招标投标10个典型争议问答
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招标投标中十个典型争议案例及相应对策招标投标中十个典型争议案例及相应对策1. 争议案例:标书内容不清晰对策:在招标文件中明确要求投标人提供清晰、明确的标书,同时提供标书模板和样例供参考。
要求标书中的文字描述准确、简明扼要,避免含糊、含糊不清的表述。
2. 争议案例:招标文件与合同内容不符对策:明确要求招标文件与合同内容一致,所有关键条款都应在招标文件中明确提及,并在投标人提交投标文件时进行确认。
同时在招标文件中规定任何未在标书中明确的事项将视为在合同中明确排除。
3. 争议案例:资格审核标准不明确对策:在招标文件中明确规定投标人需提供的资格审核文件及标准,确保各投标人在资格审核中受到公平对待。
要求投标人提供相关证明文件的副本,并指定具体的资格要求和审核标准。
4. 争议案例:评标标准不公正对策:明确规定评标标准并在招标文件中公示,确保评标过程透明公正。
要求评标委员会成员具备相关专业知识和经验,并进行评标前的培训和沟通,以确保评标过程的公正性和准确性。
5. 争议案例:资料递交时间不明确对策:在招标文件中明确规定资料递交的具体时间和地点,以避免因时间不明确而导致的争议。
要求投标人在规定的截止时间之前递交投标文件,同时规定逾期递交将被视为无效。
6. 争议案例:资料递交方式不规范对策:明确指定资料递交的方式和要求,同时提供统一的递交渠道,以确保所有投标人都按照规定的方式递交资料。
要求资料递交时提供递交确认函,并保留好相应的邮寄、传真或者其他递交凭证,以备后续争议处理。
7. 争议案例:招标文件修改不及时对策:提前规定招标文件修改的时间和方式,并在招标文件中注明任何修改都必须提前通知所有已取得招标文件的投标人。
要求投标人在收到修改通知后及时进行修改并重新递交投标文件。
8. 争议案例:中标降价后违约对策:在投标文件中明确规定中标方在签订合同前或者合同履行过程中,不得自行主张降价或者违反原定报价。
同时规定中标方违约应承担相应的违约责任,包括赔偿损失和承担违约金等。
建设工程招标投标中十个典型争议案例及相应对策1:建设工程招标投标中十个典型争议案例及相应对策一:技术标段评标过程中的争议及对策1. 案例一:评标委员会对投标文件的评审标准存在争议对策:明确制定评审标准,确保评标委员会严格按照规定进行评审。
2. 案例二:评标委员会对技术标段的资格审查存在争议对策:加强资格审查的统一标准,明确评审要求,并确保评审程序公正透明。
3. 案例三:技术标段评分系统存在争议对策:建立科学合理的评分体系,确保评分结果客观准确。
二:商务标段投标价争议及对策1. 案例四:投标单位对招标文件中的工程量计算存在异议对策:明确工程量计算的规定,避免误解和争议的发生。
2. 案例五:投标单位对工程进度计划和工期要求存在异议对策:明确工程进度计划和工期要求,并与投标单位充分沟通,避免纠纷的发生。
3. 案例六:投标单位对质量控制要求存在异议对策:明确质量控制要求,加强施工管理,确保工程质量。
三:合同履行期间的争议及对策1. 案例七:合同变更的争议对策:确保变更合同的程序规范,严格按照法律程序进行变更。
2. 案例八:工程款支付争议对策:明确工程款支付的条件和程序,避免款项支付的争议。
3. 案例九:工期延误争议对策:加强工期管理,及时解决工期延误的问题,避免纠纷的发生。
四:工程质量保证期的争议及对策1. 案例十:工程质量问题出现争议对策:加强工程监督和检验,及时解决工程质量问题,并依法保证质量责任的追究。
附件:1. 相关法律法规文件2. 招标文件样本3. 投标文件样本法律名词及注释:1. 招标文件:指建设工程项目招标人制定的,供投标人编制投标文件的文件。
2. 投标文件:指投标人按照招标文件的要求编制的文件,用于竞争和提交投标报价。
3. 评标委员会:指招标人组织的由专家组成的评标机构,负责对投标文件进行评审和评分。
4. 工程量计算:指根据工程项目的设计图纸、规范和施工图纸等,计算工程项目的施工数量。
5. 质量控制要求:指在建设工程项目施工过程中,为保证工程质量,招标人对投标人提出的质量要求。
招投标过程经常遇到的十四个问题LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】招投标过程经常遇到的十四个问题写在前面招投标过程中经常遇到的十几个问题,一般情况下,这些问题是不需要提问的,但是对于新手,还是有很多不明白的地方,这里我们这里一一解答一下。
希望对于新手能够起到帮助。
1、问:用户的招标书一般包括哪些内容?答:标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本,它的基本结构是固定的:◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中,招标书的内容只包含这个范本中的部分内容,但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。
2、问:投标须知都包含哪些内容?答:投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项,是使投标商清楚了解投标的注意事项,投标须知中包含以下内容:项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。
3、问:投标人资格都从哪些方面规定?答:一般对公司规模,业绩和厂商资信有具体的要求,不能达到的厂商则被视为没有投标资格,在有些投标项目中,投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。
4、问:在招标文件中,都要求了哪些内容?答:其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等,正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答,还有一些对招标项目的解释和澄清,所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答,因为用户的需求是完全从招标书中体现的,是否能真正把握用户需求了解清楚,标书是最直接的途径。
5、问:用户对投标书的要求都有哪些?答:◆对投标文件的组成作出具体规定:构成内容◆投标文件的编制:格式和顺序◆投标报价的格式:报价表的格式◆投标文件的递交:递交格式,密封形式◆投标文件的费用:费用分担的内容◆投标文件的澄清:关于澄清内容的交流形式◆投标保证金:金额和形式6、问:在招标书中关于评标的描述包括什么内容?答:评标依据:说明对投标书进行评审的基本原则;评标小组构成:形成评标小组的人员情况,一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成;招标人澄清:关于中标条件的说明,一般是声明不承诺最低价中标,而且没有义务解释未中标原因。
招投标过程中经常遇到的10个问题在招投标过程中,总会遇到各种各样的问题让招投标人脑壳疼。
今天,小编就列出在招标过程中常遇到的10个问题,让我们一起来看看吧!1、评标结束后,一定要由采购单位确定后才可以定标吗?不一定,采购人也可以委托评标委员会直接确定中标人。
法律依据为:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条规定,评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(四)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;第五十八条规定,评标报告应当包括:(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。
2、招标人接收投标文件时应注意哪些问题?注意以下两种情形的投标文件不得接收:(1)逾期送达的或未送达到指定地点的;(2)未按照招标文件要求密封的。
接收投标文件的人应清楚招标文件中关于投标文件外封装的规定,不符合要求的投标文件不得接收。
3、招标人在开标前5天是否可以修改招标文件并发出招标答疑?在投标截止时间前,招标人都有权对已经发出的招标文件进行修改,但要注意,其发出的澄清与修改涉及到投标内容的,必须保证法律规定的在投标截止时间前15日发出的规定,如果不够15日,则应相应推迟投标截止时间和开标时间。
4、用投标专用章投标属虚假材料应标吗?政府采购监督管理部门相关负责人认为,供应商使用投标专用章来投标,不违法,但是可以依据招标文件具体规定情形认定其投标无效。
不过难以认定其提供虚假材料。
因为供应商只要不是伪造、变造,就难以认定其提供虚假材料。
更多招投标信息请登录比地招标网查看!5、是否可以分别组织投标人进行现场踏勘?不可以,分别组织投标人踏勘现场违反招标人不得单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘的规定,也不能保证投标人获得同样的信息,包括口头说明等。
6、什么情况下不受理投标人的投诉?有下列情况之一的投诉不予受理:(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;(2)投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;(3)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的;(4)超过投诉时效的;(5)已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;(6)投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。
43个招投标业务热点问答01、地方政府可否细化标准招标文件地方政府或有关部门能否在不与国家或国务院行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下,再制定更加细化的招标文件文本或评标标准和方法?答复:地方政府在不与国家或国务院行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下,可以为本地区政府投资建设工程的招标人制定更加细化的标准文件文本,但不得非法干涉招标投标活动,不得以此种方式非法限制招标人自主权。
02、如何理解工程总承包招标规模标准招标项目一般分为施工、货物、服务三大类,其招标限额分别为400万元、200万元、100万元。
请问工程总承包招标的规模标准如何确定?答复:《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改办法规〔2020〕770号)规定,对于《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令,以下简称“16号令”)第二条至第四条规定范围内的项目,发包人依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的,总承包中施工、货物、服务等各部分的估算价中,只要有一项达到16号令第五条规定相应标准,即施工部分估算价达到400万元以上,或者货物部分达到200万元以上,或者服务部分达到100万元以上,则应当招标。
03、如何理解16号令中“国有企业”及“占控股或者主导地位”问题一:《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令,以下简称“16号令”)第二条中“使用国有企业事业单位资金”,其中的“国有企业”仅指国有全资企业还是也包括国有控股企业?问题二:16号令第二条中“占控股或者主导地位”应如何理解?答复:关于问题一,“使用国有企业事业单位资金”中的“国有企业”也包括国有控股企业。
关于问题二,《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改办法规〔2020〕770号)规定,16号令第二条第(二)项中“占控股或者主导地位”,参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控16号令第二条第(一制人的理解执行,即“其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东”。
建设工程项目招投标造价20个问答1. 是否合理将不平衡报价部分重新调整计入?答:如果发现报价存在明显不平衡,可以要求承包商进行重新调整,确保报价的合理性。
2. 是否合理要求重新组价基于投标和实际施工方式不一致的理由?答:如果投标时的施工方式与实际施工方式有显著差异,可以要求重新组价以确保价格反映实际施工成本。
3. 如何处理招标文件中技术参数要求与实际情况不符的情况?答:应通过变更订单来调整技术参数,确保其符合实际情况。
4. 是否可以重新组价,考虑到招标限价较低而市场价较高?答:可以重新组价,但需确保新的价格不超出合同总价,并得到相关方的批准。
5. 如何处理中标后发包人不能接受招标人或招标人委派的监理工程师调整施工组织设计并获得额外支付的情况?答:应根据合同条款处理,可能需要进行协商或仲裁解决。
6. 建设单位要求承包人公开招标,但承包人希望进行邀请招标,如何妥善处理?答:应遵循相关法律法规和合同约定,通常需要双方协商一致。
7. 总包合同规定承包人自行复核勘察资料的准确性和完整性,并承担风险,应如何应对?答:承包人应进行详细的复核工作,并可能需要购买相应的保险以减轻风险。
8. 如何确定材料调价差和调差工程量?答:根据合同约定的调价公式和市场价格变动来确定。
9. 材料调价差的风险范围是什么?如何计算材料价差变化幅度?如何计算调差材料的数量?价格调整方式是什么?如何计取调差税金?答:风险范围通常在合同中有规定,计算方法依据合同条款,价格调整方式可能包括固定比例调整或按市场价格调整,税金计算应遵循税务法规。
10. 如何处理工程量清单中的错误项和遗漏项?答:通过变更订单来修正错误和补充遗漏项。
11. 招标材料中没有品牌要求,但后期甲方指定了品牌,如何进行调整?答:通过协商或变更订单来调整品牌要求。
12. 招标策划存在错误,需要调减项目实施内容,应如何处理?答:通过变更订单来调整项目实施内容。
13. 招标清单中按项计取的措施项是否可以根据实际情况结算?答:可以,但需根据合同条款和实际情况进行结算。
招投标过程经常遇到的十个问题标书制作中心投标总结:招投标过程中经常遇到的十个问题,一般情况下,这些问题是不需要提问的,但是对于新手,还是有很多不明白的地方,这里我们这里一一解答一下。
希望对于新手能够起到帮助。
01、问:用户的招标书一般包括哪些内容?答:标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本,它的基本结构是固定的:◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中,招标书的内容只包含这个范本中的部分内容,但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。
02、问:投标须知都包含哪些内容?答:投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项,是使投标商清楚了解投标的注意事项,投标须知中包含以下内容:03、问:投标人资格都从哪些方面规定?答:一般对公司规模,业绩和厂商资信有具体的要求,不能达到的厂商则被视为没有投标资格,在有些投标项目中,投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。
04、问:在招标文件中,都要求了哪些内容?答:其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等,正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答,还有一些对招标项目的解释和澄清,所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答,因为用户的需求是完全从招标书中体现的,是否能真正把握用户需求了解清楚,标书是最直接的途径。
05、问:用户对投标书的要求都有哪些?答:◆对投标文件的组成作出具体规定:构成内容◆投标文件的编制:格式和顺序◆投标报价的格式:报价表的格式◆投标文件的递交:递交格式,密封形式◆投标文件的费用:费用分担的内容◆投标文件的澄清:关于澄清内容的交流形式◆投标保证金:金额和形式06、问:在招标书中关于评标的描述包括什么内容?答:评标依据:说明对投标书进行评审的基本原则;评标小组构成:形成评标小组的人员情况,一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成;招标人澄清:关于中标条件的说明,一般是声明不承诺最低价中标,而且没有义务解释未中标原因。
投标答辩常遇问题与答案问题一:我们公司为什么应该选择您的投标?回答:我们公司在投标中具有以下优势:- 丰富的经验:我们拥有多年的投标经验,熟悉相关行业和市场,能够提供高质量的服务。
- 专业团队:我们拥有一支专业的团队,包括经验丰富的项目经理和技术人员,能够确保项目的顺利进行。
- 良好的声誉:我们公司在过去的项目中取得了良好的业绩和声誉,得到了客户的高度赞扬和认可。
问题二:您如何保证项目按时完成?回答:我们采取以下措施来确保项目按时完成:- 制定详细的项目计划:我们会制定详细的项目计划,明确每个阶段的时间安排和任务分配。
- 严格的监控和管理:我们将对项目进行严格的监控和管理,及时发现并解决可能影响项目进度的问题。
- 充足的资源配备:我们会合理安排和调配项目所需的人力和物力资源,确保项目能够按时完成。
问题三:您如何保证项目质量?回答:我们有以下保证项目质量的措施:- 严格的质量管理体系:我们拥有完善的质量管理体系,包括质量检查和评估机制,确保项目符合相关标准和要求。
- 优质的供应链管理:我们与可靠的供应商和合作伙伴建立了稳定的合作关系,确保项目所使用的材料和设备的质量可靠。
- 持续的质量改进:我们会不断总结项目经验,进行质量改进和创新,以提升项目质量和客户满意度。
问题四:您的报价是否具有竞争力?回答:我们的报价具有竞争力,原因如下:- 合理的成本控制:我们通过合理的成本控制和资源配置,能够提供具有竞争力的报价。
- 高效的工作流程:我们拥有高效的工作流程和团队配合,能够提高工作效率,降低成本。
- 良好的供应链管理:我们与供应商建立了长期的合作关系,能够获得更有竞争力的材料和设备价格。
以上是对一些常见问题的简要回答,如有更多问题或者需要进一步了解,请随时联系我们。
感谢您对我们公司的关注和支持!---注:以上内容为模拟回答,仅供参考,具体应根据实际情况进行调整。
投标答辩常遇问题与答案问题1:我们公司为什么应该选择您的投标方案?回答:我们公司的投标方案具有以下优势:- 我们拥有丰富的经验和专业知识,能够完美满足您的需求。
- 我们的团队成员都是高素质的专业人才,具备较强的执行能力。
- 我们的投标方案在成本控制、质量保证和项目管理方面非常出色。
- 我们的解决方案能够带来长期的盈利和持续的业务增长。
问题2:您的投标方案中是否包含了所有必要的服务和交付物?回答:是的,我们的投标方案中包含了所有必要的服务和交付物。
我们经过充分的分析和了解您的需求,在投标方案中详细列出了我们将提供的所有服务和交付物。
我们保证按照合同要求准时交付,并确保交付物的质量符合您的期望。
问题3:您有没有在类似项目中的成功经验?回答:是的,我们在类似项目中有丰富的成功经验。
我们过去参与过多个类似的项目,并且取得了优异的成果。
我们的专业团队具备丰富的行业知识和实践经验,能够准确把握项目要求,并提供高质量的解决方案。
我们的成功案例证明了我们的能力和可靠性。
问题4:您的投标价格是否具有竞争力?回答:是的,我们的投标价格具有竞争力。
我们在制定投标价格时进行了详细的成本分析和市场调研,确保我们的价格既具有竞争力又能保证项目的盈利性。
我们相信我们的投标价格能够满足您的预算要求,并提供卓越的服务质量。
问题5:您的团队是否能够有效管理和协调项目?回答:是的,我们的团队具备有效管理和协调项目的能力。
我们拥有经验丰富的项目经理和专业团队,能够制定详细的项目计划,并有效管理项目的进度、成本和质量。
我们注重团队合作和沟通,确保项目各方的利益得到最大化的保护,并及时解决任何项目中出现的问题。
以上是针对投标答辩常遇问题的简要回答,希望能够对您有所帮助。
如有更多问题,请随时提出。
感谢您对我们投标方案的关注!。
问答|公开招标经常出现的10个问题看看如何解决公开招标能使用最低评标价法的评审方法吗?答:可以。
根据《政府采购法实施条例》第三十四条规定,政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
公开招标限额以下的货物和服务,可以使用公开招标方式吗?答:可以。
《政府采购法》规定的采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源,其中,公开招标方式应当为主要方式。
达到公开招标方式采购限额的,必须采用公开招标方式采购。
法律法规并没有禁止未达到公开招标方式采购限额标准的项目采用公开招标方式采购,也就是说,虽然没有达到公开招标方式采购限额标准,但也可以采用公开招标方式采购。
公开招标改为竞争性谈判需要征求投标供应商的意见吗?答:不需要。
只要满足《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)第二十七条的相关要求就可以。
财政部74号令第二十七条规定,符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;......公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认。
公开招标项目,招标文件最少发售多少天?答:5个及以上工作日。
法律依据为:《政府采购法实施条例》第三十一条第一款规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。
公开招标项目中标公示过后,采购人觉得中标供应商的报价过高,在签订合同时可以和供应商协商降低采购金额吗?答:不可以,应当按照采购文件确定的事项签订合同。
法律依据为《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
1同一个招标公告在不同的网站上工程编号是相同的吗招标公告具体内容及文件是招标人提供给招标平台让其发布,所以不同的平台招标公告内的工程编号是相同的。
2企业泵站供电改造招标带来的好处一是为了防止腐败,二是用招标过程中的各环节来过滤掉虚假的信息,挑选合格供应商。
3应当办理施工许可证的工程有哪些1未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
2(一)、在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备和的安装以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当按照《中华人民共和国建筑法》第七条、第八条和《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令91号)的规定,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;(二)、工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建筑工程;(三)、新建、扩建、改建的建筑工程开工前,建设单位向建设行政主管部门或者其授权的部门申请领取施工许可证;(四)、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工。
4招标根据什么确定招标方式与组织形式1招标的组织形式:依法必须招标的项目经批准后,招标人根据项目实际情况需要和自身条件,可以自主选择招标代理机构进行委托招标;如具备自行招标的能力,按规定向主管部门备案同意后,也可进行自行招标。
(1)委托招标按照《招标投标法》的规定:1)招标人有权自主选择招标代理机构,不受任何单位和个人的影响和干预。
2)招标人和招标代理机构的关系是委托代理关系。
招标代理机构应当与招标人签订书面委托合同,在委托范围内,以招标人的名义组织招标工作和完成招标任务。
(2)自行招标自行招标——是指招标人依靠自己的能力,依法自行办理和完成招标项目的招标任务。
招投标中的经典案例问题答疑问:开标记录在评标过程中起什么作用?答:依据国内法规,开标记录不能作为评标的依据,评标委员会仅需要就开标记录中记录的问题作为提示,依据招标文件规定的评标标准和方法以及投标文件进?问:某个投标人在一个项目投标中报出了两个报价,怎样唱标?答:按照投标函(正本)唱标,直接唱出两个报价。
问:某工程建设项目发了两次招标公告,第一次仅2个企业报名。
第二次有4个企业报名,但在投标截止时间前,仅有2个投标人递交了投标文件,招标人是否可以直接确定承包人或供应商呢?答:如该项目属于必须审批的建设项目,需报原审批部门审批后可以直接确定承包人或供应商;其他项目招标人可以自主决定。
问:投标人采用传真方式递交投标文件是否可以接受?答:不可以。
因为满足不了法律对投标文件的密封要求。
问:工程量清单是否可以在开标前7天发给投标人?问:房屋建筑等施工招标,按资质标准三级企业可以承揽的项目,是否可以在招标文件中直接规定要一级企业?答:房屋建筑或市政基础设施工程施工招标,按资质标准三级企业可以承揽的项目,不可以在招标文件中直接规定要一级企业。
不能对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
问:什么类型的项目可以不遵守“从发出文件之日起至投标截止时间止不少于20天”等规定?答:下述两种情况可以不执行“从发出文件之日起至投标截止时间止不少于20天”和“招标文件的澄清与修改在投标截止时间前15日发出”的规定:(1)项目本身不属于依法必须招标的项目类型;可以??答:招标公告及资格预审文件或招标文件中的资质条件应满足招标项目的最低要求。
资格预审文件中的资质条件应与招标公告中的资质条件完全一致,不允许在资格预审文件或招标文件中修改资质条件。
如果招标人在招标公告发出后要求更改资质条件,必须重新发布招标公告。
问:招标公告发出后是否允许终止项目的招标?答:不允许。
国内法规规定,除有正当理由外,招标人在发出招标公告、投标邀请书或者售出资格预审文件、招标文件后终止招标的,有关行政监督部门给予警告,可处3万元以下罚款;给投标人造成损失的,应当赔偿投标人损失。
政府采购招投标的这十个问题,你一定会遇到!根据《中国公共采购发展报告(2020)》信息, 自我国建立政府采购制度以来, 政府采购规模增长迅猛,由2002年的1009亿元到2019年已超过3.8万亿元, 2020年政府采购规模预计达到4.28万亿元,到2025年有望突破6万亿元,年均增长率远远超过经济增长水平。
《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律条文过于原则、凝练和简洁,政府采购从业人员对其理解、适用存在着一定的不确定性;而且,立法又总是滞后于政府采购实践,一些法律中没有直接、具体的规定,只能从立法原则、立法精神中追寻答案。
此外,我们正处于一个不断变革创新的时代,实践在创新,立法在变革,政府采购实务中的新问题不断涌现、层出不穷,需要及时给出答案。
如何准确理解并正确处理实务中形形色色的问题,是摆在每一位政府采购从业者面前的难题。
政府采购项目遇到合同问题怎么办?1. 政府采购项目中标合同签订主体是谁?Q:有个政府采购货物招标项目,中标人是该产品的制造商。
中标后,制造商想委托该产品的经销商与采购人签订合同,由经销商代为履行本项目的全部中标义务,请问是否可以?A:这一做法不合法。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十一条第一款规定:“采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件做实质性修改。
”从上述法律规定来看,与招标人签订中标合同的签约主体,应该是中标供应商自己,而不是其委托的其他单位或其下属单位。
上述案例中,作为本项目的中标人,制造商把中标项目转交给经销商签约并履行合同,属于转包行为,不符合法律规定。
2. 中标候选供应商业绩造假是否应当作废标处理?Q:某暖通设备招标项目,属于政府采购项目。
该项目共有9家单位参与投标,评标委员会推荐了3名中标候选人。
后经人举报发现,第一、第二中标候选人均存在造假行为,请问是否可以确定第三名为中标人?有人主张适用《政府采购法》第三十六条中关于“出现影响采购公正的违法、违规行为的”应当废标的规定,对本项目废标后重新组织招标,请问是否合适?A:就本项目应当按顺序定标。
投标答辩疑问解答示例问题1: 公司的资金实力如何?答: 我们公司拥有丰富的资金实力,具备良好的财务状况和稳定的现金流。
我们的资金来源包括自有资金、银行信贷以及投资者的支持。
我们过去的财务报表和业绩证明了我们的资金实力和稳定性。
问题2: 如何确保项目按时完成?答: 我们将采取以下措施来确保项目按时完成:- 制定详细的项目计划,并根据该计划进行执行和监控。
- 分配合适的资源和人力,确保项目进度不受阻碍。
- 设立有效的沟通机制,及时解决项目中的问题和障碍。
- 定期进行项目评审和监督,确保项目进展符合预期。
问题3: 如果发生合同争议,我们如何解决?答: 我们将秉持合作和解的原则,尽一切可能通过友好协商解决合同争议。
如果协商无法达成一致,我们将依法采取适当的法律手段来解决争议。
我们将寻求专业的法律支持,并遵守相关法律程序,确保争议得到公正、合理的解决。
问题4: 请介绍一下贵公司的竞争优势。
答: 我们公司具有以下竞争优势:- 丰富的行业经验和专业知识,我们的团队成员都是经验丰富的专业人士。
- 高质量的服务和产品,我们致力于为客户提供最优质的解决方案。
- 灵活的合作模式,我们能够根据客户需求进行定制化服务。
- 良好的口碑和客户满意度,我们过去的合作案例证明了我们的信誉和能力。
问题5: 对于本项目,你们计划如何管理风险?答: 我们将采取以下措施来管理风险:- 进行全面的风险评估,识别和评估项目可能面临的风险。
- 制定相应的风险应对计划,并建立风险管理团队负责监测和应对风险。
- 实施有效的风险控制措施,包括项目监控、资源管理和变更管理等。
- 定期进行风险评估和风险管理回顾,及时调整和改进风险管理策略。
以上是对于投标答辩疑问的解答示例,希望能对您有所帮助。
如有更多问题,请随时提出。
招投标案例中的经典问题~值得收藏慢慢看!(上)问:合同工期和合同开工日期到合同竣工日期的时间天数不一致时应如何处理?答:《合同法》规定了合同履行中合同文件前后约定不一致的解释方法,以及争议解决途径。
合同工期及开工日期为合同的实质性内容,出现不一致时,以合同协议书中的工期和开工日期推算竣工日期,进而确定承包人是否如期履约。
问:在合同文件中,用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,应如何处理?答:在合同文件中,用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,应遵照以文字数额为准的解释惯例。
问:工程设计、监理等咨询类招标为什么不宜采用经评审的最低投标价法评标?答:工程设计、监理等咨询类招标之所以不采用经评审的最低投标价法评标,其中主要原因有两个:(1)工程设计、监理等咨询类行业是依据专业人员的智慧、经验提供咨询建议,进而为委托人创造经济效益的行业。
这里,人自身素质的高低直接决定咨询成果的优劣,从而决定其咨询成果对委托人贡献的大小。
(2)工程设计、监理,特别是国家价格主管部门出台过咨询服务收费标准行业,不宜以价格高低确定咨询人。
《价格法》规定,收费价格分为政府定价、政府指导价和市场调价三种形式。
对于依法必须进行监理的项目,其收费标准为政府指导价,即收费标准允许上下浮动20%,但绝对不允许超出这个范围,否则视为恶意竞争,违反《价格法》。
所以咨询类项目招标,不宜采用经评审的最低投标价法确定中标人。
问:A、B企业分列综合得分第一名、第二名。
由于A企业投标报价高于B企业,招标人向B企业发出中标通知书,是否合法?答:不合法。
按照综合评分法评标时,因投标报价已经作为评价内容考虑在得分中,再重新单列投标报价作为中标依据显然不合理。
招标人应按综合得分先后顺序确定中标人,不应任意改变评标委员会推荐的顺序。
问:某机电产品进口国际招标项目,招标文件正式报送商务部机电和科技产业司备案前,为了缩短采购时间,招标人先行在某省日报上发布了一个招标公告。
水利人要了解的10个招投标的问题招标投标涉及很多方面,例如各种类型的招标公告和采购文件、政府和法律等,千头万绪、难以一以概之。
我们整理了10个有关招投标的常见问题,希望可以和读者一起,理出一些关于招标投标的头绪。
01招投标活动遵循的基本原则招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和和诚实信用的原则。
公开原则就是要求招标投标活动具有较高透明度,包括信息公开、开标公开、评标标准公开和中标结果公开。
公平原则要求给予所有投标人平等参与竞争的机会,不得有意排斥、歧视任何一方,不得限制公平竞争。
公正原则要求评标标准和方法公正,中标结果公正;评标委员会成员评标时应当使用招标文件确定的标准与方法,要客观公正履行职务,不得接受贿赂。
诚实信用原则则要求以善意、诚实态度参与招投标活动,不得以损害他人、国家和社会利益为代价获取不法利益。
02招标前应当完成的工作《招标投标法》第九条规定:“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
故办理审批手续和落实资金来源是提出招标项目前必须完成的两项工作。
审批手续主要有:立项审批、投资规模审批、资金来源审批、安全性审批、环保审批等。
项目资金来源于财政资金、自有资金、贷款等,资金落实关系到项目履行状况和承包人切身利益,必须在招标文件中如实载明。
03常见的招标方式《招标投标法》第十条规定:招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或者其他组织投标;邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标。
04招标人是否必须委托代理机构才能招标代理招标是招标人将招标事务委托于依法设立的专业从事招标代理业务的代理机构,由代理机构代理招标的行为。
《招标投标法》第十二条规定:“招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标投标10个典型争议问答
【案例1】:合同与招投标项目文件有矛盾,以谁为准?
某项目用清单投标报价时,措施费为0,根据招投标项目文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费。
但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时,可套定额计取,那么,项目结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗?
答:施工项目合同与招投标项目文件有矛盾。
合同约定是甲乙双方真实意图的表达,具有法律效率,在解释顺序上居第一位。
既然合同双方约定:如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时,可套定额计取,那么,项目结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。
【案例2】:实际施工项目运距与投标时不一致,该不该调综合单价?
一施工项目单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工项目时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整?
答:如果建设单位在招投标项目清单明确了运距为10公理,则可调整,如果招投标项目清单未明确,而投标单位自行按10公理计算,则不可调整。
【案例3】——核算实际项目量时,依据什么
我公司中标一项目,采用清单计价,报价时未仔细计算项目量,合同规定项目量超出3%时允许调整。
请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算?
答:结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的项目量的,当超出3%时可以调整,反之不可调整,最终确定项目结算值。
【案例4】:图纸会审或设计联系单明确的项目量调整在结算时应怎么认定?
项目量清单招投标项目,规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对项目量,对造价影响在1%以上的,项目量予以调整。
施工项目单位核对后,没有超过1%,也就是没有调整。
现在项目结算了,有如下问题:图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了,这部分应该计算吗?(比如图纸明确画出了某部位的梁,但是没有标明梁号,后来明确梁号;标明了梁号可是根本没有这个梁的详图,这样的情况,梁的项目量是否给予增加?还有钢筋呢?
答:在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。
重新核对项目量的差异,核对差异时是以中标后核实的项目量+构件明确做法后调整的项目量之和与招投标项目文件的项目量作对比。
如果增加的项目量其对项目造价的影响超过1%,则需要调整,否则不调整。
梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证,如果不是原则上不应调整,属于前期项目量审对不准确的原因。
如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。
原则上前期审核项目量与设计变更不应累加。
【案例5】——项目量增加超出清单量一半时,超出部分不允许计取管理费是否合理?
我结算的实际项目量超出清单项目量,清单项目量由业主提供,结算时调整项目量时业主提出该项项目量重新分析单价,并且由于项目量增加超出清单量一半,分析单价时超出部分项目量不允许计取管理费。
是否合理?
答:主要看合同约定,合同如对此情况有明确说明,按合同执行,如果没有那么业主这种做法不合理。
项目量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格,量变综合单价不变,最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的项目量来计算的。
业主以实际项目量增加超出清单量一半,分析单价时管理费超出部分项目量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。
【案例6】:核算实际项目量时,依据什么?
我公司中标一项目,采用清单计价,报价时未仔细计算项目量,合同规定项目量超出3%时允许调整。
请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算?
答:结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的项目量的,当超出3%时可以调整,反之不可调整,最终确定项目结算值。
【案例7】——因图纸变更产生的分项如何套用定额?
因图纸变更,原先砼浇筑时预留的管洞取消,现需要将预留洞封堵,并作防水处理,预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额?
答:洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。
但有一个问题,一般预留的管洞体积都很小,按定额的计算规则来计算项目量的话,计算出来的价格会很少,施工项目单位都会亏损,甚至连基本的材料费都不够。
在施工项目现场,出现这种情况时,一般是和甲方协商,签订一个市场价格,一个管洞连封堵带防水多少钱,既简单又不会亏算。
【案例8】:原定定额材料变更,该怎么处理?
我们在一个项目合同中签订所有材料为甲方供应,在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料?
答:需要按照合同规定的结算方式处理。
原则上这样处理是合理的,但也会出现不合理的情况,就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。
也就是我们常说的“材料超欠供”
的问题。
举例说明:钢筋材料,项目预算100吨,乙方领了200吨,如果甲方供应价低于市场价,在退材料款时仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料,那么甲方在经济上就会遭受损失。
如果甲方供应价比市场价高,乙方就会遭受损失了。
再比如木材,预算用量需要50立方,施工项目单位通过加强管理,采取了其他可行的措施,增强了模板的周转次数,实际领用了10立方,如果仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料的话,那施工项目单位可就吃大亏了。
现在有一个办法来处理这个问题:那就是甲方按定额预算数量供应材料,按照预算价扣材料款。
甲供材超出预算量的部分,甲方就按照市场价格高价扣回。
甲供材不足预算量的部分,仍按预算数量计算材料费,按实际供应的数量扣材料款,结余归施工项目单位。
【案例9】——实际施工项目运距与投标时不一致,该不该调综合单价?
一施工项目单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工项目时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整?
答:如果建设单位在招投标项目清单明确了运距为10公理,则可调整,如果招投标项目清单未明确,而投标单位自行按10公理计算,则不可调整。
【案例10】:总价合同结算的项目量是否需要重算?隐蔽项目是否需要签证?
在结算时,对于总价合同中的清单项目量是否要重新计算?总价合同清单项目中的隐蔽项目是否要签证?招投标项目范围内的隐蔽项目没有按设计要求施工项目是否需要调整?
答:
1、总价合同我的理解是固定总价合同,也就说是一次包死的项目。
这种合同一般适用于项目量小,构造简单,工期短,对在施工项目期内的材料价格和地质情况有充分的预见性,或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格,并能够承担一定的市场风险,才可以签订固定总价合同。
对于总价合同中的清单项目量在签订合同前是已经计算了的,没必要重新计算;
2、总价合同清单项目中的隐蔽项目一定要做隐蔽项目验收记录的,至于是否要做签证,要看是否有变更;
3、招投标项目范围内的隐蔽项目没有按设计要求施工项目,是属于变更的内容,需要调整(除非合同约定不调整)。