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中华人民共和国企业破产法（2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第二章申请和受理第一节申请第二节受理第三章管理人第四章债务人财产第五章破产费用和共益债务第六章债权申报第七章债权人会议第一节一般规定第二节债权人委员会第八章重整第一节重整申请和重整期间第二节重整计划的制定和批准第三节重整计划的执行第九章和解第十章破产清算第一节破产宣告第二节变价和分配第三节破产程序的终结第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。
第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第三条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
第四条破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定。
第五条依照本法开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力。
对外国法院作出的发生法律效力的破产案件的判决、裁定，涉及债务人在中华人民共和国领域内的财产，申请或者请求人民法院承认和执行的，人民法院依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则进行审查，认为不违反中华人民共和国法律的基本原则，不损害国家主权、安全和社会公共利益，不损害中华人民共和国领域内债权人的合法权益的，裁定承认和执行。
第六条人民法院审理破产案件，应当依法保障企业职工的合法权益，依法追究破产企业经营管理人员的法律责任。
第二章申请和受理第一节申请第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
中华人民共和国企业破产法(试行)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1986.12.02•【文号】中华人民共和国主席令第四十五号•【施行日期】1988.10.01•【效力等级】法律•【时效性】失效•【主题分类】企业,破产正文*注：本篇法规已被《中华人民共和国企业破产法》（发布日期：2006年8月27日实施日期：2007年6月1日）废止，废止日期为2007年6月1日中华人民共和国企业破产法（试行）（一九八六年十二月二日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过一九八六年十二月二日中华人民共和国主席令第四十五号公布）第一章总则第一条为了适应社会主义有计划的商品经济发展和经济体制改革的需要，促进全民所有制企业自主经营，加强经济责任制和民主管理，改善经营状况，提高经济效益，保护俩权人、债务人的合法权益，特制定本法。
第二条本法适用于全民所有制企业。
第三条企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。
企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产：（一）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；（二）取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。
企业由债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，中止破产程序。
第四条国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们重新就业前的基本生活需要，具体办法由国务院另行规定。
第五条破产案件由债务人所在地人民法院管辖。
第六条破产案件的诉讼程序，本法没有规定的，适用民事诉讼程序的法律规定。
第二章破产申请的提出和受理第七条债务人不能清偿到期债务，债权人可以申请宣告债务人破产。
债权人提出破产申请时，应当提供关于债权数额、有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。
第八条债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。
债务人提出破产申请时，应当说明企业亏损的情况，提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。
执行人进入破产程序，是否应中止对执行异议之诉的审理？阅读提示《企业破产法》第十九条规定：“人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。
”但对于因执行程序产生的执行异议之诉是否应当中止，法律并未作出明确规定。
本文分享一则案例，对于执行异议之诉是否因被执行人进入破产程序而中止予以分析，供读者参考。
裁判要旨执行异议之诉的本质是一个独立的审判程序，虽因执行程序而产生，但并非执行程序，而是确认各方当事人的实体权益的诉讼程序，是破产程序中确认债务人破产财产范围的前提和依据之一，因此，被执行人进入破产程序的，不影响对执行异议之诉的审理。
案情简介一、中某信托公司依据公证债权文书向重庆高院申请对典某地产公司及保证人张某生、张某强制执行。
重庆高院裁定查封了典某地产公司名下住宅、车库等财产，中某信托为上述财产的抵押权人。
二、执行过程中，案外人梁某开向重庆高院提出执行异议，主张被执行财产中的15幢2单元3-2号房屋系其购买所得，已经支付了购房款、交纳了契税和房屋所有权登记费等费用并已实际入住，请求解除查封。
重庆高院裁定中止对15幢2单元3-2号房屋的执行。
三、中某信托不服，向重庆高院提起执行异议之诉，请求判决15幢2单元3-2号房屋准予执行。
四、该案审理过程中，重庆五中院裁定典某地产公司进入破产重整程序。
重庆高院以此为由驳回了中某信托的起诉。
五、中某信托不服，上诉至最高人民法院。
最高人民法院判决撤销重庆高院的裁定，指令重庆高院审理本案。
裁判要点及思路本案中某信托作为申请执行人，在案外人提出执行异议导致执行程序中止时提起执行异议之诉，符合法律规定，自不言说。
但中某信托在提起执行异议之诉期间，作为被执行人的典某地产公司进入破产程序，根据《企业破产法》第十九条的规定，债务人进入破产的，与债务人有关的执行程序应当中止。
而执行异议之诉即为因执行程序而产生的诉讼，是否应根据《企业破产法》第十九条的规定中止呢？对此，一审法院重庆高院和二审法院最高人民法院存在完全相反的裁判观点。
破产重整过程中管理人权利与职责破产重整，为企业进入破产程序后，债务人与债权人双方在破产程序中所进行的一种交易。
重整程序是法律制度中最重要的环节之一，是社会经济发展中最具活力的一种组织形式。
在企业进入破产程序后，其管理人作为独立于债务人的第三方，其权利和义务的行使，将对企业的生存发展起到至关重要的作用。
破产重整程序的目的就是恢复和改善企业经济结构（从而帮助企业进行产业升级，改善资源配置）和增强企业自主决策能力（通过重整降低负债规模，提高企业可持续发展能力。
目前，我国企业面临的经济形势不容乐观——企业经营环境恶化，财务负担沉重；经营成本增加，社会资源投入不足；国有资产流失严重等现实问题。
一、破产重整程序的启动条件破产重整程序，作为我国破产制度中最重要的一种制度，具有独特的价值。
破产重整是指在特殊情况下，由于市场不能正常运行或因其他因素导致企业不能继续运营，导致企业价值受到重大损失而出现企业财产不足以清偿到期债务的情况下（即：因被纳入破产清算而出现企业财产不足以清偿到期债务但企业有可供分配利润）。
我国企业破产法对破产重整程序作出了明确规定。
破产重整制度是具有市场价值的一种制度安排。
从某种意义上说，破产重整制度可以使债务企业通过一系列机制调整后走出困境、焕发生机。
但是破产重整程序存在一定风险——破产重整程序的启动需要经过破产程序法院或有权机关的批准和监督两个步骤。
若破产法规定破产主体无力偿还债务而导致企业破产，则该债务人应当启动破产重整程序；若该债务人无法继续经营导致企业被宣告破产或者无法进行分配利润的情况下需要启动破产重整程序。
二、破产重整可以说是企业破产清算的另一种形式破产重整是指在法院的主持下，债权人、债务人、利害关系人以及其他相关各方在法院的主持下，通过协商、谈判等方式，对债务人的经营状况、债务问题等进行分析、评估、协商决定的过程，从而达到使企业摆脱困境、重获新生的一种必要形式。
重整程序的目的在于挽救那些不能清偿到期债务，或者严重资不抵债的企业或个人，以实现企业的再生效益和社会经济的发展。
中华人民共和国企业破产法破行12篇中华人民共和国主席令第四十五号《中华人民共和国企业破产法(破行)》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1986年12月2日通过现予公布。
章破产清算1一节破产宣告一百零七条人民法院依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。
债务人被宣告破产后，债务一百零八条破产宣告前，有下列情形之一的，人民法院应当裁定终结破产程序，并予以公告：(一)第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；(二)债务人已清偿全部到期债务的。
一百零九条对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。
一百一十条享有本法一百零九条规定权利的债权人行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权；放弃优先受偿权利的，其债权作为普通债权。
第二节变价和分配一百一十一条管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。
管理人应当按照债权人会议通过的或者人民法院依照本法第六十五条一款规定裁定的'破产财产变价方案，适时变价出售破产财产。
一百一十二条变价出售破产财产应当通过拍卖进行。
但是，债权人会议另有决议的除外。
破产企业可以全部或者部分变价出售。
企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单独变价出售。
按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。
一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；(三)普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
破产法全文企业破产法是2007年法律出版社出版的图书，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8月27日通过的，为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，而制定法律。
该法自2007年6月1日起施行。
第一章总则第一条为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。
第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第三条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
第四条破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定。
第五条依照本法开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力。
对外国法院作出的发生法律效力的破产案件的判决、裁定，涉及债务人在中华人民共和国领域内的财产，申请或者请求人民法院承认和执行的，人民法院依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则进行审查，认为不违反中华人民共和国法律的基本原则，不损害国家主权、安全和社会公共利益，不损害中华人民共和国领域内债权人的合法权益的，裁定承认和执行。
第六条人民法院审理破产案件，应当依法保障企业职工的合法权益，依法追究破产企业经营管理人员的法律责任。
第二章申请和受理第一节申请第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
第八条向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。
破产申请书应当载明下列事项：(一)申请人、被申请人的基本情况;(二)申请目的;(三)申请的事实和理由;(四)人民法院认为应当载明的其他事项。
最高法院执行局：执行程序中参与分配制度的理解与适用*本文节选自最高人民法院执行局编著的《最高人民法院执行最新司法解释统一理解与适用》（中国法制出版社2016年6月版）一书。
一、概述一般来说，强制执行是个别实现债权的程序，坚持先到先得原则；破产程序是概括实现债权的程序，实行的是平均分配原则。
两种制度之间需要衔接，当被执行人的财产不足于清偿所有到期债务时，执行程序可经当事人的申请进入到破产程序。
由于我国没有个人破产制度，因此，对于被执行人为公民或其他组织等不具备破产资格主体的情况下，案件是无法进入破产程序的。
此时，实体法上的债权平等原则就需要执行程序中的制度予以落实与保障，这个制度就是参与分配制度。
执行程序中的参与分配制度，主要解决的普通债权的公平受偿问题。
因此在被执行人为不具备破产资格主体的情况下，大家对于此项制度的适用没有争议。
但是在被执行人为具备破产主体资格的案件中，是否适用此项制度存在不同观点。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第96条的内容也给上述争议提供了规则基础。
该条规定：“被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，应当参照本规定90条至95条的规定，对各债权人的债权按比例清偿。
”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉解释》）制定过程中，对于参与分配的适用范围问题存在广泛的争议。
最终的方案是限制了参与分配制度对于具备破产资格的企业法人的适用，同时建立了执行转破产制度（后述）。
还应该交代的是，参与分配这个概念，存在广义与狭义之分。
狭义的参与分配仅指对普通债权，就执行财产所做的分配；广义的参与分配指的执行程序中的一项制度，在该制度中，不仅要处理普通债权的公平受偿问题，同时还需要解决担保物权保障的债权、优先权等优先受偿债权的实现问题。
《民诉解释》第508条到第512条是关于参与分配制度的规定。
破产程序中债务人财产的认定债务人财产是企业破产法新增加的概念，《企业破产法》第30条规定：“破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前取得的财产，为债务人财产。
”从本条规定可以看出，债务人财产是指属于债务人的用于在破产程序中清偿债务人所有债务的财产。
债务人财产是破产程序中的核心概念，破产程序中的各项实体权利，包括抵销权、撤销权、取回权、债权人的受偿权等都围绕债务人财产展开。
债务人财产在破产宣告后便改称为破产财产。
这两个称谓在财产意义上没有本质区别，其区别只是表明债务人在破产程序中的不同阶段的法律地位不同。
《企业破产法》虽然规定了债务人财产的范围节点，但并没有对债务人财产的具体表现形态作出规定，为了弥补这一立法缺陷，最高人民法院《关于适用<企业破产法>若干问题的规定（二）》第1条规定：“除债务人所有的货币、实物外，债务人依法享有的可以用货币估计并可以依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产和财产权益，人民法院均应认定为债务人财产。
”从这条规定可以看出，债务人财产在形态上涵盖了所有的财产种类，既包括债务人的厂房、机器、设备等有形财产，也包括债务人享有的债权、股权、知识产权、用益物权等无形财产权利。
债务人财产的一般形态如货币、实物财产等比较容易理解和掌握，实践中不易出现偏差；但债务人依法享有的可以用货币估计并依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产形态是实务中的难点。
一、债务人财产的债权形态《企业破产法》第31条规定，在法院受理破产申请前一年内，债务人放弃债权的，管理人有权请求法院予以撤销。
因在破产程序中债务人放弃或者无偿转让债权，损害的是债权人的整体利益，管理人有权行使撤销权撤销该放弃或者无偿转让债权行为。
破产程序中债务人的债权不但包括一般债权，也包括担保追偿权、表见代理追偿权等债权。
担保人行使追偿权的条件是：1、担保人已经承担了担保责任。
一般情况下在担保人代为履行债务之前，在主债务人与担保人之间不存在债权债务关系，担保人无权向主债务人追偿。
中华人民共和国企业破产法全文
中华人民共和国企业破产法
第一章总则
第一条为了保护企业债权人的合法权益，维护金融稳定，鼓励企业恢复经营，维护社会、民间资本和劳动者的正当权益，规范企业破产程序，根据宪法，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内企业的破产宣布和破产程序处理，以及其他破产活动。
第二章企业破产
第三条根据本法，企业破产是指当债务人无力偿还其债务，勘定法庭依法宣布其破产的，企业及其有关经营的全部或部分财产由管理法庭接管，适用企业破产法实施的破产程序的行为。
第四条企业诉讼破产的，应当向相关法院提出诉讼申请，受理法院由破产管理人展开破产活动。
第三章破产管理人
第五条破产管理人由人民法院任命，实施破产活动，包括组织、核查并完整调查破产企业的资产、债务、权利义务等；收取、兑现、清算破产企业财产并诚信处分之；优先清偿维护债权人合法权益外，还可以维护劳动者合法权益；充分利用破产企业的资产，竭力恢复破产企业的经营状况；代表人民法院提起诉讼，抗辩法律诉讼；代表债权人作出关于破产处理的决定，划定准确合理的债权清偿比例；实施补救预防措施，决定哪些债务可以支付，哪些应当撤销。
第六条破产管理人应当按照本法和法律规定的原则、程序、程序，依照诚信原则，如实计算破产企业的债务，实施破产程序，将破产企业的债权人和债务人当事人的合法权益平等保护。
以上就是中华人民共和国企业破产法的全文内容。
