天津市人民政府办公厅转发市金融局等八部门关于支持我市企业上市

天津市人民政府办公厅转发市金融办等八部门关于规范我市商业预付卡管理工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2011.10.26•【字号】津政办发[2011]114号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文天津市人民政府办公厅转发市金融办等八部门关于规范我市商业预付卡管理工作实施意见的通知（津政办发〔2011〕114号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市金融办、人民银行天津分行、市商务委、市国税局、市财政局、市地税局、市工商局、市监察局《关于规范我市商业预付卡管理工作的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二○一一年十月二十六日关于规范我市商业预付卡管理工作的实施意见为进一步规范我市商业预付卡管理，按照《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发〔2011〕25号）要求，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、发挥多部门合力，构建联合治理工作机制建立天津市商业预付卡管理工作联席会议（以下简称联席会议）制度。

联席会议由分管金融和商务工作的副市长为总召集人，由分管金融和商务工作的市人民政府副秘书长为召集人。

成员单位由人民银行天津分行、市商务委、市金融办、市财政局、市地税局、市国税局、市工商局、市审计局和市监察局组成。

联席会议下设办公室，办公室设在市金融办，办公室主任由市金融办分管负责同志担任，副主任分别由人民银行天津分行和市商务委分管负责同志担任，其他成员单位的部门负责同志为联席会议办公室成员，兼成员单位联络员。

联席会议的主要职责：贯彻落实国家关于规范商业预付卡管理的方针政策；研究全市商业预付卡发展的新情况、新问题；协调成员单位发挥职能、履行职责，做好商业预付卡管理工作。

联席会议办公室的主要职责：组织协调和推动商业预付卡规范管理工作；贯彻落实联席会议的工作部署；组织商业预付卡专项检查；联席会议有关组织和会务工作。

【银行方案】西青区关于进一步促进企业利用资本市场加快发展的实施方案关于进一步促进企业利用资本市场加快发展的实施方案区金融办为抢抓资本市场发展新机遇，促进我区企业利用资本市场融资发展，按照《天津市人民政府办公厅转发市金融局天津证监局关于进一步促进企业利用资本市场加快发展实施意见的通知》（津政办发〔2015〕38号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、总体思路紧紧抓住当前资本市场改革发展的有利契机，充分发挥资本市场优化资源配置的重要作用，把加快企业上市作为全区优化产业结构、促进转型升级、保持经济持续快速增长、增强区域发展动力的重要举措，作为企业集聚创新要素、做大做强做优的XXX，按照企业自愿、市场主导、中介服务、政府支持的原则，进一步强化政策引导，优化服务环境，大力培植上市资源，加快促进我区企业进入境内外、场内外多层次资本市场，通过资本市场集聚要素、整合资源、提升产业能级和综合竞争力，推动企业加快发展。

二、主要任务及目标（一）主要任务。

积极推进企业境内外上市融资，支持资产规模较大、盈利水平较高的企业到主板和中小板上市；扶持科技含量高、成长性好的中小企业到创业板上市；鼓励企业拓展海外市场到境外上市；支持实力雄厚、管理能力强的企业通过资产重组实现借壳上市。

引导企业在新三板挂牌融资，鼓励符合条件的企业规范自身经营和管理，加快股份制改造步伐，积极上报全国股转系统。

支持企业在区域性股权市场挂牌交易，引导成长性好、具备一定竞争实力的中小微企业在天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场等区域性股权市场挂牌交易。

（二）主要目标。

2015年新完成股份制改造企业10家，新增新三板挂牌企业5家。

到“十三五”末，全区上市公司达到7家以上，新三板挂牌企业达到30家以上，一大批中小微企业在区域性股权市场挂牌融资，初步形成与我区经济社会发展水平相适应、机制健全、结构合理、功能完善、运行平稳的企业利用资本市场加快发展良好格局。

三、工作措施及职责分工（一）强化上市、挂牌宣传培训。

天津市人民政府批转市计委关于加强地方金融企业管理意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2003.04.18•【字号】津政发[2003]32号•【施行日期】2003.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文天津市人民政府批转市计委关于加强地方金融企业管理意见的通知（津政发[2003]32号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市计委《关于加强地方金融企业管理的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府二00三年四月十八日关于加强地方金融企业管理的意见为贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强金融监管，深化金融企业改革，促进金融业健康发展的要求和《中共天津市委天津市人民政府关于支持加强金融监管深化金融企业改革促进金融业健康发展的实施意见》(津党发[2002]9号)精神，现就加强我市地方金融企业管理提出如下意见。

一、工作目标和重点推动和促进地方金融企业严格执行国家法律法规及金融机构监管要求，加快体制改革和机制转换，尽快建成依法自主经营的现代金融企业。

主要目标是，建立现代企业制度，发挥金融作为现代经济核心的作用。

工作重点是，完善法人治理结构，建立现代企业制度；有效防范和化解金融风险，提高资产质量和效益；努力搞好管理和经营，提高核心竞争力。

二、建立相关工作制度(一)建立地方金融企业联席会议制度。

联席会议由市政府委托的机构负责召集，金融监管机构负责人、地方金融企业主要负责人参加，一般每半年召开一次。

联席会议的职能主要是针对地方金融企业的运行情况，沟通信息，分析形势，研究对策措施，以规范管理，防范和化解金融风险，解决企业运行中出现的问题。

(二)建立地方金融企业考核制度。

考核指标主要包括：经营规模、利润、资产质量等。

考核指标的确定原则：一是，以本企业上一年度完成情况为基数，根据企业发展战略、经营策略和市场状况，确定计划年度的考核指标；二是，以消化企业不良资产、防范金融风险为重点，确定提高资产质量和效益的指标；三是，以国内同行业先进水平为标准，结合企业实际情况，确定年度达到先进目标的指标考核水平。

天津市人民政府办公厅转发市金融办、市财政局、市国资委、市国土房管局关于进一步支持我市企业上市融资加快发展意见的通知【法规类别】公司企业财务管理租赁融资外汇【发文字号】津政办发[2007]96号【发布部门】天津市政府【发布日期】2007.11.15【实施日期】2007.11.15【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府文件的通知天津市人民政府办公厅转发市金融办、市财政局、市国资委、市国土房管局关于进一步支持我市企业上市融资加快发展意见的通知（津政办发〔2007〕96 号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市金融办、市财政局、市国资委、市国土房管局《关于进一步支持我市企业上市融资加快发展的意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二○○七年十一月十五日关于进一步支持我市企业上市融资加快发展的意见为提高我市综合经济实力，推进滨海新区的改革开放和自主创新，促进企业依法治理和规范运营，增强企业直接融资能力，支持企业上市加快发展，现就进一步做好企业上市工作提出以下意见：一、加快培育拟上市企业后备资源，支持企业上市（一）建立支持企业上市责任制。

各企业主管部门负责组织推动所属企业改制上市工作。

各区县政府负责组织推动当地企业改制上市工作。

市国资委负责组织监管范围内涉及国有企业的改制上市工作。

改制的重点是，实现产权制度的变革，建立法人治理结构，确定企业发展战略，规范企业经营运作，为企业的上市创造业绩。

（二）建立工作协调机制。

由市金融办牵头，协调有关部门解决企业上市过程中涉及的环保、项目审批、土地出让、财政、税收政策等事项，组织有关部门和中介机构对重点培育上市的企业进行业务指导和服务。

（三）建立拟上市企业资源库。

市金融办负责组织相关部门建立完善上市后备企业（以下简称后备企业）资源库，大力培育拟上市企业后备资源，通过增加上市企业数量和从源头上提高上市公司质量，扩大直接融资规模。

【银行方案】关于进一步推动我区企业上市融资加快发展的实施方案关于进一步推动企业上市融资加快发展的实施方案金融办公室为更好地借助国家、市大力发展多层次资本市场的有利契机，紧紧围绕金融服务实体经济的本质要求，加快企业上市融资发展，扩大直接融资规模和比重，促进经济持续快速健康发展，现就进一步推动我区企业上市工作提出如下意见:一、指导思想和工作目标（一）指导思想按照企业自愿、市场主导、中介服务、政府支持的原则，以企业“强身健体”为基础，以加大政策支持为保障，以完善中介配套服务为抓手，着力在深化体制机制创新、遴选优质企业上市、扩大直接融资规模、促进企业依法治理和规范运作、优化产业行业资源配置、营造良好企业融资环境等方面下功夫，不断扩大上市企业数量和规模，营造企业境内外上市融资便利化的新局面，使上市企业成为推动我区经济发展的新增长点和经济结构调整的助推器。

（二）工作目标“十三五”期间，上市公司争取达到30家。

二、重点工作（一）加大政策支持力度在贯彻落实《天津市人民政府办公厅转发市金融局天津证监局关于进一步促进企业利用资本市场加快发展实施意见的通知》（津政办发〔2015〕38号）及《天津市人民政府办公厅转发市金融局等八部门关于支持我市企业上市融资加快发展有关政策的通知》（津政办发〔2015〕39号）、《天津市财政局天津市金融工作局关于印发天津市支持企业上市专项资金管理暂行办法的通知》（津财建一〔2015〕26号）等政策基础上，金融办会同有关部门继续完善企业上市扶持政策。

对我区完成股份制改造的企业，市财政补助20万元，区财政补助20万元；对在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场挂牌交易的企业，市财政补助100万元，区财政一次性补助100万元；对拟在上海、深圳证券交易所市场和境外证券交易所市场首次公开发行股票并经中国证监会和境外证券交易所管理机构正式受理申请材料的企业，市财政一次性补助200万元，区财政补助200万元；对在上海、深圳证券交易所市场和境外证券交易所首次公开发行股票并上市的企业，市财政一次性补助300万元，区财政一次性补助500万元；对重组我区上市公司，或重组外地上市公司并将上市公司迁入我区的本地重组方，市财政一次性补助500万元，区财政补助500万元。

天津市财政局、天津市人民政府金融服务办公室关于印发《天津市支持企业上市专项资金管理办法》的通知(2013)【法规类别】专项资金管理【发文字号】津财建一[2013]4号【发布部门】天津市财政局天津市金融工作局(原市人民政府金融服务办公室)【发布日期】2013.01.21【实施日期】2013.01.21【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】天津市财政局、天津市金融工作局关于印发天津市支持企业上市专项资金管理暂行办法的通知天津市财政局、天津市人民政府金融服务办公室关于印发《天津市支持企业上市专项资金管理办法》的通知（津财建一〔2013〕4号）各区、县人民政府，各委、局、总公司：为支持我市企业上市融资加快发展，根据市政府《转发市金融办等七部门关于支持我市企业上市融资加快发展有关政策的通知》（津政办发〔2012〕59号）精神，现将《天津市支持企业上市专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

市财政局市金融办2013年1月21日天津市支持企业上市专项资金管理办法第一章总则第一条为加强我市支持企业上市专项资金管理，充分发挥财政资金的扶持、引导作用，根据市政府《转发市金融办等七部门关于支持我市企业上市融资加快发展有关政策的通知》（津政办发〔2012〕59号）的有关规定，制定本办法。

第二条支持企业上市专项资金（以下简称专项资金）是由市财政预算安排，专门用于支持本市企业上市融资的资金，主要用于对成功上市融资的企业给予奖励。

对在全国中小企业股份转让系统挂牌及在天津股权交易所等挂牌交易的企业给予专项补助。

对拟在国内资本市场（包括主板、中小企业板、创业板）上市的企业，专项资金可提前垫付其支付中介机构的部分服务费用。

天津市人民政府办公厅转发市金融办等七部门关于加强和完善中小企业融资工作意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2010.08.02•【字号】津政办发[2010]86号•【施行日期】2010.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融其他规定正文天津市人民政府办公厅转发市金融办等七部门关于加强和完善中小企业融资工作意见的通知（津政办发〔2010〕86号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市金融办、市财政局、人民银行天津分行、天津银监局、天津保监局、天津证监局、市中小企业局《关于加强和完善中小企业融资工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

二〇一〇年八月二日关于加强和完善中小企业融资工作的意见为加强和改善中小企业金融服务，构建全方位、系统化的中小企业金融服务体系，缓解中小企业融资难问题，促进我市中小企业发展，结合我市实际，提出如下意见：一、加强机构体系、产品业务体系和融资渠道建设，切实为中小企业融资服务健全中小企业金融服务体系，形成机构种类全、网点覆盖率高、资金供给充裕、市场竞争充分、专业化水平高的全面高效机构体系，形成以信贷产品为主、保险产品和其他金融产品为辅，满足不同企业需求、具备持续创新能力的产品业务体系。

（一）有关涉农银行要坚持服务“三农”和中小企业的方针。

天津农村商业银行要发挥在“三农”和中小企业信贷服务中的重要作用，加强网点建设，扩大“三农”和中小企业贷款规模。

天津滨海农村商业银行要按照监管要求增资扩股，做大规模，加大对“三农”和中小企业的信贷投放。

农行市分行要充分发挥网点、规模和产品优势，加快落实《区县农村改革与发展金融合作协议》，以“绿色家园”贷款为支撑，积极支持农村基础设施和农村商品流通体系建设，并以惠农卡为载体，扩大对农户小额贷款支持。

农发行市分行要在粮棉油政策性业务的基础上，积极拓展商业性业务，加大对农业农村基础设施建设、农业产业化经营和农业科技项目的支持力度。

天津市金融局等8部门关于印发构建天津市绿色金融体系实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市金融局等8部门关于印发构建天津市绿色金融体系实施意见的通知津金融局〔2017〕23号天津辖区各金融机构：为建立健全我市绿色金融体系，发挥金融服务实体经济的功能，加快我市经济向绿色化转型，支持生态文明建设，我们联合制定了《关于构建天津市绿色金融体系的实施意见》，经市领导同意，现印发给你们，请遵照执行。

市金融局人民银行天津分行市财政局市发展改革委市环保局天津银监局天津证监局天津保监局2017年3月13日关于构建天津市绿色金融体系的实施意见为贯彻落实《中国人民银行财政部发展改革委环境保护部银监会证监会保监会关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号），动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，有效抑制污染性投资，加快我市经济向绿色化转型，提出天津市构建绿色金融体系实施意见。

一、大力发展绿色信贷（一）构建支持绿色信贷的政策体系。

完善绿色信贷专项统计制度，加强绿色信贷实施情况监测评价。

结合我市情况，研究探索绿色信贷纳入宏观审慎评估、扩大天津市货币信贷政策执行情况指数评估结果应用范围，做好天津区域将绿色信贷纳入宏观审慎评估相关工作。

定期组织银行业金融机构开展绿色信贷专项统计和专题分析，每年组织主要法人机构开展绿色信贷实施情况自评价。

（人民银行天津分行、天津银监局按职责分工）（二）推动银行业自律机制逐步建立银行绿色评价机制。

充分发挥天津市银行业协会、天津市市场利率定价自律机制和天津市银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制等自律机制作用，研究建立涵盖本外币业务的银行绿色评价机制。

天津市人民政府批转市计委等八部门关于进一步促进国有企业下岗职工再就业若干政策的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】津政发[1998]62号【发布部门】天津市政府【发布日期】1998.07.21【实施日期】1998.07.21【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《天津市人民政府关于废止30件政府规章和80件市政府规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月29日实施日期：2004年7月1日）废止（原因：阶段性工作结束）天津市人民政府批转市计委等八部门关于进一步促进国有企业下岗职工再就业若干政策的通知（津政发〔1998〕62号一九九八年七月二十一日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市计委、市经委、市教委、市劳动和社会保障局、市财政局、市工商局、市物价局、人民银行分行等八部门《关于进一步促进国有企业下岗职工再就业的若干政策》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市发展计划委员会天津市经济委员会天津市教育委员会天津市劳动和社会保障局天津市财政局天津市工商局天津市物价局中国人民银行天津市分行关于进一步促进国有企业下岗职工再就业的若干政策（一九九八年六月二十三日）为进一步实施好再就业工程，确保国有企业下岗职工实现再就业，促进经济发展和社会稳定，根据《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）精神，按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，结合我市实际，再就进一步促进国有企业下岗职工再就业制定如下政策。

一、鼓励下岗职工自谋职业1、下岗职工与国有企业（以下简称企业）解除劳动关系从事个体、私营经济活动，劳动行政部门凭营业执照从失业保险基金中一次性给予200元的补贴。

对符合贷款条件的，金融部门积极发放贷款，劳动行政部门从失业保险基金中给予不超过一年的一次性贷款贴息。

三年内有关部门凭劳动行政部门认定意见免收各项地方行政性收费。

天津市人民政府批转市发展改革委、天津银监局关于改善我市金融服务积极扶持中小企业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2005.12.20•【字号】津政发[2005]111号•【施行日期】2005.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文天津市人民政府批转市发展改革委、天津银监局关于改善我市金融服务积极扶持中小企业发展指导意见的通知（津政发[2005]111号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市发展改革委、天津银监局《关于改善我市金融服务积极扶持中小企业发展的指导意见》，现转发给你们，望遵照执行。

二00五年十二月二十日关于改善我市金融服务积极扶持中小企业发展的指导意见根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）、《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）、《部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）》（国资厅评价函〔2003〕327号）、《关于促进个体私营经济和中小企业发展的意见》（津政发〔2004〕91号）以及中国银行业监督管理委员会《银行开展小企业贷款业务指导意见》（银监发〔2005〕54号）等法规和有关规定，结合我市中小企业发展的实际，对天津市银行业金融机构提出以下指导意见。

一、积极调整经营战略，完善中小企业信贷服务体系（一）积极调整信贷结构，把握行业、地区、企业支持的重点。

各银行业金融机构要应对新形势、新要求，根据自身的条件和特点，按照商业化运行和自愿的原则，重新进行市场定位，明确中小企业支持重点。

应根据国家的产业政策和信贷政策、产品的市场保证及技术进步原则，重点支持国家政策支持发展的行业。