苏州市发展社区社会组织的实践和思考
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认识城市发展与社会现状——苏州社会实践活动总结2023年的苏州,公共交通系统进一步完善,地铁覆盖面积逐渐扩大,大型商业区也纷纷涌现。
然而,在城市的发展中,也暴露出了一些社会问题,这次的苏州社会实践活动让我们更深刻地认识到了这些问题。
首先,环保问题引起了我们的关注。
在苏州工业区工作的一些企业,厂房旧、设备陈旧,导致了工作环境的恶劣,空气中弥漫着浓厚的污染气味。
虽然政府提高了环保意识,加强了对企业排污的管理,但是仍有一些企业对环保问题持漠视态度,只注重眼前利益而忽略了以后的发展。
其次,人口大量涌入,导致了住房问题的紧张。
城市中心区域的房价不断攀升,甚至已经超出了普通市民的承受能力,而这些人只能居住在离市中心较远的地区,导致他们必须花费更多的时间、精力和金钱去应对通勤问题,这会严重影响到生活质量。
同时,教育问题也存在着困扰。
虽然苏州的教育资源很丰富,但是由于家长对孩子教育的过度关注,导致了较大程度的学业压力。
学校也不得不接受家长的诉求,而在教育方面打压创造性和自由度,导致了一些孩子的性格发展受到影响。
最终,就是老龄化问题。
随着现代科技的进步和生活质量的提高,人们的寿命也得到了明显的延长。
社会的老龄人口日益增多,而与其相应的养老服务和医疗管理也存在很大的不足。
特别是在经济上无力承担高昂的医疗费用和养老费用的老年人,将面临着更多的生活困难和健康问题。
了解苏州的社会状况,让我们看到了城市发展的缺陷,更让人意识到要解决这些问题需要全社会的共同努力。
政府需要加强环保管理,落实企业绿色发展的责任;加快推进住房保障政策的实施,缓解住房问题;教育机构和家长需要更多关注学生的心理和身心健康;同时,全社会都应关注老年人的福利与生活状态,并且制定出更具有人性化的定制政策和管理机制。
在此次的苏州社会实践活动过程中,我们也深入到了社会的各个角落。
我们走进了很多社区,了解了社区的卫生条件和生活质量,进入了企业了解了职工们的工作状态,走进了学校了解了老师们的教学方法。
社会组织参与城市社区治理的实践与思考近年来,我国城市社区治理越来越引起人们的关注,而社会组织作为城市社区中的重要力量,也在积极参与社区治理中发挥着重要作用。
在实践中,社会组织可以通过开展关爱老人、关爱儿童、环保公益等活动,推动社区居民参与社区管理和治理,建立和谐社区。
一、社会组织参与城市社区治理的实践社会组织是民间自发组织,可以直接参与基层的社会管理和服务工作,为社会发展和进步提供强大支持力量。
在城市社区治理中,社会组织可以从以下几方面开展实践:1. 担任社区管理工作。
在一些城市社区中,社会组织可以担当各种职能和工作,如社会服务、管理咨询、维护社会福利和抚慰社会矛盾,为居民提供全面和优质的服务。
2. 开展公益活动。
社会组织可以在城市社区中开展关爱老人、关爱儿童、环保公益等活动,以实际行动推动社区居民的团结和和谐。
3. 打造示范基地。
社会组织可以在城市社区中打造一些示范基地,如环保、文艺、运动等方面,为社区居民提供便利和优质的服务。
以上三种实践方式,均需要在社会组织和城市社区居民之间建立起一定的信任和理解,这是社会组织发挥作用的基础。
同时,在社区治理中,要尊重社会组织的独立性和自治性,保障社会组织依法开展工作,发挥其应有的作用。
二、社会组织参与城市社区治理的思考虽然社会组织在城市社区治理中起到了积极的推动作用,但仍有一些问题需要思考和解决。
1. 社会组织参与度不高。
目前,我国城市社区中存在着大量的社会组织,但其参与度并不高,很多社会组织并没有真正走进社区居民的生活,对社区治理的推进没有起到实际作用。
2. 社会组织存在着一些问题。
一些社会组织在开展实践过程中,存在一些组织不规范、运作不透明、管理混乱等问题,这些问题影响了社会组织在城市社区治理中的有效推进。
3. 社会组织和政府的协作需要进一步完善。
社会组织和政府在城市社区治理中是互补的,但在实践中存在着信息不对称、协调困难、合作难度等问题,这需要政府和社会组织互相理解和支持,建立合作机制,实现共同发展。
苏州市发展社区社会组织的实践和思考第一篇:苏州市发展社区社会组织的实践和思考苏州市发展社区社会组织的实践和思考近年来,在城乡社区建设的深入实践中,苏州市民政局紧密结合当地社会、经济发展的实际,积极开展社区社会组织的探索实践,为社区建设推进搭建了参与平台、凝聚了社会力量,积累了实践经验,提供了有益的启示。
实行备案登记,形成发展模式社区社会组织是指由单位和个人在社区范围内单独或联合举办、不以营利为目的、为满足社区居民不同需求而开展活动的社会团体和民办非企业单位。
探索适合城乡社区建设实际的社区社会组织发展模式及其形式,在全国来说,苏州市起步较早。
2005年,就在张家港市进行了社区社会组织培育发展的试点工作。
在取得实践经验的基础上,推向全市。
并总结、提炼和归纳出了‚一级登记、两级备案、三级管理‛的社区社会组织发展模式。
‚一级登记‛就是对于基本符合两个《条例》规定条件的,由区(市)民政局‚放低门槛‛(适当放宽准入条件、简化登记程序)统一登记;‚两级备案‛就是对于尚不符合放低门槛登记条件的,实行由社区居委会初审、报街道办事处(镇政府)备案的制度;‚三级管理‛就是形成了以区(市)民政局为主导、街道办事处(镇政府)为主管、社区居委会为主体的三级管理模式。
随着城乡社区建设的不断深化,社区社会组织得到蓬勃发展,成为了整合社区资源、加强社区建设、完善居民自治、服务人民群众的一支新生力量。
但由于‚草根组织‛源于民间,人员散杂、组织松弛、管理粗仿,难以很好地形成组织和团体的力量。
2006年,为了规范管理、促进发展,苏州市民政局制发了《关于进一步做好社区(村)民间组织登记管理工作的意见》,就社区社会组织的性质、分类和培育发展社区社会组织的目标任务、组织领导以及社区社会组织登记和备案的基本要件、运作程序等都做了明确的规定,提出了具体的要求。
几年来,全市各地放低门槛登记、积极扶持备案、逐步规范管理,促进社区社会组织为推进城乡社区建设发挥了积极作用。
你想在苏州社区看到什么变化作文近,随着城市化进程加速,社区成生活中最重组成部之一。
作江南水乡代表城市,苏州市社区也断发展变化。
作一名生活城市里,我非常关注社区发展变化,希望看更多改变创新。
我希望苏州社区看更多公共设施服务改善。
社区居民生活基础,公共设施服务改善可提高居民生活质量便利性。
例如,可增加公园绿,让居民更多休闲娱乐空间;可改善公共交通系统,让居民出行更加方便快捷;可建立更多文化中心图书馆,提供更多学习娱乐资源。
我希望苏州社区看更多社公益活动开展。
社区居民共同生活方,公益活动可让居民更加团结互助,也可促进社区居民之间沟通交流。
例如,可组织志愿者活动,让居民参与社区建设改善中;可开展社区文化节体育比赛等活动,增强社区文化氛围凝聚力。
我希望苏州社区看更多环保行动可持续发展。
环保可持续发展当今社重课题,社区作居民生活基本单位,应该积极推广环保意识行动。
例如,可建立垃圾类回收系统,减少环境污染;可鼓励居民使可再生能源节能设备,减少能源消耗;可开展环保教育宣传,提高居民环保意识行动力。
我希望苏州社区看更多文化历史保护传承。
江南水乡独特文化历史城市最大特色,社区作居民生活方,应该积极推广传承种文化历史。
例如,可加强历史建筑文化遗产保护,让居民更好解体验种文化;可开展文化艺术活动,提高居民文化素养审美水平。
我希望苏州社区看更多创新改革。
社区城市基本单位,创新改革可让社区更加具活力竞争力。
例如,可推广智慧社区建设,利科技手段提高社区管理服务水平;可开展社区自治民主管理,提高居民参与度自治能力。
社区城市生活基础,也居民生活依托。
苏州社区发展变化中,我希望看更多改善创新,让社区成更加宜居美好方。
除述提改善创新,我还希望苏州社区看更多关注居民身心健康变化。
社区居民日常生活重组成部一谐、健康社区环境居民幸福感生活质量至关重。
我希望苏州社区看更多心理健康服务设施。
快节奏现代生活中,面临心理压力越越大。
社区可设立心理咨询室,定期邀请专业心理医生居民提供心理咨询服务,帮助居民解决生活中心理问题。
对社区发展的思考和建议(最终版)第一篇:对社区发展的思考和建议(最终版)社区是城市的细胞,社区服务中心是做好社区工作的载体,是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。
社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定,还与人民群众生产、生活息息相关。
做好基层社区建设和管理工作,对于扩大基层民主,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进经济和社会协调发展有着重要意义。
随着社会转型、政府职能转变,越来越多的单位人成为社会人,以及大量的农村务工人员涌入城市,使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。
主要表现为:社区居民对社区认可度较低。
参与程度不高,缺乏对社区的认同感和归属感,没有形成共住共建的良好氛围;社区服务项目少且单一,水平不高。
且服务人才短缺,服务体制机制不顺畅,保障能力不强;投入不足。
社区自身造血功能不足,承担大量社会事务,因“费随事转”得不到落实,经费短缺,致使相关工作难以开展。
社区建设是加强社会管理的重要基础,加强社区建设已势在必行。
为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平,提高居民整体素质和生活质量,要做到以下几点:一、提升社区居民参与意识社区建设是社区成员参与的过程。
社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。
为此,要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织,全面推进社区居民自治。
同时,对与居民群众切身利益相关的一些事务,要广泛地吸收居民群众参加,拓宽居民参与的渠道和途径,让居民表达自己对社区建设的要求和建议。
加大社区人力资源开发的力度,建立社区服务志愿者队伍,要教育引导居民发挥自身特长,把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。
二、加强社区队伍建设社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。
加强对社区工作者的岗位实践和定期培训,并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。
创新人才激励机制,选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才,从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗职工、待业青年中选聘优秀人才充实社区,改善队伍结构。
苏州社区运营实习报告总结在过去的一段时间里,我有幸参与了苏州社区的运营实习项目。
这次实习让我深入了解了社区运营的各个方面,对我未来的职业发展具有重要意义。
在这里,我将对这次实习进行总结,分享我的收获和感悟。
首先,我了解了社区运营的基本概念和重要性。
社区运营是指通过组织和协调社区内各类资源,提供优质服务,满足居民需求,促进社区和谐稳定的过程。
在苏州社区,我看到了社区运营的实际应用,了解到它对居民生活和社会稳定的重要性。
其次,我深入参与了社区服务的各个方面。
在实习期间,我参与了社区活动策划、组织和服务提供等环节。
通过与居民的互动,我了解到他们的需求和期望,并努力提供满足这些需求的服务。
我参与了老年人关爱服务、家庭教育支持、环境保护等活动,感受到了社区服务的乐趣和成就感。
此外,我也学习了社区运营的管理和组织。
在实习期间,我参与了社区工作计划的制定和执行,了解了社区工作的流程和规范。
我学习了如何协调各部门之间的工作,如何与居民沟通合作,如何处理突发事件等。
这些经验对我今后从事社区运营工作具有很大的帮助。
在实习期间,我也遇到了一些挑战和困难。
如何平衡居民需求和资源限制是一项重要的任务。
有时,我需要做出艰难的决策,以满足大部分居民的需求,同时也要考虑社区的实际情况。
此外,我也需要不断提高自己的沟通能力和组织能力,以便更好地与居民和同事合作。
通过这次实习,我不仅学到了专业知识和技能,还培养了团队合作和解决问题的能力。
我深刻认识到社区运营是一个复杂而又有挑战性的工作,需要专业的知识和热情的服务。
我感谢苏州社区为我提供这次宝贵的实习机会,让我有机会亲身参与社区运营的实践。
我相信这些经验和技能将对我的未来产生积极的影响。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着我国社会的不断发展和进步,基层社会治理扮演着越来越重要的角色。
而社会组织的参与则是基层社会治理的重要组成部分。
社会组织作为中间组织,既可以向政府反映群众意见,也可以向群众传达政策,起到桥梁纽带的作用。
社会组织的参与不仅可以有效地促进基层社会治理,还能够推动社会发展,实现共同发展。
下面本文将结合实践经验,探讨社会组织参与基层社会治理的实践与思考。
近年来,社会组织参与基层社会治理的经验不断丰富,具体表现为以下几个方面: 1、发挥协调沟通的作用社会组织可以与政府、居民委员会等进行协调,加强信息沟通。
社会组织倾听基层群众的声音,深入社区、村庄展开社会调查,了解基层社会治理的现状和需求,向政府提出合理化的建议。
此外,社会组织还能在政策落实过程中提供帮助,协调政府和群众之间的关系,维护社会稳定。
2、开展公益慈善活动社会组织除了关注民生热点问题,还可以开展公益慈善活动。
这种活动主要是帮助贫困群体、失去生计的人群和流浪儿童等特殊群体,积极履行社会责任,减轻政府负担,促进基层社会治理。
3、开展法治宣传与知识普及社会组织可以积极开展法治宣传和知识普及,提高群众对法律的认知度和遵法意识,推广法治观念。
此外,积极参与维权活动,为广大民众维护合法权益,促进社会公正。
4、开展文化教育活动社会组织不仅可以开展社会公益活动,还可以开展文化、教育活动,为基层社会治理注入文化元素,推广文化精神,提高群众的文化素质,促进社会进步。
虽然社会组织对于基层社会治理的参与显得非常必要,但从目前情况来看,实际的情况却并不如人所愿。
这主要包括以下几个方面:1、政策保障不够尽管政府加强了对于社会组织的扶持,但在实际操作过程中,却由于一些制度和政策上的问题,对于社会组织的发展和参与还是存在一定的限制。
需要加强对于社会组织的政策支持,为社会组织的发展提供坚实保障。
2、社会组织的规范化程度有待提高社会组织参与基层社会治理般长期化、规范化和专业化,因此需要推进社会组织规范化发展,提高社会组织的专业素质。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考社会组织参与基层社会治理的实践可以从多个方面展开。
社会组织可以通过开展公益活动,为社区居民提供各种帮助。
一些社会组织可以组织义工队伍,为社区居民提供各种服务,如帮助老年人购买生活用品、为留守儿童提供生活照料等等。
这些活动不仅提升了社区居民的生活质量,也增强了社区的凝聚力。
社会组织可以组织各种培训课程,提高社区居民的技能水平和就业能力。
一些行业协会可以组织职业培训班,为社区居民提供技能培训;一些社会组织也可以开展就业咨询活动,帮助居民了解就业市场并提供就业指导。
通过这些活动,社会组织可以提高社区居民的就业竞争力,促进社区居民的就业和创业。
在参与基层社会治理的实践中,社会组织还需要积极思考如何提升自身的能力和水平。
社会组织需要加强组织建设和管理。
只有建立健全的组织结构和规章制度,才能更好地发挥组织的作用。
社会组织还需要培养专业人才,提高组织成员的素质和能力。
社会组织需要加强与政府和其他社会组织的合作与交流。
在社会治理中,各方力量需要相互合作,共同推动基层社会治理的进步。
社会组织应该与政府建立良好的合作关系,积极参与政府组织的社会治理活动;社会组织也应该与其他社会组织保持联系,互相学习、合作,提高社会组织的整体水平。
社会组织还需要关注项目管理和成果评估。
一个好的项目需要经过科学的管理和评估,才能取得良好的效果。
社会组织应该注重项目管理和成果评估,提高项目的实施效果和社会影响。
社会组织参与基层社会治理的实践是一项重要的工作。
社会组织通过开展各种活动,为社区居民提供各种帮助,提高社区居民的生活质量和就业能力。
在实践中,社会组织还需要加强自身能力建设,加强与政府和其他组织的合作与交流,关注项目管理和成果评估,提高社会组织的整体水平。
相信在社会组织的积极参与下,基层社会治理将会取得更大的进步。
苏州市发展社区社会组织的实践和思考近年来,在城乡社区建设的深入实践中,苏州市民政局紧密结合当地社会、经济发展的实际,积极开展社区社会组织的探索实践,为社区建设推进搭建了参与平台、凝聚了社会力量,积累了实践经验,提供了有益的启示。
实行备案登记,形成发展模式社区社会组织是指由单位和个人在社区范围内单独或联合举办、不以营利为目的、为满足社区居民不同需求而开展活动的社会团体和民办非企业单位。
探索适合城乡社区建设实际的社区社会组织发展模式及其形式,在全国来说,苏州市起步较早。
2005年,就在张家港市进行了社区社会组织培育发展的试点工作。
在取得实践经验的基础上,推向全市。
并总结、提炼和归纳出了“一级登记、两级备案、三级管理”的社区社会组织发展模式。
“一级登记”就是对于基本符合两个《条例》规定条件的,由区(市)民政局“放低门槛”(适当放宽准入条件、简化登记程序)统一登记;“两级备案”就是对于尚不符合放低门槛登记条件的,实行由社区居委会初审、报街道办事处(镇政府)备案的制度;“三级管理”就是形成了以区(市)民政局为主导、街道办事处(镇政府)为主管、社区居委会为主体的三级管理模式。
随着城乡社区建设的不断深化,社区社会组织得到蓬勃发展,成为了整合社区资源、加强社区建设、完善居民自治、服务人民群众的一支新生力量。
但由于“草根组织”源于民间,人员散杂、组织松弛、管理粗仿,难以很好地形成组织和团体的力量。
2006年,为了规范管理、促进发展,苏州市民政局制发了《关于进一步做好社区(村)民间组织登记管理工作的意见》,就社区社会组织的性质、分类和培育发展社区社会组织的目标任务、组织领导以及社区社会组织登记和备案的基本要件、运作程序等都做了明确的规定,提出了具体的要求。
几年来,全市各地放低门槛登记、积极扶持备案、逐步规范管理,促进社区社会组织为推进城乡社区建设发挥了积极作用。
社区社会组织已成为全市社会组织的“半壁江山”,至去年底,仅备案的社区社会组织已达4295家,占全市社会组织总数7377家的58%;登记的社区社会组织也达128家。
今年,为适应社区建设大发展的新形势,针对个别地方思想认识模糊,备案操作欠规范,缺乏有效的管理、协调和服务、扶持等情况,苏州市民政局又发出了《关于进一步规范社区社会组织备案工作的通知》,要求各地进一步统一思想、提高认识,对现有的社区社会组织进行认真的梳理,对条件相对成熟、基本符合登记条件的,要继续放低门槛及时进行登记;尚不具备登记条件的,应认真规范备案。
力争使全市的社区社会组织管理更加规范、发展更加有序、作用更加明显。
目前,全市规范备案的社区社会组织总数已超过5000家。
启示一:社区社会组织具有草根性、松散性、自发性特点。
因此,民政部门要结合社区社会组织的性质、特点及表现形式,推进备案与登记相结合的方式实施规范管理。
我们应该看到,社区社会组织除了具有一般社会组织的共同属性外,“草根性”、松散型和纯粹民间、自发产生,是其最大特色。
我们要根据改革和创新的精神,在现行法律法规的框架内,放低门槛登记,创新机制备案,既要放开手脚积极培育发展,又要严格规范管理、扶持服务。
狠抓培育发展,打造品牌特色进入本世纪以来,苏州市各地紧密结合各自的实际,提出了“一居一街一品”的发展战略,积极打造各自的社区建设品牌。
依托社区建设平台,社区社会组织不但得到了长足的发展,而且有亮点有特色。
2003年,沧浪区采用“民办公助”的形式成立民办非企业单位---“‘邻里情’社区服务服务中心”。
2006年葑门街道的“邻里情”居家养老服务中心通过了ISO9001∶2000国际质量管理体系认证。
2003年,平江区创办了全省首家慈善互助超市---“‘一家人’慈善互助超市”,实行社会化募集、自选式发放、人性化操作、市场化运作,形成了现代城市扶贫帮困长效机制的一种创新模式。
沧浪区的“邻里情”虚拟养老院,在全国首创了“居家养老”社区服务新理念、新模式,2009年被评为“民政部科技成果创新奖”,目前加盟的家庭近3000户,配备专业的家政服务人员120多名,可提供50多项具体服务。
太仓市于2008年举办“业余文艺团队百团大展演”,全市有127支民间业余文艺团队、2500多名文艺爱好者参加了演出,演出区域覆盖全市90个行政村和68个社区,吸引了15万人次观看,有效地整合了社区的资源,培育和锻炼了社区社会组织。
各地通过登记和备案相结合的形式,培育出了一大批各具特色的“草根型”的社会团体和民办非企业单位。
除了具有共性的像社区爱心超市、社区义工志愿者服务队、社区文体团队、社区调解站等慈善类、帮扶类、文体类和参与类组织外,还有一大批扎根于当地社区的具有独创性的组织,如金阊区“手拉手”爱心援助中心、张家港市李巷益民基金会、平江区观前街道“金乡邻”互助联盟、工业园区外籍人社区士志愿队、金阊区“苏妈妈”拥军服务队、帮助社区戒毒人员的志愿队---社区自强服务社、平江区残疾人创业基地——“寒香会社”、平江区美丽心灵心理咨询工作室、沧浪区龙西街道社区QQ群(社区信息港)、金阊区“老娘舅”社区调解组、沧浪区钟楼社区京剧研究会、太仓市璜泾镇桥牌协会和璜泾民乐团、吴中区木渎镇枫江集体宿舍文化站,等等。
启示二:社区社会组织源于社区,其发展壮大也离不开社区。
因此,民政部门应培育和发展具有特色的社区社会组织,注重规范和作用发挥,始终以满足群众日益增长的需求为出发点和落脚点。
社区社会组织的产生、壮大和发展,根植于当地社区的土壤,也服务于当地的社会和经济发展;社区社会组织的发展及其特点,必须适合于当地社区建设的发展程度及其模式。
打造社区社会组织的品牌,实质就是培育和发展社区社会组织、帮助其树立社会形象的过程,也是促使社区社会组织不断自我完善、增强能力、自我发展的过程。
我们要根据当地社会经济发展的实际和社区建设的实际情况,着力培育满足社区居民各类需求的、具有强大生命力和发展空间的社区社会组织。
实施规范管理,注重引导服务随着社会建设和社区建设的推进,社区社会组织如雨后春笋般产生。
然而,这些散落在社区中的“草根组织”,大多没有规范的组织机构,缺乏组织协调和自我发展的动力,需要有一个活动和发展的平台,也迫切需要政府部门的引导和管理、社会的支持和帮助。
因此,规范和引导两大任务摆在了民政部门面前。
“规范”主要是帮助健全组织、理顺关系、搭好平台;“引导”主要是引导社区社会组织自我管理、自我教育、自我服务,开展多元化的特色服务,制度化地参与社区建设。
在多年实践的基础上,今年上半年全市全面推开了社区社会组织备案规范工作。
一是规范备案的组织名称。
一般不再分“团体”还是“民非”,通称“群众团队”。
具体的名称由举办者根据活动内容可定为“××街道(镇)××社区(村)××队(组、站、班等)”。
二是规范备案的操作程序。
群众团队举办者或负责人要提出书面申请,认真签署《备案章程》,如实填写《备案表》;社区(村)居(村)委会要根据备案的范围和条件,进行初审并在《备案表》上签署意见;街道(镇)办事处(政府)负责审定并签署备案意见;市(区)民政局根据街道(镇)的同意意见颁发《备案证书》。
三是规范备案的业务机制。
《备案证书》由苏州市民政局统一印制、市(区)民政局统一颁发;市(区)民政局按季向苏州市民政局上报统计表及其《社区社会组织花名册》。
四是规范备案的管理体系。
要认真探索街道(镇)设立社区社会组织活动和服务平台(可登记为社团或“民非”,可称为“社区社会组织促进会”或“社区社会组织服务中心”等),承担社区社会组织的主导、统筹、协调和服务、扶持等功能。
张家港市杨舍镇城西街道率先在街道层面设立社区公共事务协会,将“服务、协调、管理”功能融为一体,积极为社区社会组织提供各种服务。
协会下设文体活动、爱心互助、老年人事务、残疾人事务、社区事务议事、社区志愿者等13个分会,文体活动分会又设立了威风锣鼓队、腰鼓队、秧歌队、合唱队、书画队、剪纸队等15支文体团队,人数已超过1000人,该街道有5800多名居民经常性参加社区文体活动。
沧浪区在全国首创的“‘邻里情’幸福联盟”,是在社区层面上由各类社区社会组织和各类志愿者队伍组成的联合性的正式登记的社会团体,主要任务是通过组织、协调,挖掘和培育社区“草根领袖”,招募志愿者,组织各种服务和各类活动,整合和利用社区资源,培育、引导和协调社区社会组织及其活动。
启示三:积极培育、规范和引导社区社会组织健康发展,是社区社会组织管理工作的宗旨。
民政部门应该适应社区社会组织发展的新情况,注重规范、管理和健康发展,及时做好引导和服务工作。
如何把管理和服务有机地结合起来,如何把“草根组织”有效地管理好,规范日常管理和完善引导服务体系,显得十分重要。
我们要积极规范和引导社区社会组织健康发展,充分发挥其在服务群众、推进社区建设中的作用;注重寓监督管理与引导服务之中,积极探索管理服务的合理体系及其有效形式,逐步将社区社会组织引入规范和健康发展的轨道。
开展扶持协调,创新机制体制随着社区建设方兴未艾,为确保社区社会组织健康成长,社区居民参与社区建设的热情长盛不衰,必须实行社区社会组织管理机制、体制的创新。
近年来,我市各级政府及其有关部门,不断探索机制体制创新,建立社区社会组织发展长效机制,在政策、资金和沟通等方面全面扶持社区社会组织的发展。
各地结合社区建设联席会议制度,定期讨论培育扶持政策,研究规范管理、改善服务的办法。
苏州市委、市政府采取“以奖代补”的方式设立“苏州市和谐社区建设创新奖”,“邻里情”虚拟养老院等一批社区社会组织获奖。
市财政按照人均每年万购买苏州自强服务总社禁毒服务项目。
各地也都在积极推动政府出台扶持和培育社区社会组织发展的措施,探索政府转移职能和购买服务等形式、路径和办法。
工业园区设立每年30万的社区社会组织奖励基金。
太仓市政府制定了《关于建立政府行政管理与基层群众自治互动衔接机制的意见》,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,促进社区组织发展。
最近,苏州市将结合正在推进的城乡和谐社区建设工作,进一步解放思想、加大探索,不断创新体制机制,探索建立“社会组织扶持激励机制”和社区社会组织发展的培育、规范、扶持长效管理机制,制定对于社区社会组织的扶持性政策,明确政府转移职能与购买服务、培育发展与规范管理、宏观协调与资金扶持等形式、路径和措施,要求各地健全管理机制、建立协调体系、规范扶持制度,为全市社区社会组织的良性发展多做贡献。
启示四:社区社会组织的发展需要良好的社会环境和政策环境,社区社会组织的培育发展和监督管理工作的关键是体制机制创新。
因此,民政部门要进一步落实科学发展观的具体要求,积极创新体制机制,促进社区社会组织不断发展壮大,为社区建设和社会建设进一步积聚社会力量。