优品课件之组织部长在全县乡镇领导班子换届工作会上的讲话
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在全区乡镇换届工作动员会议上的讲话把握政策要求稳妥推进改革选优配强班子扎实有序地做好乡镇换届工作―― XX同志在全区乡镇换届工作动员会议上的讲话一、认清形势、明确意义,切实增强做好乡镇换届工作的责任感和使命感乡镇领导班子作为农村基层政权的领导核心,是实现党领导农村各项工作的组织者、实践者和推动者,在全面落实科学发展观、建设社会主义新农村中处于重要地位,承担着重大责任。
乡镇换届是调优配强乡镇领导班子的有利时机,是提升乡镇领导班子执政能力的重要抓手,是全区政治生活中的一件大事。
我们一定要从事关全局、事关长远、事关发展的高度,充分认识搞好乡镇换届工作的重大意义,认清形势,明确任务,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
(一)搞好乡镇换届工作,是实现“十一五”规划目标,推进社会主义新农村建设的现实需要。
实施“十一五”规划、推进新农村建设,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措,也是当前工作的重中之重。
新区成立以来,我区经济社会事业得到快速发展,建设“五个吴兴”、打造“六个区”的战略目标得到扎实推进,在这当中乡镇领导班子发挥了十分重要的作用。
实现“十一五”发展目标,扎实推进新农村建设,可以说起点更高、任务更重,需要乡镇领导班子发挥更大的作用。
通过这次换届,可以使我们乡镇领导班子的思想建设、组织建设和作风建设得到进一步加强,使那些政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、能够团结带领群众建设新农村的优秀干部能够选拔到领导班子中来,不断增强乡镇班子的整体功能,为实施“十一五”规划、建设新农村提供坚强的组织领导保证。
(二)搞好乡镇换届工作,是检验先进性教育活动成效,扩大先进性教育活动成果的现实需要。
从去年下半年开始,按照中央的统一部署,我们在各乡镇开展了先进性教育活动,目前集中教育活动已告一段落,党的先进性建设已转入经常性工作。
这次乡镇换届,既是对先进性教育活动成效最直接、最全面的一次检验,更是进一步加强农村党的先进性建设最重要、最关键的一次实践。
在全县乡镇换届工作会议上的讲话范本尊敬的同志们:大家好!全县乡镇换届工作会议现在开始。
首先,我代表县委向参加会议的全县乡镇干部表示诚挚的欢迎,并向辞旧迎新的所有乡镇干部们致以最亲切的问候和良好的祝愿!在这一次乡镇换届工作会议上,我们将全面总结过去一届乡镇发展的工作经验,明确新一届乡镇的工作目标和任务,为推动全县乡镇事业迈上新的台阶贡献力量。
回首过去的一届,全县乡镇工作在县委的正确领导下,取得了举世瞩目的成绩。
各位在工作岗位上踏实努力、真抓实干,充分发挥了乡镇干部的优势和功能。
我们在脱贫攻坚、农村基础设施建设、乡村旅游、产业扶持等方面取得了显著成绩,为全县经济社会的发展做出了积极贡献。
这些成绩的取得离不开广大乡镇干部的辛勤付出和全县人民的鼎力支持。
新的一届工作已经开始,我们要树立正确的工作导向,聚焦县委的工作要求,始终把人民群众的利益放在第一位,切实把乡镇事业推向前进。
我们要坚定信心、突出重点、严明纪律、加强作风建设,努力完成各项工作任务,为实现“两个确保”的目标做出新的更大贡献。
第一,强化党的领导,确保换届工作顺利进行。
乡镇换届是党的组织工作的一项重要任务,我们要坚决维护党的组织纪律,全面贯彻落实党中央关于换届工作的要求。
要注重培养和选拔党组织的骨干力量,加强党风廉政建设,以身作则,加强中央党内监督,做到权力尽责,公正廉洁,为全县乡镇工作提供坚强的组织保障。
第二,加大脱贫攻坚力度,确保完成脱贫目标任务。
脱贫攻坚是我们的一项重要任务,要坚决贯彻党中央的决策部署,坚持精准扶贫,精准脱贫的原则,做到人人有责,人人尽力。
要深入贫困村,了解真实情况,制定科学的扶贫计划,加大资金投入,注重产业扶持、就业创业和教育医疗等方面的帮扶,确保全县贫困人口如期脱贫。
第三,加强乡村旅游发展,推动乡镇经济增长。
乡镇经济是全县经济的重要组成部分,要加大对乡镇经济的支持力度,拓宽乡镇经济的发展空间。
要充分利用乡镇的自然资源和人文资源,发展乡村旅游,通过旅游带动乡镇经济的增长,增加农民的收入。
在全市县乡换届工作会议上的讲话(2011年5月12日)***同志们:根据中央、省委和市委的安排部署,从今年第二季度开始,我市县乡党委、人大、政府和县区政协将进行换届。
中央和省委对这次换届工作高度重视,制定下发换届文件并召开专门会议进行安排部署。
市委常委会及时听取了全省市县乡换届工作会议精神汇报,研究了贯彻意见和我市换届工作。
今天,我们召开全市县乡换届工作会议,就是要认真学习贯彻中央和省委的精神和要求,对做好我市县乡换届工作进行安排部署。
刚才,市委书记、市人大常委会主任***同志做了重要讲话,对搞好换届工作提出了明确要求。
市委常委、市纪委书记***同志就严肃换届纪律、保证风清气正工作作了安排。
我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实中央、省委、市委有关文件和**书记重要讲话精神,抓好全市县乡换届工作讲几点意见。
一、统一思想认识,准确把握换届工作总体要求这次换届时间紧、任务重、要求高,各级党委要把思想认识统一到中央、省委和市委安排部署上来,准确把握换届工作的指导思想、目标任务、政策规定和总体要求,紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好氛围”三件大事,突出发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,统筹谋划,精心组织,确保换届平稳有序推进。
第一,学习贯彻中央、省委和市委有关文件精神。
总的要求是要贯彻落实好党章、有关法律法规、政协章程和《干部任用条例》,这是我们搞好换届的基本遵循。
具体要贯彻落实好中央、省委和市委关于指导这次换届工作一系列文件精神,包括中央关于省市县乡党委换届自下而上、适当集中安排的通知(中委〔2010〕243号),做好县乡人大换届选举工作的意见(中发〔2011〕4号),做好市县乡人大政府和市县政协换届选举有关工作的通知(中办发〔2011〕14号),做好市县乡党委换届工作的通知(中组发〔2010〕20号),严肃换届纪律保证换届风清气正的通知(中组发〔2010〕21号),省委关于认真做好市县乡党委、人大、政府和市县政协换届工作的通知(陕发〔2011〕6号),以及市委即将印发的关于做好县乡党委、人大、政府和县区政协换届工作的通知精神。
领导班子换届工作会议上的讲话(3)领导班子换届工作会议上的讲话(三)同志们:刚才,组织部长梅华青同志对全县乡镇领导班子换届工作作了具体的安排部署,县委副书记索南才让同志宣读了进一步严肃组织人事纪律,保证换届工作顺利进行的通知,我都赞同。
下面,我再讲几点意见。
一、准确把握形势和任务,充分认识换届的重要性今年的乡镇领导班子换届,是在我县加快发展、深化改革、扩大开放,全面建设小康社会的关键时期进行的,是全县人民政治生活中的一件大事。
省委书记强卫同志强调‚换届工作是‘牛鼻子’,做不好此项工作,一切都是空的。
‛我们要把思想认识统一到中央和省州委的要求上来,切实增强政治责任感。
(一)换届事关科学发展观全面贯彻落实的大局。
全面贯彻落实科学发展观,实现我县的跨越式发展,领导班子和领导干部既是决策者和实践者,也是引导者和组织者。
领导班子和领导干部发展观正确与否,直接关系到发展的质量和速度,关系到全面建设小康社会的宏伟大业。
我们要以这次换届为契机,用科学发展的要求检验班子、考察干部,以科学发展观的成效评判业绩,使更多能够深入理解和贯彻落实科学发展观的优秀干部走上领导岗位,在全社会形成正确的价值导向和行为取向,促进广大群众自觉坚持科学发展观,推动我县经济社会更好更快地发展。
(二)换届事关党的‚两大根本性建设‛的大局。
加强党的执政能力建设和先进性建设,是党在执政条件下的两大根本性建设。
近年来,特别是‚创先争优‛活动开展以来,全县党的基层组织建设、党员队伍建设和各级领导班子建设得到进一步加强。
但在一些方面,仍然不同程度地存在‚不符合‛、‚不适应‛的问题。
特别是上届县级班子换届中出现的问题,反映出极个别领导干部党性不强、作风不硬等问题,充分证明了加强党的执政能力建设和先进性建设是一项长期的艰巨的任务。
因此,我们要抓住换届的契机,以领导班子和领导干部调整为切入点,进一步优化领导班子整体结构,提高领导班子的执政能力和执政水平;进一步完善相关制度规范,形成保持党的先进性的长效机制;进一步扩大基层民主,落实广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,把党的‚两大根本性建设‛任务进一步落到实处。
组织部长在20XX年乡镇党委换届选举工作动员大会上的讲话组织部长在20XX年乡镇党委换届选举工作动员大会上的讲话组织部长在20XX年乡镇党委换届选举工作动员大会上的讲话:2011-3-26 11:31:47在**镇党委换届选举工作动员大会上的讲话市委常委、组织部长(20XX年3月15日)同志们:乡镇党委换届是农村基层组织建设和基层政权建设的一件大事,是各级党委的一项重要工作。
3月2日,省委组织部在杭州召开了全省乡镇党委换届工作试点座谈会,省委常委、组织部长蔡奇同志作了重要讲话,对乡镇党委换届试点工作作了统一部署。
根据省里的要求,整个试点工作从3月初开始,4月中旬结束。
全省11个市各选择2-3个已完成村级组织换届选举工作的乡镇进行试点,其中1个作为省里直接联系的试点单位。
绍兴市委和**市委领导经过商议,并报省委组织部批准,决定在**镇开展党委换届试点工作,并且是绍兴市唯一的省直联系试点单位,这充分体现了省委、绍兴市委和**市委对**镇的重视和信任,希望大家珍惜机会,强化责任、团结协作、精心组织,为全市面上推开再创经验。
对这次换届试点工作,绍兴市委高度重视,绍兴市委组织部朱晓董副部长亲临会议,等下要作重要讲话。
市里对这项工作也十分重视,专门成立了**镇党委已制定并下发了《关于认真做好党代会换届选举工作的实施意见》,刚才,张朝阳书记在动员报告中也作了具体部署,提出了明确要求,请大家认真抓好落实。
下面,就换届中的重点环节强调三点:1.要用心起草好工作报告。
深入贯彻落实科学发展观,把思想统一到科学发展上来,是乡镇党委换届工作的重要任务。
起草和讨论好党委工作报告,是完成这一任务的关键。
为此,要认真贯彻落实中央和省、绍兴市精神以及市委的要求,进一步扩大民主,组织党员干部群众献计献策,深入调查研究,广泛征求意见,全面系统的总结近年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,实事求是的分析面临的发展机遇和挑战,进一步理清发展思路,明确奋斗目标,科学谋划今后五年的发展。
在全县乡镇党委换届工作会议上的讲话同志们:按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。
县委召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神,安排布置我县乡镇党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进,为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感这次乡镇党委换届,是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神,全面总结“十五”工作,实施“十一五”规划,推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下,面临的一项重大政治任务。
搞好乡镇党委换届工作,对于实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设,巩固党在农村的执政基础,促进全县经济社会各项事业的全面发展,都具有十分重要的意义。
各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次乡镇党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,抓紧抓好乡镇党委换届工作,确保各项任务圆满完成。
(一)搞好乡镇党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。
乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分,乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。
近些年来,通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实,以及村“两委”换届选举工作的具体实践,我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。
但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。
一方面,这次乡镇党委换届,全县将有2万多名党员直接或间接地参与其中。
组织换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。
在全县领导干部会上的讲话(换届调整)同志们:刚才,**同志宣布了县委对部分干部的调整决定。
这次干部调整,是严格按照中、省、市的有关要求,结合**干部队伍建设实际情况进行的。
调整前,县委与**个乡镇党委书记逐一进行了谈话,广泛听取意见。
调整中,县委充分考虑了同志们的意愿,县委常委会进行了集体研究的,其中党政正职调整刚刚通过了县委全委会的票决。
希望同志们站在全局思考和对待,多理解、少埋怨;希望同志们把工作放在第一位,多思考工作,少考虑个人得失;希望同志们严格要求自己,在新的岗位上保持和发扬优点,克服缺点,用好手中权力,真心实意为人民服好务。
下面,我提几点要求,与同志们共勉。
一、加强学习,提升素质,增强执政本领作为领导干部特别是新提拔的领导干部,如果没有较强的理论水平和丰富的实践经验,就很难应对当今纷繁复杂形势,担当工作重任。
各级领导干部必须始终把学习摆在十分重要的位置。
一是要加强学习,做学习型领导。
学习使人进步,学习使人聪慧。
现在,有相当部分的领导干部不喜欢学文件,不喜欢读书看报,认为这是务虚的事情,工作起来凭经验、凭感觉,这是一种可怕的倾向。
作为领导干部,一定要认真学习党的基本理论和方针政策,深刻领会、准确把握实质,提高党性理论修养,坚持用科学的理论、先进的思想来武装自己的头脑,增强政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持思想上、政治上的先进性。
二是要研究方法,做思考型领导。
面对新时期下的新形势、新任务和新要求,我们一定要改进工作方法,转变工作作风,经常深入基层调研,掌握实际情况,不断从调查研究和实践中总结新经验,探索新思路、新方法和新举措,增强工作主动性、创造性和实效性,切实提高驾驭经济社会发展和应对复杂局面的能力。
在座的干部特别是乡镇领导干部,一定要用心想事、用心讲话、用心干事,尽快进入角色,静下心来研究工作,对本乡镇、本辖区内存在的问题仔细梳理,认真解决。
三是要掌握政策,做法治型领导。
作为领导干部,必须要加强对国家政策和法律法规的学习,熟悉政策法规,增强法纪意识,坚持依法行政,规范工作行为。
在县、乡(镇)人大换届选举动员会上的讲话同志们:根据县第xx届人大常委会第xx次会议决定:我县县、乡(镇)人民代表大会代表于2006年x月x日开始,x月x日前完成。
选举日为2006年x月x日。
各乡(镇)新一届人民代表大会第一次会议于x月x日前召开,县新一届人民代表大会第一次会议于x月x 日前召开。
这是我县各族人民政治生活和地方政权建设的一件大事,也是一项重大的政治任务。
刚才,县委副书记xxx同志作了重要讲话,我们要按照县委的要求,切实做好这次人大换届选举工作。
下面,我就县、乡(镇)两级人大换届选举的有关问题,讲几点意见。
一、换届选举的指导思想这次县、乡(镇)两级人民代表大会换届选举,要在县委的领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻中央[2006]12号文件精神,加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
二、换届选举面临的新情况、新问题我们应当看到这次换届选举面临许多新情况、新问题。
一是选举法、地方组织法于2004年进行了修改,修改后的选举法,增加了一些程序性的规定,我们在具体操作上还缺乏经验;二是县人大本届任期缩短,一些干部和代表心态比较复杂。
加上去年刚完成村级“两委”的换届选举和部分乡镇的撤并工作,今年又进行县、乡(镇)两级人大换届选举,使一些选民和干部产生厌倦、畏难情绪;三是随着市场经济的发展,城市化进程加快,流动人口增加,外出经商和打工的人数增多,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大;四是县、乡(镇)财政比较困难,而受物价等因素影响,宣传发动、选民登记、代表候选人公布、投票选举等工作的运行成本都有所提高,选举经费筹措难度加大。
此外,在这次换届选举工作中还会遇到如何进一步优化代表结构、实行差额选举、保证选民和代表的民主权利等老问题。
面对这些新、老问题,我们一定要有清醒的认识,立足实际,不等不靠,要对换届选举的计划安排、工作准备、可能遇到的问题以及解决问题的办法等进行深入调查研究,做到早计划、早安排,把工作做深、做细、做实,增强工作的主动性和预见性。
组织部长关于乡镇党委换届选举工作的讲话组织部长关于乡镇党委换届选举工作的讲话同志们:按照市委的统一部署,××县28个乡镇将于20XX 年一季度召开党代表大会进行换届选举。
这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。
县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了《××县乡镇党委换届选举工作实施意见》,在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。
根据*书记的讲话精神,我再讲几点补充意见:一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会各项事业的全面发展,具有十分重要的意义。
各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。
推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。
乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。
其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。
通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。
因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。
县委常委、组织部长在乡党委换届试点会上的讲话一、认清意义,明确责任这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标,改革和完善党的领导方式的重要举措,事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建,事关党的执政能力建设和先进性建设,事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实,事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。
所以省、市委要求各级党委要从加强党的执政能力,加固党的执政地位的高度,充分认识搞好乡镇换届工作的重要性,坚持用好的作风选人,选作风好的人,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。
县委对换届试点工作很重视,县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。
县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡,一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任;另一方面也说明,方山乡党委驾驭全局的能力强,广大党员干部素质好,群众基础好,具备在全县率先进行党委换届的条件。
县委确定把试点放在方山,是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣,同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。
试点工作的成功与否,将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。
这次试点的目的,就是通过试点,探索解决换届过程中出现的新情况、新问题,积累新经验、新方法,为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范,树好样板。
为此,方山乡党委和全体党员干部,要充分认识这次换届试点的重要性和必要性,以高度的政治责任感和使命感,认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作,不辜负县委的期望。
二、精心组织,规范操作换届工作是一项影响面广,工作量大,政治性、法律性、政策性都很强的工作,特别是换届中要涉及一些人事调整,涉及干部的进退留转,敏感性强,群众关注度高。
这次换届有和以前不同的地方,就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行,这给我们的组织工作提出了新的要求。
组织部长在全县乡镇领导班子换届工作会上的讲话同志们:按照中央的要求和省、市的部署,我县乡镇领导班子将于今年第三季度进行换届。
为搞好这次乡镇领导班子换届工作,省委专门下发了文件,对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定,省、市委也相继召开了会议,对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。
为了认真贯彻落实好省、市的部署和要求,按照会议安排,下面我就贯彻落实省、市文件和会议精神,做好我县乡镇领导班子换届工作讲几点意见:一、明确乡镇领导班子换届的指导思想这次乡镇领导班子换届工作,要以党章、宪法和地方组织法为准则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点,积极推进乡镇机构改革和区划调整,切实改进干部选拔方式,进一步扩大民主,大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部,为实施县委“工业强县,劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定这次换届,省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。
我们必须结合领导班子建设的实际,执行好这些政策规定。
(一)合理设置领导职数。
省委要求,这次乡镇领导班子换届,要按照“控制职数总量、增加交叉任职、注重分类指导”的原则,合理确定乡镇领导班子职数。
乡镇领导班子一般为5-7职,其中正职2名,副职3-5名。
结合我县实际,县委决定,我县乡镇领导班子统一设7职,根据乡镇实际情况配备。
具体职位设置为,党委书记兼任人大主席1名,镇长1名,专职副书记1名,副镇长3名(1名由武装部长兼任),专职人大副主席1名。
党委委员原则设7-9名,最多不超过11名,党委委员的组成由镇党委提出,县委审定;政府党员副职原则上进入党委。
纪委委员原则设3-5名,纪委书记由专职副书记兼任,另设专职纪委副书记1人。
(二)规范领导干部任职年龄界限。
根据我县实际,县委决定,乡镇领导干部最高任职年龄界限继续执行男52周岁,女50周岁。
镇人大专职副主席在此基础上放宽2岁。
这次乡镇领导班子换届,男年满49周岁、女年满47周岁不再继续提名,镇人大专职副主席在此基础上相应放宽2岁。
根据省市对领导班子换届工作中对干部年龄问题的规定,“现在干部一般都有比较规范完善的干部档案和户籍登记,极少存在因历史原因造成的出生日期遗忘或记载不准确的问题,今后原则上不再审批更改干部的出生日期”。
干部年龄以组织掌握的为准,今后原则上不作更改。
(三)统筹推进干部交流。
干部交流是优化领导班子结构的重要途径。
根据中央颁布的《党政领导干部交流工作规定》和川委发[2006]7号文件规定,乡镇党政正职一般不在原籍和成长地任职,党政副职也应尽可能交流。
在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的原则上要交流;在党政领导班子的同一职位任职满10年的必须交流。
进一步加大县级机关与镇之间、镇与镇之间的干部交流。
同时要保持乡镇班子的相对稳定,原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。
(四)积极选配优秀年轻干部。
省委规定,每个乡镇党政班子中30岁左右的年轻干部应有一定数量,在选拔年轻干部问题上,要进一步解放思想,对有发展潜力的优秀年轻干部,要大胆使用。
县委决定,这次乡镇换届,每个镇30岁左右的年轻干部配备原则上不少于1名。
同时,充分发挥各个年龄段干部的作用,形成以40岁左右的干部为主体的镇级领导班子。
(五)注重班子结构的合理搭配。
要以换届为契机,着眼于班子的能力建设,进一步优化班子结构。
要围绕加快XX县发展、贯彻实施“工业强县,劳畜富民”发展战略选拔干部,把那些开拓创新、有工作激情、作风务实、能干成事的同志选进班子,也要注意选配那些熟悉农村工作、群众工作的干部进班子。
班子成员间形成互补,知识结构、专业结构更加合理。
新提拔干部要具有大学专科以上文化程度。
注意培养和选拔女干部、党外干部,每个镇党政领导班子中女干部配备原则上不少于1名,党政正职中也要配一定数量的女干部。
突出抓好“一把手”工程,把党政正职的选拔任用放在同级干部选任工作的突出位置,力求做到优中选优、强中选强,切实把优秀的干部放到党政正职岗位上。
(六)多渠道推荐选任乡镇领导干部。
以适应乡镇工作转型、建设社会主义新农村和我县工业发展、农村经济发展为需要,积极拓宽乡镇领导干部选拔渠道,促进乡镇班子成员能力结构改善。
加大选拔优秀年轻干部的力度,注重从县级机关选派优秀干部到乡镇任职;也可以通过法定程序选拔一些受县以上党委表彰的优秀村支部书记担任乡镇领导干部,树立正确的用人导向。
三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部这次乡镇领导班子换届,要按照科学发展观要求,进一步改进干部的考核评价办法,全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部,这是这次换届工作的一大特点,也是一个重点。
(一)积极运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子及成员。
综合考核评价办法是中央经过长时间研究和充分试点的基础上,慎重推出的重大改革举措。
其主要精神就是要体现科学发展观的要求,扩大党内民主、落实群众“四权”;要遵循德才兼备、注重实绩、群众公认三大原则;要把握好民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价六个基本环节。
综合考核评价办法给干部考察工作提出了新的更高的要求,特别是参加干部考察工作的同志一定要对综合考核评价办法中涉及到的民意调查、实绩分析等新的方法手段做到熟练掌握,对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统的方式方法,要在熟练运用的基础上增强针对性和有效性。
综合考核评价办法增强了干部考核的科学性。
(二)扩大换届工作中的民主。
在这次换届中,要把扩大民主贯穿到代表推荐选举、干部提名、干部考察和选举等环节。
在代表推荐环节,要采取民主推荐方式产生党代表候选人。
在提名环节,要对现任领导班子及成员开展述职、评议和测评,对新一届班子成员进行全额推荐,采取结构推荐产生领导干部候选人预备人选;要充分尊重民意,对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过30%,经组织考核认定确属不称职的,不再提名;在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的,不再提名。
在考察环节,要坚持差额考察,并根据情况适当扩大差额考察比例,做到好中选优。
适当扩大考察谈话范围,多渠道、多层次听取意见;要开展由各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志代表和普通群众代表参加的民意调查,了解干部的民意情况,切实把群众评价与组织评价有机地结合起来。
在选举环节,适当提高党委委员候选人的差额比例,党委委员候选人差额比例不少于应选人数的20%。
改进候选人的介绍内容和形式,增进代表对候选人的了解,确保党员的选举权。
(三)切实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。
考察干部要广泛听取干部群众的意见,在考察中,对反映问题线索具体、情节严重的,要进行调查核实,在没有查清之前,不能作为提名人选;对人选反映的问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的,宁可把位置空下来,也不能匆忙提拔;对因工作不认真造成用人失察的,要追究有关责任人的责任;对隐瞒考察中发现的问题、不如实反映情况、造成用人失误的,要严肃查处。
要将继任干部名单和新提拔干部人选名单提前送纪委审查,对有问题反映的人选进行专项考察,千方百计把好用人关。
要严肃组织人事纪律,严禁“跑官要官”、“买官卖官”。
四、统筹安排,精心组织,确保换届工作顺利进行根据省、市统一部署和我县实际,乡镇在9月下旬要完成党委班子换届选举,10月上中旬要完成镇人大、政府班子换届选举。
这次换届,既涉及领导干部又涉及普通群众,既有班子配备的改革又有方法的改革,工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。
各镇党委要抓住重点环节、重点工作,通盘考虑,统筹安排,精心组织,确保换届工作的顺利进行。
(一)开展换届民主测评、考核和全额定向推荐。
按照《四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用办法》和省、市换届工作要求,对乡镇领导班子和领导干部进行民主测评、考核和全额定向推荐。
从7月24日(下周一)起,县委将派出6个换届考察组分赴全县24个镇,对各镇班子和领导干部开展民主测评、全额定向推荐和考察工作。
按照省、市开展结构推荐的要求,参加推荐会的人员的范围有镇机关全体干部、镇站所及所属单位负责人;村(社区)支书、主任;本镇内各级党代表、人大代表、政协委员、镇党员代表和村民代表等,各镇要严格按照省市参会范围,精心组织人员,配合考察组开展工作,确保考察工作顺利进行。
根据省、市的部署,我县下步还将开展乡镇机构改革工作。
为了统筹开展好乡镇换届和机构改革工作,在对乡镇领导班子进行测评考核的同时,一并部署开展乡镇机关事业单位非领导职务人员的考核工作。
各镇在领导班子及成员的民主测评推荐会后,还将进行非领导人员的考核工作。
各镇要高度重视,统筹安排,做好有关组织准备工作。
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(二)认真做好党代会的各项筹备工作。
各镇党委要按照县上的统一部署,认真做好党代会的各项筹备工作,召开党委会就召开党代会相关事项作出决议,并于9月上旬前向县委呈报召开党代会的请示。
在县委批复同意召开党代会后,认真组织开展各项工作。
各镇党代表的具体名额,由各镇党委在规定幅度内提出,报县委审批。
代表候选人差额比例可在现在规定20%的基础上适当增加。
在各镇党代表的构成比例上,生产和工作一线的党代表名额可在原有规定的指导性比例的基础上,增加2个百分点左右,领导干部代表比例相应下调。
(三)精心组织好换届选举。
选举是换届工作的又一个重点,也是一个难点。
这次乡镇领导班子换届选举工作,必须严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》等有关法律、法规来进行。
要做好思想政治工作,理直气壮地教育引导代表、委员中的党员同志,自觉维护和执行上级党组织的决定,既要依法依章行使党员的民主权利,又要严格遵守党的政治纪律,把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。
要制定周密的大会选举办法。
选举办法要于法周严、于事简便,表述准确、清晰易懂,防止因为选举办法的疏漏造成选举工作的被动。
要充分体现和尊重代表、委员的民主权利,改进候选人介绍的内容和形式,增进代表、委员对候选人的了解。
要高度警觉拉票贿选等干扰、破坏选举的现象,一旦发现苗头,要果断采取措施,及时查明,坚决制止,严肃处理。
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