浅析国家近期出台的拆迁政策的利与弊
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预测拆迁热点与未来趋势随着城市化进程的不断加快,大量的人口涌入城市,使得城市中的房屋越来越不足,因此拆迁成为当下最重要的问题之一。
随着2023年的到来,预测未来的拆迁热点以及趋势成为了越来越多人所关注的焦点。
本文将从政策、环境、人口等角度来探讨2023年的未来拆迁热点以及趋势。
一、政策层面首先从政策层面来探究2023年的未来拆迁热点和趋势。
在政策层面上,人民的利益始终是被保障的,因此,2023年政府可能会出台更加明确的拆迁政策,以保护人民的利益。
拆迁的条件将会更为严苛,拆迁对象也将更加明确,这可能带来以下两个方面的变化:1.两类拆迁户将更受关注相信大家都知道拆迁有两类户,一种是需要拆迁的居民,另一种是需要拆迁的企业。
在2023年,随着拆迁政策的不断完善,两类拆迁户将得到更多的关注和保障。
关于居民类的拆迁户,政府将更加注重拆迁面积与住宅补偿之间的比例关系,并且不再以房补钱,而是考虑网签价值、征收时的区位等多种因素制定新的拆迁补偿政策。
对于各类企业来说,政府将更加注重对企业的合理安置、完善的服务以及高质量地进行征收拆迁工作,确保企业经营不受影响,员工就业稳定,从而打造更加健康的社区价值。
2.土地利用将更为严格2023年的拆迁政策中会越来越体现出土地利用的严格性。
在拆迁过程中,地方政府会更加注重摆脱“重建新楼就赚钱”的思维模式,加强对土地的保护和利用,促进城市的合理有序发展。
这也意味着,由于土地利用的限制,完成拆迁的区域将更加集中,随之也会导致其它区域的房价得到进一步的提升。
二、环境层面随着城市化的持续发展,伴随而来的是越来越严峻的环境问题。
2023年将会是一个环境问题更加突出的时期,因此未来拆迁的趋势也将围绕环保与开发两个方向来展开,这具体表现在以下两个方面:1.重视保护生态环境随着人口数量的增加,越来越多的人将需要在城市内找到住房。
在这种情况下,拆迁已经成为促进城市发展的必然之路。
但是,未来在完成拆迁的过程中,将更注重保护生态环境。
浅析国家近期出台的拆迁政策的利与弊为了加快和规范我国城市化建设,财政部、国家税务总局近期出台了《关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》文件。
该文件规定:对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。
对拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。
违法建筑、强拆违建,是近些年经常见诸媒体的热门话题,政策的实施对我国城市化建设和地方经济都带来了很大的推动作用,有些地方政府也把强拆违建作为自己的一项“政绩”告之于民。
那么,地方政府强拆违建的行为果真就值得一味肯定、全面赞扬吗?违建不尽、强拆不止、周而复始,其原因和后果不需要深思,其利弊得失不应该权衡取舍吗?毫无疑问,违法建筑是违法行为,对违法建筑予以依法强制拆除是必须的。
强拆违建向社会发出强烈信号:政府和社会绝不允许违法建筑出现和存在,一切实施违法建筑的人员都要付出沉重的代价,包括巨大的财产损失。
从这个意义上讲,政府强拆违建是正确的,我们坚决支持和赞成。
据报道,今年7月22日,三亚市政府组织800人的拆迁队伍,对该市凤凰镇水蛟村片区的16栋共计26000平方米违法建筑进行依法强制拆除。
在此次行动中,三亚三名市委常委到现场指挥督办。
9月26日,三亚市政府“铁锤行动”综合执法部门联合执法,出动300多人、11台拆违机械联合行动,对位于三亚市河东区临春村的29栋总面积达24000多平方米的违法建筑实施强制拆除。
看来三亚市对强拆违建工作,市领导高度重视,指挥有力;市主管部门工作力度很大,成效显著。
另据报道,今年7月广州市政府对著名的二沙岛上出现的违法建筑也实行强制拆除,市委书记、市长都出席了查控违法建设工作会议并讲话,可见省市领导对查控违法建设的坚定态度。
但是,政府的社会管理职能与水平绝不仅仅表现在强拆违建的态度和效率,从根本上应该是预防和杜绝违法建筑的出现。
新拆迁条例学习感悟体会拆迁是城市发展中一个重要的环节,也是社会进步的必然结果。
而新拆迁条例的出台,无疑是对以往拆迁工作中存在的问题进行了总结和反思,对未来拆迁工作的规范和指导起到了重要的作用。
通过学习新拆迁条例,我深刻地认识到拆迁工作的重要性和复杂性,同时也产生了一些感悟和体会。
首先,新拆迁条例要求按照“公平、公正、合法、透明”的原则进行拆迁。
拆迁是涉及到公民住房权益的大事,必须以公平为前提,保障每位拆迁户的合法权益。
无论是补偿标准的确定、搬迁安置的选择,还是补偿款的支付等,都需要遵循公正和透明的原则,确保拆迁户的合法权益不受侵害。
这对于维护社会公平正义、增强人民群众的获得感具有重要意义。
其次,新拆迁条例对搬迁安置工作提出了更高的要求。
新拆迁条例明确了搬迁安置的基本要求,包括选择搬迁地点要与原居住地相近、搬迁的住房必须是安全舒适的、搬迁户的基本生活设施和公共服务设施要得到保障等。
这些要求使得搬迁安置工作更加注重人性化、服务化,提高了群众的获得感和幸福感。
同时,对于当地政府来说,也提出了更高的要求和挑战,要加大对搬迁安置工作的投入和管理,确保搬迁户能够得到合理的安置和妥善的跟踪服务。
再次,新拆迁条例对补偿标准的确定提出了更加明确的规定。
补偿标准是拆迁工作中最为敏感、也是最容易引发争议的问题。
新拆迁条例规定了补偿标准的确定依据和程序,并对居住面积、市场价格、人身损害赔偿等进行了详细划定。
这些规定的出台,既保障了拆迁户的合法权益,也为相关部门的行动提供了明确的依据,减少了可能的纠纷和矛盾。
同时,也提醒我们在进行拆迁工作时,要通过科学的方法和依据,合理确定补偿标准,确保公平公正。
再者,新拆迁条例强调了拆迁工作的监督与问责。
在过去的拆迁工作中,监督不力、问责不明等问题比较突出。
新拆迁条例明确规定了拆迁工作的监督机构和监督方式,并要求加强对拆迁工作的监测和评估,并对拆迁工作中的违法行为进行惩处。
这些规定的出台,提醒我们在进行拆迁工作时,要注重监督与问责,确保拆迁工作的规范进行,为群众办实事、解难事。
如何解读房屋拆迁政策房屋拆迁政策是一项涉及广大群众切身利益的重要民生政策。
其目的是为了促进城市发展和改善居民居住环境,但在实施过程中也可能引发一系列的问题和矛盾。
因此,解读房屋拆迁政策需要全面、客观、公正地分析政策的背景、目标、实施过程以及可能造成的影响。
下面将从这几个方面进行解读。
首先,了解房屋拆迁政策的背景是很重要的。
拆迁政策往往是在城市发展和更新的背景下出台的。
随着经济的快速发展和城市化的进程,城市面貌不断变化,许多老旧的建筑、低效的房屋需要拆除来给新的建设和规划腾出空间。
拆迁政策就是为了应对这种需求而制定的。
其次,要理解房屋拆迁政策的目标。
一方面,拆迁政策是为了推动城市的现代化建设。
它可以为城市规划提供更大的空间,提高城市的整体形象和功能。
另一方面,拆迁政策还可以改善居民的居住环境,提高居民的生活品质。
通过拆迁并重新规划住房区,可以为居民提供更舒适、更安全的住房条件。
第三,要关注房屋拆迁政策的实施过程以及可能带来的影响。
拆迁政策的实施需要有一整套合理的程序和规范,以保护拆迁户的合法权益。
政府部门在拆迁过程中需要与拆迁户进行充分的沟通和协商,并提供必要的补偿和安置措施。
但是,实际操作过程中也可能出现一些问题,比如资金不到位、补偿不足等,这就需要政府及时解决和改进。
此外,还需要关注拆迁政策对社会稳定和居民生活的影响。
有些拆迁户可能对政府的拆迁行为持反对态度,他们对拆迁政策的理解和认同可能会产生影响,甚至引发社会不稳定因素。
因此,政府在实施拆迁政策时需要倾听和尊重居民的意见,通过合法合理的方式解决矛盾和争议。
最后,解读房屋拆迁政策还应关注社会公平和正义。
在拆迁过程中,政府必须充分考虑不同群体的利益,不能让一部分人因为政策的实施而受到不公平待遇。
政府应该加强监督和管理,确保拆迁过程的公正性和透明度。
总之,解读房屋拆迁政策需要从政策的背景、目标、实施过程和可能的影响等多个方面进行综合分析。
只有全面理解和评估这些因素,才能更好地解读和理解房屋拆迁政策的意义和价值,为政策的实施提供参考和建议。
论依法拆迁的重要性依法拆迁,是指在符合法律程序和程序规定的情况下进行房屋拆迁。
而依法拆迁的重要性不言而喻,它关系到国家的法治建设和社会的稳定发展。
在中国,随着城市化进程的加速,拆迁问题日益突出,如何依法拆迁成为了当前社会面临的重要问题。
下面我们将从多个方面来探讨依法拆迁的重要性。
依法拆迁能够维护公民的合法权益。
在拆迁过程中,一些不法分子可能利用权力漫天要价,侵犯拆迁户的合法权益,导致一些拆迁户的利益受损。
这种现象的发生不但损害了社会的公平和正义,也严重伤害了拆迁户的合法权益。
而如果依法拆迁,相关部门会借助法治手段,维护拆迁户的利益,有效遏制不法分子的侵害行为,使拆迁户能够合法获得应有的拆迁补偿,保障他们的合法权益不受侵犯。
依法拆迁有利于维护社会稳定和促进和谐发展。
在未依法拆迁的情况下,拆迁户可能因感到自己的权益受到侵犯而上访维权,无形中给社会带来了不稳定因素。
在一些极端情况下,甚至会引发社会不安和群体事件。
而如果依法拆迁,相关部门将会以法律为依据,尽可能地保障拆迁户的合法权益,让他们感受到公平和正义,从而减少社会矛盾和冲突,促进社会的稳定和谐发展。
依法拆迁有利于加强政府的执法和管理能力。
依法拆迁,必须要有明确的法律规定和依法程序,相关部门需要严格按照程序和规定进行拆迁工作,这就需要加强政府的执法和管理能力。
如果依法拆迁的话,相关部门需要严格遵守法律程序和规定,不能私自越权执法,这就能有效减少滥用职权和拆迁过程中的不正之风,提高政府的执法和管理能力。
依法拆迁有利于规范房地产市场秩序。
在一些地方,由于一些大规模的拆迁行为没有严格依法进行,导致房地产市场的乱象愈演愈烈。
例如一些开发商和政府部门存在勾结,进行违规拆迁,破坏了房地产市场的公平和正义,扰乱了市场的秩序。
如果依法拆迁,拆迁行为将受到法律的约束,规范了拆迁行为,有助于整顿房地产市场秩序,保护广大消费者的合法权益,促进房地产市场的健康发展。
依法拆迁对于维护公民的合法权益、维护社会稳定和促进和谐发展、加强政府的执法和管理能力、规范房地产市场秩序等方面都有着重要的意义。
对我国新拆迁条例的分析【摘要】房屋拆迁是根据城市规划和国家专项工程的迁建计划以及当地政府的文件,拆除和迁移建设用地范围恩诶的房屋及其附属物,并由拆迁人对原房屋及其附属物的所有人或使用人进行补偿和安置的行为。
但是国务院法制办将我国新拆迁条例正式对外发布,听取社会各界意见建仪。
市场补偿价、90%住户同意、暴力强拆处罚一个一个触碰着拆迁难题。
对于这些难题我综合了自己的意见进行了5个方面的分析,防止权利滥用、个人财产的处置权、新旧房屋的估价补偿、妥善处理征收以及开发商的拆迁,从而深入人心,得到人们的信赖,确定其可行性。
关键词:征收权、市场补偿、暴力强迁、开发商拆迁1.征收权下限能否杜绝滥用《征求意见稿》第五条规定:县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。
此外,还规定了7种公共利益需要征收土地的情形。
对比《中华人民共和国土地管理法》中对征收土地由省、自治区、直辖市人民政府甚至是国务院批准的规定,征求意见稿对于征收权限可以说“下放”了,也没有征收面积上的限制。
但由此可能产生权利滥用问题,而一些就打着公共利益的幌子,进行城市建设、住房建设、道路及绿地等建设来强迫搬迁。
重要的是这些征收的土地并非全部用来公益建设,而是大部分进行商业开发,所以有很多人建议:凡是在凡是在政府征收的土地范围内只可建设公益设施,否则双倍补偿原全部被拆迁户;凡是征收后未建设前改变规划或建设后一定时期内改变规划的,双倍补偿原全部被拆迁户。
在此上我同意王才亮律师的说法,为了防止权力滥用,应该根据征地面积分级审批。
比如,征收1000平方米以下的土地归县级政府负责,超过1000平方米的由地级市政府审批,超过1万平方米的由省政府审批。
这样程序更加规范,审查也更严谨。
2.90%能否决定10%的命运《征求意见稿》第十三条规定:因危旧房改造的需要征收房屋的,县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上,征求被征收人的意见。
2023年老旧小区拆迁政策解读近年来,随着城市化进程的加速,老旧小区的拆迁问题一直备受关注。
而对于2023年的老旧小区拆迁政策,更是引起了社会的广泛关注。
在本文中,我们将对2023年老旧小区拆迁政策进行深度解读,希望能够对各位读者有所帮助。
我们需要了解的是2023年老旧小区拆迁政策的背景。
随着城市发展的需要,老旧小区的改造和更新已经成为一个迫切的问题。
而在过去的几年中,由于政策的不明朗和执行的不到位,导致了一些老旧小区改造的进展缓慢,甚至出现了一些问题。
2023年的老旧小区拆迁政策的出台,无疑是针对过去问题的解决和未来发展的规划。
2023年老旧小区拆迁政策的主要内容包括但不限于:1. 政策目的和原则:2023年老旧小区拆迁政策的出台,旨在解决老旧小区存在的安全隐患,提升居民居住环境,推动城市更新和发展。
在执行过程中,将坚持公正合理、科学规划、保护居民合法权益的原则,尊重市场规律,促进资源有效配置。
2. 拆迁范围和对象:政策将明确规定老旧小区拆迁的范围和对象,包括但不限于建成年限超过30年的小区、存在严重安全隐患的小区等。
政策将对拆迁对象的补偿、安置等方面进行具体规定。
3. 补偿标准和安置政策:2023年的老旧小区拆迁政策将对补偿标准和安置政策进行明确规定,以保障居民的合法权益。
也将加大对居民的安置和帮扶力度,促进居民的社会稳定和生活改善。
在此,我们也应该认识到,2023年的老旧小区拆迁政策不是一蹴而就的,其实施和执行过程中,仍然可能面临一些困难和挑战。
我们需要进一步思考和探讨以下问题:1. 如何确保政策的公正合理执行?在老旧小区拆迁过程中,政府、开发商和居民之间的利益关系错综复杂,如何做到公正合理执行,将是一个重要的问题。
2. 如何保障居民的合法权益?在拆迁过程中,居民的合法权益往往容易受到侵犯,如何有效地保障居民的合法权益,也将是一个需要解决的难题。
3. 如何促进城市更新和发展?老旧小区的拆迁改造不仅仅是为了解决当前的问题,更是为了推动城市的更新和发展。
农村移民搬迁政策影响与应对措施农村移民搬迁政策对农村地区和移民群体都有着深远的影响,同时也带来一系列的挑战。
在新政策的背景下,农村地区的发展面临着新的机遇和挑战。
因此,我们需要认真思考政策实施中出现的问题,并提出应对措施,促进农村移民搬迁政策的有效实施。
影响一:农村资源配置不均在搬迁政策的推动下,大量的农村人口将离开原有的家园,前往城市或其他地区谋求更好的生活。
这种大规模的迁移会导致农村资源的重新配置,可能会带来一些不稳定因素。
应对措施一:优化资源配置,实现资源共享政府可以通过鼓励资源共享、推动农村一二三产业融合发展等方式,实现农村资源的优化配置。
同时,加强农村基础设施建设,提升农村生产力水平,为农民创造更多的就业机会。
影响二:农村社会结构变化随着农村人口的大规模流动,农村社会结构也将发生变化,可能会导致家庭关系、村落组织等方面的问题。
应对措施二:建设社会保障体系,加强社会救助政府可以建立健全的社会保障体系,为外出农民提供保障,确保他们在城市生活的基本权益。
同时,加强与当地政府合作,共同探讨解决农村社会结构变化问题的办法。
影响三:农村经济发展面临挑战农村移民搬迁政策的推动下,农村经济发展可能会受到一定的影响,既有着机遇也存在挑战。
应对措施三:产业升级,促进农村经济发展政府可以通过推动农村产业升级,加强农村人才培养等方式,促进农村经济的快速发展。
同时,加强对农村企业的扶持,鼓励农村企业家创新创业,推动农村经济走向多元化发展。
影响四:农村文化传统受到冲击农村移民搬迁政策的实施,可能会对农村传统文化产生一定的冲击,导致农村文化传统的流失。
应对措施四:保护农村文化传统,促进文化传承政府可以加强对农村文化的传承保护,鼓励农村文化艺术活动的开展,激发农民对传统文化的热爱。
同时,加强对农村文化遗产的保护工作,促进农村文化传统的传承发展。
影响五:农村环境面临压力农村移民搬迁政策所带来的大规模迁徙,可能会对农村环境产生一定的影响,使农村环境承载能力受到挑战。
我国现行土地征收制度利弊研究摘要:探讨现行土地征收制度中的弊端与合理性,认为纯粹由市场供应经营性建设用地是不合理的。
在此基础上,设想以“公平待遇原则”为核心措施的政府规制下培育土地市场的制度框架,并使土地征收制度与之相衔接。
关键词:土地征收;利弊;设想中图分类号:DF452文献标识码:A文章编号:1002—3933(2009)09-0053-04工业化和城市化已被世界经济发展证明是实现现代化的正确路径。
加快工业化和城市化进程是党的十六大和“十一五”规划确定的我国经济发展的一项长期战略任务,也是我国从根本上解决“三农”问题,缩小城乡差别,实现农村大量富余劳动力的战略转移,建设社会主义新农村,最终实现我国现代化的必由之路。
在城市化进程中农地转为城市用地具有一定的必然性,西方发达国家农用地转为建设用地主要采用两种途径_,一个是商业途径,由用地人直接向土地所有权人收购土地,运用市场调节机制解决供需矛盾;另一个是国家征收,政府运用管制手段调节供需矛盾。
后者所占比重略小些。
我国目前采用的是单一途径,即国家征收。
在我国,土地征收制度成为沟通国有土地与集体土地的中心环节,是联结城市土地制度和农村土地制度的重要纽带。
土地制度一直是“三农”问题的核心,随着城市化步伐的加快,土地征收问题在土地问题中的重要性也日渐突出,成为关系到国家长治久安的大事。
现行土地征收制度始于建国初期,设立之初比较符合当时的国情,但一直沿用至今没有太大的发展。
近年来,随着国情的变化表现出僵化的一面。
它在保证国家经济与社会发展用地需求的同时,出现了一些偏离政策目标的负面影响。
首要问题是供需脱节。
改革开放以来,我国出现过三次大规模的“圈地运动”,分别发生在20世纪80年代中后期、1992年前后和20世纪末到2003年上半年。
而发生在20世纪末到2003年上半年的“圈地运动”规模最大,占用的耕地面积远远超过以往历次。
“圈地运动”的一个直接后果就是大量土地“征而不用”、“征而迟用”,造成愿本稀缺的土地资源低效率、无效率使用乃至闲置。
稳步推进国有土地上征收房屋拆迁加快城市化发展进程近年来,我国城市化进程持续加快,城市规模不断扩大,人口流动增加,对城市基础设施和生活环境提出了更高的要求。
在这一背景下,国有土地上征收房屋拆迁成为城市化发展进程中不可或缺的环节,其推进速度直接影响着城市化的进程和质量。
为此,我们需要稳步推进国有土地上征收房屋拆迁,加快城市化发展进程,为城市的可持续发展和居民的幸福生活创造更好的条件。
一、城市化进程中的房屋拆迁意义重大国有土地上的房屋拆迁是城市化进程中的重要环节,其意义重大。
房屋拆迁可以解决城市土地资源紧张的问题。
在城市化进程中,土地资源的供需矛盾日益凸显,大量房屋拆迁可以释放出更多的土地资源,为城市的发展提供更多的空间。
房屋拆迁可以改善城市规划布局和基础设施建设。
通过合理的规划和布局,可以将城市基础设施更加均衡地分布在各个区域,提高城市的整体规划水平和居民的生活品质。
房屋拆迁可以促进城市更新改造和提升城市形象。
老旧的房屋和不合理的城市布局会影响城市的形象和动力,通过房屋拆迁可以实现城市的更新改造,提升城市的形象和吸引力,为城市的可持续发展打下良好的基础。
二、推进国有土地上征收房屋拆迁的难点和挑战在推进国有土地上征收房屋拆迁的进程中,也面临着一些难点和挑战。
房屋拆迁涉及的利益诉求复杂。
在城市化进程中,房屋拆迁关涉到群众的切身利益,因此容易引发社会矛盾和问题,需要处理好政府与民众之间的关系。
房屋拆迁涉及的法律程序和规定繁多。
在房屋拆迁过程中,需要遵循法律程序和规定,这要求政府和相关部门具有较强的法律素养和执行能力。
房屋拆迁对城市基础设施和社会环境的影响较大。
在房屋拆迁过程中,会影响城市的基础设施和社会环境,需要找到合理的补偿和安置方案,保障居民的生活权益和社会稳定。
为了稳步推进国有土地上征收房屋拆迁,加快城市化发展进程,需要采取一系列的对策和措施。
要加强沟通和协商,处理好政府与民众之间的关系。
在房屋拆迁中,要充分尊重居民的利益和意见,通过多方面的沟通和协商找到最佳的解决方案,保障民众的合法权益。
浅析国家近期出台的拆迁政策的利与弊
为了加快和规范我国城市化建设,财政部、国家税务总局近期出台了《关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》文件。
该文件规定:对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。
对拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。
违法建筑、强拆违建,是近些年经常见诸媒体的热门话题,政策的实施对我国城市化建设和地方经济都带来了很大的推动作用,有些地方政府也把强拆违建作为自己的一项“政绩”告之于民。
那么,地方政府强拆违建的行为果真就值得一味肯定、全面赞扬吗?违建不尽、强拆不止、周而复始,其原因和后果不需要深思,其利弊得失不应该权衡取舍吗?
毫无疑问,违法建筑是违法行为,对违法建筑予以依法强制拆除是必须的。
强拆违建向社会发出强烈信号:政府和社会绝不允许违法建筑出现和存在,一切实施违法建筑的人员都要付出沉重的代价,包括巨大的财产损失。
从这个意义上讲,政府强拆违建是正确的,我们坚决支持和赞成。
据报道,今年7月22日,三亚市政府组织800人的拆迁队伍,对该市凤凰镇水蛟村片区的16栋共计26000平方米违法建筑进行依法强制拆除。
在此次行动中,三亚三名市委常委到现场指挥督办。
9月26日,三亚市政府“铁锤行动”综合执法部门联合执法,出动300多人、11台拆违机械联合行动,对位于三亚市河东区临春村的29栋总面积达24000多平方米的违法建筑实施强制拆除。
看来三亚市对强拆违建工作,市领导高度重视,指挥有力;市主管部门工作力度很大,成效显著。
另据报道,今年7月广州市政府对著名的二沙岛上出现的违法建筑也实行强制拆除,市委书记、市长都出席了查控违法建设工作会议并讲话,可见省市领导对查控违法建设的坚定态度。
但是,政府的社会管理职能与水平绝不仅仅表现在强拆违建的态度和效率,从根本上应该是预防和杜绝违法建筑的出现。
如果政府只是在强拆违建上下工夫、做文章,那就本末倒置了。
一·根据即将废止的《城市房屋拆迁管理条例》的实施过程中不难看到,很多的商业开发都要与当地政府合谋,利用政府具有的行政许可权、行政仲裁权、行政执法权(强制拆迁权)、对评估机构管理权、司法干预权打着公益事业的旗号,使自己在拆迁之中处于绝对优势,让百姓面对权力无边的政府,目的就是压低被拆迁人的补偿标准从中获取巨大利益。
然而将要出台的《国有土地上房屋征收和补偿条例》按照条例所界定的公共利益范畴“公共利益”几乎包涵了城市房地产拆迁90%以上的情况,各级政府部门仍然可以无所顾忌地以公共利益为名行商业拆迁之实。
即将废止的《拆迁条例》明确规定“房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托”,而《征收条例》在这方面并未作出规定,等于默认了政府部门作为征收和拆迁主体的客观现实。
这无异于给政府部门借国家机器打压反对拆迁者带来极大的便利。
这就意味着,征收条例实际上大大强化了政府拆迁行为的合法性,它仍然是在政府行为框架下力图进行自我纠偏的一个产物。
在这里,政府部门既是利益既得者,又是拆迁行为和纠纷处理的主体。
很显然,当前发生的大量拆迁事件中,主要矛盾就在于(公共利益异化为)政府部门利益和个人利益之间的冲突。
政府部门角色混乱,既是运动员又是裁判,所以,这部条例的草案和《宪法》、《物权法》保护私产的精神是背道而驰的。
二·《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案避重就轻并未抓住拆迁实质问题。
城市私房所占用的土地使用权是否应予以补偿问题也没有涉及。
其实,房屋的建筑物即所谓的拆迁重置价,在房价中的比例是相当少的部分,房屋价格主要体现在其所在城市区位即土地使用权的价值。
因此,应该以土地使用权按市场价作为评估和计算补偿。
草案中对危旧房改造有一个“90%”以上和两个“三分之二”以上的情况侧重于少数服从多数的原则,那所剩的“10%”和“三分之一”就是矛盾的激化点,仍然无法避免当事双方的相互冲突。
所以,应着重于对拆迁补偿标准的市场化规范化建设,分别考虑被迁人房产和地产的市场价值并按面积大小和市场价格进行相应补偿,也只有这样才能得民心,顺民意。
三·对违法建筑不予补偿并依法拆除这一条有不同看法,首先违法建筑很大程度是拆迁补偿上制度避重就轻,只考虑建筑物面积的补偿忽略区位即土地使用权面积的补偿造成。
(如条例草案中的产权调换)对于有门路有关系的被迁人照样可以利用其社会关系将违法建筑合法化,而被坑害的是无门路无关系的老百姓。
在这点上,如果建筑物是按拆迁重置价补偿,土地使用权按市场价作为评估和计算补偿的话,那么谁愿意费力不讨好呢?
新条例将取消行政强拆
北京大学法学院副院长沈岿教授证实,新拆迁条例最终拿掉了行政强拆。
取消行政强拆是他的一贯观点。
沈岿说:“在强制拆迁问题上,由法院来制约和监督政府,是应有的平衡。
”禁断水断电逼人搬迁据中新网电新拆迁条例拟提出,强制拆迁并不等于暴力拆迁。
多数人已搬迁,少数人拒绝搬迁的,将影响更大多数人的利益。
因此,特殊情况下,强制拆迁必须有,但是严禁采取断水、断电、断气、断路等方式,逼迫被征收人搬迁。
有律师认为:“既然政府是征收主体,以后政府一律要向法院申请强制拆迁。
”有专家分析,取消行政强拆,客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁,努力与被征收人达成补偿协议。
新拆迁条例同时确认,不应补偿的违法建筑,尤其是公告征收范围之后新建、扩建、改建的房屋,不予补偿。
新政策的实施将使我国关于拆迁工程更加完善,更加人性化。