正阳县扩容五年规划

双鸭山市人民政府关于印发双鸭山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府•【公布日期】2021.03.30•【字号】双政发〔2021〕3号•【施行日期】2021.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文双鸭山市人民政府关于印发双鸭山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知双政发〔2021〕3号各县（区）人民政府，市政府各直属单位：《双鸭山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经双鸭山市十六届人大六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

双鸭山市人民政府2021年3月30日目录第一章全面建成小康社会，奋力开启第一节全面建成小康社会取得决定性成就第二节我市面临的发展环境第三节到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标第二章“十四五”时期经济社会发展总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章全面推进乡村振兴，加快实现农业现代化第一节提升粮食安全保障能力第二节大力推进绿色生态农业发展第三节加快推动农业全产业链融合发展第四节实施乡村建设行动第五节着力深化农业农村改革第六节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第四章加快构建现代产业体系，推动经济结构转型升级第一节实施产业链巩固提升工程，加快打造高能级产业链条第二节实施园区集聚建设工程，打造产业转型升级主战场第三节实施重点企业成长行动计划，形成产业集群新优势第四节实施数字经济培育工程，转换经济发展新动能第五章坚持创新驱动发展，全面塑造竞争发展新优势第一节增强自主创新能力第二节加快构建科技创新平台第三节大力实施人才兴市战略第四节加快推动科技成果高质量转化第五节完善科技创新体制机制第六章积极扩内需促开放，抢抓机遇融入新发展格局第一节积极融入国内“大循环”第二节提高以对俄为重点的对外开放水平第三节激发社会消费新潜能第四节积极拓展有效投资新空间第五节加快建设现代流通体系第七章持续深化重要领域改革，增强转型发展内生动力第一节持续优化营商环境第二节优化要素市场化配置第三节提升国资国企改革质效第四节全面激发民营经济发展新活力第五节推进金融改革创新第八章统筹推进区域协调融合，不断增强发展整体性第一节统筹优化区域空间发展格局第二节大力推进县域经济高质量发展第三节推进新型城镇化建设第四节深入实施守边固边、兴边富民第五节加快双矿、农垦、森工协同发展第六节深化军民融合发展第九章加强生态文明建设，持续增强绿色发展优势第一节加快形成绿色发展方式第二节加强生态环境保护第三节强化污染防控治理第四节大力发展生态绿色经济第五节健全生态文明制度体系第十章推动文化事业和产业繁荣，提升城市发展软实力第一节提高社会文明程度第二节加快文化产业发展第三节保护传承民族特色文化第四节推动文化事业繁荣发展第十一章提升全域旅游品质，打造生态康养旅游目的地第一节优化全域旅游空间布局第二节打造知名生态旅游品牌第三节全面提升旅游基础设施建设第十二章推进基础设施现代化，提升城市转型承载力第一节加快新型基础设施建设第二节建设现代化综合交通基础设施第三节完善水利基础设施建设第四节加强能源基础设施建设第五节提升城镇基础设施现代化水平第十三章全面增进民生福祉，让人民群众共享转型发展成果第一节提高居民收入水平第二节全力稳定和扩大就业第三节提升现代化教育质量第四节加快发展全民体育事业第五节持续增强社会保障能力第六节深入推进“健康双鸭山”建设第七节积极应对人口问题第八节加强和创新市域社会治理第十四章统筹发展和安全，建设更高水平的平安双鸭山第一节坚决维护国家政治安全第二节坚决维护社会安定第三节坚决维护公共安全和网络安全第十五章强化“十四五”规划实施保障第一节坚持和加强党的全面领导第二节推进全面从严治党第三节坚持以解放思想推动转型高质量发展第四节推进社会主义民主政治建设第五节健全规划落实机制双鸭山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

驻马店市正阳县产业集聚区发展规划一、总体概况正阳县产业集聚区位于正阳县城西南部，近期规划面积11平方公里，其中起步区3平方公里，发展区4平方公里，控制区4平方公里。

规划区范围东起正陡路，西至西四环路西侧，北起南环路，南到产业集聚区南边。

远期规划面积30平方公里。

2005年成立园区管理委员会，2008年被列为河南省首批确定的175个重点产业集聚区之一。

区位优越，交通便捷。

正阳县地处河南省驻马店市东南部的淮河之滨，西临京广铁路、107国道和京珠高速公路，东靠京九铁路、106国道和阿深高速公路，南北连接312国道、宁西铁路、新阳高速和叶信高速，阿深高速和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉贯通全境。

资源充足，设施齐备。

正阳盛产小麦、花生、水稻、西瓜、大蒜、生姜等农产品，是“全国花生种植第一大县”、“全国优质小麦生产基地县”、“河南省优良生猪第一大县”、“河南省畜牧强县”。

正阳县产业集聚区从2004年启动建设以来，基础设施建设累计投入资金10000多万元，先期开发的2平方公里内，道路、供电、供水、通讯（移动联通、电信、宽带上网）、有线电视、给排水、排污等基础设施齐全，基本实现“七通一平”。

科学规划，准确定位。

按照产业、城镇融合发展要求，功能定位为建设产业生态良好、吸纳就业充分、人居环境优美的现代化城镇新区。

正阳县产业集聚区以农副产品深加工为主导产业，重点发展食品加工、纺织服装、机械加工、精细化工、科技木业、生物饲料等产业。

发展定位为建设“现代城市功能新区、先进产业集聚区、仓储物流集中区、城乡一体化示范区”。

产业集聚，发展强劲。

已落户的企业有维维粮油、骏马化工、天成纱业、美食美客、天力新能源、正华面业、三星铸造等32家企业。

其中维维粮油由全国500强上市公司江苏维维集团投资兴建，是农业产业化重点龙头企业，3年内将实现年销售收入15亿元。

开放创新，活力四射。

解放思想，更新观念，放大优势，放活政策，创新机制，创造条件，着力构筑正阳的投资洼地、创业乐园。

尊敬的领导：您好！根据党中央、国务院的决策部署，以及经过多方调研与广泛征求意见，我们制定了五年规划区中的建设请示报告。

现将有关情况汇报如下：一、规划区概况我区位于国家的东部地区，是一个经济发展较为落后的地区。

区域开发始于二十世纪九十年代，经过多年的努力，现在已基本具备了市场经济的基础。

然而，由于各种因素的影响，我们的建设水平仍然相对滞后。

因此，我们制定了五年规划，旨在全面推进区域的经济、社会、文化等各个方面的发展，使规划区尽快实现跨越式发展。

二、市场经济发展我们将继续深化市场经济，推动企业转型升级，加大创新力度，培育新兴产业，提升传统产业的竞争力。

同时，我们将加大招商引资力度，吸引各类投资者落户，促进经济的多元化发展。

在市场监管方面，我们将进一步健全市场监管体制，加强执法力度，保护市场秩序的公平竞争。

三、基础设施建设在基础设施建设方面，我们将加大投资力度，推进交通、能源、水利等重点工程的建设。

特别是交通领域，我们将优化公路网、铁路网、机场、港口等交通网络，提升区域的交通运输能力，提高物流效率，降低物流成本。

此外，我们还将加强水利工程的建设，提高抗灾能力和水资源利用效益。

四、教育、文化和卫生建设教育、文化和卫生方面的发展是一个地区全面进步的重要标志。

我们将加大对教育和卫生事业的投入，改善学校和医院的硬件设施，提高师资和医疗水平，解决群众需求。

同时，我们将加大对文化事业的扶持力度，建设公共文化设施，丰富文化生活，提升区域的文化软实力。

五、生态环境保护生态环境保护是一个地区可持续发展的重要保障。

我们将加大对污染治理的力度，推进大气、水环境的治理，加强生态建设，提高区域的环境质量。

同时，我们还将加强自然保护区和公园的建设，保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。

六、民生改善民生改善是一个地区发展的根本目标。

我们将加大对低收入群体的扶贫力度，推进社会保障体系的建设，提高群众的生活水平和幸福感。

同时，我们还将加强社会治理，增强社会的和谐稳定。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市人口发展规划（2018—2030年）的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.24•【字号】驻政办〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市人口发展规划（2018—2030年）的通知驻政办〔2021〕4号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市直各有关单位：《驻马店市人口发展规划(2018—2030年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年1月24日驻马店市人口发展规划（2018—2030年）序言人口问题是实现社会主义现代化建设目标所面临的基础性、全局性和战略性问题。

“十四五”时期及未来很长一段时期，我国人口发展将处于深度转型期，人口发展的内在动力和外部条件将发生重要转折性变化。

驻马店市作为河南省重要的农业大市、人口大市，人口发展对驻马店未来经济社会发展具有重要影响。

近年来，随着一系列国家、省、市重大产业项目落地，尤其是农业部批复的全国首家“中国国际农产品加工产业园”落户驻马店，为驻马店城市发展带来千载难逢的重大机遇，也对全市人口发展提出了更高的要求。

全面考察和分析驻马店市人口形势变化以及全市劳动力结构情况，前瞻谋划应对和适应人口变化的战略、政策和制度建设，对推动驻马店经济社会高质量发展具有重大意义。

本规划以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，根据《国家人口发展规划（2016-2030年）》、《河南省人口发展规划（2016-2030年）》和《驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制。

主要阐明规划期内驻马店市人口发展的总体要求、主要目标、战略导向和工作任务，是未来一段时期全市人口发展的纲领性文件，是全面做好人口和卫生健康工作的重要依据，并为全市经济社会发展的科学决策提供支撑。

临沂市人民政府关于印发临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2021.07.01•【字号】临政发〔2021〕3号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文临沂市人民政府关于印发临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）已经市十九届人大六次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。

《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、临沂工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，按照市委十三届九次全会部署要求，系统总结了“十三五”时期的工作，明确提出了2035年发展远景目标，全面阐述了“十四五”时期的发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，是临沂市新时代现代化强市建设的宏伟蓝图，是全市人民的共同愿景。

各级各部门要认真学习，深刻领会《纲要》精神，结合本地区、本部门实际，切实抓好《纲要》的贯彻落实，为顺利完成“十四五”时期各项目标任务，加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变而努力奋斗。

临沂市人民政府2021年7月1日临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要目录第一篇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开启新时代现代化强市建设新征程第一章决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二章新发展阶段机遇与挑战并存第三章到二〇三五年基本实现现代化强市远景目标第二篇聚焦“三个定位”加快推动“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变第四章“十四五”时期经济社会发展指导思想第五章“十四五”时期经济社会发展基本要求第六章“十四五”时期经济社会发展主要目标第三篇强化创新核心地位不断增创高质量发展新优势第七章大力培育创新创造主体第八章建设高质量教育体系第九章打造人才创新创业高地第十章健全科技创新体制机制第四篇培育现代产业体系在推动新旧动能转换中闯出新路径第十一章优化构建产业布局第十二章坚决淘汰落后动能第十三章坚决改造提升传统动能第十四章坚决培育壮大新动能第五篇实施扩大内需战略主动融入新发展格局第十五章增加现代服务供给第十六章充分激发消费潜力第十七章持续扩大有效投资第十八章融入国内国际双循环第六篇优先发展农业农村在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列第十九章加快乡村振兴“三步走”第二十章提高农业质量效益和竞争力第二十一章实施乡村建设行动第二十二章不断深化农村改革第二十三章推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第七篇对接融入区域战略布局建设区域性中心城市第二十四章打造山东省对接长三角的门户第二十五章引领鲁南经济圈一体化发展第二十六章优化市域空间布局第二十七章做大做强县域经济第八篇统筹推进城市建设打造宜居宜业现代新城第二十八章提升中心城区发展能级第二十九章加快推进以人为核心的新型城镇化建设第三十章强化基础设施支撑保障第九篇全面深化改革加快构建高质量发展体制机制第三十一章深化要素市场化配置改革第三十二章激发各类市场主体活力第三十三章推进财税金融改革第三十四章打造一流营商环境第十篇坚定文化自信繁荣兴盛沂蒙文化第三十五章发扬光大沂蒙精神第三十六章深化精神文明建设第三十七章优化公共文化服务供给第三十八章推动文化和旅游融合发展第十一篇深入践行“两山论”绘就绿水青山沂蒙画卷第三十九章优化国土空间开发保护格局第四十章持续打好污染防治攻坚战第四十一章加快推动绿色低碳发展第四十二章加强生态保护与系统修复第四十三章提高资源利用效率第十二篇放大商贸物流优势打造“一带一路”东方商都第四十四章建设“线上”“线下”商城第四十五章加快建设智能化仓储设施第四十六章加快构建立体化现代物流体系第十三篇主动融入国家开放战略塑造对外开放新格局第四十七章建好“一带一路”综合试验区第四十八章打造中日韩经贸产业合作区第四十九章提升园区集聚承载能力第五十章提升国际经贸合作水平第十四篇优化公共服务供给全力保障改善民生第五十一章提高居民收入水平第五十二章稳定和扩大就业第五十三章加快建设健康临沂第五十四章健全多层次社会保障体系第十五篇贯彻总体国家安全观建设更高水平的平安临沂第五十五章加强国家安全保障能力建设第五十六章保障人民生命安全第五十七章确保经济运行安全第五十八章维护社会安全稳定第十六篇加强党的全面领导凝心聚力为建设新时代现代化强市而奋斗第五十九章提高党领导经济社会发展能力第六十章凝聚开拓奋进强大合力第六十一章扎实推进全面依法治市第六十二章健全规划制定和落实机制临沂市国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划和2035年远景目标纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，根据《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委、市政府战略意图，擘画未来十五年发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全市人民共同的行动纲领。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市推进落实海绵城市建设实施办法的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.29•【字号】驻政办〔2019〕13号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市推进落实海绵城市建设实施办法的通知驻政办〔2019〕13号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：《驻马店市推进落实海绵城市建设实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2019年1月29日驻马店市推进落实海绵城市建设实施办法根据国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和河南省人民政府办公厅《关于推进海绵城市建设的实施意见》（豫政办〔2016〕73号）的精神，为认真贯彻市委市政府“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城、以改靓城”的发展理念，结合创建国家节水型城市、国家生态园林城市各项目标任务，进一步提高城市综合承载能力，改善城市人居环境，有序推进我市海绵城市建设，制定本实施办法。

一、工作目标构建完成涵盖规划、设计、施工、验收、考核等内容海绵城市建设管理体系。

市中心城区2020年建成区20%以上的面积达到海绵城市要求，2030年建成区80%以上的面积达到海绵城市要求。

各县2020年建成区10%以上的面积达到海绵城市要求，2030年建成区30%以上的面积达到海绵城市要求。

二、重点任务（一）科学编制规划，严格落实规划管控1.市中心城区和泌阳县、西平县、新蔡县、上蔡县、遂平县、正阳县等已经完成海绵城市专项规划编制评审的，要严格根据批复的海绵城市专项规划有序推进。

2.平與县、确山县、汝南县要于2019年6月底前编制完成海绵城市专项规划经报批后尽快组织实施。

3.将海绵城市建设指标和要求纳入规划条件和建设工程规划许可审核范围，充分发挥规划在海绵城市建设中的控制和引领作用。

正阳县扎实推进农村人居环境整治工作显成效作者：詹路洁张旭来源：《河南农业·综合版》2021年第01期党的十九大以来，正阳县认真贯彻落实中央实施乡村振兴战略重大决策部署，在驻马店市委、市政府的正确领导下，坚持把改善农村人居环境作为乡村振兴的第一场硬仗，高位推动，持续推进，紧紧围绕“三清一改”行动、“四美乡村”创建、“厕所革命”、农村生活污水治理、村容村貌提升和县域主干公路及集镇环境秩序整治等重点工作，通过“五坚持”“五强化”，实现了农村人居环境整治阶段性目标。

一、坚持高位推动，强化政治责任（一）成立领导小组正阳县坚决扛稳乡村振兴政治责任，成立县委书记任组长的改善农村人居环境工作领导小组，切实把农村人居环境整治工作放在重中之重的位置，确保抓实抓细抓出成效。

（二）制定实施方案正阳县委、县政府出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《正阳县“四美乡村”建设实施方案（2018—2020）》《正阳县在脱贫攻坚中实施农村人居环境整治工作方案》《正阳县农村人居环境整治三年行动实施方案》《正阳县全面推进农村垃圾治理工作实施方案》《正阳县农村人居环境整治“三清一改”行动方案》《正阳县农村户用厕所改造工作实施方案》《关于学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等系列文件，切实加强改善农村人居环境工作指导。

（三）例会督导推进正阳县委、县政府每半月听取改善农村人居环境工作专项汇报，研究解决工作推进、经费落实、考评奖惩等重大事项。

县委、县政府每季度组织一次县四大班子领导观摩评比活动，召开一次奖惩大会，在全县形成比学赶超的良好工作局面。

二、坚持多元投入，强化资金保障（一）加大财政投入正阳县财政每年预算安排改善农村人居环境工作专项资金500万元，2020年专项资金提高到1000万元。

2018年以来，县财政预算安排用于农村保洁、陈年垃圾治理、垃圾转运处理、户厕改造、坑塘整治、粪污治理、污水治理、贫困村“六改一增”、公益岗位、国土绿化及“四美乡村”和“千万工程”示范村建设等改善农村人居环境资金4.5亿多元。

正阳乡镇改革实施方案一、背景分析。

正阳乡镇位于我市东部，是一个资源丰富、人口稠密的乡镇，但在经济发展、基础设施建设、农村治理等方面仍存在一些问题和短板。

为了推动正阳乡镇的全面发展，提高乡镇居民的生活质量，我们制定了正阳乡镇改革实施方案。

二、改革目标。

1.经济发展目标，实现乡镇经济结构优化，促进产业升级，提高农民收入水平。

2.基础设施建设目标，加强基础设施建设，改善乡村交通、供水、供电等条件，提高农村居民生活品质。

3.农村治理目标，完善乡村治理体系，提高乡村治理水平，营造和谐稳定的农村社会环境。

三、改革举措。

1.推动产业升级，鼓励农民发展特色产业，提供优惠政策和扶持措施，引导农民转变种植结构，提高农产品品质和附加值。

2.加强基础设施建设，加大投入，加快农村道路、供水、供电等基础设施建设进度，确保农村基础设施完善。

3.提高农村治理水平，建立健全村民自治组织，加强村民自治意识和能力培养，推动村民自治制度化、法治化发展。

四、改革保障。

1.政策支持，制定相关扶持政策，为农民创业提供财政支持和税收优惠政策，激发农民生产积极性。

2.资金投入，加大对正阳乡镇改革的资金投入，确保改革举措的顺利实施。

3.人才引进，引进专业人才，提供技术支持和管理指导，推动正阳乡镇产业发展和乡村治理水平提升。

五、改革效果。

经过一段时间的改革实施，正阳乡镇取得了显著成效。

乡镇经济实现了快速增长，农村基础设施得到了明显改善，农民生活水平得到了提高，乡村治理水平不断提升，乡村社会和谐稳定。

正阳乡镇改革实施方案为全市其他乡镇发展提供了有益参考和借鉴，为我市乡村振兴注入了强劲动力。

六、总结。

正阳乡镇改革实施方案的成功实施，为乡镇改革发展提供了有益经验。

我们将继续坚持科学发展观，不断完善改革举措，推动乡镇经济社会全面发展，为乡村振兴注入新的活力。

驻马店五年专项计划日前，市委办和市政府办印发《驻马店市基础教育提质升级五年攻坚行动方案》，以实施五年攻坚行动为抓手，以优先发展、统筹兼顾、分级负责、促进公平为原则，深化基础教育领域改革，破解基础教育发展瓶颈，补齐短板，推动基础教育提质升级，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人打下坚实基础。

攻坚行动的主要目标是：到2026年，全市新建、改扩建及续建公办幼儿园214所、义务教育学校365所、普通高中30所，其中中心城区（含市直、驿城区、开发区、示范区、高新区）新建、改扩建及续建公办幼儿园22所，义务教育学校53所，普通高中4所。

学前三年毛入园率在93%以上，普惠幼儿园占比在85%以上；创建10个优质特色义务教育集团，至少有2个县区达到区域优质均衡；高考一本上线率明显提升，有2~3所普通高中进入全省名优普通高中行列；义务教育学校和普通高中全部消除大班额；全市中小学校全部达到《河南省中小学校数字校园评估标准（V2.0）》。

攻坚行动主要有七大重点任务：——实施学前教育普及普惠攻坚行动。

大力发展公办幼儿园。

把公办幼儿园、普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。

每个县城新建3~5所标准化公办幼儿园。

每个乡镇至少办好1~2所公办中心幼儿园。

引导支持社会力量办园。

落实普惠性民办幼儿园支持政策，引导支持民办幼儿园提供有质量的普惠性服务。

加强城镇小区配套幼儿园管理。

严格落实《驻马店市中小学校幼儿园规划建设条例》（以下简称《条例》），配套幼儿园由当地政府、管委会统筹安排，办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。

推进学前融合教育发展。

总结推广学前融合教育试点幼儿园经验，提升融合办学水平，承办好全国学前融合教育论坛。

——实施义务教育优质均衡攻坚行动。

坚持规划先行。

依法落实《条例》，市、县区政府、管委会组织编制“十四五”期间《城镇中小学校布局专项规划》及《农村中小学布局规划》。

加快中小学校建设。

正阳县中心城区地下综合管廊规划（20XX-2030）1、编制背景：城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020 年全面建成小康社会具有重要作用。

当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。

为统筹、加强正阳县地下管线建设和管理，科学合理地规划城市地下综合管廊，确定综合管廊及其附属设施的建设要求，形成指导城区综合管廊建设和管理的纲领性文件，推进管线建设新模式的进展，特编制本规划。

本规划深度达到了总体规划阶段专项规划深度的要求。

2、规划范围与期限：正阳县综合管廊专项规划的规划期限为20XX-2030 年，与正阳县城乡总体规划期限一致。

其中，近期：20XX-2020 年；远期：2021-2030 年。

由于综合管廊设计使用年限为100 年，为保证综合管廊在城市发展建设中的作用，对2030 年以后进行远景展望，综合管廊需求预测和断面充分考虑远期预留。

本次正阳县综合管廊专项规划的规划范围：北至北外环路、东到慎东大道，南到正阳产业集聚区南边界，西到西外环路，总面积49.5 平方公里。

规划目标正阳县综合管廊专项规划目标：确定至2020 年，综合管廊建设规模达到5.08 千米，缆线管廊3.05 千米，共计8.13 公里；至2030 年建设综合管廊24.47 千米，缆线管廊8.31 千米，共计32.77 公里。

为提升城市品质，2030 年之后全面推进城市地下综合管廊建设，形成由点到面、联结成网的综合管廊网络。

规划依据法律法规及政府文件(1) 《中华人民共和国城乡规划法》（20XX 年 1 月1 日起施行）；(2) 《中华人民共和国土地管理法》（20XX 年8 月第二次修正）；(3) 《中华人民共和国环境保护法》（20XX 年1 月1 日起施行）；(4) 《城市规划编制办法》（20XX 年 4 月1 日起施行）；(5) 国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[20XX]36 号）；(6) 国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[20XX]27 号）；(7) 《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔20XX〕61 号）；(8) 住房和城乡建设部关于印发《城市地下综合管廊工程规划编制指引》的通知（建城[20XX]70 号）；(9) 《城市地下综合管廊工程规划编制指引》；(10) 河南省住房和城乡建设厅关于加快完善城市市政公用设施专项规划推进城镇化健康发展的通知（豫建[20XX]193 号）；(11) 《河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》（豫政〔20XX〕72 号）；(12) 《河南省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见》（豫政办[20XX]39 号）。

驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2010.01.28•【字号】驻政[2010]11号•【施行日期】2010.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文驻马店市人民政府关于印发驻马店市农村土地综合整治实施方案的通知（驻政〔2010〕11号）各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市政府有关部门：《驻马店市农村土地综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○一○年一月二十八日驻马店市农村土地综合整治实施方案为认真贯彻党的十七届三中、四中全会和2009年中央一号文件精神，落实“保增长、扩内需、调结构、保民生、保稳定”的要求，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省土地综合整治实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以建设新农村为基础，以农村土地综合整治为抓手，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，创新体制和机制，综合利用相关政策，统一规划，整合各类涉农资金，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，优化农村土地利用结构与布局，促进人口集中居住、产业集聚发展、耕地规模经营，积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题，加快农业现代化和新农村建设，推动我市城乡统筹协调发展。

二、目标任务（一）任务1.依据村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划和县（区）土地整理复垦开发五年实施方案等，以基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发项目建设和新农村建设为重点，集中整合有关涉农资金，以行政村为单位，以“整村推进”方式开展田、水、路、林、村、房综合整治。

2009年，正阳县实施5个试点村、新蔡县实施3个试点村的农村土地综合整治；2010年10月底以前，完成县级土地综合整治规划编制，完成30个行政村的农村土地综合整治项目规划编制，全面实施农村土地综合整治；到2012年，整理农田60万亩，整治村庄建设用地1.8万亩，通过城乡建设用地增减挂钩，为新农村建设提供1.2万亩的用地空间，为城镇建设和产业集聚区建设提供0.6万亩的用地空间。

驻马店市城市总体规划（2023—2030）分析与探讨驻马店城市规划自驻马店撤地设市以来已历经多次修编。

最早的为2023年编制的（2023-2023驻马店市城市总体规划），之后又在2023年修编（2023-2023驻马店市城市总体规划），随着城市化的快速发展以及城市行政区域的扩大，原有的城市规划方案已经难以适应当前社会经济发展规定，驻马店市又在2023年编制了（2023-2030驻马店市城市总体规划）。

这样基本就是相称于5年左右编制一个新的城市规划，由于每个城市规划执行时间限，并且难以与城市实际发展进度吻合。

同时我市城市规划为宏观的市域城乡体系规划，对市区内部具体规划相对缺少。

所以本文就针对2023-2030驻马店市城市总体规划中的几点做详尽分析。

1 驻马店概况驻马店位于河南中南部，北接漯河，南临信阳，地处淮河上游的丘陵平原地区。

位于北纬32°18' - 33°35 ' ，东经113°10' --115°12'之间，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。

如图1。

全市辖9县一区。

总面积15083平方公里平方公里，总人口723万人(2023年数据)。

图12 社会经济发展战略与城市性质2.1 城市发展战略与目的城市发展战略与目的时一些列具体的城市发展目的以及这些目的的具体措施组成的。

其中通常涉及经济发展目的、社会发展目的、建设水平目的。

本文将对社会发展目的中的人口规模与建设水平目的中的建设规模进行分析。

新总体规划（2023—2030）纲要拟定的我市中心城区人口和用地规模为：2023年人口48.5万人，建成区用地51.4平方公里；2023年人口78万人，建设用地97.5平方公里；2023年人口96万人，建设用地115.2平方公里；2030年人口133万人，建设用地150平方公里。

2.1.1 工业化对城市的影响针对旧规划(2023-2023)中规划期末组合城市人口规模115万人以上的规定，新总体规划（2023—2030）中2023年规划人口为96万人。

正阳县耕地质量建设保护规划实施方案一、背景和目标为了保护正阳县的耕地资源、提升农业可持续发展能力，促进农村经济发展，并认真贯彻落实省粮食安全专项审计要求，夯实粮食安全基础，结合我县实际情况，特制定本耕地质量建设保护规划实施方案。

目标：到年，正阳县的耕地面积不低于公顷，耕地质量得到有效保护和提升，耕地质量等级再上一个新台阶，农业生产持续稳定增长，农民收入显著提高。

二、总体思路、基本原则和行动目标(一)总体思路。

以保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全为目标，落实最严格的耕地保护制度，树立耕地保护“量质并重”和“用养结合”理念，坚持生态为先、建设为重，依靠科技进步，加大资金投入，推进工程、农艺、农机措施相结合，依托新型经营主体和社会化服务组织，构建耕地质量保护与提升长效机制，守住耕地数量和质量红线，奠定粮食和农业可持续发展的基础。

(二)基本原则。

坚持量质并重、保护提升。

在严格保护耕地数量的同时，更加注重耕地质量的建设和管理，严格落实“质量红线”要求，划定耕地质量保护的“硬杠杠”。

坚持因地制宜、综合施策。

(三)行动目标。

充分运用第三次全国土壤普查成果，力争在“十四五”期间使我县耕地质量状况得到阶段性改善，耕地土壤酸化、养分失衡、耕层变浅等问题得到有效遏制，土壤生物群系逐步恢复。

耕地土壤有机质含量得到提高，耕作层厚度平均达到25厘米以上。

有机肥资源利用水平持续提升。

农作物秸秆养分还田率进一步加大。

科学施肥水平持续提升，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，肥料利用率达到40%以上。

全面落实主要农作物化肥使用量减量化行动。

三、建设与保护措施1. 加强耕地基础设施建设1.完善农田水利工程，提高耕地灌溉效益。

2.建设农田排水系统，防止耕地水淹。

3.更新农业机械装备，提高耕地作业效率。

4.支持农民合作社与农机专业合作社合建机械库，减轻个体农户经济压力。

2. 推进高标准农田建设1.制定高标准农田建设规划，提高农田平整度、改良土壤结构。

遵义市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升城镇综合承载能力坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，科学布局生产、生活、生态空间，突出山地特色，以县城为重要载体，做大做强城镇经济，全面提升城镇品质，健全城乡融合发展体制机制，形成优势互补的区域经济发展格局。

到2025年，县城建设扩能提质，遵义都市圈建设取得重大进展，山地特色新型城镇化进程取得新突破。

优化新型城镇化发展格局加快构建以遵义都市圈为牵引，仁怀为副中心，正安为黔东北区域中心，仁怀-习水-赤水黔边城市带和正安-务川-道真、湄潭-凤冈-余庆协同联动发展带为支撑，特色小城镇为节点的“一核两心三带多点”新型城镇化空间格局。

到2025年，常住人口城镇化率达62%左右。

大力建设遵义都市圈。

构建以红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区为中心，以绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市一体化发展为支撑，周边1小时通勤范围的县(市)组成的遵义都市圈。

推进绥阳、桐梓与中心城区同城化发展。

建立健全都市圈科学完善的规划体系、一体高效的基础设施体系、合理分工的产业体系、共建共享的公共服务体系、共保共治的生态体系，实现“一张图”“一盘棋”“一卡通”。

到2025年，遵义都市圈常住人口达500万人、成为全省的核心增长极。

大力实施中心城区提质行动。

实行组团式发展，多蒸小笼、不摊大饼，延续城市文脉，塑造城市风貌;坚持产城景一体、文教卫配套，完善基础设施、功能设施、产业发展设施，提升基本公共服务水平，提高吸纳就业能力，提高产城融合水平，持续增强中心城区综合实力和产业、人口集聚能力。

到2025年，遵义主城区常住人口达230万人左右。

大力推进仁怀—习水—赤水黔边城市带发展。

坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态产业化、产业生态化，坚持一体化布局、高质量发展，围绕“生态河、美景河、美酒河、英雄河”，打造赤水河流域“特色产业带、文化旅游带、绿色城镇带、美丽乡村带”。

支持仁怀市加快建设遵义副中心城市、承载35万人口规模。

正阳县东三环规划
1.地块九位于xx路与xx大道交叉口西北角，面积约102亩（以实际测绘为准），用地性质由商务用地调整为二类居住用地。

2.地块一位于xx路与xx大道交叉口东北角，面积约34.42亩（以实际测绘为准），用地性质由供应设施用地、安全设施用地及防护绿地调整为二类居住用地。

3.地块二位于北护城河路与新民路交叉口西北角，用地性质由交通场站用地（约10亩，以实际测绘为准）与医疗卫生用地（约20亩，以实际测绘为准）调整为教育科研用地。

4.地块三位于xxx大道西侧、xx大道北侧，面积约70亩（以实际测绘为准），用地性质由二类居住用地调整为教育科研用地。

5.地块四位于xx大道西侧、xx大道南侧，面积约167亩（以实际测绘为准），用地性质由商务用地调整为二类居住用地。

6.地块五位于xx大道与xx路交叉口西北角，面积约3亩（以实际测绘为准），用地性质由行政办公用地调整为二类居住用地。

7.地块六位于xx大道与xx路交叉口东北角，面积约15亩（以实际测绘为准），用地性质由二类居住用地调整为商业用地。

8.地块七位于xx大道与xx路交叉口东南角，面积约7亩（以实际测绘为准），用地性质由行政办公用地调整为公用设施用地。

9.地块八位于xx大道与xx路交叉口西北角，面积约21亩（以实际测绘为准），用地性质由行政办公用地及商业用地调整为医疗卫生用地。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市十三五生态环境保护规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市十三五生态环境保护规划的通知驻政办〔2017〕151号各县区人民政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市人民政府各部门：《驻马店市“十三五”生态环境保护规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2017年12月29日驻马店市“十三五”生态环境保护规划（2016—2020年）“十三五”时期是贯彻落实五大发展理念、全面建成小康社会的决战时期。

为实现全市生态环境质量总体改善目标，根据《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》、《河南省“十三五”生态环境保护规划》和《驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制本规划。

第一章生态环境保护基础与形势第一节“十二五”生态环境保护成效“十二五”期间，市委、市政府高度重视环境保护工作，把建设生态文明、加强环境保护摆上更加重要的战略位置，大力实施蓝天、碧水、乡村清洁等重大环境治理工程，持续加大生态环境保护力度，“十二五”环保规划实施取得明显成效。

环境质量总体稳中趋好。

2015年，全市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度126微克/立方米，较2010年下降6.7%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度74微克/立方米，较2014年下降16.9%；优良天数183天，较2010年增加12天，空气质量恶化趋势得到初步遏制。

2015年我市河流8个政府责任目标断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质占比25%，Ⅴ类水质占比37.5%，板桥水库达到地表水Ⅱ类水质，薄山水库和宋家场水库为Ⅲ类水质。

洛阳正阳大道规划方案简介洛阳正阳大道是洛阳市区内一条南北向干道，北起新区东路，南至荣校路，全长约10公里。

规划方案旨在优化道路交通，提升城市形象，满足城市发展需要。

建设目标本规划方案的主要建设目标包括：1.改善道路流量，提高交通效率；2.创造舒适的交通环境，减少噪声和污染；3.增加交通节点，方便市民出行；4.提升城市形象，营造良好城市形象。

规划设计道路划分为适应不同的交通需求，正阳大道按功能分为南北行车道、中央分隔带、人行道和自行车道。

南北行车道：占用车道宽度约17米，沿线设置交通信号灯、路灯、交通标志、路牌等设施，用以机动车行驶；中央分隔带：宽度约5米，铺设草坪、花坛、景观雕塑等绿化设施，美化道路，同时起到分隔行车道的作用；人行道：宽度为2-3米，设有防滑、减震等导向辊子，示意盲道等人性化设计，方便行人通行；自行车道：位于人行道外侧，宽度为1.5米，为骑行者提供便利。

交通节点除了整条路程的加强控制，规划方案还设置一些关键节点以满足城市的日常需求：1.建设两处公交站点，方便市民上下车；2.路径中设有六处人行天桥，减少路面交通压力，方便通行；3.设立七个交通信号灯，以方便交通管控。

道路绿化为增加城市绿量，规划方案中对正阳大道的绿化设计有如下方案：1.通过精准打造，让沿路的建筑外立面更具城市特色；2.道路两侧绿化带种植百年法桐，使道路更有品位；3.在中央分隔带设置花坛，给道路增添美丽景象；4.建立休闲小广场，以供市民休息。

总结本规划方案出于提高城市形象、减少交通拥堵的考虑，对正阳大道进行了全面规划设计。

通过合理划分道路空间、增加交通节点、优化绿化方案，让正阳大道成为展现洛阳城市形象的重要窗口，并为市民提供便捷、安全、舒适的出行环境。