模和风险程度确定的,旨在保证投标人的诚信和履约能力。
在招投标法律实务中,投标保证金金额应当符合相关法律法规规定,既要保证投标人的诚信和履约能力,又要避免过高或过低。
若保证金金额过高,可能对投标人造成不合理负担,影响公平竞争;若保证金金额过低,则可能无法有效保证投标人的履约能力。
(三)投标人资格条件的认定招标文件中规定了投标人必须具备以下资格条件:具有独立法人资格、具备相关资质证书、具有类似工程经验等。
在评标过程中,部分投标人提出异议,认为部分投标人不符合资格条件。