关于加快推进全市农贸市场提升发展工作的通知
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呼和浩特市人民政府关于促进种植类设施农业发展(2021—2025年)的实施意见文章属性•【制定机关】呼和浩特市人民政府•【公布日期】2021.11.03•【字号】•【施行日期】2021.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文呼和浩特市人民政府关于促进种植类设施农业发展(2021—2025年)的实施意见各旗、县、区人民政府,经济技术开发区管委会,市各委、办、局,各有关企业、事业单位:为大力发展都市现代农业,加快推进我市现代农业健康发展,促进首府城乡一体化,实现农业增效、农民增收和社会稳定,现就加快推进我市种植类设施农业发展提出以下意见。
一、指导思想认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平生态文明思想,按照生态优先、绿色高质量发展的总体要求,通过加大政策扶持力度和加强农业基础设施建设,强化科技、人才、质量、品牌支撑体系,提高首府以蔬菜为主的“菜篮子”产品生产供应水平,打造全区设施农业绿色发展样板,助力首府乡村振兴。
二、基本原则(一)坚持生态优先、绿色发展。
遵照习近平总书记系列重要讲话精神,以生态优先、绿色高质量发展为总要求,大力推进设施农业“四控”行动,着力提高土地、水资源等使用效率和化肥、农药等的利用效率,实现全市设施农业绿色发展。
(二)坚持市场主导、政府引导。
以市场需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
加大政府在设施农业基础设施建设方面的投入力度,调动设施农业生产经营主体的积极性和创造性,保障设施农业农产品价格总体保持合理水平。
(三)坚持统筹兼顾、协调发展。
依据各地区资源条件和生产基础,因地制宜、科学合理布局设施农业。
稳步推进适度规模经营,实现规模效益。
不断优化产业结构,积极构建生产经营主体间利益联结机制,带动农民稳步增收。
(四)坚持创新引领、融合发展。
依托首府科技优势,引进示范推广设施农业新品种、新技术、新装备,着力提高设施农业标准化、产业化发展水平,加强冷链物流、农产品加工等产业发展,促进一二三产业融合。
中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于推进农业绿色发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅,中共青岛市委办公厅•【公布日期】2018.06.07•【字号】•【施行日期】2018.06.07•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于推进农业绿色发展的意见》的通知各区、市党委和人民政府,青岛西海岸新区工委、管委,市委各部委,市政府各部门,市直各单位,中央、省驻青各单位,青岛警备区:《关于推进农业绿色发展的意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅2018年6月7日关于推进农业绿色发展的意见为深入贯彻新发展理念,推进农业供给侧结构性改革,加快农业现代化,促进农业可持续发展,实施乡村振兴战略,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》精神和省、市工作要求,现就加快推进全市农业绿色发展提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以绿水青山就是金山银山理念为指引,以资源环境承载力为基准,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,加强生态环境保护,推动形成产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的农业绿色发展产业体系、制度体系和可持续发展机制,实现农业强、农民富、农村美,为实现经济社会可持续发展提供坚实支撑。
(二)基本原则。
坚持以循环发展为导向,牢固树立节约集约循环利用的资源观,把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。
坚持以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务,以农业供给侧结构性改革为主线,突出保供给、保收入、保生态的协调统一,保障粮食安全,增加绿色优质农产品供给,构建绿色发展产业链价值链,提升质量效益和竞争力,促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。
农贸市场营销方案为保障事情或工作顺利开展,时常需要预先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。
方案要怎么制定呢?下面是作者帮大家整理的农贸市场营销方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
农贸市场营销方案1一、总结经验,肯定成绩过去的一年,我市立足于农贸市场的民生性、公益性、社会性,将农贸市场改造提升作为保供应、保安全、保民生的重要抓手,认真贯彻落实省政府关于农贸市场改造提升工作的各项决策部署,组织领导有力、责任体系健全、政策措施到位、财政保障有力,农贸市场改造提升以及文明示范创建工作成效明显。
具体来说,主要表现在以下三个方面:(一)加强领导,政策推动。
一是健全组织机构。
我市在原先的“市区菜市场建设和改造提升工作领导小组”的基础上,建立了由市政府分管领导任组长,工商、商务、发改、财政等17个部门为成员单位的“农贸市场改造提升工作领导小组”,各地也全部建立了工作机构,强化组织领导。
二是领导高度重视。
为进一步推动农贸市场改造提升工作,去年市政府将“城乡农贸市场改造提升工程”列入为民办实事计划,并纳入市政府对各县(市、区)政府综合考核内容。
各县(市、区)政府也高度重视,将这项工作排上重要议事日程或列入为民办实事计划,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
三是出台政策意见。
在深入调研农贸市场改造提升的现实基础、存在问题和意见建议后,我市先后出台了《关于加快推进农贸市场提升发展工作的通知》、《市区农贸市场奖励管理办法》等文件,明确了农贸市场改造提升工作指导思想、基本原则、主要目标、任务要求、推进措施和扶持政策等内容,为有序、持续地推进农贸市场改造提升打下了坚实的基础。
(二)真抓实干,克难攻坚。
一是“一场一策”,狠抓试点。
去年,我市斗潭菜场等7个农贸市场被列为省文明示范创建单位,在各级工商部门的指导帮助下,各农贸市场对照硬件标准和“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”的软件要求,针对存在的问题,分别制订改造提升方案,明确整改内容和要求。
济南市人民政府关于加快推进“菜篮子”提质增效工程建设的实施意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2017.11.04•【字号】济政发〔2017〕22号•【施行日期】2017.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文济南市人民政府关于加快推进“菜篮子”提质增效工程建设的实施意见济政发〔2017〕22号各县区人民政府,市政府各部门:为进一步加强我市“菜篮子”建设,着力提升质量效益,切实保障市场稳定供应,根据上级有关文件精神,结合我市实际,现就加快我市“菜篮子”提质增效工程(以下简称“菜篮子”工程)建设提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,加快推动农业新旧动能转换,深入推进农业供给侧结构性改革,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,以提质、增效、保供为主线,优化产业布局,围绕产业建基地,立足基地建园区,通过规模化种养、标准化生产、品牌化经营,增强生产能力,完善流通体系,创新保障机制,提高质量水平,稳步提升我市“菜篮子”主要产品的自给率、合格率和应急保障能力,确保“菜篮子”产品质量安全、市场供应充足和价格基本稳定,努力保障省会城乡居民消费安全。
(二)主要目标。
以菜、果、鱼、肉、蛋、奶等“菜篮子”产品为重点,扩大生产基地规模,提升生产基地档次,提高生产装备水平,培育新型经营主体,增强“菜篮子”产品生产能力;构建全程可追溯的质量安全监管体系,提升“菜篮子”产品质量安全保障能力;加快培育现代市场体系,发展新型流通业态,健全应急调控机制,提高“菜篮子”产品流通供应能力。
到2021年底,全市蔬菜播种、渔业、鲜果生产面积分别达到155万亩、11万亩和25万亩,蔬菜、水果、水产品、肉类年产量分别达到720万吨、50万吨、5万吨和38万吨;主要“菜篮子”产品自给率明显提高。
二、工作重点(一)科学制定“菜篮子”工程发展规划。
地方农贸市场发展指导意见-工作指导意见地方农贸市场发展指导意见/工作指导意见为进一步发挥农贸市场在保障农副产品供应、维护食品安全和平抑农副产品价格中的重要作用,根据《省人民政府办公厅关于加快推进全省农贸市场提升发展工作的通知》精神,现就推进全市农贸市场落实“保供应、保安全、稳物价”要求,实施“标准化、信息化”改造(以下简称“两保一稳两化”改造),加快推进全市农贸市场提升发展工作提出如下实施意见:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,牢固树立服务理念,以提升发展为主线,以改革创新为动力,进一步明晰农贸市场定位,合理规划农贸市场布局,把农贸市场提升发展工作作为一项回应民声、顺应民心和彰显民本的重要举措,把它提高到“稳增长、促转型、保稳定”的高度来认识,逐步实现农贸市场由营利性商业业态向非营利性的社会公益事业方向转变,让人民群众真正得到实惠。
二、总体目标准确把握农贸市场作为社会公共服务基础设施重要组成部分的功能定位,以文明示范农贸市场创建活动为载体,全面推行“两保一稳两化”改造,着力解决市场无主、规范无章、经营无序、管理无为等问题。
同时,通过标准化和信息化建设,进一步推进农贸市场体制改革、硬件改造、业态和管理方式创新。
力争通过3年左右的时间,使农贸市场布局更合理,建立起农贸市场信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统,努力提高农贸市场登记率、达标率和诚信率,实现农贸市场价格公示化、监管信息化、经营诚信化和创建标准化,全面提升农贸市场建设、管理和服务水平。
三、实施步骤(一)试点示范阶段(201X年)。
完成东兴商厦股份有限公司净菜市场的“两保一稳两化”改造试点,按标准全面完成改造提升任务。
(二)深入推进阶段(201X年)。
完成城区和中心镇农贸市场的改造任务,并按标准全面建立市场日常管理和食品安全管理各项制度。
具体需完成改造的农贸市场为:集贸市场、第二中心菜场、崇福集贸市场、濮院集贸市场、乌镇集贸市场、洲泉集贸市场、大麻集贸市场、屠甸集贸市场、高桥集贸市场。
南宁市人民政府办公厅关于印发进一步加强农贸市场建设管理工作若干意见的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2013.05.23•【字号】南府办[2013]78号•【施行日期】2013.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文南宁市人民政府办公厅关于印发进一步加强农贸市场建设管理工作若干意见的通知(南府办〔2013〕78号)各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:《关于进一步加强农贸市场建设管理工作的若干意见》已于2013年5月10日经南宁市第十三届人民政府第42次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2013年5月23日关于进一步加强农贸市场建设管理工作的若干意见农贸市场是“菜篮子”工程的重要环节,是与居民生活息息相关最重要的民生工程,是建设美丽南宁、生态南宁,建设更高水平的现代生态文明城市的重要内容之一。
为做好全市农贸市场规划建设、改造提升工作,进一步加强对农贸市场的管理,推进农贸市场标准化、规范化,改善及提升我市农贸市场的现状、畅通农产品流通,积极发挥国有农贸市场在食品安全、稳定物价等方面的主渠道作用,现提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,以民生为本,民生优先为出发点,保障和改善民生,突出农贸市场的社会公益性质,加强国有农贸市场在食品安全、稳定物价等方面的主渠道作用,加大对农贸市场建设改造工作的扶持力度,全面推进全市农贸市场建设改造工作,完善基础设施,提高管理水平,努力营造设施完善、管理规范、购物便捷、环境整洁、食品安全卫生、产品质优价廉的消费环境。
二、主要目标和任务按照“因地制宜、分类指导、分步实施、注重实效”的原则,争取在3-5年间,新建一批农贸市场、改造提升现有农贸市场,将国有农贸市场占全市农贸市场的比例提高到50%左右,提高国有农贸市场的市场占有率。
武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.09•【字号】武政办〔2021〕100号•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知武政办〔2021〕100号各区人民政府,市人民政府各部门:《以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2021年9月9日以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施为贯彻落实市委、市人民政府关于打造“五个中心”、建设现代化大武汉的决策部署,以“四个加快”推动全市经济高质量发展,特制定以下措施。
一、加快扩大经济规模(一)细化落实产业地图。
以产业地图为指引,细化制定招商地图、创新地图、人才地图,相互支撑、同向发力。
牵头部门履行好统筹协调责任,加强对各区(含开发区,下同)的政策指导和精准支持,推动各区根据实际发展新产业,精准招商引资、招才引智,推动区级经济错位竞争、特色发展。
(责任单位:市发改委、市招商办、市科技局,市委组织部〈市招才局〉,各区人民政府〈含开发区管委会,下同〉)(二)全力推进“一区一表”。
实行每月一调度、双月一交流、每季一总结、半年一讲评、全年一考核的“五个一”推进机制。
各区明确各主导产业发展的“一谱一策三清单”,即制定产业发展图谱,出台促进产业发展政策,梳理形成重点企业、重点项目、重点平台3张清单。
突出项目支撑,加快项目开工建设,加强要素保障和审批服务,确保每年新开工600个亿元以上项目,完成市级重大项目投资2400亿元以上。
(责任单位:市发改委,各区人民政府)(三)建立产业链“链长制”。
实施“一链一策”,各牵头部门对标先进城市制订实施方案,明晰产业链发展目标、路径,建立健全精准化、个性化政策供给。
临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2021.12.22•【字号】临政字〔2021〕149号•【施行日期】2021.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知临政字〔2021〕149号各县区人民政府(管委会),市政府有关部门(单位):《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻实施。
临沂市人民政府2021年12月22日临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案农产品加工业是农业农村现代化的支撑力量,对促进农业提质增效、农民就业增收发挥着重要作用。
为推动全市农产品加工业高质量发展,结合我市实际,制定如下实施方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴“三步走”实现路径,以市场需求为导向,以提质增效为核心,深入实施农产品加工业突破行动,发挥优势、突出特色,进一步优化结构布局,强化科技支撑,提升质量品牌,促进融合发展,推进质量变革、效率变革、动力变革,不断提升全市农产品加工业的质量效益和竞争力。
利用3-5年时间,推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,提高产业集中度和企业聚集度,培育壮大规模以上农产品加工企业队伍,打造具有较强品牌知名度和市场竞争力的农产品加工龙头企业“新雁阵”及“一村一品、一镇一业、一县域一特色”的产业发展新格局。
到2023年,建成主业发展鲜明、盈利能力稳定的农产品加工产业园区20个,规模以上农产品加工企业发展到2200家,营业收入超过2600亿元,年均增长率不低于8%;规模以上农产品加工企业营业收入与农林牧渔业总产值之比和营业收入占全省份额保持全省前列。
到2025年,建成有显著区域影响力和行业代表性的农产品加工产业园区50个,规模以上农产品加工企业发展到2500家,营业收入超过3000亿元,与农林牧渔业总产值之比提高到2.8:1,农产品加工转化率不低于80%,支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出,成为全省农产品加工业发展先进城市。
松原市人民政府关于印发进一步推进全市农村产权流转交易市场健康发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2023.02.07•【字号】松政明电〔2023〕1号•【施行日期】2023.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文松原市人民政府关于印发进一步推进全市农村产权流转交易市场健康发展实施方案的通知松政明电〔2023〕1号各县(市、区)人民政府,各相关开发区,市政府各有关部门:现将《松原市进一步推进全市农村产权流转交易市场健康发展实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
松原市人民政府2023年2月7日松原市进一步推进全市农村产权流转交易市场健康发展实施方案为加快我市农村产权流转交易市场发展,提高农村资源要素配置和利用效率,根据《吉林省人民政府办公厅关于推进农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》(吉政办发〔2021〕20号)精神,制定本实施方案。
一、总体要求加快农村产权流转交易市场健康发展是深化农村产权制度改革的必然要求,是省委省政府推进农村“三变”改革的重要内容,也是巩固我市农村集体“三资”清理整治成果的有力举措。
2022年全市在省农村产权流转交易服务平台完成8424 宗交易,成交金额19058万元。
其中,交易量最多的前郭县6497宗,成交金额11179万元。
各县(市、区)要借鉴前郭县农村产权流转交易市场健康发展典型经验,充分认识加强农村产权流转交易市场健康发展的重要性,将其摆上突出位置,利用今冬明春土地承包集中到期的有利时机,组织乡村通过省农村产权流转交易平台竞价发包集体资源,实现农村资源效益最大化,进一步壮大农村集体经济。
二、目标任务根据省委省政府确定的农村集体资源使用权流转“应进必进”农村产权交易平台工作目标要求,2023年,全市农村集体机动地等资源原则上都要通过省产权交易平台线上交易,实现“应进必进”。
同等条件下,集体经济组织内部成员享有优先权。
苏州市人民政府办公室关于转发苏州市中心城区农贸市场标准化建设规范的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府办公室关于转发苏州市中心城区农贸市场标准化建设规范的通知(苏府办〔2013〕177号)苏州市中心城区农贸市场标准化建设领导小组各成员单位:为加快推进我市中心城区农贸市场标准化建设改造,建立和完善现代农贸市场体系,经市政府同意,现将市商务局会同姑苏区政府制定的《苏州市中心城区农贸市场标准化建设规范》转发给你们,请认真遵照执行。
苏州市人民政府办公室2013年8月14日苏州市中心城区农贸市场标准化建设规范为推进苏州市中心城区农贸市场标准化建设改造,加快建立和完善现代农贸市场体系,进一步提升城市形象,促进农贸市场长效管理,营造安全放心的消费环境,根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》、卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》《江苏省城乡集市贸易管理条例》《苏州市计量监督管理办法》等规定,结合中心城区实际情况,特制定本标准。
一、一类农贸市场标准对象为中心城区新建及部分基础设施条件较好的改扩建农贸市场,市场建筑面积一般在2000平方米以上。
一类市场服务半径不宜大于1000米。
新建市场必须按一类市场标准建设,改扩建市场可根据实际情况参照执行。
新建市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材质结构,停车场面积应占商业用房面积的20%左右,改扩建市场停车场面积可根据实际适当减少。
一类农贸市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好,楼层式市场必须设有运输货物的专用电梯。
(一)室内布局要求:按照商品种类划行归市设置交易区,交易区布局合理,分区标志清晰,商位设计突显个性化、人性化。
通化市人民政府关于印发通化市加快推进农产品加工业和食品产业发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2021.06.10•【字号】通市政发〔2021〕4号•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,食品安全正文通化市人民政府关于印发通化市加快推进农产品加工业和食品产业发展工作方案的通知通市政发〔2021〕4号各县(市、区)人民政府,通化医药高新区管委会,吉林通化国际内陆港务区管委会,市政府各委办局、各直属单位:现将《通化市加快推进农产品加工业和食品产业发展工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
通化市人民政府2021年6月8日(此件公开发布)通化市加快推进农产品加工业和食品产业发展工作方案按照省委、省政府部署,为全面落实《吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见》(吉政发〔2021〕6号),推进我市农产品加工业和食品产业发展,解决产业链堵点断点短板,强化产业链延链补链固链,提升水平和竞争力,培育壮大新的经济增长极,特制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,以农业供给侧结构性改革为主线,以“延伸产业链、打造供应链、提升价值链、共享利益链”为重点,以标准化生产、精深化加工、集群化发展为方向,做大做优做强农产品加工业和食品产业,引领农村一二三产业融合发展,加快推动我市农特产业做大做强,实现向农特产业强市跨越。
(二)主要目标。
2021年,启动建设一批农产品精深加工重点项目,扶持培育一批省级农产品加工业和食品产业百强企业,省级农业产业化龙头企业保持在50户左右,市级以上农业产业化龙头企业保持在150户左右,市级以上示范农业产业化联合体发展到30户以上,全市农产品加工业和食品产业产值力争达到180亿元。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市农贸市场(菜市场)标准化改造实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公厅关于印发武汉市农贸市场(菜市场)标准化改造实施方案的通知武政办〔2020〕6号各区人民政府,市人民政府各部门:《武汉市农贸市场(菜市场)标准化改造实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2020年1月24日武汉市农贸市场(菜市场)标准化改造实施方案为加快推进全市农贸市场(菜市场)环境卫生改造工作,提升治理能力和管理水平,促进农贸市场(菜市场)与城市协调发展,结合我市实际,特制订本方案。
一、总体要求(一)主要目标以保证“菜篮子”商品质量,提高城市品质、生活品质为根本,通过硬件建设标准化、功能设施完善化、长效管理精细化、改造投入常态化等措施,补齐短板、完善功能、强化管理、提升品质,实现农贸市场(菜市场)硬件设施和精细化长效管理同步提升,打造满足人民群众生活消费需求的现代民生市场。
(二)基本原则1.坚持公益性导向。
把农贸市场(菜市场)标准化改造、精细化管理作为民生实事的重要内容,进一步扩大优质公共服务供给,将其改造成为关注民情、回应民心、满足民需的民生工程。
2.坚持属地化管理。
各区人民政府(含开发区、风景区管委会,下同)是辖区内农贸市场(菜市场)标准化改造的责任主体,负责制订具体实施方案并推进落实。
3.坚持市场化运作。
采取政府引导和市场化运作相结合的方式,市、区两级政府通过“以奖代补”,充分发挥财政资金的引导带动作用,撬动市场开办者资本和社会资本,共同推进农贸市场(菜市场)标准化改造工作。
青岛市商务局、青岛市工商行政管理局关于印发《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市商务局、青岛市工商行政管理局关于印发《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》的通知各区人民政府:经市政府同意,现将《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》印发给你们,请按要求认真抓好贯彻落实。
附件:推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案二0一一年六月十日推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案为创建全国文明城市,按照市委市政府关于大干200天,实施市容环境整治的决策部署,大力提升农贸市场建设档次和管理水平,特制定本实施方案。
一、目标任务按照创建文明城市的要求,对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治,达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。
通过进一步健全管理制度,完善长效机制,全面提升农贸市场的建设和管理水平,营造良好的消费环境。
二、整治标准(一)经营设施1、市场门头统一形象设计,清晰、美观,整齐、大方;2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台;3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一,商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象;4、用电设施状况良好,电线无乱拉乱扯现象,照明灯具规格统一整齐;5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。
(二)环境卫生1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为;周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生;2、每个摊位内设保洁桶(袋);3、市场内无卫生死角,地面无积水,无杂物,无污渍,干净整洁。
4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。
丽水市人民政府关于加快商品交易市场提升发展的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 丽水市人民政府关于加快商品交易市场提升发展的实施意见(丽政发〔2013〕27号)各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为进一步加快我市商品交易市场提升发展,根据《浙江省人民政府关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见》(浙政发〔2012〕65号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见:一、商品交易市场提升发展的总体要求(一)指导原则。
确立大商务、大流通、大市场理念,实施“商贸活市”战略,推动商品交易市场新一轮大发展。
以优化结构、创新功能、增强活力、提升业态为重点,坚持政府主导与企业主体相结合原则,坚持重点扶持与特色培育相结合原则,坚持市场与产业互动发展相结合原则,坚持实体市场和网上市场相结合原则,坚持开放带动与区域合作相结合原则,大力推动我市专业化商品交易市场建设星级化、交易方式现代化、运营管理专业化、物流网络高效化、商品辐射国际化、市场经营品牌化,更好地发挥专业市场在提升现代服务业发展水平、加快经济转型升级、增强中心城市集聚力和辐射力。
(二)发展目标。
以“做大商贸、搞活消费”为重点,培育和发展一批专业化重点市场,发挥专业市场的龙头带动作用,增强市场的影响力和辐射力,提升区域综合服务功能及核心竞争力。
按照“政府引导、统筹规划、市场主体、转型提升”的总体要求,加快市场整合与提升,推动传统商贸专业市场向以信息化、现代物流为主要标志的集约化市场转变,逐步实现向“商贸强市”的转型发展,实现专业市场对块状产业支撑能力显著增强、对拉动居民消费起到主导作用的目标,各类市场的年成交额明显提高。
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市加快发展流通促进商业消费工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------玉林市人民政府办公室关于印发玉林市加快发展流通促进商业消费工作方案的通知各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市政府各委办局:《玉林市加快发展流通促进商业消费工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
玉林市人民政府办公室2020年2月22日玉林市加快发展流通促进商业消费工作方案为优化营商环境,推动流通创新发展,进一步促进消费升级、激发消费潜力、提升消费水平,按照国务院关于“科学防治、精准施策、分区分级”做好新冠肺炎疫情防控工作的有关要求,以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快发展流通促进商业消费实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕122号)文件精神,强化“一手抓疫情防控,一手抓经济发展”责任担当,做深做实网格化精细化人性化服务管理,统筹推进疫情防控和经济社会发展,有序有力推动企业复工复产,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,保持经济社会平稳健康发展态势。
结合玉林实际,制定本方案。
一、稳妥有序推动商贸流通企业复工复产。
全面贯彻落实中央、自治区关于新冠肺炎疫情防控的决策部署,以及减税降费、纳税困难减免、退税支持、延期纳税申报及延期缴纳税款、金融扶持等一系列扶持政策措施和我市应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关十六条政策措施,在做好疫情防控工作的前提下,全力支持和组织推动商贸流通企业有序复工复产。
鼓励商贸企业开展线上下单,线下“无接触”配送,积极发挥商贸流通企业在疫情防控中的重要作用。
[市商务局、交通运输局、卫生健康委、发展改革委、工业和信息化局、财政局、住房城乡建设局、市场监管局、人力资源社会保障局、金融办,市税务局、邮政管理局,各县(市、区)人民政府按职责分工负责]二、培育发展商贸流通新业态新模式。
无锡市人民政府办公室转发市商务局关于加快推进流通业现代化意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2012.03.16•【字号】锡政办发[2012]63号•【施行日期】2012.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文无锡市人民政府办公室转发市商务局关于加快推进流通业现代化意见的通知(锡政办发〔2012〕63号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:市商务局《关于推进流通业现代化的意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻落实。
二○一二年三月十六日关于加快推进流通业现代化的意见(市商务局2012年3月)流通业是第三产业的重要组成部分,在促进生产、引导消费、改善民生,推动经济结构调整和经济发展方式转变等方面的作用日益突出,已成为国民经济的基础产业、先导产业。
为进一步推动我市流通业持续、健康、稳定发展,打造区域性现代商贸物流中心,现提出如下意见:一、总体思路和主要目标(一)总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以流通强市为目标,以转变流通发展方式为主线,不断完善现代流通体系,优化流通业功能布局,加快发展现代流通业,提升发展传统流通业,扩大流通业对外辐射能力,促进我市流通业跨越式发展,为我市经济社会发展作出新的更大贡献。
(二)主要目标。
到2015年,努力使我市流通业规模和产业发展水平跃上一个新台阶,流通业对全市经济增长的拉动力继续提升,流通业增速在长三角地区保持领先,总量在全国大中城市的地位攀升。
具体达到以下目标:1.社会消费品零售总额:2015年突破3800亿元;2.商品市场成交额:2015年突破6500亿元。
二、全力发展现代流通方式(一)积极拓展连锁经营规模。
积极培育连锁经营龙头企业,鼓励连锁经营向多业态、多行业、多领域发展。
鼓励大型连锁企业发展城乡社区服务网点,完善城乡连锁服务体系。
永州市人民政府关于印发《永州市促进市场主体高质量发展行动计划(2022-2025年)》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2022.03.06•【字号】永政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理,发展规划正文永州市人民政府关于印发《永州市促进市场主体高质量发展行动计划(2022-2025年)》的通知永政发〔2022〕1号各县市区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市人民政府各办委局、各直属机构:现将《永州市促进市场主体高质量发展行动计划(2022-2025年)》印发给你们,请认真组织实施。
永州市人民政府2022年3月6日永州市促进市场主体高质量发展行动计划(2022-2025年)为持续优化营商环境,大力促进市场主体高质量发展,根据《湖南省人民政府关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》(湘政发〔2022〕2号)精神,结合我市实际,特制定本行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,按照省第十二次党代会和市第六次党代会的部署要求,坚持发展为要、数量质量并重,培优扶强、精准资源配置,放管结合、促进平等发展,市级统筹、县级具体实施原则,围绕做大根基、做活产业、做强企业、做优生态,持续推进“放管服”改革,加快建设高标准市场体系,充分激发市场活力,正向激励创业创新,推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”,以市场主体的高质量发展助推现代化新永州建设。
二、发展目标(一)市场主体多起来。
到2022年底,全市市场主体发展到40万户,其中企业6.7万户;到2025年末,力争突破60万户,其中企业11.85万户。
(二)市场主体大起来。
到2025年末,全市规模以上农产品加工企业、具有总承包和专业承包资质的独立核算建筑业企业、规模以上服务业企业、限额以上商贸流通企业分别达到542户、272户、370户、1031户;规模以上工业企业、高新技术企业、外商投资企业、外贸实绩企业分别达到1500户、572户、571户、475户。
在全市农贸市场改造提升工作汇报会上的讲话提纲同志们:今天,我们在××县召开全市农贸市场改造提升工作汇报会,主要目的是总结交流前阶段全市农贸市场改造提升工作的成效与经验,分析存在的问题,研究部署下阶段工作。
会前,我们对龙河农贸综合市场进行了实地考察,一边是经过规范化改造提升后的农贸市场样板,一边是“脏乱差湿”的老式菜场,一新一旧对比非常强烈,看了之后感触很深,也更加坚定了持之以恒推进农贸市场改造提升的信心和决心。
刚才,有关县(市、区)政府就各自农贸市场改造提升工作进展情况作了汇报,市工商局等有关部门也作了交流发言。
我看干得都不错,都很重视,各项工作抓得比较扎实,各地都有自己的亮点和特色,应当很好地总结、交流,促进工作的进一步深入,促进长效机制的进一步完善。
下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,进一步增强工作紧迫感。
应该说,全市农贸市场提升办主任会议和农贸市场改造提升工作领导小组会议召开后,总体上各地、各部门行动迅速,采取了一系列深入推进农贸市场改造提升的工作措施,组织领导有力、政策措施到位、财政保障有力,农贸市场改造提升工作成效明显,实现了今年工作的良好开局。
认真总结梳理一下,主要归功于三方面因素。
一是认识到位。
认识到位了,工作才有主动性,才有更多更好的办法去解决改造提升中的困难和问题。
如,××县委书记、县长都非常重视农贸市场改造提升工作,亲自带队开展农贸市场改造提升督查调研,有力推动了工作迅速深入开展。
二是保障到位。
各地结合各自实际,出台了针对性较强的政策措施,有效保障了农贸市场改造提升工作。
如,××县部分发达乡镇政府补助高达70%,××县更是落实三年改造提升补助资金3900万等,有效解决了改造提升资金困难问题。
三是措施到位。
发挥好政府主导作用是推进农民市场改造提升的有效途径。
如,××、××等地主动帮助市场举办单位举行培训指导,组织带领市场举办单位外出参观学习取经,真正形成大联合、大改造、大提升的合力。
关于加快推进全市农贸市场提升发展工作的通知发布市信息中心生成时间:20111104 公开方式:主动公开单位:索TZ001-0305-2011-0033 文号:台政办发〔2011〕141号公开时限:长期公开引号:【收藏】【推荐】【打印】【关闭】各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:农贸市场作为城乡公共服务基础配套设施之一,是集民生性、公益性和市场性于一体的民生工程。
为贯彻落实省委、省政府“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”的总体部署,按照全省农贸市场三年基本达到保供应、保安全、稳物价和标准化、信息化的要求,结合台州市农贸批发市场和零售市场的实际,现就推进全市农贸市场提升发展工作通知如下:一、重要意义(一)正确把握农贸市场的社会定位。
农贸市场是保障供给、平抑物价和建设优质放心“菜篮子”的民生工程,也是展示政府公共事业管理水平和文明城市形象的重要窗口。
各级政府要进一步明确农贸市场在农产品供应中的支柱性地位,在服务民生中的先导性地位和在构建文明生态城市形象中的示范性地位,把农贸市场的提升发展工作作为政府为民办实事的重要内容来抓,逐步实现农贸市场由盈利性商业业态向非盈利性的社会公益基础设施转变。
(二)充分认识农贸市场提升发展的重要性和紧迫性。
积极推进农贸市场的提升发展,是有效保障“菜篮子”供应、平抑农产品价格和维护食品安全的客观要求,是切实保障民生的重要体现和切入口。
“十一五”以来,我市农贸市场取得了显著发展,涌现出一批硬件优良、功能完善、配套齐全、管理规范的新型农贸市场,对推进我市社会经济发展和改善城市形象做出了积极的贡献。
但是,农贸市场的发展现状与广大人民群众的需求和期盼还存在一定差距,部分农贸市场重经济效益轻社会责任,规划布局不合理,市场硬件设施落后,市场缺乏常态化管理,“脏、乱、差、湿”现象仍存在等。
进一步推进农贸市场提升发展,为城乡居民创造一个整洁、放心、平价的购物环境迫在眉睫。
二、指导思想、总体目标和实施步骤(一)指导思想和总体目标。
以深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重要思想为指导,树立“以人为本、服务民生”的发展理念,以提升发展为主线,以改革创新为动力,以“保供应、保安全、稳物价”为目标,以“标准化”和“信息化”建设为抓手,进一步推进农贸市场的体制改革、硬件升级、业态和管理方式创新。
力争通过三年左右的时间,深入开展“文明示范农贸市场”创建,全面建立农贸市场信息公示系统,交易追溯系统和联网监测系统,努力提高农贸市场登记率、达标率和诚信率。
实现农贸市场价格公示化、监管信息化、经营诚信化和创建标准化。
(二)实施步骤。
第一阶段:试点示范阶段(2011年)。
各县(市、区)确定1—2 家城区农贸市场作为试点。
建立主要农产品价格采集点,蔬菜摊位在现有基础上按不低于数量 510%的比例设立直供点;100%建立食品安全快速定性检测点,做到索证索票的全覆盖; 100%完成经营户信用分类评价;建立全市农贸市场电子监管服务平台;全市培育10家“文明示范”农贸市场。
第二阶段:深入推进阶段(2012 年)。
各县(市、区)其他农贸市场以及省级“中心镇”农贸市场按照第一阶段要求全面推进;进一步完善农贸市场电子监管服务平台,重点市场重点经营户以及相关部门得到基本应用;全市新培育20家文明示范农贸市场。
第三阶段:全面完成阶段(2013 年)。
回顾分析前期提升农贸市场经验与不足,完善提升的重点内容、环节和方法,强力推进全市各乡镇及农村农贸市场全部实现上述目标,农贸市场电子监管服务平台运用正常化;全市重点建设和改造20家环境整洁、自产自销区设置合理、服务配套完善、日常管理到位的农村“文明示范”农贸市场。
三、主要任务(一)合理规划布局。
市、县两级要专门编制农贸市场发展规划,建立农产品集中配送仓储中心、区域性农贸批发市场和社区零售农贸市场,并将其纳入城市总体规划和区域详规。
农产品集中配送仓储中心要在保供应的过程中发挥“蓄水池”作用;农贸批发市场在现有的基础上采取“搬迁、规范、优化”的方式,在改善城市道路交通通行能力,促进食品安全可追溯“纽带”发挥积极的作用;城市农贸市场要以方便城市居民生活为根本,完善新建改建居民生活区的农贸市场配套,要根据市场周边服务人口和服务半径调整布局,实现农贸市场社区化。
杜绝重复建设、无序建设。
(二)加快体制改革。
要逐步建立与农贸市场公益性地位相适应的投资、经营和管理体制。
对城市中心以及大型居住社区等关键性网点的农贸市场,政府应该全资投入或以成本价控制产权,使农贸市场在国有资本的调控下体现公益属性,还利于民。
农贸市场的日常运营要委托给市场开发服务中心等有经营管理市场资质的企业经营。
要通过制定绩效管理目标、强化绩效考核等措施,不断提高市场管理的质量和水平,推动公共服务效率的提升。
(三)强化市场举办者责任。
市场举办者是市场经营管理的第一责任人,应当在市场提升发展中切实承担起“保供应、保安全、稳物价”的社会责任。
对国有控股的农贸市场,要逐步降低和减免摊位费(降低比例不低于 20%),并在与经营户签定租赁合同中明确提出平价条款;农贸市场规划用地不得改变用途;市场举办者不再举办市场时,只能按股权或整体转让,不得将市场摊位和营业房分割转让;要预留市场维修发展资金和市场物业管理基金,以保证市场的可持续发展。
(四)引入新型业态。
积极引入农贸市场与基地和农业专业合作社直销对接、连锁配送、设立直供直销点等新型业态,完善“菜园子”与“菜篮子”对接机制。
鼓励主产区农产品经营大户、产地大户、大型食品加工企业入场设立专柜,积极引进无公害产品、绿色产品、有机产品和品牌农产品。
要引导和鼓励有条件的经营户发展连锁经营,面向消费需求大的社区设立平价供应点。
鼓励有条件的市场和经营户为宾馆、饭店、单位食堂等采购大户提供送货服务,并逐步开发净菜加工、代理采购等业务。
引导市场根据辖区不同消费群体进行商品品种和区域配置调整,以满足不同层次的消费需求。
(五)建立价格监测体系。
在大型的中心农贸市场中要建立主要商品的供求和价格监测体系,实时监控农产品的供需状况和价格水平,实行价格公示。
要逐步建立价格预警和应急机制,通过设立价格调节基金等方式做好实施价格临时干预措施的各项准备。
严厉打击恶意哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等不良经营行为,切实稳定农产品价格水平。
(六)维护食品质量安全。
全面建立农贸市场的质量保障体系,积极推行食品准入和快速定性检测制度。
要利用信息化手段建立食品安全电子监管网络,建立进货台账,开展索证索票,完善上市商品可追溯机制,实现全索证、全备案。
农产品集中配送仓储中心、批发市场和五十个摊位以上的农贸市场必须全部设立检测点。
要逐步拓展检测项目,对检测发现不合格的商品,市场举办者要及时销毁,对屡次发现销售不合格商品的经营户要清除退市。
(七)打造市场商业文明。
广泛开展“文明示范”农贸市场创建活动,它是市场提升发展的重要抓手,各地要把“文明示范”农贸市场创建和文明城市、卫生城市创建紧密联系起来,通过创建全面提升农贸市场整体素质和管理水平。
工商部门要建立“文明示范”农贸市场认定标准和动态考核机制,保质保量推进“文明示范”农贸市场创建。
积极推进农贸市场经营户信用评价和分类监管体系建设,树立一批服务态度好,守法意识高的信用示范经营户,构建起以品牌市场、品牌商户、品牌商品为核心的农贸市场商业文明。
四、保障措施(一)加强政府领导。
市政府将成立由分管领导任组长,农办、工商、农业、商务、建设规划、财政地税、城管执法、国土、发改委、质监等部门为成员单位的“市农贸市场改造提升工作领导小组”, 下设办公室,具体负责农贸市场布局规划的制订和组织实施,并对规划落实、改造建设和规范经营等进行组织协调、指导和管理。
办公室设在市工商局。
各级政府要切实加强对农贸市场工作的领导,要明确地方政府一把手为农贸市场提升发展的第一责任人,成立相应的组织机构,做好相关工作的组织协调,并将辖区内农贸市场提升发展规划逐级上报“市农贸市场改造提升工作领导小组”。
市政府将把农贸市场改造列入政府目标责任制考核。
(二)加大财政等政策扶持力度。
市财政每年将安排农贸市场专项补助资金,重点用于市场硬件设施提升改造、食品安全体系建设、发展新型业态和“文明示范”市场创建奖励等方面。
补助资金由“市农贸市场改造提升工作领导小组”统筹规划使用。
各级政府也要相应给予配套资金,并出台与考核相挂钩的财政补助办法。
同时市级相关部门和各级政府要按照社会公益基础设施的标准,落实土地、税收、用水用电等相关扶持政策,努力降低农贸市场经营成本。
要切实降低和减免农贸市场经营户的营业税额。
(三)鼓励农产品交易实现“农超对接”。
为加强农业生产的引导,切实推进农民生产经营现代经营方式,鼓励经营订单农业的生产经营方式,促进农业有效生产和保障市场供应。
市政府对通过订单落实农业生产计划,并按照订单进行交易的,可以按照种养殖业的面积或成交量给予奖励,促进农产品生产、流通和消费的良性循环。
(四)加强农产品食品安全自律规范。
全面提高农贸市场的食品安全管理水平,积极鼓励市场举办方的自律规范行为,政府对农贸市场常态化定性检测工作按 1.5 元/批次标准实行量化补贴。
(五)支持市场协会加强行业规范。
为提高全市农贸市场管理水平的提升,市场协会要对农贸市场经营管理机构的经营资质和市场经营户规范管理,提高商品市场的整体素质。
(六)加强舆论引导。
充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等多种渠道和形式,广泛宣传加快推进农贸市场提升发展的重要意义和各项政策举措,形成全社会关心支持农贸市场的良好氛围。
及时总结推广各地的成功经验,典型引路,示范带动,把市场提升发展工作不断引向深入。