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新媒体时代的网络舆情分析与舆论引导研究在新媒体时代，网络舆情成为一个重要的研究领域。
信息技术的快速发展，使得人们能够即时获取并传播各种信息，从而给舆论引导带来了新的挑战和机遇。
本文将围绕新媒体时代的网络舆情分析与舆论引导展开讨论。
一、网络舆情分析的重要性网络舆情是指通过互联网平台进行信息传播和交流的现象，是公众对特定事件、问题或话题的意见、评论和情绪表达。
网络舆情分析的重要性在于：1. 反映社会民意：网络舆情能够快速、广泛地传播和表达公众的声音，能够反映社会民意的倾向和态度，从而为决策提供参考依据。
2. 危机管理：及时了解和分析网络舆情，有助于识别危机因素、预警危机发生，并采取相应的措施进行危机管理和舆情引导。
3. 市场调研：通过网络舆情分析，可以了解产品或服务在市场中的声誉和用户反馈，为市场策划和产品改进提供参考依据。
二、网络舆情分析的方法和工具网络舆情分析需要依靠一些方法和工具来获取、整理和分析舆情信息。
以下是几种常见的网络舆情分析方法：1. 数据挖掘和文本分析：利用计算机技术对网络上的大数据进行挖掘和分析，从中提取有价值的信息，并进行情感分析、关键词提取等，以掌握舆情动向。
2. 社会网络分析：通过分析网络中用户之间的关系、互动以及信息传播路径，了解舆情传播的规律和影响因素。
3. 舆情监测平台：利用专业的舆情监测平台或工具，实时抓取并监测网络上的舆情信息，对舆情进行整理和分析。
三、网络舆论引导的策略和方法网络舆论引导是指通过合理的手段和方法，影响和引导网络舆论的发展方向。
以下是一些常见的网络舆论引导策略和方法：1. 及时回应和解释：对于网络上出现的负面信息和谣言，组织方应当及时回应和解释，消除公众对于事件的猜疑和误解，维护组织的声誉。
2. 正面宣传和信息发布：组织方应当利用网络媒体主动宣传相关正面信息，以增加正面声音的力量，引导舆论聚焦于积极、正面的方面。
3. 舆情引导策略：根据舆情的特点和发展趋势，采取相应的引导策略，如通过舆情预警、舆情危机公关、疏导舆情焦点等手段，引导舆论的发展。
新媒体时代加强政府对网络舆情引导的策略探究新媒体时代加强政府对网络舆情引导的策略探究摘要：随着网络媒体的迅速发展，网络舆情逐渐形成并日益活跃，凭借其强大的影响力和渗透力对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增。
针对当前网络舆情引导中存在的对舆情的潜在力量认识不足、反应迟钝、控制过度、舆情监测系统不科学、立法滞后等薄弱环节，政府必须从观念、实践及制度层面采取一系列措施，切实加强对网络舆情的引导，以保证社会的和谐稳定发展。
关键词：新媒体时代;网络舆情;舆情引导;传统媒体网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合[1]。
随着网络媒体的迅速发展、网民数量的急剧增加，网络舆论的社会影响力愈来愈强，成熟、理性的网络舆论对政治生活秩序和社会稳定的影响越来越大，那么对网络舆情的引导作用也越来越突出。
一、从网络舆情的特点看加强政府舆情引导的重要性首先，新媒体特有的开放性、主体隐匿性、实时互动性特点在保障公众知情权、话语权、参与权的同时也容易产生一些情绪化、非理性甚至虚假的信息和言论。
其次，关注社会热点问题具有发酵、放大性。
社会舆情热点事件中很多都是由互联网上的“小天气”演变成“大气候”的，如河南周口“平坟复耕”事件、兰州自来水苯超标事件，都是由局部性事件借助互联网的传播优势逐渐演变为影响全国舆论的公共事件。
当网民对某一热点形成大规模意见针锋相对的局面时进行有效的舆情引导，能够避免舆情危机的发生。
最后，网络舆论偏重于负面的社会问题。
国内网络舆论重在对问题的揭露和对现实的批判，主要关注涉及党政腐败、政府公信力、弱势群体等敏感话题。
网络舆论源自现实社会生活，并对社会生活产生重大影响，对于那些虚假的、夸大的庸俗负面舆论要加以有效引导，缓冲社会负面情绪，维持社会稳定。
网络舆情的上述特点决定了政府必须对其加强引导。
二、当前政府对网络舆情引导中的短板现象以互联网、手机为代表的新媒体己成为重要的舆论集散地、放大器和利益诉求平台，政府也越来越重视对网络舆论的引导。
新媒体时代网络舆情的引导与应对在当今的新媒体时代，信息传播的速度和范围达到了前所未有的程度。
网络舆情作为社会舆论的重要表现形式，其影响力日益凸显。
正确引导和应对网络舆情，对于维护社会稳定、促进社会发展具有重要意义。
网络舆情的形成往往源于某个热点事件或话题。
在新媒体环境下，这些事件或话题能够迅速传播，引发公众的广泛关注和讨论。
例如，一些突发事件、社会热点问题、公共政策的出台等，都可能成为网络舆情的导火索。
而社交媒体平台、网络论坛、新闻评论区等则成为了公众表达意见和情绪的主要场所。
网络舆情具有传播速度快、范围广、影响力大等特点。
一条信息在瞬间就可以传遍全球，引发无数人的关注和参与。
而且，网络舆情的传播往往不受地域和时间的限制，能够在短时间内形成巨大的舆论压力。
此外，网络舆情还具有复杂性和不确定性。
由于参与者众多，观点和立场各异，舆情的发展方向往往难以预测。
新媒体时代的网络舆情给社会带来了诸多影响。
一方面，它为公众提供了表达意见和诉求的渠道，有助于推动社会的民主进程。
公众可以通过网络舆情对政府部门和企业进行监督，促进其改进工作和服务。
另一方面，网络舆情也可能引发社会恐慌、破坏社会稳定。
一些不实信息、谣言的传播，可能导致公众的误解和错误判断，从而引发社会秩序的混乱。
在面对网络舆情时，政府部门和企业需要采取积极有效的引导和应对策略。
首先，要建立健全舆情监测机制。
通过利用先进的技术手段，对网络舆情进行实时监测和分析，及时掌握舆情的发展动态。
其次，要提高信息透明度。
在舆情事件发生后，及时、准确地发布权威信息，避免公众因信息缺失而产生恐慌和误解。
同时，要积极与公众进行沟通和互动。
对于公众的质疑和关切，要认真倾听，及时回应，以增强公众对政府和企业的信任。
此外，还需要加强网络舆论引导。
培养一批具有较高媒介素养和舆论引导能力的意见领袖，通过他们的言论来引导公众的观点和态度。
同时，要利用新媒体平台开展正面宣传，弘扬正能量，营造积极健康的网络舆论环境。
新媒体时代的舆论环境与舆情研究随着互联网的快速发展，新媒体已经成为人们获取信息和表达观点的重要渠道。
在新媒体时代，舆论环境的变化对社会产生了深远的影响。
舆情研究作为一门新兴的学科，致力于研究舆论的形成、传播和影响，对于了解社会舆论动态、引导舆论发展具有重要意义。
一、新媒体时代的舆论环境1.1 信息爆炸与多元化新媒体时代，信息的传播速度和范围大大提升，人们可以通过互联网、社交媒体等渠道获取各种各样的信息。
与传统媒体相比，新媒体的信息传播更加迅速、广泛，使得舆论环境变得更加多元化。
1.2 互动性与参与性新媒体的特点之一是互动性和参与性。
通过社交媒体平台，人们可以随时随地发表自己的观点，与他人进行互动和交流。
这种互动性和参与性使得舆论环境更加开放和多元，每个人都有机会参与到舆论的形成和传播中。
1.3 虚假信息与谣言传播新媒体时代，虚假信息和谣言的传播也成为了一个严重的问题。
由于信息的快速传播和互联网上的匿名性，虚假信息和谣言往往能够迅速扩散，对社会造成不良影响。
这也给舆论环境带来了一定的挑战。
二、舆情研究的意义与方法2.1 意义舆情研究对于了解社会舆论动态、引导舆论发展具有重要意义。
通过对舆情的研究，可以了解社会上的热点话题、关注度和情绪倾向，为政府、企业和个人提供决策参考。
同时，舆情研究也可以帮助人们更好地理解舆论的形成和传播规律，提高舆论引导的效果。
2.2 方法舆情研究可以采用多种方法进行，包括定量研究和定性研究。
定量研究主要通过数据分析和统计方法，对大量的舆情数据进行分析，以了解舆论的数量、分布和变化趋势。
定性研究则主要通过深度访谈、文本分析等方法，对舆情事件进行细致的解读和分析，以了解舆论的内涵和影响。
三、舆情研究的挑战与应对3.1 虚假信息与谣言的传播在新媒体时代，虚假信息和谣言的传播成为了一个严重的问题。
舆情研究需要面对虚假信息和谣言的挑战，通过建立有效的机制和方法，及时辨别和纠正虚假信息和谣言，保护公众的知情权和利益。
浅析新媒体时代下热点话题网络舆情的控制与引导随着新媒体时代的到来，网络舆情在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
各种热点话题不断涌现，网络舆情在引领公众舆论、塑造社会风气、影响政治决策等方面发挥着重要的作用。
网络舆情的涌动与发展也伴随着一系列问题，包括虚假信息、恶意造谣、舆论引导等。
对于新媒体时代下热点话题网络舆情的控制与引导成为当今社会中的一项重要课题。
本文将从几个方面浅析新媒体时代下热点话题网络舆情的控制与引导。
要控制和引导网络舆情，需要建立健全的信息发布机制。
新媒体时代，信息传播的速度和范围前所未有地迅速和广泛，信息发布的真实性和客观性至关重要。
政府、企业和个人在发布信息时，应当严格遵循事实，审慎发布信息，切实保证信息的真实性和合法性。
建立健全的信息发布机制还需要各种监督与自律机制的支持，相关政府部门应当加大对信息发布的监管力度，同时媒体行业和新闻从业者也应当自觉遵守相关职业道德和规范，共同维护信息发布的规范和健康。
要控制和引导网络舆情，需要加强信息内容的挑选和引导。
新媒体时代，信息泛滥，人们很容易被一些低俗、煽情、虚假的内容所吸引。
在信息内容的挑选和引导上，应当注重价值导向，提倡正能量，避免低级趣味和不良内容的传播。
政府、企业和媒体应当积极传播正能量的信息，引导公众关注社会热点，推动社会正能量的传播和发展。
也需要利用技术手段对信息内容进行过滤和筛选，减少虚假信息和有害信息的传播，保障网络舆情的健康和稳定。
要控制和引导网络舆情，需要提高公众的媒介素养和舆情意识。
新媒体时代，每个人都可以成为信息的发布者和传播者，提高公众的媒介素养和舆情意识就显得至关重要。
公众需要学会辨别信息的真伪，避免被虚假信息和谣言所误导，同时也需要培养理性思维和辩证思维，不被一时的热点所左右。
政府和媒体也应当通过各种途径加强公众媒介素养和舆情意识的教育，提高公众的信息辨别能力和自我保护意识，形成理性、健康的网络舆情氛围。
关于“提高全媒体时代舆论引导能力”专题情况调研报告（仅供学习）当前，世界正处于百年未有之大变局，我国正处在全面深化改革的关键时期，尤其是近年来随着经济社会、互联网和信息技术的迅猛发展，舆论生态、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，全媒体时代的到来，给以报纸、广播、电视为代表的传统媒体带来了极大的冲击，同时也为基层宣传战线提升舆论引导能力带来了极大的挑战。
一、党的十八大以来，舆论引导工作的经验做法和规律性认识十八大以来，XX县县委宣传部紧扣''举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象〃五大使命，围绕正面宣传、载体品牌、媒体融合、队伍建设等方面重点发力，不断推动全县宣传思想文化工作奋力追赶超越，为推进XX县经济社会高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量，主要做法如下：一是坚持党管媒体，强化正面宣传。
县委始终把意识形态工作摆在重要位置，不断夯实意识形态责任制。
严格落实意识形态联席会议制度、意识形态〃八纳入〃和“23221〃工作机制，牢牢掌握意识形态工作领导权；坚持〃请进来+走出去〃战略，紧紧围绕全县中心工作，每月发布外宣工作要点提示，聚焦重大活动策划主题宣传，连续多年坚持组织开展''百家媒体进XX县〃活动，邀请中省市主流媒体深入XX县进行采访报道，大力宣传XX县特色亮点工作和成效。
同时，坚持开展〃走基层，强四力〃全媒体集中采访活动，近年来，我县在中省市主流媒体刊发、刊播稿件年均在1500余篇（条）以上；以XX县宣传、XX县融媒体中心抖音、爱XX县APP、XX县文化旅游等官方账号为平台，形成了一点发声、多点互动的良好局面。
二是坚持改革创新，打造两个中心。
XX县作为全国新时代文明实践中心建设试点县和全省首批融媒体中心建设试点县，20×x年10月，率先在全省挂牌成立新时代文明实践中心，20XX年5月在全市首家挂牌成立融媒体中心。
近年来，我们坚持新时代文明实践中心和融媒体中心一体化集成打造，研发新时代文明实践志愿服务平台和融媒体指挥调度平台，开发〃爱XX县〃手机APP客户端，采取触摸屏搭载软件、三屏一声、县镇村联动、视频回传的方式，用好“媒体+政务+服务+技术〃，实现县中心一部门一各镇一村（社区）互动。
新媒体时代网络舆情的引导与应对新媒体时代网络舆情的引导与应对引言随着新媒体的迅猛发展，网络舆情已经成为社会关注的焦点问题之一。
网络舆情可以迅速传播和扩大化，对个人、组织、企业乃至国家的形象和利益造成巨大的冲击。
，在新媒体时代，正确引导网络舆情、及时应对网络舆情成为必要的技能和策略。
一、新媒体时代的网络舆情现状随着社交媒体的普及和社会的信息化程度的提高，网络舆情的传播速度和影响力达到了前所未有的高度。
不同于传统媒体，新媒体平台的特点是信息的即时性、传播的广泛性和参与性。
用户可以通过发布、分享、评论等方式参与到舆情的产生和传播过程中。
这种特点使得网络舆情能够在短时间内引发广泛的关注，并且可能对相关个体或机构造成严重的声誉损害。
二、网络舆情的引导原则对于个体或机构来说，正确引导网络舆情是应对网络舆情的首要策略。
以下是几个网络舆情引导的原则：1. 及时回应和解决问题在网络舆情出现时，个体或机构应该及时回应和解决问题，以示诚意和责任心。
沉默和拖延只会加剧舆情的蔓延和影响力，增加危机的程度。
2. 构建良好的企业形象和品牌良好的企业形象和品牌是降低网络舆情负面影响的基础。
通过提供优质产品和服务，积极参与公益事业，建立良好的企业文化等方式，可以增加用户的信任度，减少舆情的发生概率。
3. 积极参与社交媒体平台积极参与社交媒体平台可以更好地了解社会舆论动态，及时掌握感知和处理网络舆情的能力。
参与社交媒体包括发布公司动态、回应用户问题、参与讨论等方式。
4. 建立有效的危机公关机制面对严重的网络舆情危机，个体或机构应建立有效的危机公关机制。
这包括建立完善的危机应对方案、培训相关公关人员、并与相关媒体保持良好的沟通等。
三、网络舆情应对策略除了正确引导网络舆情，及时应对舆情也是至关重要的。
以下是几个网络舆情应对的策略：1. 迅速澄清事实真相在网络舆情出现后，个体或机构应迅速澄清事实真相，避免谣言的传播。
可以通过发布正式声明、提供相关证据等方式来澄清事实。
新媒体时代网络舆情管理研究一、引言随着新媒体时代的到来，互联网已经成为人们获取信息和表达意见的主要渠道，同时也成为舆情传播的重要平台。
新媒体时代的网络舆情管理已成为社会管理、企业管理和政府管理的重要内容和挑战。
本文旨在对新媒体时代网络舆情管理进行研究和探讨。
二、新媒体时代网络舆情的特点1.信息传播的速度和广度加快。
因网络时效性强，实时传播特点显著。
2.群众参与度大，意见集中度高。
网络舆情的传播不仅限于政府官员、专家学者等知名人士，普通网民也能发起并参与舆情事件，意见集中度高。
3.信息量大，形式丰富。
网络舆情的内容形式多样，信息量大，采取复杂的表达形式如图像、视频、文字等。
三、新媒体时代网络舆情管理的挑战1.管控难度大。
网络舆情的传播具有去中心化、没有限制的特点，基本上所有的信息都不受编辑、监管和审查制度的限制，导致舆情管理的难度增加。
2.敏感度高。
一旦涉及到国家、团体、企业等固定机构，特别是涉及到政治、法律、安全等问题，网络舆情的敏感性也会相应逐步加大。
3.管理手段缺乏。
传统的传媒管理方法不适用于网络舆情的管理，如何更有效地进行新媒体时代的网络舆情管理是一个新的挑战。
四、新媒体时代网络舆情管理的应对与路径1.更新观念，推进信息化建设。
要加强信息化建设，推动新媒体时代网络舆情管理体系的升级和创新，注重加强舆情信息管理的能力建设，提高信息化应用水平，为网络舆情管理提供更好的技术支持。
2.强化预警机制，及时发现、防范和应对。
要建立一套完善的预警机制，发现网络舆情风险，对突发性和抢占性事件做好应急处理，实现网络舆情风险控制。
3.增加网络舆情管理手段。
要以信息技术手段为支撑，掌握舆情信息的传播规律和客观真实性，把握实时舆情，并引导舆论形成合理方向。
同时也要建立相应的监测和评估程序，及时发现和纠正网络舆情中的错误观点和偏见态度。
4.注重信息共享，构建协同机制。
相关部门需要建立深度合作模式，共享信息资源，征求多方建议，形成合力，加强协同并推进信息化的改革和创新，以实现新媒体时代网络舆情管理的科学规范化。
如今，网络已经慢慢渗透到了每个人的生活和工作中，已经逐渐成为了人们进行意见表达和建议的一种重要的传播媒介。
处于不同的生活圈、不同的工作领域的网民都可以运用互联网或者像微信、贴吧等这些人际交往软件加入到各类社会事件的探讨中去，从而表达自己的见解，发表自己的看法。
而在这个过程中对社会上存在的问题有足够的影响力和倾向性的各类表达就形成了网络舆情体系。
一、新媒体时代网络舆情引导的困境目前，当代信息化技术超前发展，网络在为人们的生活和工作提供方便的同时，也在很大程度上提升了造成社会舆情事件的可能性，虽然说相关部门和政府都对此提出了解决策略，并作出了一定的防范举措，但是网络舆情引导仍然处于困境之中，依旧面临许多的实际问题。
（一）舆情引导的观点误区在新媒体发展的形势下，引导舆情的任务就是传统媒体的工作和责任。
这样的观点是有一定的道理可言的，因为传统的媒体是作为我们国家政府以及党用来搜集、了解情况和宣传方针政策的工具。
但是，这样的观点恰恰对当下的时代形势来说，是一种很严重的错误导向，不够重视当下新媒体对舆情引导的影响力，单单依赖国家政府和党所代表的传统旧媒体无法很好地符合如今快速发展的多变新媒体时代。
新媒体是目前信息传播的主要工作平台，需要和传统的媒体有着十分密切的关系：当有一些事情突然发生而引起一定混乱的舆情时，传统的媒体需要充分展示出权威的形象，展现出自身力量，为新媒体的信息传播提供一些具有真实性、可靠性的信息，而新媒体也要充分展示出技术方面的突出优点，展开快速、广泛的信息传播工作。
比如说在我国面对钓鱼岛问题时，应该合理利用各大新媒体信息平台传播具有权威性的内容报道，更好地引导舆情的发展方向，而不是简单地向相关机构传递信息预警，这样的举措无法达到很好的传播信息的效果。
（二）“两个舆论场”的分裂荣获“全国优秀新闻工作者”的高级记者南振中曾经提出了“两个舆论场”的概念，指的就是以社会上各类人民组成的“口头舆论场”和新媒体大力创造出的“官方舆论场”，面对当下信息化新媒体时代来说，“两个舆论场”指的就是以微信、新浪微博为主的信息新媒体和传统的主流媒体。
浅析新媒体时代下热点话题网络舆情的控制与引导1. 引言1.1 新媒体时代的背景新媒体时代的背景一直以来都备受关注，随着互联网的快速发展和普及，人们的信息获取渠道不再局限于传统媒体，而是更多地向新媒体平台靠拢。
新媒体的兴起不仅改变了人们的信息传播方式，也给舆情引导和控制带来了挑战与机遇。
在新媒体时代，每个人都可以成为信息的传播者和制造者，网络舆情的形成和传播速度更快，范围更广。
这种即时性和全球性的特点使得网络舆情的控制和引导变得尤为重要。
随着互联网的普及，新媒体平台如微博、微信、抖音等成为人们获取信息、交流意见的重要渠道。
热点话题的传播速度之快，影响力之大都超乎想象，一篇微博、一部短视频甚至一个话题标签都有可能在短时间内引发社会关注和讨论。
了解新媒体时代的背景对于掌握网络舆情的控制和引导至关重要。
1.2 热点话题在网络舆情中的重要性热点话题在网络舆情中的重要性不容忽视。
在新媒体时代，互联网已经成为人们获取信息、交流观点的重要平台，而热点话题往往是引起公众广泛关注和参与讨论的焦点。
热点话题不仅能够吸引大量点击和转发，也会在网络舆情中引发连锁反应，影响社会舆论和情绪。
对于政府、企业及个人而言，了解和掌握热点话题的动态，及时回应和引导舆论，对于维护良好的社会形象和公共关系至关重要。
热点话题通常涉及社会热点、新闻事件、政治议题、科技发展等各个领域，具有较高的关注度和争议性。
在网络舆情中，热点话题所占据的位置常常反映了公众的关注点和情绪趋势，是了解社会热点、洞察民意的重要窗口。
对于各方来说，积极主动地关注和引导热点话题的讨论，及时回应和解释相关事件，可以增强公信力、提升声誉，并有效化解危机、塑造舆论。
在新媒体时代，热点话题的重要性不断凸显，需要各方加强对网络舆情的监测、分析和引导，以应对日益复杂多变的网络环境和舆情挑战。
只有深刻理解热点话题在网络舆情中的作用和影响，才能有效控制和引导网络舆情的走向，实现更加良好的舆情效果和社会效益。
新媒体时代强化网络舆情引导研究2013年05月21日10:43 来源：《理论学刊》2012年8期作者：邓凌月杜艮芝字号打印纠错分享推荐浏览量 113【内容提要】随着中国网民数量的急剧增加，日趋活跃的网络舆情对于我国舆论宣传和社会管理产生了重大影响，也考验着政府的行政能力。
做好新媒体时代的网络舆情引导工作，已成为提高政府治理水平、提升党的执政能力的重大而现实的课题。
我们必须正视网络舆情对社会管理带来的挑战，实事求是地分析在网络舆情引导方面存在的问题，积极地做好新媒体时代网络舆情的引导工作。
【关键词】新媒体网络舆情引导【作者简介】邓凌月(1975- )，女，中共山东省委党校校刊编辑部副研究馆员；杜艮芝(1965- )，男，中共山东省委党校信息网络中心高级工程师（山东济南250103）。
互联网作为新媒体时代的主流媒体，已成为舆论形成的新型大众媒介，也成为普通群众参政议政、进行民意表达的重要信息平台。
网络从传播方式到传播内容的双重变化，极大地拓展了社会舆论空间，使网络舆情的社会影响力和社会推动力日益显现，对于政治、经济、文化等各个方面，乃至整个社会的发展都产生着深远影响。
2008年6月，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”[1]。
因此，做好新媒体时代的网络舆情引导工作，已成为提高政府科学治理水平、提升党的执政能力的重大现实课题。
一、网络舆情对有效实施社会管理构成挑战网络舆论可以说是一种最具“原生态”的鲜活民意，正在逐渐成为民意“晴雨表”、社会“风向标”，大众负面情绪的“泄压阀”，并带动网络民主、网络民生、网络反腐等现象风生水起。
据CNNIC发布的统计数据，截至2011年12月底，我国总体网民规模达到5.13亿[2]。
伴随网民数量急剧增加，网络舆情日趋表现出极强的多元性和不确定性，甚至在一定程度上成为意识形态中非理性社会心理的一种反映形式，导致了网络负面舆论热点事件、网络公共危机突发性事件和群体性事件的频繁发生。
新媒体时代的舆论环境对于我国各级党委政府如何科学应对网络舆情提出了新的要求和挑战。
(一)日常舆论引导的难度逐渐增大首先，网民从新闻传播的受众者转变为“发布者”，博客、微博、BBS、音视频等自主发声的网络平台，已逐渐成为普通群众的“自媒体”，我国正进入全民“围观”时代。
其次，网民以“隐形人”的身份在网上发表意见，造成网络言论泥沙俱下、真伪难辨，充斥着情绪化和极端化的网络言论使网络舆情出现非理性化，扰乱公共话语体系和公民的价值判断，由此导致的突发性、群体性事件增加了社会不安定因素。
再次，网络的实时性、交互性加大了政府对信息传播进行技术控制的难度。
一些商业网站为了提高网络热度和点击率，发布未经证实的虚假信息或所谓的“内幕消息”来吸引眼球，赚取商业利润。
“网络黑社会”打着所谓的“网络公关公司”、“网络营销公司”的名义，雇佣网络水军、网络推手不断在国内一些论坛上发布攻击信息和造谣言论，凭空捏造事实，恶意误导舆论，造成公众恐慌，使日常网络舆情引导的难度不断增大。
(二)政府的社会公信力受到质疑当前我国社会正处于社会转型期，利益主体多元化、社会收入分配不均、贫富差距拉大等，直接影响到部分社会成员切身的经济利益和社会利益，而网络舆情的日益复杂尖锐正是网民在自身权益受到侵害而无法通过正常途径解决时，对政府公信力的质疑在网络中的映射。
网民反应最为强烈的舆情热点主要集中在民生诉求、涉法涉警、贪污渎职三大领域，其主体也大都是党和政府及各级领导干部。
由于网络传播的“蝴蝶效应”和“沉默的螺旋”效应，社会矛盾冲突不断被激化，引起网民共鸣，加剧了社会公众与政府的对立情绪和不信任、不认同感，降低了政府的社会公信度。
(三)舆论环境的复杂态势日益加剧在新媒体时代，网民通过网络可以随时随地进行“公民现场报道”，深刻改变了社会舆论的生成机制，也为虚假信息制造者和谣言传播者提供了空间，加剧了舆论环境的复杂态势。
部分网民由于法律意识淡薄，不负责任地散布谣言和虚假信息，如导致“谎报地震”、“抢盐风波”等类似事件的频繁发生。
一些网民把网络当作不良情绪宣泄口，在面对网络负面舆论热点事件时，往往会一边倒地同情现实社会中的弱势一方，习惯性地质疑政府和司法部门，在“仇官、仇富、仇警”等心态的驱使下，随意地发布片面、偏激的言论，对社会产生的强大影响力，不仅有可能干扰党和政府决策，影响司法审判，还有可能成为群体性事件发生的直接动因。
(四)网络信息安全监管形势异常严峻一些组织或个人出于某种目的，进行泄密、破坏、侵权和意识形态的渗透，甚至通过网络进行政治颠覆等活动，严重威胁国家利益、公共利益和公众的合法权益。
境内外反华分裂势力、敌对势力、邪教和恐怖组织等，运用各类“翻墙”软件、加密邮件，穿透防火墙，突破我国互联网国际进出口网关，发布大量针对我国的歪曲真相、蛊惑人心的负面信息，进行意识形态和思想文化渗透，传播反动消极言论，诋毁党和政府形象，制造政治混乱，煽动群体闹事，对社会稳定和公共安全具有极强的破坏力。
而由于网络安全监管机制不健全、网络安全运维投入低等原因，我国的网络处于被窃听、干扰和监视等多种安全威胁中，系统安全漏洞、间谍软件频繁出现，网络蠕虫、黑客攻击等事件时有发生，导致网络舆情群体性事件频发，网络信息安全监管形势异常严峻。
二、当前引导网络舆情存在的几个突出问题近年来，党和政府非常重视网络舆论在意识形态领域的导向性作用，各级政府都建立了网络舆论宣传与管理部门，网络舆情管理的各项工作机制也在逐步完善之中。
但必须清醒地认识到，由于新媒体时代的舆论环境发生了根本性变化，网络舆论的“双刃剑”效应日趋明显，给舆情引导工作带来巨大压力。
网络舆情引导还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面。
(一)部分领导干部对网络舆情的重要性认识不足如何对待网络舆情，在很大程度上折射出执政理念如何。
当前，网络已成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要阵地和重要途径；成为群众表达诉求、沟通交流、抨击时弊、建言献策的重要工具；也成为落实“立党为公，执政为民”的执政理念，加强和创新社会管理的重要手段之一。
但是，不少领导干部仍然没有从网络政治、网络民主的角度来看待网络舆情，对网络舆论监督持有抵触情绪和恐惧心理，患了“网络恐惧症”。
尤其是在网络突发事件面前，个别党政机关表现出官本位思想、惯性思维和官僚敷衍作风，导致部分地方政府的舆情应对机制仍然僵化、低效。
(二)政府危机公关机制尚不健全政府危机公关是政府公共危机管理必不可少的手段，在网络突发事件的应对、舆论引导以及政府形象塑造方面都发挥着重要作用。
然而我国公共危机应对处理机制尚处于起步阶段，当网络突发事件出现时，某种程度上的推诿扯皮、回避责任等，加剧了谣言的散布传播和舆情危机的恶化，削弱了政府行政效能，影响了政府形象。
政府的社会管理和公共服务的能力与公众不断增长的维权意识之间形成了较为严重的矛盾。
例如，在“湖北石首骚乱事件”中，面对网民的“实时报道”，地方政府危机应对失策，是导致这起重大群体事件的直接动因。
(三)政府网络互动平台有待整合提升据统计，截至“2008年，中央部委政府网站普及率达到96.1％，省市政府网站普及率达到100％，地市级政府网站普及率达到99.1％”[3]。
全国以等为域名后缀的政府及政务服务型网站近7万家，已注册并认证的政务机构微博达上万家[4]。
纵观这些网站，主要有以下几个问题：一是政府网站建设区域发展极不均衡。
省、地市、区县这三个层次的网站，普遍呈现出中东部多、西部少甚至没有的特点。
二是政府网站运行效率低、不作为的现状亟待改善。
不少政府网站处于“休眠”状态，投入巨资建立起来的网站变成了好看不中用的“面子工程”和“形象工程”。
网站栏目设置不合理，重点内容不突出，信息发布反馈不及时，互动功能不完善的现象比较普遍。
三是政务微博的建立和运用存在一定程度的无序自发状态。
开通微博的机构大多集中在公安、司法、宣传、交通、旅游等部门，其它的职能机构很少，并且目前各个网站之间的微博用户是物理隔离、相互独立的，不利于政务微博的互联互通以及统一的管理与服务。
(四)网络立法执法面临困境一方面是立法难。
全国人大常委会通过的网络法规仅有《关于维护互联网安全的决定》一项，由国务院发布实施的有关信息网络的政策法规仅有《互联网信息服务管理办法》等4项，其余绝大多数则是一些部门规章和地方条例。
现行的网络立法停留在部门规章层面，立法位阶低，没有清晰具体、可操作性强的行为规范体系。
特别是涉及言论自由、知情权、隐私权、名誉权等公民个人权益的立法、数据库保护法、数字认证法以及计算机安全监管等方面的法律法规很不健全。
另一方面是执法难。
我国网络管理部门多达20余家，分头负责制定具体管理办法、协调解决网络相关重大问题。
管理部门权责不明晰，管理权限内容交叉重复，容易产生管理纰漏和混乱。
同时由于网络犯罪行为存在技术性强、时间短、不留痕迹等特点，给网络执法带来较大困难。
三、新媒体时代强化网络舆情引导的对策做好新媒体时代的网络舆情引导工作，应将网络舆情常态化监管与危机应急处置相结合，形成系统运作、科学有效的网络舆情引导长效机制。
(一)重视网络舆情的常态化监管，科学引导网络舆情1.正视网络舆情，转变执政理念要正确对待网络舆情，充分认识网络舆情的极端重要性，对群众网络监督和网络问政要秉持积极主动、包容开放的心态，开辟更多更畅通的网络互通渠道，创造更加开放的舆论空间，使网民的合理诉求得到充分表达，切实解决网民反映的热点问题，将社会矛盾化解在萌芽状态中。
要将网络舆情当作了解社情民意的新渠道，解读网络舆情蕴含的深层次现实问题，努力打造“勤关注、勤倾听、勤回应”的服务型政府，逐步形成新媒体时代的思维方式和执政管理方式，从而凝聚社会共识，促进社会和谐，形成党和政府与民意的良性互动。
2.打造互动平台，提升政府形象和公信度一是完善政府网站和政务微博，开放互动平台。
政府官方网站是政府的权威信息门户和动态资料库，是政府运用网络信息技术进行政务公开、便民互动及收集网络问政信息的平台。
应进一步完善政府网站的互动功能，开通网上信访、投诉建议的互动平台，建立高效互动机制。
时刻关注网络突发事件和热点舆情，积极利用网络与公众对话，增强政府网站的权威信息发布、政策解读功能，引导网民理性探讨问题、表达意见，通过真诚沟通，协调不同利益群体之间的关系，维护大多数群众的利益，进一步密切党群干群关系。
重视政务微博的系统性建设，研究探索“政务微博群”的建立完善。
应由省、市一级政府部门牵头组织，按照政府各部门的自然组织结构建立一个自上而下的政务微博群。
各部门微博之间应添加其它相关部门的微博链接，方便信息的上传下达、互联互通。
