江苏省财政厅关于下达2015年中央财政农民专业合作组织示范社建设

江苏省财政厅关于进一步加强农村土地综合整治资金管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅关于进一步加强农村土地综合整治资金管理的通知苏财建〔2015〕2号近年来，各级财政、国土资源部门认真执行财政部、国土资源部《关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知》（财建〔2009〕625号），大力开展农村土地综合整治，积极推进高标准基本农田建设，对优化土地利用结构、实现耕地总量动态平衡，提高节约集约用地水平、统筹城乡发展、促进新农村建设、保持经济社会平稳较快发展起到了积极的作用。

但从近期开展的农村土地综合整治资金审计检查情况看，还存在财政资金使用效率不高，预算执行不严，截留、挤占、挪用、套取项目资金等一些亟待解决的问题。

为进一步加强农村土地整治相关资金使用管理，切实提高资金使用效益，促进全省土地资源的节约集约利用，全面推进“双提升”行动计划，根据省政府要求，现就进一步加强农村土地综合整治资金使用管理通知如下：一、严格土地综合整治资金预算管理地方各级财政、国土资源部门要切实加强农村土地综合整治资金预算管理，统筹安排各类农村土地综合整治资金，减少资金闲置和结余，确保农村土地综合整治相关资金有效使用，提高资金运行效率。

各级国土资源部门要认真做好农村土地综合整治项目的可行性研究、规划设计，并严格按照《江苏省土地开发整理项目预算定额标准》规定的项目开支范围和标准编制项目资金预算，确保预算编制的科学性和完整性；各级财政部门要认真做好农村土地综合整治资金预算的审核下达、资金拨付以及监督管理工作。

各地要严格各项基金的征收和计提工作，要按照规定标准征收新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费，严格按规定比例及时足额计提用于农村土地开发的土地出让金收入等。

农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知农办财〔2016〕22号各有关省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、畜牧兽医、渔业）厅（委、局、办）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：去年9月，中央财政已将2016年有关农业专项转移支付部分资金提前下达各有关省（自治区、直辖市、计划单列市，以下统称省），包括农机购置补贴资金，农业技术推广与服务补助资金，农业资源及生态保护补助资金，动物防疫等补助经费，农业生产救灾资金，现代农业生产发展资金和农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金等。

为了支持春季农业生产，加快政策落实和项目实施，切实提高资金使用效益，现将有关事项通知如下。

一、关于实施好农机购置补贴项目2016年各省以及新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称各省）要深入贯彻落实《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）要求，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，进一步开拓创新、规范管理，持续抓好农机购置补贴政策组织实施工作。

中央财政年中下达的第二批农机购置补贴资金也按照以下要求实施。

一是以绿色生态为导向。

充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用，加大对保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具的补贴力度，力争做到应补尽补、敞开补贴。

开展农机深松整地补贴试点的省，要按照《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)》组织实施。

江苏省财政厅关于下达2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2023.07.07•【字号】苏财农〔2023〕40号•【施行日期】2023.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅关于下达2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金的通知苏财农〔2023〕40号南京市，丰县、响水县、沭阳县、泗洪县财政局、乡村振兴局：为支持欠发达革命老区乡村振兴，根据《财政部关于下达2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金预算的通知》（财农〔2023〕42 号）精神，结合2023年欠发达革命老区乡村振兴示范区（以下简称“示范区”）项目申报、评审以及中央对我省2022年示范区建设评估结果，现将补助资金下达给你们，有关事项通知如下。

一、资金用途（一）2023年新增启动示范区建设资金，用于我省新增启动的丰县湖西流通加工乡村振兴项目和沭阳县涟沭结合部乡村振兴项目示范区建设；（二）2022年示范区第二批补助资金，用于溧水区晶桥都市田园乡村振兴项目、响水县黄河故道乡村振兴项目和泗洪县西南岗乡村振兴项目等3个示范区后续建设（详见附件1）。

以上资金支出列2023年政府收支分类科目“2296011用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的彩票公益金支出”（项目名称：中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金，项目代码：10000017Z175070060003）。

二、有关要求（一）各市县要把示范区建设作为引领推动乡村全面振兴的有力抓手，认真对照《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设情况评估方案》（国乡振司发〔2023〕5号）要求，压紧压实县级主体责任，建立健全示范区建设组织领导、工作推进机制和管理制度，强化项目实施管理，精准提升项目成效。

对形成的资产及时确权，建立经营主体和农户间紧密利益联结机制，避免简单收益分红模式。

农业部办公厅关于认定2015年全国农民合作社加工示范单位的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.04.18•【文号】•【施行日期】2016.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于认定2015年全国农民合作社加工示范单位的通知为深入贯彻落实中央一号文件精神，引导农民合作社更好地向加工领域发展并充分发挥示范带动作用，2014年，我部决定用三年时间开展全国农民合作社加工示范单位创建活动。

2015年，在各省（区、市）农产品加工业管理部门推荐的基础上，按照示范创建条件，经严格审核，现认定北京琉璃河宏利肉鸭专业合作社等313个合作社为2015年全国农民合作社加工示范单位（见附件）。

农民合作社发展农产品加工流通是建设现代农业产业体系的必然选择，是促进农村一二三产业融合发展的有效载体。

各级农产品加工业管理部门要进一步提高认识，把农民合作社作为农产品加工业新的经营主体进行重点培育、给予大力扶持。

一是加大政策支持。

积极推动定向减税和普遍性降费、强农惠农富农政策在农民合作社发展加工流通方面的有效落实，争取农村产业融合、农民创业创新、金融保险服务等政策向合作社等新型经营主体倾斜，将加工示范单位纳入农村产业融合试点示范及“百县千乡万村”试点工程、农产品产地初加工补助、农民创业创新行动计划、农村青年创业富民行动等政策项目支持范围，向银行推荐加工示范单位贷款项目，支持其发展包括采收、产地处理、贮藏、烘干等初加工及运输、销售等环节。

二是开展公共服务。

积极搭建公共服务平台，鼓励加工示范单位参与中国农产品加工投资贸易洽谈会及区域性经济合作交流活动，支持加工示范单位开拓市场，开展产销对接、企社对接、银社对接、院社对接，创新营销模式，培育市场品牌。

三是强化管理监督。

按照农业部统一要求，结合地方实际情况，制定加工示范单位管理办法，实行动态管理和常态监测。

中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】•【文号】供销厅合字[2010]87号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见（供销厅合字〔2010〕87号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和中华全国供销合作社第五次代表大会精神，进一步推动农民专业合作社规范发展，更好地促进农业发展和农民增收，总社决定在“千社千品”富农工程实施基础上，自2010年起开展农民专业合作社示范社建设活动。

现将相关事项通知如下：一、指导思想和目标（一）指导思想。

以国发40号文件和“五代会”精神为指导，按照社会主义新农村建设的要求，立足供销合作社优势和资源，以规范化建设为手段，以标准化生产、品牌化经营为重点，以产业化龙头企业为依托，以供销合作社流通网络为纽带，全面提升专业合作社的发展活力和市场竞争力，增强带动力和影响力，推动农村繁荣、农业发展、农民增收。

（二）目标任务。

自2010年起，每年选择一定数量的专业合作社，引导其加强规范化管理，开展标准化生产和品牌化经营，示范带动系统农民专业合作社加快发展，使其制度更加健全、管理不断规范、竞争力和带动力明显增强。

2010年建设200个示范专业合作社，平均每个发展社员500户以上，带动社员1000户以上，帮助每户社员年实现收入5000元以上。

二、主要内容（一）规范化管理。

一是强化组织机构建设。

引导农民专业合作社建立完善成员（代表）大会、理事会、监事会制度，健全相应工作机构，明确社员（代表）大会、理事会、监事会和经理阶层的职责和理事长、监事长和经理的责权利关系。

江苏省财政厅关于提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2023.12.06•【字号】苏财农〔2023〕90号•【施行日期】2023.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅关于提前下达2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知苏财农〔2023〕90号有关设区市、县（市、区）财政局、乡村振兴局、民宗局，省农垦集团有限公司：为提高预算完整性，加快资金支出进度，根据《财政部关于提前下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（财农〔2023〕82号）精神，现将2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称“衔接资金”）预算指标提前下达给你们（详见附件），有关事项通知如下：一、本次下达给各市县的衔接资金为一般性转移支付（项目代码：10000015Z155110000004），指标列2024年政府收支分类科目“1100231巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入”；下达给省农垦集团的资金为省本级项目支出，列2024年政府收支分类科目“2130505生产发展”。

以上资金待2024年预算年度开始后按程序使用，请做好相关预算编制和项目准备等工作。

二、根据中央财政有关规定，本次下达的中央衔接资金纳入直达资金管理，直达资金标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节。

财政部和省财政厅对直达资金实行动态监控。

各市县在下达该项转移支付时，应单独下达预算指标文件，并保持中央直达资金标识不变。

财政部门将中央直达资金分解落实到单位和具体项目时，资金来源既包含中央直达资金又包含其他级次对应安排资金的，应在预算指标文件、信息管理系统中按资金明细来源分别列示和登录预算指标。

三、本次下达的中央衔接资金，主要用于六大片区重点工程建设补助、少数民族发展补助和欠发达国有农场巩固提升等方面。

农业农村部关于开展2018年国家农民合作社示范社申报工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部关于开展2018年国家农民合作社示范社申报工作的通知农经发〔2018〕10号为贯彻落实中央关于深入推进农民合作社示范社创建、培育发展农民合作社的要求，根据《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》（以下简称《评定办法》）要求，经全国农民合作社发展部际联席会议（以下简称“全国联席会议”）同意，决定启动2018年国家农民合作社示范社（以下简称“国家示范社”）评定工作，采取名额分配、等额推荐、媒体公示、发文认定的方式进行。

现将国家示范社申报工作有关事项通知如下。

一、申报条件和名额分配申报国家示范社的农民合作社原则上应是省级示范社，符合《评定办法》规定的标准。

同时，根据新修改的农民专业合作社法有关规定，符合以下条件：一是农民合作社年度报告公示方面。

农民专业合作社应当按照国家有关规定，向登记机关报送年度报告，并向社会公示，不存在经营异常等情况。

二是农民合作社财务会计规范方面。

农民合作社按照《财政部关于印发〈农民专业合作社财务会计制度（试行）〉的通知》（财会〔2007〕15号）规定，将国家财政直接补助形成的财产计入相应科目。

三是农民合作社社务管理规范方面。

依法设立成员代表大会的农民专业合作社，成员代表人数一般为成员总人数的百分之十，最低人数为五十一人。

四是农民合作社社会声誉方面。

农民合作社带头人诚实守信，遵纪守法，社会责任感强；农民合作社社风清明，恪守信誉，公平竞争，在当地影响大、示范带动作用强，不存在涉嫌非法集资等违法行为。

申报全国农民用水合作示范组织应符合以下条件：1.具备法人资格。

农业部对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.07.06•【文号】农办议〔2017〕37号•【施行日期】2017.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复农办议〔2017〕37号吴艳良代表：您提出的关于加大对农民合作社等新型农业经营主体扶持力度的建议收悉。

经商财政部、银监会、税务总局，现答复如下。

中央高度重视培育和发展农民合作社等新型农业经营主体。

《农民专业合作社法》专门设置“扶持政策”一章，从财政、项目、金融、税收等方面支持农民合作社发展。

多个中央1号文件都对支持农民合作社发展提出明确要求。

2017年5月，中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，进一步明确了对农民合作社等新型农业经营主体进行扶持并引导其健康发展的政策措施。

一、关于制定农民合作社发展规划2014年，农业部会同发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（农经发〔2014〕7号），明确了促进农民合作社规范发展的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施，提出经过5年的努力，力争有70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配，县级以上示范社超过20万家。

2016年，国务院印发《全国农业现代化规划（2016-2020年）》（国发〔2016〕58号）提出，实施新型农业经营主体培育工程，创建农民合作社示范社。

截至2017年5月底，全国依法登记的农民合作社达到190.8万家，实有入社农户突破1亿，约占全国农户总数的46.6%，国家示范社近8000家，县级以上各级示范社超过18万家。

这些合作社在引领农业适度规模经营发展、调整种植结构、深化农业供给侧结构性改革、促进农民增收、建设现代农业和社会主义新农村等方面发挥了重要作用。

2015年中央一号文件（三）作者：来源：《农业知识·乡村季风》2015年第06期16.提升农村公共服务水平。

全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。

因地制宜保留并办好村小学和教学点。

支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。

加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。

积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。

全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。

提高重点高校招收农村学生比例。

加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。

国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。

建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。

全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。

推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。

拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。

加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。

落实统一的城乡居民基本养老保险制度。

支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。

整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。

完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。

改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。

继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。

加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。

完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。

完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。