网络舆论引导体制机制研究

网络舆论引导体制机制研究随着移动互联的“微”时代全面开启,以微博、微信、移动客户端为代表的“两微一端”舆论场已成为当代中国舆论新重心。

以自媒体为载体构筑的舆论场,人们在进行社交、公关、营销等传播活动的同时,不良的舆情信息传播,导致舆论危机的现象日益频繁且加剧。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》从战略的高度对当前的网络舆论引导工作作出了重大部署,是新时期历史阶段如何做好新闻宣传工作、形成正确的舆论导向的纲领性文件。

因此,如何顺应时代变迁,构建网络舆论引导工作新格局,不断提升网络舆论引导力,建立健全正确网络舆论导向体制机制,推进国家治理体系与治理能力的现代化,是摆在社会治理者及其当代学者面前的重要任务。

本文综合运用了当前“互联网+”时代最新的关于网络舆论传播的相关前沿理论和国家政策决策依据,灵活使用历史研究、理论研究、案例研究及比较研究等研究方法,通过对国内外网络舆论引导的体制机制现状进行整体分析,对中国当下网络舆论引导的相关理论进行深入把握,对我国网络舆论引导的管理体制和运行机制进行重点研究,对网络舆论引导体制机制构建的当代社会实践进行现实分析,从而不断提升新形势下网络舆论引导能力,为构建新的网络舆论工作格局提供参考价值。

其主要内容包括六部分。

“引言”主要从研究背景与研究价值、国内外研究现状、研究架构与研究路径进行简要介绍；第一章主要从国内外网络舆论引导体制机制基本概况进行分析,以期对中国的网络舆论引导体制机制进行深入把握和思考;第二章主要对网络舆论引导的相关理论进行阐述,为后文的体制机制提供分类依据；第三章主要从完善网络管理领导体制,健全网民政治参与制度,推行网络安全审查制度和优化网络实名登记制度等四个方面对网络舆论引导的管理体制进行重点研究；第四章主要从加强网络媒体监管机制、建立网络媒体自律机制、优化网络新闻发布机制、健全网络素养教育机制、网络舆论风险应对机制等五个方面对网络舆论引导的运行机制进行重点研究;最后一章主要从社交网络媒体的当代价值定位并选取正、反两个具体案例对网络舆论引导的具体社会实践进行分析,是网络舆论引导体制机制的现实运用。

让党报网评更具舆论引导力——大众日报网络评论栏目“望岳谈”浅析□ 李　振摘　要：评论是党报的灵魂和旗帜，尤其是在网络舆论错综复杂，日益成为意识形态斗争主阵地、主战场、最前沿的当下，党报网络评论在强化舆论引导力、弘扬主旋律、凝聚正能量方面的作用尤为凸显。

如何发挥好传统评论的优势，高扬评论旗帜，塑造更强的网络舆论导向力，是时下非常值得关注的课题。

关键词：网络评论；大流量；传统优势；党报大众日报将优质资源要素投向互联网主阵地，打造了“望岳谈”网络评论品牌栏目。

通过对山东重点、亮点工作的透彻解说，推出了一批大流量、正能量的网络新闻产品，成为讲好山东故事、传递山东声音、弘扬山东正气的优秀网络评论栏目的代表。

以下以“望岳谈”为例，浅析党报网络评论如何进一步强化舆论引导力。

网评的时度效评论是党报的重要阵地，重视评论、重视评论人才培养、重视评论文化的积淀与传承是很多党报一以贯之的传统。

对于党报而言，网络化转型的关键就是在立足自身传统优势的基础上，与互联网传播要素紧密融合。

（一）速度快，而又不能过快时效性是新闻产品最核心的竞争力之一。

“速度快”一方面指反应快，第一时间从海量的互联网信息中打捞出具有新闻价值、评论价值的事件，快速安排人员，启动评论产品的生产。

另一方面是成稿快，网络评论要求创作者在短时间内完成从知悉事实—了解因果—提炼观点—完成写作的全过程。

2023年全国两会期间，住鲁全国人大代表、山东大学儒学高等研究院特聘教授杨朝明在代表通道分享观点。

3月12日早8时许通道开启，大众日报第一时间组织力量研讨分析，跨部门协作启动写作。

当天9时36分，相关网络评论《让孔夫子的话，越来越国际化》新鲜出炉。

快速反应收获良好的传播效果，总点击量达3169.9万。

当然，“快”并非衡量优秀网络评论的唯一标准。

相反，如果只盯时效，网络评论反而容易走入歧途。

网络新闻事件传播速度快、信源多、变化大，传播过程中甚至不乏“反转”，而党报的政治性、严肃性决定了党报网络评论不能出现观点相互“打架”、观点错误等问题，因此需要把握好“快”的分寸，对新闻事实、背景、性质、走向充分评估判断，这一点对于社会热点类网络评论来说尤其重要。

网络意识形态安全面临的挑战与对策网络意识形态安全是指在网络空间中，保护国家和社会意识形态秩序，对抗网络信息传播和利用的一系列威胁和挑战。

随着网络技术的不断发展和普及，网络意识形态安全面临着诸多挑战，如网络舆论引导、网络谣言传播、网络极端主义和恐怖主义渗透等。

针对这些挑战，需要采取一系列的对策来加强网络意识形态安全。

本文将从挑战和对策两个方面来探讨网络意识形态安全面临的挑战和应对之策。

一、面临的挑战1. 网络舆论引导网络舆论引导是指通过对网民的情绪、意见和价值观进行引导和操控，从而达到某种特定的目的。

在民主国家，网络舆论引导可能会影响到选举结果和政府决策，而在专制国家，网络舆论引导可能会成为维护现行体制的手段。

随着社交媒体的兴起，网络舆论引导已成为了一种全新的威胁和挑战。

2. 网络谣言传播网络谣言是指在网络上散播的虚假信息，它可能会给社会带来失误的决策和负面的影响。

网络谣言的传播速度快、覆盖范围广，很难加以遏制，从而给网络意识形态安全带来了极大的挑战。

3. 网络极端主义和恐怖主义渗透随着极端主义和恐怖主义势力的利用互联网进行传播和宣传，网络意识形态安全也面临着更为严峻的挑战。

这些势力通过网络渠道进行招募、筹款、组织和宣传，对国家和社会的安全构成了不容忽视的威胁。

二、对策1. 增强网络素质教育网络素质教育是提高广大网民对网络意识形态安全的认识和防范能力的重要途径。

通过开展网络素质教育，可以让网民更清楚地了解网络舆论引导、网络谣言传播和网络极端主义的危害，增强他们的辨识能力和抵御力，从而减少其受到网络威胁的可能性。

2. 建立有效的网络舆论引导机制建立有效的网络舆论引导机制，是维护网络意识形态安全的重要举措。

政府和相关部门应该积极参与网络舆论引导，引导网民合理表达观点，引导社会正能量的发声，阻止不良信息和不实信息的传播，从而维护社会稳定和国家利益。

3. 加强网络舆论监管加强网络舆论监管，是防范网络谣言传播的关键。

网络舆情调研报告摘要：随着网络成为社会舆情的主要载体，如何有效地引导网络舆论,最大限度的消解其负面影响,是我们当前面临的一个新的课题。

本文从网络舆论的现状和特点入手,随后进一步分析了网络舆论面临的复杂形势,最后在此基础上讨论了增强网络舆论引导有效性的方法和手段。

关键词：网络舆论、预警、规范。

正文：一、网络舆论的现状和特点舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。

它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。

互联网在全球范围内发展迅猛，网络媒体已被认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。

网络已经成为反映社会舆情的主要载体之一。

网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、微博、社区、空间等。

网络舆情表达快捷、互通便捷，具备传统媒体没有的优势。

网络的开放性和虚拟性，使得网络舆情具有以下特点：1，直接性。

互联网是完全开放的，它拓展了所有人的公共空间，给了所有人发表意见和参议政事的便利，每个人都有机会成为网络信息的发布者，每个人都有选择网络信息的自由，网民通过新闻点评和博客，可以立即发表意见，没有障碍，思想表达更加自由。

由于互联网的匿名特点，多数网民会自然地表达自己的真实观点，或者反映出自己的真实情绪，因此网络舆情比较客观地反映了现实社会的矛盾，比较真实地体现了不同群体对事物的看法。

如“三鹿毒奶粉事件”，“我爸爸是李刚”，“上海学生援交”等事件一经在网络披露后，都能迅速引起全国乃至世界舆论的关注，成为舆论焦点。

2，突发性。

网络舆论的形成往往非常迅速，一方面由于，当一个事件发生时，网民可以立即在网络中进行意见表达，网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见；另一方面，各种渠道的意见可以迅速地进行互动，网上与网下相互影响，从而迅速形成强大意见声势。

比如，2010年2月28日，一部被认为是广西某市烟草局局长的日记在网上引起极大轰动，被各大网站疯传。

浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作首先，我先举一个事例，事因：2010年1月12日，贵州省关岭自治县坡贡镇派出所副所长张磊在出警过程中使用枪支致两人死亡。

1月17日，安顺市警方透露了“1.12安顺枪击案”的初步尸检结果，安顺市警方负责人表示，张磊临场处臵经验不足，存在处臵不当问题。

1月18日，安顺市人民政府就该案召开第二次新闻发布会，披露了两死者生前喝酒、枪击过程等细节，但官方仍未对枪杀案进行最后定性。

随后，公安局已依法对张磊刑事拘留。

人民网舆情监测室舆情分析师苏玥：有网友直指，如果当地政府没有干预新闻舆论，没有干预司法独立，那么，这就是一件简单的刑事案件。

安顺市政府想“捂盖子”，在检察机关还没有介入、尸检没有进行之前，就直接定性“袭警”，从而争取话语权。

甚至补偿的70万元，也被称为“救济款”，既无“袭警”，又何来“救济款”呢？这样相互矛盾的言论并不能安抚网民，反而使网络情绪更为激化。

事实证明，不姑息，不偏袒，不唯上，只唯实，才是解决问题最好的办法。

特邀专家杨恒均(知名学者，专栏作家)：社会转型时期的各种矛盾纷繁复杂，但最严重的则集中在警民冲突上。

说句公道话，这类事件中外都有。

警察们都是在高度压力下工作，有时失控犯错甚至犯罪都并不奇怪，这种事情发生后，即便在西方国家，往往也会考虑到警察当时面临的压力从而适当量刑。

民众理解警察的工作，也理解对他们量刑标准，但却绝对不会容忍任何隐瞒错误或者罪行的行为。

安顺枪击案后，让人感觉他们在掩盖真相，庇护同类。

为什么不在这件事发生伊始，就按照法律程序进行调查？偏偏要走旨在保护警察声誉的“程序”，而这恰恰给喧哗的舆论找到宣泄口，不但严重损害警察形象，也进一步破坏政府的公信力。

所以我说，对安顺警察枪击事件的处理暴露了我们执政者陈旧不堪的执政理念，已经与互联网信息时代相差很远了。

导致的的根本原因是陈旧理念已然落后于信息时代。

今天我要讲的题目是《浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作》。

网络新版块交流等。

完善的引导机制会使网络舆情处于可控并朝着好的方向将造成很大的负面影响。

我省网络舆情引导机制的现状吉林省的网络建设取得了商务网络、远监督治理等方面均取得了很只有克服才能在社会管理科学化视域下实现网络舆情的科学引导。

一是主流方向有待进一步加强。

占全世界网民的这些网民拥有的中文网络3%左可见众多的网民与拥有有限的中文网络资源是极不匹配的。

就在这有限的资源中，更多的是刊载的大多是有利益的国家大政方针、中国特色社会主义建设、发扬民族精神、信仰目标、行动方向等方面的宣传内容所占比例相对较小，这直接导致了社会建设及民族精神等主旋律信息宣传上的不足，有待进一步加强。

二是及时掌握信息有待加强。

新闻本身就具有时效性、迅捷性，网络信息通过快捷的互联网，更体现了快捷迅速的特点，因此当某一新闻或事件发生时，要迅速掌握新闻或事件的真相，第一时间掌握真实信息是至关重要的。

只有掌握真实情况，并第一时间予以新闻介入或网络公布，才能达到“谣言止于真相”的目的。

三是净化信息有待加强。

网络的特点是高速快捷、传播广泛、没有边界、便于隐蔽，正是因为这样的特点，不法分子和无良知网站，为了商业利益，通过网络传播有碍社会公德的不良信息，如谣言、色情信息、暴力凶杀、息万变的网络环境，往往跟不上网络舆论的发展形势，在一定的滞后性。

在目前已出台的法律法规中，叉等问题，的处罚对象和程度不清晰等，际操作带来了一定的困难，管带来了障碍。

备科学知识，明确，丰富，发生时，识不到网络舆情的重要性，习惯性思维、想应对局势而不是引导局势，甚至是是越应对压力越大，使局势往往失控。

无论相关部门是否认真对待，漫延，442013年第3期。

新媒体时代的网络舆情监测与预警机制随着互联网的发展，新媒体成为了信息传播的主要渠道和舆论场。

在这个充满信息和观点的世界中，网络舆情的监测和预警变得尤为重要。

本文将探讨新媒体时代的网络舆情监测与预警机制，并提出一些建议和解决方案。

一、网络舆情监测的意义网络舆情是指在网络空间中人们对特定事件、主题或对象的言论和情绪的集合。

网络舆情具有广泛的社会影响力，能够引导公众的思想和行为，对社会稳定和个人利益产生重要影响。

因此，对网络舆情进行监测和研究具有重要的意义。

首先，网络舆情监测可以帮助政府和企事业单位了解公众的舆论动态。

通过对网络舆情的监控分析，政府可以及时了解社会上存在的问题和矛盾，从而采取相应的措施和政策来稳定社会秩序。

企事业单位可以根据舆情的变化来调整产品或服务的策略，提高竞争力。

其次，网络舆情监测可以帮助公众了解真实的社会态势。

网络舆情中蕴含着丰富的信息和观点，可以反映公众的意愿和需求，帮助公众了解全球社会的发展趋势和态势。

公众可以通过网络舆情监测获得多样的信息，进行自我判断和决策。

二、网络舆情监测的方法和工具网络舆情监测需要借助一些方法和工具来实现。

以下是一些常用的网络舆情监测方法和工具。

1. 数据挖掘与文本分析技术：通过对网络舆情中的文本数据进行挖掘和分析，可以了解公众的观点和情绪，并对舆情的发展趋势进行预测。

2. 社交网络分析：通过对社交媒体平台上用户之间的关系进行分析，可以了解信息在社交网络中的传播路径和影响力，从而判断舆情的发展趋势。

3. 大数据技术：通过采集和分析海量的网络舆情数据，可以获取更全面和准确的舆情信息，为决策提供更有力的支持。

4. 人工智能技术：利用人工智能技术可以对海量的网络舆情数据进行智能化的分析和判断，快速准确地识别关键信息和事件，提供及时的预警和决策支持。

三、网络舆情预警机制的建立建立有效的网络舆情预警机制对于及时有效地应对舆情危机具有重要意义。

以下是建立网络舆情预警机制的几个关键要素。

广告与品牌研究学子园地113NEWS CULTURE CONSTRUCTION 新闻文化建设自媒体时代高校学生网络舆情引导机制建设刘永礼 苗冠群摘要：随着科技进步与信息技术的发展，当今时期社会众多领域都已开始借助自媒体等信息化工具开展工作，高校也不例外。

然而高校在渗透网络过程中，却忽略了高科技所带来的舆情引导与控制，使得高校出现对网络舆情引导和控制意识较为薄弱、网络舆情引导体制不够健全、引导主体不确定等问题，为校园网络正常运行造成了潜在威胁。

对此，需要高校重点分析其中原因，构建完善的网络舆情控制主体、丰富和完善校园网络舆情引导机制，增强师生舆情引导意识，全方位解决校园网络舆情所带来的潜在问题，打造良好校园网络空间。

关键词：自媒体；网络舆情；引导机制当今自媒体时代背景下，信息技术已基本渗透于大众生产生活的各个领域，从大众衣食住行到国家重要基础设施建设，可以说互联网无处不在。

因此一个安全稳定、信息通畅的网络环境对于各个领域而言十分重要。

而对于高校而言，近年来校园网络不良舆情的出现，使得高校网络环境遭受到前所未有的冲击。

其中高校学生是参与网络舆情的主要群体，高校要想拥有安全稳定的网络舆论空间就必须发动学生力量，在学校其他主体助力下，全面开展校园舆情引导和控制工作。

一、自媒体时代高校学生网络舆情引导意义（一）有助于营造良好校园网络环境如今互联网时代下，高校学生绝大多数借助网络发表对社会热点事件或者新闻时事的看法，由此可见，现今高校中网络舆情充斥着高校学生的生活，而且遍布校园各个角落，在给高校学生传递信息的同时也带来了不良干扰，使得部分高校校园网络环境建设较为困难。

而开展校园网络舆情引导机制能够针对此现象进行有效约束与引导，控制学生信息传播源头，同时及时将正能量信息代替不良信息为学生所用，长此以往，则能够营造良好校园网络环境。

（二）有助于提升学生网络辨别意识自媒体时代，校园网络舆情逐渐受到社会各界的广泛关注。

社科文化大数据时代网络意识形态建设中的舆情引导机制研究庄凯媚（上海大学新闻传播学院，上海 200444）摘 要：随着大数据时代的来临，各种数据呈现出爆炸式增长的态势，网民每时每刻在唾手可得的网络平台上接收着良莠不齐的信息，同时社会化媒体的出现也给予网民更高的舆情参与度。

政府监管不到位、媒体责任意识薄弱、非理性情绪蔓延等问题都将影响到网络舆情的发展走向。

为了减少甚至是避免网络舆情被别有用心者利用而产生恶劣的影响，对于网络舆情的引导和监督已成为网络意识形态建设中的重中之重，网络舆情引导也成为国内外学者研究的关键。

关键词：网络舆情引导；网络意识形态；大数据一、中国网络意识形态建设中的现状和特点互联网作为一种新兴的生产工具，影响着政治、经济、文化、社会各个方面的发展，同时作为一种社会变革力量，改变了传统社会主义意识形态建设的社会环境，搭建起主流意识形态建设的新平台。

目前我国的网络意识形态建设取得了一定的成效，在意识形态领域也形成守土有责、守土负责、守土尽责的良好局面，但也面临着一系列的挑战。

1、西方世界意识形态仍在侵入消解我国主流意识形态由于互联网诞生于西方国家，一直以来西方国家对于互联网占据着绝对的控制权和话语权，并且在以互联网为基础建立的网络文化体系中，西方国家的意识形态体系更是居于主导地位。

此外，西方国家的意识形态潜入往往借着文化传播、学术交流的伪装来服务于本国的意识形态传播战略；高喊网络自由的口号，实则却对我国的网络管控和意识形态建设进行施压，侵害着我国人民的网络话语自由与权利。

2、网络文化稂莠不齐影响网民的价值判断随着互联网覆盖范围进一步扩大，入网门槛进一步降低，信息交流效率得到提升，作为网络意识形态基本表现形式的网络文化的生长也有了适宜的温床。

网络文化具有生活化、感性化、碎片化等特点，其典型形态有网络用语、网络文学、网络视频等，更易于广泛传播和接受，对整个社会文化具有极为显著的渗透力和影响力。

当今时代,互联网与通信技术发展迅速,人类信息交流和传播的途径也发生了很大改变。

依托于信息技术的新型媒体形态也随之诞生,媒体格局、舆论环境和传播方式发生了深刻变化,已进入全媒体时代和媒体深度融合发展新阶段,各种社会思潮日趋多元,网络成为汇聚社情民意的主要平台,网络舆情治理难度不断增大。

在应对重大突发事件中,如何更好地回应网民关切、有效应对网络舆情,寻求网上和网下同向发力,对进一步提升国家治理能力尤为重要和迫切。

一、全媒体时代的网络舆情新特点(一)网络舆情爆发快、参与广从舆情数量上看,负面舆情事件逐年增多,且敏感时间点舆情多发、舆论热点叠加共振特点突出。

舆情涉及每一个人,相关舆情信息在社交平台和自媒体呈井喷式相互交集,呈现“明暗交织、种类繁多、共振叠加”等特点。

一些敏感话题被广泛关注和讨论形成舆情热点,呈几何式增长、波浪式扩散,网络舆论规模及其影响力与日俱增。

(二)媒体报道引发的次生舆情频繁出现全媒体时代,由于互联网本身所具有的开放性与虚拟性,为网民个人的消极情绪提供了温床。

而次生舆情在一定程度上会反映出不同群体中所存在的负面情绪,为公众宣泄消极、负面情绪提供了载体[1]。

这些消极、负面情绪势必会借助次生舆情的发酵而传递到社会的各个角落,人们关注的焦点便会逐渐从事件本身转移到悲观消极的一面上来,从而导致社会产生大量消极情绪。

比如,一些媒体正面宣传报道“用力过猛”,忽视人文关怀,发布有悖于正常认知的新闻报道,一些自媒体为博眼球赚流量挖掘新闻细节,进行片面报道或放大炒作,引发网络舆情。

个别媒体捕风捉影,以博眼球的标题误导网民,发布不实、不当内容,形成网络围观和舆论聚焦,进而引发连锁反应。

(三)信息流与情绪流相互交织影响现代社会是信息化社会,线下热点事件往往容易与线上舆情事件相互交织,极易引起突发舆情事件的恶化[2],形成复合型舆情事件后,情绪传播会发挥辐射作用,形成庞大的长尾效应。

其中,情绪的“有意识感染”将会导致更多人卷入。