银川市人民政府办公厅关于印发黄河银川段标准化堤防工程建设实施
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银川市人民政府办公厅关于印发银川市政府信息公开办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银川市人民政府办公厅关于印发银川市政府信息公开办法的通知银政办发〔2014〕162号各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:《银川市政府信息公开办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
银川市人民政府办公厅2014年12月5日银川市政府信息公开办法为方便公民、法人和其他组织获取政府信息,监督政府机关依法履行职责,满足社会公众的知情权,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》有关规定,结合银川市实际,制定本办法。
一、市、县(市)区人民政府办公厅(室)为本行政区域内政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。
各县(市)区人民政府及市政府各部门、直属机构以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依法履行公开政府信息的义务。
实行垂直管理的行政机关应当根据上级业务主管行政机关的统一安排,做好政府信息公开工作,并接受所在地市、县(市)区政府信息公开工作主管部门的指导。
二、行政机关内设的办公厅(室)负责组织、协调、指导、实施本机关政府信息公开工作,负责本机关政府信息公开的日常工作,并履行以下主要职责:(一)具体承办本机关主动公开政府信息的事宜,维护和更新本机关主动公开的政府信息;(二)受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请;(三)对拟公开的政府信息进行保密审查;(四)组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和本机关政府信息公开工作年度报告;(五)履行本机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市2008年秋季农田水利基本建设实施方案的通知【法规类别】农田基建与水土保持【发文字号】银政办发[2008]211号【发布部门】银川市政府【发布日期】2008.09.17【实施日期】2008.09.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10银川市人民政府办公厅关于印发银川市2008年秋季农田水利基本建设实施方案的通知(银政办发〔2008〕211号)各县(市)区人民政府,市政府有关部门、直属机构:《银川市2008年秋季农田水利基本建设实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻实施。
二OO八年九月十七日银川市2008年秋季农田水利基本建设实施方案为了扎实有效地开展今秋全市农田水利基本建设,进一步改善农业生产条件,夯实农业发展基础,力争在今年自治区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛活动中取得更好的成绩,制定本实施方案。
一、指导思想以党的十七大和温家宝总理近期视察宁夏工作时重要讲话精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极实践可持续发展治水思路,按照统筹城乡发展,大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的要求,紧紧围绕建设“两个最适宜”城市的目标,以发展节水农业为中心,以解决民生问题为重点,以继续加大中低产田改造为突破口,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,集中力量开展大规模的农田水利基本建设,稳定提高农业综合生产能力,为全市经济社会又好又快发展提供有力支撑。
二、目标任务(一)全面完成石中高速公路两侧沟、渠、田、林、路、塘、庄点的综合整治,再现“塞上江南新风貌”。
按照“塞上江南”新风貌2006-2008年综合整治整体规划,今秋全面完成石中高速公路两侧沟、渠、田、林、路、塘、庄点的综合整治,计划整治长度23公里,巩固建设高标准农田2.53万亩。
其中,永宁县、兴庆区以巩固提高高标准农田为主,永宁县完成巩固提高整治长度8公里,面积0.45万亩;兴庆区完成巩固提高整治长度5公里,面积0.32万亩;贺兰县继续完成春季未完成的整治任务,整治长度10公里,建设高标准农田1.76万亩。
银川市人民政府办公室关于印发《2020年全市重点建设项目投资计划》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------银川市人民政府办公室关于印发《2020年全市重点建设项目投资计划》的通知银政办发〔2020〕33号各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:银川市2020年全市重点项目已经市政府专题会、党组会和市委专题会、常委会研究审定,现随文下达,请认真组织实施。
一、做好疫情防控,强化责任担当各重点项目责任单位要制定出详细的防控方案和应急预案,周密考虑外地施工队伍抵银时间、医学隔离时间、隔离期间防控措施等关键环节,健全和落实工作场所人员防护制度,制定人员信息确认卡,分类明确工地人员返岗条件,稳妥有序优先推进当地农民工返岗复工,积极支持就近创业就业,切实降低疫情传播风险。
要组织专门力量及时将疫情防控措施全面细致部署到位,认真做好生产、生活场所的消毒防护和环境卫生,加强对职工健康状况监测,严防疫情发生。
要加强工程过程管理、安全管理和质量管理,尽早恢复正常的生产生活秩序,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、完善工作机制,压实工作责任继续健全完善重点项目“首席服务官”和“领导包抓”工作推进机制。
实行“一个项目、一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底”的五个一工作法和“店小二”服务法,排出工作进度计划,按序时压实每一个环节责任,倒排工期,以结果为导向狠抓责任落实,建立工作台账。
要按照包抓推进责任制要求,全面梳理前期手续办理情况,充分运用自治区投资项目在线审批监管平台,尽快与审批、自然资源、公共资源交易等部门对接,登录“不见面”审批管理系统,通过网上收件、网上审批和网上出件,加快推进项目前期审批、招投标等手续办理,确保加快完成前期各项工作,一经具备条件,就抓紧开工建设,确保重点项目于3月底前应开尽开。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市建设项目“多评合一”实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.31•【字号】银政办发〔2018〕131号•【施行日期】2018.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市建设项目“多评合一”实施方案的通知银政办发〔2018〕131号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,有效解决建设项目评估评审过程中存在的耗时长、收费多等突出问题,切实提高评估评审效率,降低建设项目投资成本,营造良好投资环境。
经研究,现将《银川市建设项目“多评合一”实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
银川市人民政府办公厅2018年7月31日银川市建设项目“多评合一”实施方案为进一步优化营商环境,有效解决建设项目前期工作中专项评估评审门类多、串联办、耗时长、收费高等问题,创新审办方式,优化评审流程,压减服务时限,提高审批效率,深入贯彻落实自治区十二次党代会提出的“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”服务模式,根据《宁夏回族自治区企业投资项目“多评合一”工作方案》(宁政服发〔2018〕2号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求以深化行政审批改革为核心,以全面提高行政效能为目标,在遵循建设项目审核审批现有法律法规基础上,对建设项目评估评审事项进行高度整合,实行集成服务,采取“统一受理、统一评审、同步审核、统一审批”的改革新模式,优化流程,最大限度的压缩用时,提高效率,降低成本,方便企业。
促进项目早落地,早投产,早达效。
二、实施范围(一)全面推行“多评合一”。
本实施方案适用于市级权限范围内建设项目前期阶段所涉及的建设项目环境影响评价、固定资产投资项目节能审查、水土保持方案、防洪影响评价、安全生产预评价、交通影响评价、地震安全评价、气候可行性论证、文物保护评估、土地复垦报告等10项评估评审事项。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市清河专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.25•【字号】银政办发〔2018〕14号•【施行日期】2018.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市清河专项行动实施方案的通知银政办发〔2018〕14号各县(市)区人民政府,市级河长制责任单位:《银川市清河专项行动实施方案》已经市政府审定,现予印发,请认真组织实施。
银川市人民政府办公厅2018年1月25日银川市清河专项行动实施方案为持续提升河湖水域岸线环境,进一步加大涉水违法违规行为综合执法力度,防治水污染,保护水环境,根据自治区河长办《关于开展“清河专项行动”的通知》(宁河长办发〔2017〕29号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、十二届三次全会和市委十四届四次、五次全会精神,深入实施生态立市发展战略,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,着力推进河长制工作,开展河湖水域环境综合执法整治,依法依规严厉打击各类涉水违法违规行为,遏制非法违规排污,提升河湖卫生状况,改善水生态环境。
二、工作目标(一)目标任务。
在全市范围集中整治河流、湖泊、沟道、水库等水域岸线乱建乱占、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排行为,打击各类违法违规行为,解决河湖水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等久拖未决突出问题,达到河道畅、岸坡平、违章拆、无排污的治理目标,为河湖管理划界工作奠定基础,并以此建立健全河湖联合执法长效机制,推进河湖管理法制化、规范化、常态化,实现全市河湖水系“河畅、水清、岸绿、景美”。
(二)阶段任务。
到2018年1月底,完成河湖沟库污染源、违法违规侵占及采砂、禁养区畜禽养殖等具体情况实地摸排工作,准确掌握侵权主体、排污量等,列明问题清单,制定县(市)区“清河专项行动实施方案”,明确部门职责分工,制定各项治理措施。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市全面推行河长制扎实推进水环境治理三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.07•【字号】银政办发〔2017〕152号•【施行日期】2017.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市全面推行河长制扎实推进水环境治理三年行动方案的通知银政办发〔2017〕152号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《银川市全面推行河长制扎实推进水环境治理三年行动方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
银川市人民政府办公厅2017年8月7日银川市全面推行河长制扎实推进水环境治理三年行动方案为加强水污染治理,修复水生态,改善水环境,根据《银川市河长制工作实施方案》、《银川市水污染防治工作实施方案》和《关于落实绿色发展理念加快美丽银川建设的实施意见》,结合银川市实际,制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实自治区第十二次党代会和银川市总河长第一次会议精神,坚持生态立区战略,围绕“绿色、高端、和谐、宜居”城市建设目标,全面推行河长制,重拳出击,铁腕治污,对全市水环境进行综合科学有序整治,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的水生态环境。
二、工作目标(一)总体目标。
通过3年不懈努力,全市水污染遏制向好,水环境整体改善,水生态持续提升,实现“全市河湖水域面积只增不减,只退不占;河湖水质只能更好、不能变坏;岸线两侧景观带只能加宽不能变窄,只能添景不能减绿”的工作目标。
(二)阶段性目标。
到2017年底--完成第二、第五污水处理厂升级改造任务和第一、第四污水处理厂主体工程建设,实现建成区污水基本全收集、全处理,新建2座再生水利用设施;基本消除城市建成区内第二排水沟、银新干沟、银东干沟、满城街东侧排水沟、城市四排、陈家圈沟、平伏桥四清沟、西湖挡浸沟、西大沟9条城市黑臭水体;完成四二干沟和银新干沟2个入黄排水沟人工湿地建设;确定重点河湖排水沟水质监测断面,开展监测,并定期向社会公布水质监测结果;完成滨河大桥黄河湿地公园水系开挖、犀牛湖清淤整治、银青高速公路南侧湖泊水系清淤整治、金凤区北部水系连通和兴庆区东部水系扩整5个河湖水系连通项目;完成艾依河华雁湖至正源街段岸线综合提升和滨河大桥黄河湿地公园景观提升项目;完成《银川市西北部水系连通整治规划》、《银川市“一湖一策”“一沟一策”整治实施方案》,开工实施中关村创新创业园水系连通扩整项目;完成河湖河长公示牌的设置,启动河湖水域岸线管理范围划界登记;完成水源地内污染企业、规模养殖场等的搬迁工作;清理关闭直接入河湖的企业污水直排口,实现河湖污水“零排放”;到2018年底--投入运营第一、二、四、五污水处理厂,三区内8座污水处理厂出水水质全部达到国家一级A排放标准;关停供水管网覆盖范围内的全部企业自备井;完成永二干沟、第二排水沟、中干沟和灵武东沟4个入黄排水沟人工湿地建设,入黄排水沟水质争取达到Ⅲ类,局部断面最低不能低于Ⅳ类;艾依河永宁段水质要保持Ⅲ类,艾依河城市段水质争取达到Ⅲ类实施银新干沟带状公园、艾依河亲水大街、七子连湖、阅海等岸线景观提升项目和西北部后续水系连通扩整等项目;依法划定河湖管理范围,明确地理坐标,设立界桩、标示牌;到2020年底--全面完成西北部水系连通扩整项目,实现银川西北部城市水环境的整体提升;艾依河阅海水质全部达到和稳定在Ⅲ类;完成第七、第九污水处理厂人工湿地建设;完成平吉堡农场污水处理厂升级改造,达到一级A排放标准,并在平二支沟入河口处建设人工湿地;入黄排水沟水质全部达到Ⅲ类;黄河银川段水质总体保持在Ⅲ类以上;鸣翠湖等重要湖泊与湿地水质稳定在Ⅲ类以上;主要水功能区水质达标率80%;城市集中式饮用水源地水质达标率100%;全面消除城市黑臭水体;全市再生水利用率达到30%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.53以上;向社会公布河湖水域岸线管理范围划界成果;重点镇具备污水收集处理能力,县城污水处理率达到85%。
银川市人民政府办公厅关于印发入河排污口规范整治专项行动工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------银川市人民政府办公厅关于印发入河排污口规范整治专项行动工作方案的通知银政办发〔2018〕83号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《银川市入河排污口规范整治专项行动工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
银川市人民政府办公厅2018年5月18日银川市入河排污口规范整治专项行动工作方案为贯彻落实水利部《关于开展入河排污口调查摸底和规范整治专项行动的通知》(水资源函〔2017〕218号)、自治区水利厅《关于开展入河排污口规范整治专项行动的通知》(宁水政发〔2018〕10号)精神,积极推进入河排污口综合整治,切实改善水环境质量,加快建设“绿色、高端、和谐、宜居”银川,特制定本行动方案。
一、工作目标年年底前,在前期调查复核的基础上,对我市纳入宁夏河长办综合管理平台名录的47个入河排污口,按照全面实行河长制工作方案的要求,全面清理封堵排查发现的非法设置、设置不合理、经整治后仍无法达标排放的排污口,对符合设置标准但未达到排放标准的入河排污口要求全部建设生态净化工程,基本实现规模以上入河排污口监测全覆盖。
通过入河排污口综合整治,实现全市入河排污口优化和规范化建设,有效控制入河排污,促进河流水质持续改善。
二、工作原则(一)依法依规,明确责任。
按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口管理办法》等法律法规要求,落实各项入河排污口监管职责。
入河排污口专项规范整治工作由各县(市)区政府负总责,要按“属地管理”原则,积极组织协调水务、环保、住建等部门分工负责,信息共享,协同配合,抓好落实。
银川市人民政府办公室关于印发银川市创建全国无障碍建设示范市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2023.10.10•【字号】银政办发〔2023〕90号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文银川市人民政府办公室关于印发银川市创建全国无障碍建设示范市工作实施方案的通知兴庆区、金凤区、西夏区人民政府,各相关单位:《银川市创建全国无障碍建设示范市工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
银川市人民政府办公室2023年10月10日银川市创建全国无障碍建设示范市工作实施方案为进一步加快我市无障碍设施建设步伐,提高无障碍设施规划、建设和管理水平,保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果,弘扬社会主义核心价值观,根据住房和城乡建设部、中国残联《关于印发〈创建全国无障碍建设示范城市(县)管理办法〉的通知》(建城〔2022〕58号)及自治区住房和城乡建设厅、残疾人联合会《关于做好全国无障碍建设示范城市(县)申报创建工作的通知》(宁建(科)发〔2023〕8号)要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的二十大精神为指导,加大无障碍环境建设力度,不断完善城市功能,提升城市形象,改善人居环境,保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活权益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进我市经济社会和谐发展。
二、工作目标将无障碍设施建设依法纳入城市规划、审批、建设内容,新建、改建、扩建的城市道路、公共交通、居住社区、居住建筑、公共建筑要严格按照国家强制性标准进行规划审批、竣工验收。
2023年对城市既有的城市道路、公共交通、居住社区、居住建筑、公共建筑、公共交通线路、应急避难场所、公园绿地活动场所、公共厕所、福利及特殊服务建筑和困难重度残疾人家庭、特殊困难老年人家庭等按照无障碍建设的要求有计划地进行改造,开展政府网站、政务APP和无障碍信息交流服务建设,完善无障碍设施的配套建设,大力开展无障碍建设宣传,提高全社会无障碍建设意识,打造安全便捷、健康舒适、多元包容的城市无障碍建设环境,力争到2024年成功创建全国无障碍建设示范市。
银川市人民政府办公室关于印发银川市防汛抗旱应急
预案等九项预案的通知
文章属性
•【制定机关】银川市人民政府办公厅
•【公布日期】2021.09.08
•【字号】银政办发〔2021〕56号
•【施行日期】2021.09.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】防汛抗旱
正文
银川市人民政府办公室
关于印发银川市防汛抗旱应急预案等九项预案的通知
银政办发〔2021〕56号
各县(市)区人民政府,市防指各成员单位:
《银川市防汛抗旱应急预案》《银川市超标洪水防御预案》《银川市山洪防御应急预案》《黄河银川段防洪防凌应急预案》《银川市第二拦洪库安全管理(防汛)应急预案》《银川市第三拦洪库安全管理(防汛)应急预案》《银川市园林场拦洪库安全管理(防汛)应急预案》《银川市第四第五拦洪库安全管理(防汛)应急预案》《银川市芦草洼水库安全管理(防汛)应急预案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
1.银川市防汛抗旱应急预案
2.银川市超标洪水防御预案
3.银川市山洪防御应急预案
4.黄河银川段防洪防凌应急预案
5.银川市第二拦洪库安全管理(防汛)应急预案
6.银川市第三拦洪库安全管理(防汛)应急预案
7.银川市园林场拦洪库安全管理(防汛)应急预案
8.银川市第四第五拦洪库安全管理(防汛)应急预案
9.银川市芦草洼水库安全管理(防汛)应急预案
银川市人民政府办公室
2021年9月8日。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市2018年“疏堵提畅”工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.16•【字号】银政办发〔2018〕63号•【施行日期】2018.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市2018年“疏堵提畅”工程实施方案的通知银政办发〔2018〕63号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《银川市2018年“疏堵提畅”工程实施方案》已经市政府第25次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
银川市人民政府办公厅2018年4月16日银川市2018年“疏堵提畅”工程实施方案为深入贯彻落实姜志刚书记调研全市道路交通工作的重要讲话精神,统筹解决好市区主干道路交通拥堵问题,为全市经济社会发展创造良好交通环境,结合银川实际特制定此方案。
一、指导思想坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,按照“限、疏、改、建、管、提”六字方针,各负其责,齐力共治,有效破解当前道路交通“六大难题”,深入推进全市道路交通良性发展,为我市实现“两个率先”创造良好道路交通环境。
二、总体要求一要突出重点,全力攻坚。
要按照“限、疏、改、建、管、提”的总体目标,抓好交通路网建设,优化路网结构及功能。
二要加强交通智能化建设,充分发挥智慧城市建设成果,加快智能信号控制系统和信息平台建设,改造电子警察项目,以科技推动交通水平提升。
三要一次规划,分步实施,梳理交通堵点节点,突出改善拥堵集中的局部区域交通,保障和提升道路通行能力。
四要多措并举,发挥好“工具箱”作用,实施公交优先策略,建设公交专用道及公交港湾,提升城市公共交通分担率,让群众感受到公交出行的便利快捷。
五要做好实地调研和宣传动员工作,逐步培养市民良好的出行意识和停车习惯,营造疏堵结合、安全有序的出行环境。
三、目标任务(一)建设智能信号控制系统及静态交通管理系统。
银川市人民政府办公厅关于印发黄河银川段标准化堤防工程
建设实施方案的通知
【法规类别】水利工程
【发文字号】银政办发[2008]241号
【发布部门】银川市政府
【发布日期】2008.10.29
【实施日期】2008.10.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
银川市人民政府办公厅关于印发黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案的通知
(银政办发〔2008〕241号)
兴庆区、永宁县、贺兰县人民政府,市政府有关部门:
《黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案》已经市委、市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
二OO八年十月二十九日
黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案
为贯彻落实自治区“加快建设沿黄城市带(群),奋力打造黄河金岸”的战略部署,提高黄河堤防标准,完善功能,根据自治区政府主席办公会议纪要(2008·第3次)精神,现就黄河银川段标准化堤防工程建设提出如下实施方案。
一、工程建设的重要意义
银川市现有黄河堤防83.8公里,设防标准20年一遇,对有效防御河洪灾害效益巨大。
但现状堤防未达到设防标准,防洪标准低,弯道多,布局不尽合理,功能单一,综合效益不明显。
因此,加快黄河银川段标准化堤防建设,对提高区域经济竞争力,拉动全区经济快速增长,为“黄河金岸”的发展提供战略支撑具有重大意义。
二、指导思想和原则
以党的十七大精神和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极实践可持续发展治水思路,按照统筹城乡经济建设,带动城乡一体化发展的要求,以综合治理和有效利用黄河资源,发展沿黄经济为核心,以黄河防洪工程建设为主题,整合资金、集中力量,构建“防洪保障线,抢险交通线,生态景观线”,打造“黄河金岸”的综合性水利工程。
工程建设应遵循统筹协调、总体推进,突出重点、综合治理,因地制宜、注重实效,明确权责、分级负责的原则。
三、工程建设总体目标和主要任务
总体目标是建设以防洪保安、生态环境、交通运输、生态农业、湿地保护、休闲娱乐、旅游观光多种功能于一体的综合性的黄河堤防,全面改善永宁县、兴庆区、贺兰县防洪核心区域堤防工程状况,解决沿河地区经济发展盲点问题,促进新农村建设和黄河资源的综合开发利用,构建沿河经济通道。
工程建设的主要任务:
黄河堤防银。