银川市人民政府办公厅关于印发银川市文化投融资公司组建方案的通知

银川市人民政府办公厅关于印发银川市2018年招商引资工作安排意见的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】银政办发[2018]48号【发布部门】银川市政府【发布日期】2018.03.23【实施日期】2018.03.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10银川市人民政府办公厅关于印发银川市2018年招商引资工作安排意见的通知（银政办发〔2018〕48号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《银川市2018年招商引资工作安排意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

银川市人民政府办公厅2018年3月23日银川市2018年招商引资工作安排意见为深入贯彻落实“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，立足“两园三区”建设，围绕“十大产业”、“五大工程”等重点部署，进一步转变招商引资理念，创新招商引资方式，完善招商引资机制，坚持稳中求进，以招商引资拉动固定投资和项目落实，努力实现招商引资数量和质量双提升，现就做好2018年招商引资工作安排如下：一、目标任务到位资金：全年完成自治区下达的590亿元目标任务。

招大引强：全年引进总投资10亿元项目20个以上，“6＋3”招商主体力争各引进500强企业1家以上。

招高引新：鼓励各县（市）区、园区产业特色化、专业化发展，围绕高端装备制造、新材料、新能源、现代纺织等十大产业，“6＋3”招商主体力争各引进高新技术企业2家以上。

招商活动：全年开展“请进来，走出去”300批次以上，市级领导带队外出招商30批次以上，县（市）区、园区主要领导每月外出招商1批次以上；组织邀请500强及大中型重点企业走进银川15批次以上，积极参加国内外重大经贸活动15场次以上，银川市自主举办各类招商推介会10场次以上，对接储备重点目标企业100家以上。

二、重点工作深入实施“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略，瞄准产业高端和高端产业，争取一批特色优势产业项目，引进一批战略性新型产业项目，带动产业转型升级、提质增效，聚力营造“亲”“清”型政商关系，创优亲商、安商、富商发展环境。

银川市人民政府办公厅关于印发银川市加快构建现代公共文化服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.28•【字号】银政办发〔2016〕80号•【施行日期】2016.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市加快构建现代公共文化服务体系实施方案的通知银政办发〔2016〕80号各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：《银川市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

银川市人民政府办公厅2016年7月28日银川市加快构建现代公共文化服务体系实施方案为认真贯彻落实中央、自治区关于加快构建现代公共文化服务体系的意见，结合实际，提出如下实施方案。

一、工作目标巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，以改革创新为动力，以基层为重点，以保障人民群众基本公共文化权益为目的，充分发挥政府主导作用，有效统筹资源，丰富服务供给，提高公共文化服务效能，促进基本公共文化服务标准化、均等化，为促进全市经济社会发展提供精神动力和文化支撑。

到2020年，基本建成城乡一体、区域均衡、服务均等的现代公共文化服务体系。

文化设施网络进一步完善，管理利用水平明显提升，实现“城市10分钟，农村15里”公共文化服务圈；文化产品和文化服务更加丰富，按需供给水平明显提高；公共文化服务机制进一步健全，公共文化服务能力明显增强，政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成，公共文化服务整体水平走在全区前列。

二、基本原则（一）坚持正确导向，大力培育社会主义核心价值观；（二）坚持政府主导，切实保障广大群众基本文化权益；（三）坚持多元参与，激发社会各界参与公共文化服务的积极性和创造性；（四）坚持共建共享，优化配置公共文化资源；（五）坚持改革创新，完善公共文化管理体制机制；（六）坚持城乡统筹，促进公共文化服务均等化；（七）坚持因地制宜，分类指导，逐步推进。

银川市人民政府办公室关于印发《2020年全市重点建设项目投资计划》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------银川市人民政府办公室关于印发《2020年全市重点建设项目投资计划》的通知银政办发〔2020〕33号各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：银川市2020年全市重点项目已经市政府专题会、党组会和市委专题会、常委会研究审定，现随文下达，请认真组织实施。

一、做好疫情防控，强化责任担当各重点项目责任单位要制定出详细的防控方案和应急预案，周密考虑外地施工队伍抵银时间、医学隔离时间、隔离期间防控措施等关键环节，健全和落实工作场所人员防护制度，制定人员信息确认卡，分类明确工地人员返岗条件，稳妥有序优先推进当地农民工返岗复工，积极支持就近创业就业，切实降低疫情传播风险。

要组织专门力量及时将疫情防控措施全面细致部署到位，认真做好生产、生活场所的消毒防护和环境卫生，加强对职工健康状况监测，严防疫情发生。

要加强工程过程管理、安全管理和质量管理，尽早恢复正常的生产生活秩序，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二、完善工作机制，压实工作责任继续健全完善重点项目“首席服务官”和“领导包抓”工作推进机制。

实行“一个项目、一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底”的五个一工作法和“店小二”服务法，排出工作进度计划，按序时压实每一个环节责任，倒排工期，以结果为导向狠抓责任落实，建立工作台账。

要按照包抓推进责任制要求，全面梳理前期手续办理情况，充分运用自治区投资项目在线审批监管平台，尽快与审批、自然资源、公共资源交易等部门对接，登录“不见面”审批管理系统，通过网上收件、网上审批和网上出件，加快推进项目前期审批、招投标等手续办理，确保加快完成前期各项工作，一经具备条件，就抓紧开工建设，确保重点项目于3月底前应开尽开。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏文化产业投融资有限公司组建方案的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】宁政办发[2012]44号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏文化产业投融资有限公司组建方案的通知（宁政办发〔2012〕44号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《宁夏文化产业投融资有限公司组建方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月六日宁夏文化产业投融资有限公司组建方案为认真贯彻落实党的十七届六中全会和自治区十届十四次全委扩大会议精神，构建文化产业发展投融资平台，推动我区文化产业持续快速发展，根据自治区党委2009年第15次常委会议和自治区人民政府2009年第36次常务会议精神，经自治区主席办公会议研究，按照《中华人民共和国公司法》和国家国有资产管理的有关规定，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以推动文化产业做强做大为目标，以国有资本为先导，以优化、整合、盘活存量文化资源为抓手，充分发挥宁夏文化产业投融资平台功能，支持重大文化项目建设，有效解决文化企业融资难问题，为做强做大文化产业、打造特色文化强区、建设和谐富裕新宁夏注入新的动力。

二、发展思路和目标按照《中华人民共和国公司法》和国家国有资产管理的有关规定，建立完善的现代企业制度和法人治理结构，紧紧围绕自治区文化产业发展战略部署，坚持以政府为引导、资本为纽带、市场为导向、重大项目为带动，以高起点规划建设宁夏文化创业创意示范园为突破口，撬动社会资本参与文化建设，推动文化产业规模化、集约化、专业化、品牌化发展，打造宁夏文化产业发展的重要投融资平台。

用3年至5年时间，把宁夏文化产业投融资有限公司发展成为引领和带动宁夏文化产业做强做大的大型骨干企业，到2016年实现资产过50亿元、收入过10亿元，成为国内发展速度较快、竞争实力较强、在阿拉伯国家和穆斯林地区具有较大影响力的文化产业集团。

银川市人民政府关于印发政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2008.05.29•【字号】银政发[2008]76号•【施行日期】2008.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文银川市人民政府关于印发政府投资项目管理办法的通知（银政发[2008]76号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构、派出机构，市属各事业单位：《银川市政府投资项目管理办法》已经市人民政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年五月二十九日银川市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为了加快投资体制改革，规范政府投资行为，保证工程质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目，是指政府利用下列资金进行的基本建设投资项目：㈠财政预算安排的建设项目资金；㈡财政基金预算安排的建设项目资金；㈢利用国债及中央预算内资金；㈣政府融资（国内银行贷款和社会资金）；㈤利用国际金融组织和外国政府的贷款赠款；㈥国有独资企业或国有控股企业基础设施建设项目资金；㈦法律、法规规定的其他政府性资金。

第三条市级审批管理权限范围内，使用政府投资50万元以上（含50万元）的基本建设项目，适用本办法。

国务院及其有关部门对使用中央预算资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。

第四条政府投资项目应严格执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同管理制、建设监理制，确保质量和工期。

第五条政府投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助和贷款贴息等方式。

投资主要用于以下领域的项目：㈠城市公共安全设施；㈡保护和改善生态环境基础设施；㈢教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等社会事业基础设施；㈣水利、农业、林业、城建、交通、环保等基础设施；㈤重大产业结构调整优化项目、推进科技进步和高新技术产业化项目。

银川市人民政府办公厅关于印发银川市2017年招商引资工作安排意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------银川市人民政府办公厅关于印发银川市2017年招商引资工作安排意见的通知银政办发〔2017〕50号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《银川市2017年招商引资工作安排意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

银川市人民政府办公厅2016年3月24日银川市2017年招商引资工作安排意见为深入贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神，进一步扩大有效投资，推动全市综合实力再上新台阶，现就做好2017年招商引资工作安排如下：一、总体思路深入贯彻落实市第十四次党代会精神，坚持经济工作项目化，项目工作具体化、精准化，大力实施反梯度和造商引资战略，强化投资驱动和创新驱动，不断扩大招商引资规模，提升招商引资质量，优化招商引资环境，逐步实现招商引资从单一引进向组团式、配套式引进转变，从注重资金引进向注重模式引进转变，从政策优惠引进向政策优化引进转变，为全市经济社会发展作出新贡献。

二、目标任务到位资金：6月底前，实现全国工商联会议签约合同项目资金1200亿元，全年完成到位资金620亿元以上。

招大引强：全年引进总投资10亿元项目20个以上，中国、世界500强企业3家以上。

招高引新：引进新材料、新能源、先进装备制造、生物医药、现代纺织等领域高新技术企业10家以上，引进通航、大健康、大数据、电竞游戏、物联网、跨境电商、互联网医院等新业态项目20个以上。

招商活动：组织开展好中阿博览会等重大活动，邀请重点领域企业走进银川10批次以上；积极参加自治区组织的国内外重大经贸活动10场次以上，自主举办各类招商推介会10场次以上，对接储备重点目标企业100家以上。

银川市人民政府关于印发银川市行政单位国有资产管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银川市人民政府关于印发银川市行政单位国有资产管理暂行办法的通知（银政发〔2010〕53号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：《银川市行政单位国有资产管理暂行办法》已经银川市人民政府第50次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二O一O年三月二十八日银川市行政单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政单位履行职能，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令35号）和自治区人民政府办公厅《宁夏回族自治区行政单位国有资产管理暂行办法》（宁政办发〔2009〕59号）的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位）的国有资产管理行为。

第三条本办法所称的行政单位国有资产，是指由各级行政单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政单位的国有（公共）财产。

行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条行政单位国有资产管理的主要任务是：健全各项规章制度，规范国有资产管理行为；明晰产权关系，明确国有资产管理责任，保障国有资产的安全完整；建立国有资产监督管理机制，推动国有资产的合理配置和节约有效使用；监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

银川市人民政府办公室关于印发《银川市非经营性政府投资项目代建管理办法》的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.29•【字号】银政办发〔2021〕64号•【施行日期】2021.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文银川市人民政府办公室关于印发《银川市非经营性政府投资项目代建管理办法》的通知银政办发〔2021〕64号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《银川市非经营性政府投资项目代建管理办法》已经市政府第83次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

银川市人民政府办公室2021年9月29日银川市非经营性政府投资项目代建管理办法第一章总则第一条为了深化投资体制改革，加强和规范银川市市本级非经营性政府投资项目代建管理，提高项目管理水平和投资效益，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《政府投资条例》（国务院令第712号）、《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）等规定，结合银川市实际，制定本办法。

第二条银川市市本级非经营性政府投资项目实行代建制管理的，适用本办法。

第三条本办法所称市本级非经营性政府投资项目的范围：总投资在500万元以上，列入市本级政府资金年度投入计划的新建非经营性政府投资项目，经市政府批准后，实行代建制，如：（一）机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房等建设项目。

（二）教育、科技、文化、卫生、体育、民政、劳动保障及广播电视等社会事业项目。

（三）公检法司等业务用房及配套基础设施。

（四）银川市政府指定代建的其他市本级非经营性项目。

住建、交通、水务、园林、环保、网信等专业化较强的建设项目，由各行业主管部门自行组织实施，不适用本办法。

涉及国家安全、国家秘密的项目不适用本办法。

第四条本办法所称代建制，是指银川市政府设立的专业化项目管理单位（即代建单位），负责银川市市本级非经营性政府投资项目的实施，严格控制项目投资、质量和工期，保证施工安全，项目竣工验收合格后移交给使用单位的制度。

银川市人民政府办公室关于印发银川市政府投资管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.19•【字号】银政办发〔2020〕66号•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文银川市人民政府办公室关于印发银川市政府投资管理实施细则的通知银政办发〔2020〕66号各县（市）区人民政府，市政府各部门，各直属机构：《银川市政府投资管理实施细则》已经市委和政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

银川市人民政府办公室2020年6月19日银川市政府投资管理实施细则第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据国务院《政府投资条例》《重大行政决策程序暂行条例》以及宁夏回族自治区政府关于政府投资项目相关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所称的政府投资建设项目是指使用由市本级预算安排资金进行固定资产投资建设的项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等内容。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域，以非经营性项目为主。

本市围绕国家政策调控和经济发展形势建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

第五条政府投资应当与本市经济社会发展水平和财政收支状况相适应；切实加强对政府投资资金的预算约束，政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资所需资金；安排政府投资资金应当符合推进市与辖区财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；也可以政府与社会资本合作方式；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

银川市人民政府办公厅关于印发银川市“三规合一”工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银川市人民政府办公厅关于印发银川市“三规合一”工作实施方案的通知（银政办发〔2014〕142号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：《银川市“三规合一”工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。

银川市人民政府办公厅2014年9月19日银川市“三规合一”工作实施方案为全面完成银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划“三规合一”工作，结合实际，制定本实施方案。

一、编制依据根据自治区城乡规划工作会议精神，为有效衔接《宁夏空间发展战略规划》，进一步完善银川市城乡规划体系，科学定位城乡空间布局和区域功能，切实发挥规划对城乡建设的引领作用，需要将银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划进行“三规合一”，推动银川市城乡规划及发展建设更加科学有序。

二、编制时限2014年12月底前完成初步成果三、组织领导为加强对“三规合一”工作的领导，确保高起点、高质量、高效率推进“三规合一”工作，经市人民政府研究，决定成立银川市“三规合一”工作领导小组，其组成人员如下：组长：代荣民市人民政府副市长副组长：杨振如市人民政府副秘书长徐庆市规划管理局局长成员：张晓明市发展与改革委员会主任马雪霞市国土资源局局长马雪飞市财政局局长陈学忠市环境保护局局长袁科市园林管理局局长刘西存市农牧局局长雍辉市水务局局长马杰市工信局局长王琦市统计局局长陈志文市交通局局长郝天江市旅游局局长于小龙市文广局局长朱韶峰兴庆区政府区长李全才金凤区政府区长李维国西夏区政府区长邓彦芳贺兰县人民政府县长李润军永宁县人民政府县长陈淑惠灵武市人民政府市长柏杨宁东能源化工基地管委会副主任何梅经济技术开发区规土局局长邱志军滨河新区（经济试验区）规土局局长领导小组下设办公室（设在市规划管理局），具体负责“三规合一”组织协调工作。