我国支付结算体系的现状及完善措施
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完善支付结算体系提高支付清算效率随着移动互联网技术的发展和电子商务的普及,现代支付结算体系已变得日益复杂。
为了提高支付清算的效率和安全性,需要进一步完善支付结算体系。
一、构建综合支付清算平台综合支付清算平台是指通过一站式的管理系统实现多种支付方式的统一处理。
该平台应支持多种支付方式,例如银行卡、支付宝、微信支付、线下POS机等,能够快速响应交易请求,并迅速完成交易资金结算。
综合支付清算平台需要建立与多家银行、第三方支付机构和金融退出机构的联网和数据交换机制,以便可以及时准确地获取支付信息。
二、全面银行资金管理银行资金管理是指通过各种手段合理利用银行的资金,以最大化资金收益。
全面银行资金管理应该从以下方面进行:1、资金监控:实时监控所有帐户资金流入和流出情况,防范资金的挪用和流失。
2、资金计划:根据企业的资金需求和预测,制定周密的资金计划从而避免资金波动。
3、资金预测:通过分析历史数据和未来发展趋势,包括一段时间内收益和支出的情况,以确定当前帐户的资金状况和预测未来的情况。
4、资金投资:根据企业风险承受能力、投资目标和周期,场所选择合适的投资产品进行投资。
三、支付安全升级支付安全是保障支付结算体系顺畅运作和客户资金安全的重要保障。
针对当前的支付安全问题,必须从以下几个方面进行升级:1、网络安全:建立高效健全的网络安全体系,加强网络监控和攻击响应能力,提高支付系统的安全性。
2、身份验证:加强用户身份认证,以确保用户身份真实性和交易安全性。
3、风控措施:建立风险评估和控制机制,对各种风险进行分析和监控,及时防范和处理各种风险。
4、技术升级:不断更新和升级支付系统技术,防范各种黑客攻击和安全漏洞。
四、预警机制建立预警机制建立是指在支付结算过程中,建立预警机制,对因各种原因导致的挂单、转账、提现等行为进行实时监控,及时发现问题并进行处理。
预警机制应该包括支付系统监测、交易明细监测、账户资金余额监测、交易风险评估和预警处理等方面,以确保支付结算过程的安全性和高效性。
我国支付结算体系发展的新问题及应对措施我国支付结算体系一直以来都是金融领域的重要组成部分,随着经济发展和科技进步,支付结算体系也面临着新的问题。
针对这些新问题,我们需要及时采取应对措施,以确保支付结算体系的稳定和健康发展。
一、新问题1.虚拟货币的兴起随着区块链技术和加密货币的发展,虚拟货币已经成为支付领域的一个新兴力量。
这些虚拟货币的涌现给传统支付结算体系带来了挑战,一方面加剧了金融监管难度,另一方面也可能对人民币的发行和流通产生影响。
2.跨境支付的便利化问题随着我国经济对外开放程度的加深,跨境支付的需求也日益增加。
目前我国的跨境支付系统的便利性和效率仍然不高,存在着缴费流程繁琐、费用高昂、结算速度慢等问题,制约着我国跨境贸易和资金流动的便捷性。
3.支付安全问题随着网络支付的普及,支付安全问题日益突出。
不法分子利用网络技术进行盗刷、诈骗等犯罪活动,给支付结算体系的稳定性和安全性带来了威胁。
个人信息泄露、支付账户被盗等问题也频频出现,给广大消费者带来了困扰。
二、应对措施针对虚拟货币的兴起,我国应加强监管,建立健全虚拟货币的监管体系。
一方面要对虚拟货币进行合规监管,加强市场准入管理,严厉打击虚拟货币的非法发行和交易行为;另一方面要加强与国际监管机构的合作,积极参与国际虚拟货币监管标准的制定,促进我国虚拟货币市场的健康发展。
针对跨境支付的便利化问题,我国应加强与其他国家和地区的支付系统对接,推动跨境支付的便利化。
要加强我国跨境支付平台的建设和完善,提高其安全性和效率,降低跨境支付的成本,为我国跨境贸易和资金流动提供更加便捷的支付服务。
为了解决支付安全问题,我国应加强支付安全管理,建立完善的支付安全体系。
一方面要加大对支付领域的监管力度,加强对支付机构的监管和执法力度,严厉打击支付领域的违法犯罪行为;另一方面要推动支付行业加强自律,提高支付机构和个人用户的支付安全意识,推动支付安全技术的研发和应用,提高支付系统的安全性和稳定性。
完善支付结算体系提高支付清算效率随着经济的不断发展,金融行业也在不断创新,支付结算体系也在不断完善,以提高支付清算效率。
支付结算体系是一个国家金融市场的重要组成部分,它对经济的发展和金融市场的稳定起着至关重要的作用。
本文将从完善支付结算体系提高支付清算效率的角度进行探讨。
第一、完善支付结算体系的意义支付结算体系的完善,可以提高金融市场的运行效率,降低支付成本,减少支付风险,促进国际支付交易,提高金融监管效果,增强金融系统的抗风险能力,为金融业务发展提供更有效、更安全、更快捷的支付结算服务。
支付结算体系的完善,对于国民经济的发展、金融市场的健康发展和金融市场的国际竞争力的提升都具有重要的意义。
1. 加强支付清算基础设施的建设。
包括完善支付结算系统、提升支付清算效率、提高资金清算速度等,建设高效、便捷、安全的支付清算基础设施,这样才能更好地支撑金融行业的发展。
2. 强化支付清算风险管理。
建立健全的支付清算风险管理体系,加强对支付清算风险的监控和预警,制定支付清算风险应对策略,加强支付清算风险管理措施。
3. 完善支付清算体系的监管。
加强对支付清算交易的监管,严格执行支付结算相关法规和规章,提升监管的时效性和有效性,保障支付清算的稳健运行。
4. 推进金融科技与支付结算的融合发展。
利用金融科技手段,提升支付结算的效率与准确性,推动支付结算体系的创新与发展。
目前,我国支付结算体系的不足之处主要有:支付结算流程复杂,效率不高;支付清算成本高,压缩了企业的利润空间;支付风险管控难度大等。
这些问题是完善支付结算体系所面临的难点。
随着金融科技的迅速发展,支付结算体系也面临着新的挑战,需要加强监管和创新。
如何在保障支付清算的安全性和稳定性的情况下提高支付清算的效率,是当前面临的主要问题。
未来,完善支付结算体系的发展将在以下几个方面展开:一是推动支付行业的自律规范,完善行业自律机制,通过行业自律来减少支付清算风险、降低支付清算成本、提高支付清算效率。
支付结算调研报告随着经济的快速发展和科技的不断进步,支付结算方式发生了翻天覆地的变化。
从传统的现金支付、银行转账,到如今的移动支付、电子钱包等,支付结算领域的创新给人们的生活和经济活动带来了极大的便利。
为了深入了解当前支付结算的现状、问题及发展趋势,我们进行了此次调研。
一、支付结算的主要方式及特点(一)现金支付现金支付是最古老、最直接的支付方式。
其优点在于简单直观、即时完成交易,无需依赖任何金融机构或技术设备。
然而,现金支付也存在着携带不便、易丢失、易被盗窃、难以追踪等缺点,且在大额交易中使用现金较为不便。
(二)银行转账银行转账包括同行转账和跨行转账,通常通过柜台、网上银行、手机银行等渠道进行。
这种支付方式安全可靠、交易记录清晰,适合大额资金的转移。
但银行转账可能存在手续费较高、到账时间有一定延迟等问题。
(三)移动支付移动支付是近年来发展最为迅速的支付方式,如微信支付、支付宝支付等。
其优势在于便捷、高效,用户只需携带手机即可完成支付,不受时间和地点的限制。
此外,移动支付还具备丰富的功能,如账单查询、理财服务等。
不过,移动支付依赖网络环境,存在网络安全风险。
(四)电子钱包电子钱包是一种预先充值或关联银行卡的支付工具,如公交卡、某些商场的会员卡等。
使用电子钱包支付方便快捷,减少了现金找零的麻烦,但适用范围相对较窄。
二、支付结算的发展现状(一)移动支付成为主流随着智能手机的普及和移动互联网的发展,移动支付在支付结算中的占比不断提高。
无论是日常购物、餐饮消费还是交通出行,移动支付都得到了广泛应用。
(二)第三方支付平台迅速崛起以支付宝、微信支付为代表的第三方支付平台凭借其便捷的用户体验和丰富的应用场景,在支付市场中占据了重要地位,并对传统金融机构的支付业务产生了一定的冲击。
(三)跨境支付业务逐渐增长随着国际贸易和跨境电商的发展,跨境支付的需求不断增加。
跨境支付的方式也日益多样化,包括银行电汇、国际信用卡支付、第三方跨境支付等。
当前基层央行支付结算工作的现状及建议作为国家金融体系的重要组成部分,基层央行在支付结算工作中扮演了至关重要的角色。
当前,随着互联网金融的快速发展,支付结算工作面临着一些新的挑战和机遇。
本文将就当前基层央行支付结算工作的现状进行分析,并提出一些建议。
从现状来看,当前基层央行支付结算工作面临着以下几个问题:1. 系统不完善。
由于支付结算涉及到的复杂性和广泛性,目前一些基层央行的支付结算系统并不完善。
系统的缺陷可能导致支付出现延迟、错误等问题,从而对金融市场的稳定性产生不利影响。
2. 安全风险较高。
随着支付结算的规模不断扩大,支付安全风险也日益突出。
一些基层央行的支付结算系统容易受到黑客攻击、数据泄露等风险,这给金融机构和用户带来了潜在的损失。
3. 科技创新不足。
当前支付结算行业正处于科技创新的前沿,但一些基层央行在科技创新上存在滞后。
缺乏前瞻性的技术布局和创新能力,可能使得基层央行无法适应支付结算行业的新趋势和新需求。
针对以上问题,笔者提出以下建议:1. 完善支付结算系统。
基层央行应加大支付结算系统的投入和建设力度,不断提升系统的稳定性和可靠性。
通过加强安全机制和数据管理,保障支付系统的安全运行,提供更加便捷、高效、稳定的支付结算服务。
2. 增加支付安全保障。
基层央行应积极采取各种措施,加强支付安全保障。
加强网络安全建设,建立健全的风险防控机制,加大对支付安全技术的研发和应用,提高支付系统的安全性和可信度。
3. 加强科技创新能力。
基层央行应积极适应科技创新的浪潮,加强与高新技术企业的合作,建立创新联盟,推动支付结算技术的发展。
基层央行还应加强人才培养,培养一支具有创新意识和创新能力的专业队伍。
4. 搭建合作平台。
基层央行应积极与各金融机构、科技企业等开展合作,共同推动支付结算工作的发展。
通过建立合作平台,共享资源和技术,形成良好的合作氛围,提高支付结算的效率和质量。
当前基层央行支付结算工作面临着一些问题,但也存在一些机遇。
完善支付结算体系提高支付清算效率全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:完善支付结算体系提高支付清算效率随着互联网技术的快速发展,电子商务、移动支付等新型支付方式逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。
在支付方式的不断创新和进步的支付结算体系也需要不断完善和提高,以应对日益增长的支付需求和确保支付清算效率。
本文将就完善支付结算体系提高支付清算效率进行探讨。
一、完善支付结算体系的必要性随着互联网技术的不断发展和普及,支付方式也在不断发生变革。
人们可以通过手机支付、二维码支付、互联网支付等方式轻松完成各种交易和消费。
随着支付方式的不断创新和多样化,原有的支付结算体系已经难以满足支付清算的需求。
原有的支付结算体系容易出现安全隐患。
传统的支付结算方式主要依赖于银行卡、POS机和ATM机等设备,存在卡信息泄露、盗刷等风险。
而新型支付方式更加依赖于互联网技术,需要更加严谨的支付结算体系来保障用户资金安全。
原有的支付结算体系难以满足支付清算的高效率需求。
随着支付需求的不断增长,原有的支付结算体系难以处理大量的交易数据,导致支付清算效率低下。
这不仅影响了用户的交易体验,也对支付系统的稳定性和安全性提出了更高要求。
二、提高支付清算效率的路径选择要提高支付清算效率,需要从多个方面入手进行完善。
应该加强对支付结算体系的监管与规范。
相关监管部门应加强对支付结算体系的监管,建立健全的相关制度和规范,明确支付清算的标准和流程。
这对于规范市场秩序,提高支付清算效率具有重要意义。
可以借助先进的科技手段来提高支付清算的效率。
可以引入人工智能和区块链技术来改进支付结算体系,提高支付清算的速度和精确度,从而降低风险并提高效率。
还可以加强对支付结算系统的安全保障。
以当前主流的移动支付为例,可以通过指纹、人脸识别、动态密码等多重认证方式来保障支付账户的安全,同时加强对支付系统的实时监控和风险控制,确保用户资金的安全。
三、引入科技手段助力支付清算在引入科技手段助力支付清算方面,人工智能和区块链技术是两个主要的技术路径。
支付结算监管的难点、问题及对策一、引言随着互联网金融的快速发展,支付结算系统也成为了金融行业中的重要组成部分。
然而,支付结算监管面临着诸多的难点和问题,需要寻求解决之道。
本文将从以下五个方面进行分析和探讨。
二、支付结算监管难点和问题1.监管的法律法规缺失我国的支付市场随着技术的突破和互联网的发展不断扩大,但监管的法律法规并没有跟上,目前监管体系相对落后。
在新的技术和业务模式出现的背景下,采用传统监管方法难以全面把握监管对象,因此需要制定更加细化、更具操作性的监管政策。
2.监管的难点随着支付结算业务种类的不断增多,监管变得愈发复杂。
因此,需要完善监管体系,提高监管的透明度和效率,及时发现和整治违规行为。
3.支付结算风险和安全问题支付结算系统集成了大量个人、企业的财务信息,一旦安全问题出现,任何一个环节不严密监管都可能导致用户财产损失。
因此,如何保证支付结算的安全和风险防范,是支付体系监管的重要议题。
4.利益相关方的参与支付结算涉及到众多利益相关方的利益,如银行、第三方支付公司、商户和消费者等,如何平衡各方利益,达成共赢是监管难点之一。
5.完善风险监测和预警机制支付结算监管需要实时了解市场动向和监测风险,建立行业数据统计和分析体系,完善风险监测和预警机制,做好规则宣传与监管引导。
三、对策分析1.完善法律法规体系应加强对支付结算行业的监管,制定具备可操作性和可执行性的相关法律法规。
应通过立法、监管规章等手段,明确每一个企业在网络支付中的主体地位、行为准则和监管要求。
2.完善监管体系要加强银行、支付机构和监管部门之间的沟通,提高监管的透明度,完善监管体系。
创造掌握监管信息和资源、能够快速响应市场变化的责任与奖惩机制。
3.加大风险和安全问题监督管理力度应建立统一标准和技术体系,进一步完善支付环境安全防护措施,对支付账户和支付交易进行风险评估和安全档案管理,并加强数据管理的可控性和追溯性。
4.加强利益协调管理针对各类参与方的特点和需求设定有效管理办法,平衡监管利益与市场利益,维持行业和谐发展。
完善支付结算体系提高支付清算效率随着移动支付的普及和升级,支付结算体系的完善成为了一个重要课题。
为了提高支付清算的效率,需要在多个方面进行改进。
要加强对支付机构的监管和管理。
支付机构是支付结算体系的核心,要确保其合规运营和安全性。
监管部门应加大对支付机构的审查力度,完善监管体系,建立健全的风险防控机制,以确保支付结算环节的安全可靠。
要推动支付结算的标准化和规范化。
目前,各支付机构的支付系统和结算流程存在一定的差异,导致支付清算的效率低下。
应加强对支付规范的研究和制定,推动建立统一的支付结算标准,减少多余的中间环节,提高支付清算的效率和速度。
需要推动支付技术的创新和应用。
随着信息技术的快速发展,支付技术也在不断创新和进步。
应加大对支付技术的研发投入,推动支付技术的应用,如分布式账本技术、区块链技术等,以提高支付清算的安全性和效率。
第四,要完善支付结算的风险防控措施。
支付结算环节涉及大量的资金流动,风险较高。
为了保障支付清算的安全稳定,需要建立健全的风险防控机制,如增加交易的可追溯性和监测能力,加强对资金流动的监控和风险预警,以便及时采取相应的措施和应对策略。
第五,要加强支付结算的跨境合作。
随着全球经济一体化的不断深入,跨境支付结算也变得越来越重要。
各国应加强合作,建立信息共享机制,加快国际支付体系的互联互通,推动跨境支付结算的快速便捷和高效安全。
通过加强对支付机构的监管和管理,推动支付结算的标准化和规范化,推动支付技术的创新和应用,完善支付结算的风险防控措施,加强支付结算的跨境合作,可以提高支付清算的效率,为经济发展和人民生活带来更多便利。
我国移动支付现状及发展建议分析随着智能手机普及率的提高,移动支付在我国得到了迅速的发展。
在支付宝和微信支付等移动支付平台的推动下,越来越多的人已经改变了支付方式,从传统的现金支付转向更便捷、更安全的移动支付。
然而,我国移动支付仍存在一些问题和挑战,需要在未来的发展中加以解决。
首先,我国移动支付面临着安全风险。
防止诈骗、窃取资金等安全问题是移动支付发展过程中必须面对的一大障碍。
在保证用户信息安全的前提下,移动支付平台需要不断通过技术手段加强安全防护。
其次,我国在移动支付领域还存在支付体系不完善的问题。
虽然移动支付在我国拥有比较成熟的支付平台,但是依旧存在支付流程繁琐、支付门槛高、支付方式单一等问题。
因此,继续加强支付体系建设,构建一个完善的支付网络系统,进一步拓展支付场景,提高支付用户体验,是移动支付的发展方向。
再者,我国移动支付存在支付环节不透明的问题。
目前我国移动支付平台涉及到的金额较大,但是缺乏透明的结算流程,导致消费者缺乏信心。
因此,建立可视化的结算流程,增加支付通道的透明度,是保障移动支付流通的重要措施。
最后,我国各种支付方式的混杂问题。
在我国,传统的现金支付方式仍然较为普遍,且信用卡、网上银行等电子支付方式也存在着用户的群体分化。
但是,这些支付方式却没有被统一到移动支付平台上,而且不同的支付方式之间缺乏互联互通,导致用户难以统筹规划自己的资金。
因此,需要加强各种支付方式之间的互联互通,确保用户能够快速、方便地完成支付。
综上所述,我国移动支付发展面临着安全风险、支付体系不完善、支付环节不透明和各种支付方式的混杂等问题。
建议在未来的发展中,移动支付平台需要逐步加强支付安全保障、优化支付体系构建、提高支付透明度和实现支付方式统一互通。
只有全面提升我国移动支付的品牌形象和用户体验,才能推动移动支付的进一步发展。
支付清算的现状及措施支付清算是指在支付过程中,通过各种方式对支付工具和资金进行结算和清算的过程。
支付清算的现状是随着科技的发展和支付方式的多样化,在全球范围内不断变化和完善。
目前,支付清算主要面临以下几个现状和挑战:1. 支付结算速度需求提高:随着互联网和移动支付的普及,用户对支付的结算速度要求越来越高。
传统的支付清算系统可能无法满足迅速结算的需求,需要对系统进行升级和改造。
2. 跨境支付清算难题:随着全球经济一体化的发展,跨境支付的需求越来越大。
然而,不同国家和地区的支付系统、法律和监管机制存在差异,导致跨境支付清算存在一定的难度和风险。
3. 支付安全风险:支付清算过程中存在支付风险和结算风险,例如双重支付、假冒支付和支付风险等。
各支付机构和央行需要加强监管和风险控制,确保支付清算过程的安全和可靠性。
为了应对以上问题,各国和地区采取了一系列的措施:1. 引入新技术:包括云计算、大数据、人工智能等新技术,提高支付清算系统的处理能力和效率,实现实时结算和清算。
2. 建立统一的支付清算机构:通过建立统一的支付清算机构,整合各支付机构的支付清算系统,提高支付系统的互通性和效率。
例如中国通过建立人民银行支付清算中心(PBOC-PBC),来实现支付清算的统一和集中管理。
3. 加强监管和风险控制:各支付机构和央行需要加强支付清算的监管和风险控制,并建立相应的风险管理体系,确保支付系统的安全和可靠性。
4. 推动国际支付标准和合作:各国和地区应加强国际合作,推动支付清算的国际标准和规范,提高跨境支付的效率和安全性。
综上所述,支付清算面临着多个挑战,需要通过引入新技术、建立统一的支付清算机构、加强监管和风险控制以及推动国际合作来应对和解决这些问题。
摘要:支付结算是当今社会中实现清算的主要手段,支付结算的正常、合理运行会对社会资金的安全、高速运转发挥重要作用。
先进的支付结算系统是社会经济良好运行的基础,是经济发展的催化剂。
随着商品化程度的提高和信息技术的发展,支付结算对维护金融稳定、社会发展起了很大作用。
本文分析了国内支付结算体系现状及存在的不足之处,在此基础上提出了完善支付结算体系的措施和建议。
关键词:支付结算;作用;存在问题;完善目录引言: (3)一、国内支付结算体系的发展现状及作用 (3)(一)国内支付结算体系的发展现状 (3)(二)支付结算体系的作用 (4)二、我国支付结算体系建设中存在的问题 (4)(一)支付结算监管手段问题 (5)(二)结算系统自动化程度不高,不具有统一性和协调性 (5)(三)支付结算功能问题 (6)(四)现行支付结算法规制度建设滞后于电子支付业务的快速发展 (6)三、完善支付结算体系的建议 (6)(一)建立和完善支付结算体系的监管制度 (6)(二)修订协调监管制度 (7)(三)提高支付结算工作的认识 (7)(四)建立完善与电子支付方式想配套的法律法规 (8)结论: (8)参考文献 (9)引言:支付结算是当今社会中实现清算的主要手段,它的正常合理运行对社会资金的安全、高速运转发挥重要作用。
先进的支付结算体系是社会经济良好运行的基础,是经济发展的催化剂。
但是,随着商品化程度的提高和信息技术的发展,支付结算系统的安全极大的影响着金融稳定和经济发展,支付结算体系还存在不足之处,本文将提出解决这些不足之处的几点措施。
一、国内支付结算体系的发展现状及作用(一)国内支付结算体系的发展现状支付结算体系作为我国重要的金融基础设施,其高效和安全运行对于维护金融体系的稳定具有非常重要的意义。
随着经济的发展和科学的进步,我国支付结算体系的效率和安全性不断提高,从20世纪80年代开始,很多行业开始普遍采用计算机技术代替传统手工操作,实现了金融交易的自动化处理,提高了业务处理的质量和工作效率;20世纪90年代开始,随着信息技术在金融领域系统的广泛的应用,金融产品从电子化向网络化发展得到全面应用,支付结算系统从操作层面进入管理层面,从后台处理走向前台操作,从满足账务核算走向满足客户需求,有效提高了金融业的客户服务水平。
经过近二十多年的改革和探索,我国支付结算体系的发展取得了巨大成就,建立了以汇票、支票、本票和信用卡为主体的支付结算体系,发展了信用支付工具,并随着网络信息技术的发展,推动网上支付等支付工具的电子化,不断改进了支付清算系统,组织规范了各地同城票据交换系统、各商业银行的行内资金汇划系统,构建了中国现代化支付系统(CNAPS)、大额支付系统(HVPS)、小额批量支付系统(HEPS)等支付结算系统。
随着经济的发展和科技的进步,我国支付结算体系呈现一下特点:第一,我国构建的支付结算网络体系伟经济金融和社会发展提供了快速高效、安全可靠的支付清算渠道,加速了社会资金周转,提高了资源配置效率,支付了国民经济的稳健、持续发展。
第二,非现金支付工具得到广泛应用。
我国适应各类经济主题、多种经济活动和居民居家服务需要的非现金支付工具体系已基本形成,提高了支付效率,培育了社会信用,促进了金融创新和新型支付文化的塑造。
第三,支付服务组织向多元化、市场化方向发展。
以人行为核心、银行业金融机构为主体、支付清算组织为补充的支付服务组织体系不断完善,并呈现支付服务主体多元化、支付服务市场化的发展趋势。
所以具有技术先进、安全可靠、优质高速的特点,是社会资金划转、银行资金清算真正的“高速公路”。
(二)支付结算体系的作用支付结算体系的基本作用是要完成资金安全、高效的划拨,以加速资金周转,提高资金使用效益,畅通货币政策传导,减少货币政策操作时滞,提高货币政策执行效率、控制系统性风险,维持社会公众对使用支付工具和支付系统的市场信心,维护社会公众对货币债权的信心,维护金融稳定。
支付结算体系的作用具体表现在:开展结算业务对银行具有积极的作用:(1)开展结算业务能聚集社会闲散资金,扩大银行信贷资金的来源。
支付结算业务是银行存、贷业务的纽带,是专门为客户提供资金清偿服务的业务。
结算业务的开展有助于为商业银行资产负债业务营造良好的外部环境。
目前,先进的结算工具,可以吸取大量生产流通领域的周转资金存入银行作为结算备用金。
同时,银行在办理结算时,这部分资金可以被银行运用,从而为银行的放款和投资提供稳定的资金来源。
(2)开展结算业务能提高商业银行信贷资金质量,促进中央银行实施宏观调控。
银行通过开展票据承兑与票据贴现业务,一方面将商业信用转化为银行信用,另一方面拓宽了业务领域,资产结构趋于完善,合理,使得中央银行可以在此基础上开展票据贴现业务。
通过提高或降低在贴现率等措施,进行金融宏观调控,引导资金流向,控制货币总量,促进经济结构优化,保证国民经济持续、快速地发展。
开展结算业务对于社会的作用表现在:开展结算业务加速整个社会资金周转,提高资金使用效益,促进经济发展。
银行结算节省了现金使用,减少货币发行,调节货币流通,降低社会流通费用。
安全、高效的支付结算体系对于畅通的货币政策传导,密切各金融市场有机联系加速社会资金周转,提高资金配置效率、防范和化解金融风险具有重要意义,并且有利于金融工具创新,增强商业银行的流动性,培育社会信用,改善金融服务,维护公众对货币及其转移机制的核心。
二、我国支付结算体系建设中存在的问题随着经济发展、技术的进步,我国支付结算体系建设取得了瞩目的成绩,但仍存在系统相对独立分散、功能分割等缺陷,与我国经济和景荣的发展要求仍有较大差距。
(一)支付结算监管手段问题现行法律将支付结算体系划分为支付清算和结算两部分,割裂了支付结算体系贯有的统一性。
因为结算与清算的高度关联性,有些支付结算问题直到清算阶段才被人民银行发现,按原监管体制单由人民银行解决,但人民银行和银监机构分设后,有关支付结算监督协调机制尚未建立起来,遇到此类纠纷如不及时合理的得到解决,将不利于形成公平、公允的结算环境,监管效率有待进一步提高。
机构分设后,由于人手少,任务重,银监部门主要侧重于金融机构风险防范的监督管理,无暇顾及支付结算日常监管,实际形成了支付结算监管的严重缺位。
此外,按照规定,商业银行支付结算行为日常的合规性监管与处罚应由银监机构承担,而商业银行营业网点众多,支付结算具有专业性、时效性且业务繁杂,如银监机构未专设结算监管部门,则难以对商业银行的支付结算业务进行适时、全面的有效监控。
(二)结算系统自动化程度不高,不具有统一性和协调性从商业银行支付结算功能分析,商业银行支付结算是为商品的流通结算提供渠道,它以客户为中心形成收款人与收款人开户行,付款人与付款人开户行之间的资金往来关系。
从联行往来系统功能分析,联行往来系统只要为异地的商业银行之间的结算提供结算渠道。
在该渠道上流通的业务正是“三票一卡三方式”。
通过两个层次的结算结构,将商业银行支付结算系统与联行往来系统“嫁接”完成本为一体的异地支付结算,实则是割裂了整体的异地支付结算系统。
现行商业银行与客户、中央银行与商业银行两个层次的结算系统不具有统一向和协调性。
这种做法的缺陷是按照手工操作的模式,移植在现代化的通讯手段上,形成结算业务数据与核对业务数据的双重发送。
而且部分票据还使用信函传递,大大降低了联行业务监督的时效性,也不利于商业银行的资金清算速度的提高和业务数据的共享,形成票据满天飞的局面,同一结算业务往返传递所需的票据近十张甚至超过十张。
浪费了人力,物力,降低了系统的工作效率。
同时结算系统外传递票据速度慢,易丢失,保密性差,给不法分子提供的作案机会多,同时,也为商业银行延压资金的划拨时限提供了借口。
(三)支付结算功能问题当前支付结算方式的多元化基本上能满足单位及个人因资金给付而发生的资金清算需要。
但是由于对于票据基本知识宣传不够等因素影响,票据的功能未得到正常发挥。
一是由于部分存款人对现金的主观偏好,较少使用票据结算。
二是个别存款人签发空头票据的不良行为,危害了结算票据的信誉,影响了票据的正常使用。
三是随着支付结算业务的快速发展和创新,电子技术在银行领域的广泛应用,原来的票据种类和格式难以适应支付结算业务发展的要求,需调整。
(四)现行支付结算法规制度建设滞后于电子支付业务的快速发展随着网络、通信技术的迅速发展以及科学技术与金融融合趋势的加强,支付体系的技术水平不断升级换代。
诸如“网上银行”、“电子钱包”等新兴电子支付方式层出不穷。
电子支付涉及电子货币、电子票据、信用卡支付、网上支付等一系列问题,且交易主体众多,需明确的权利义务和调整关系很多。
与电子支付业务的快速发展相比,我国在该领域的法律法规建设则相对滞后,在一定程度上消弱了人民银行支付结算监管的效力与权威。
例如:《票据法》中所称支票仍然是传统的纸质支票,且规定其权限于同一票据交换区域内使用,对能够提高清算速度,预防伪造的电子支票没有作出规定,显然不适应电子商务系统及现代化支付系统的运用和发展;电子货币的法律地位、网上交易税收等问题在法律上都缺乏规定与规范,致使许多实际问题都无法可依,无形中增加了银行和客户进行电子支付交易的风险。
此外,电子支付的安全问题成为制约电子支付发展的“瓶颈”之一,一些市场创新产品,如网上支付、移动支付等电子支付方式在缺乏规范约束的情况下发展可能面临一定的风险,需要相应的法规制度进行规范管理。
市场参与者在破产情况下进行支付的效力,有关支付系统结算的最终性等问题都需要加以明确的法律确认,对正在逐步形成的支付服务市场制度安排及市场行为的监管等也还有进一步明确和协调。
三、完善支付结算体系的建议针对当前银行支付结算存在的问题,对进一步建立和完善支付结算体系提出几点建议。
(一)建立和完善支付结算体系的监管制度支付体系监管是支付结算生态环境的重要组成部分。
提高支付体系监管水平,从直接目的上说是为改善金融生态环境服务的,从根本上说的目的为成千上万的支付体系参与者和广大的支付体系利益相关者服务的。
须完善支付结算体系的监管制度,需修订协调监管制度。
一是由中国人民银行制订统一的操作性强的支付结算框架,进一步分清哪些业务由人民银行管,哪些业务归银监机构管,清算环节的结算问题怎样管,只有明确职责权限,才能避免出现监管真空。
二是人民银行与银监机构应尽快会同辖区各金融机构建立起良好的支付结算监管和协调机制,通过联席会议等形式,就支付结算资料信息及时进行相互沟通,相互交流,相互协作,形成合力。
依法监管,共同维护辖区支付结算工作秩序的稳定。
(二)修订协调监管制度一是要按各结算类型修订操作流程,使各项结算业务达到制度化,标准化,规范化,还有利于各金融机构遵循统一的操作规范,同时有利于提高现场监管效率。