天津市人民政府机构改革方案

天津市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（１９９６年７月３１日津政发〔１９９６〕３５号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）将于今年１０月１日起施行。

为了保证行政处罚法全面、正确地实施，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号）精神，现作如下通知：一、进一步提高对实施行政处罚法重要意义的认识行政处罚法的颁布实施，是行政机关坚持依法行政迈出的重要一步，对改革政府机构、转变政府职能、加强政府法制建设，将产生深远的影响。

各区、县人民政府和市人民政府所属各部门，要组织各级领导干部和行政机关的行政执法人员认真学习行政处罚法。

同时，结合本地区、本部门实际，组织好对各级行政执法人员的培训。

通过学习和培训，要掌握行政处罚法的立法宗旨、基本原则和主要内容，自觉依法规范行政行为，努力为改革开放和经济发展创造良好的法制环境。

同时要做好宣传工作，各新闻单位要给予支持和配合，利用各种宣传工具和阵地，采取生动有效的形式，向人民群众宣传行政处罚法，使群众更好地监督行政执法工作，有效地维护自身的合法权益。

二、认真做好政府规章的清理、修订工作根据行政处罚法关于行政处罚设定权的规定，要对１９８０年以来市人民政府制定的规章和设有行政处罚条款的规章性文件，以及市属各委、局和区、县人民政府制定的设有行政处罚的规范性文件和行政措施进行清理。

（一）清理工作要分类进行：一是有法律、行政法规依据，不需要修订的；二是有地方性法规依据，按照行政处罚法的规定需要修订的；三是没有法律、法规依据，需要修订或废止的；四是没有规章以上文件作依据，由市属委、局和区、县人民政府自己制定的规范性文件和行政措施，需要修订或废止的。

天津市红桥区人民政府关于印发红桥区推进街道综合执法工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市红桥区人民政府•【公布日期】2015.03.17•【字号】红桥政发〔2015〕3号•【施行日期】2015.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文天津市红桥区人民政府关于印发红桥区推进街道综合执法工作实施方案的通知红桥政发〔2015〕3号各街道办事处，各委、办、局，各有关单位：《红桥区推进街道综合执法工作实施方案》已经区人民政府第45次常务会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。

天津市红桥区人民政府2015年3月17日红桥区推进街道综合执法工作实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，加强社会管理创新，深化行政执法体制改革，构建快捷高效、责权一致的基层行政执法体制和运行机制，根据《天津市街道综合执法暂行办法》（以下简称《办法》）、《天津市人民政府关于推进街镇综合执法工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《天津市人民政府关于印发天津市街镇综合执法队伍组建方案的通知》（以下简称《通知》）的规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标以加快推进美丽红桥建设为目标，强化区政府、街道在城市管理中的统筹、组织、协调职能，强化各街道在城市管理中综合执法职能，推进管理重心下移，按照属地管理、条块结合、以块为主的原则和缩短执法半径，下移行政执法重心，提高管理效率的工作思路，科学、合理配置执法资源，推进街道综合执法，构建基层长效管理机制。

解决基层行政执法中长期存在的职能交叉、权责分离、执法效率不高、基层执法力量薄弱等问题，完善我区街道行政执法体制和运行机制，建立运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的街道行政执法队伍，不断提高行政执法法制化、规范化水平，为我区经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。

二、工作内容（一）执法主体依据《办法》，各街道办事处行使相关的法律、法规、规章规定的行政处罚权（水务管理方面的除外）和检查权，承担相应的法律责任。

天津市畜牧兽医局关于报送《关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案》的函文章属性•【制定机关】天津市畜牧兽医局•【公布日期】2012.02.02•【字号】津牧医[2012]5号•【施行日期】2012.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文天津市畜牧兽医局关于报送《关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案》的函（津牧医〔2012〕5号）农业部兽医局：为全面贯彻落实《动物防疫法》等法律法规和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，深入推进依法行政，加快转变政府兽医工作职能，切实履行动物卫生及动物产品安全监管职责，有效防控重大动物疫病，促进畜牧业健康发展，维护公共卫生安全，按照《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》精神，结合我市实际，我们制定了《关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案》，特此呈报。

附件：关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案二〇一二年二月二日附件：关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案为全面贯彻落实《动物防疫法》等法律法规和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号），深入推进依法行政，加快转变政府兽医工作职能，切实履行动物卫生及动物产品安全监管职责，有效防控重大动物疫病，促进畜牧业健康发展，维护公共卫生安全，按照《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》（农医发[2011]28号）精神，结合本市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）、天津市人民政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》（津政发[2006]100号）和《批转市农委等五部门关于区县兽医管理体制改革实施意见的通知》（津政发[2007]27号）精神，紧紧围绕切实履行动物卫生和动物产品安全监管职责总目标，按照深入推进依法行政的部署和要求，转变政府兽医工作职能，深化兽医管理体制改革，强化基层兽医执法能力建设，创新执法机制，规范执法行为，全面提升动物卫生监督执法能力和水平。

天津滨海新区改革创新发展之路解析"李桐**（深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060）摘要：作为我国北方第一个综合改革试验区和国家级新区，天津滨海新区14年改革创新之路并不平坦，从新区概念提出到成为国家支持的发展区域就用了20年时间，直到2006年“十一五”规划才明确提出“推进天津滨海新区开发开放”，从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。

14年的发展创造了许多可推广的改革创新举措，也有不少经验值得总结&本文从体制机制改革和方式方法创新两个维度，对新区14年发展进行回顾，总结发展经验与教训，为未来可持续创新发展提供思路&关键词：改革创新高质量发展滨海新区2020年是中国改革开放40周年，40年来各种类型的开发开放区域在中国大地渐次展开。

在19个国家级新区中，天津滨海新区以其独特的区位优势在改革开放进程中显得格外亮眼，地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点的滨海新区是亚欧大陆桥最近的东部起点，成为支撑其率先发展的区位优势。

早在**本文为深圳大学中国经济特区研究中心2020年度课题资助成果李桐，深圳大学中国经济特区研究中心教师，经济学博士（126中国经济特区研究（2020年第1辑总第13辑）1985年4月30日天津市十届人大三次会议通过的《天津市城市总体规划方案（1986—2000年）》中就首次提出了滨海地区概念，但直到1993年10月25日，天津市人民政府在研究滨海新区总体发展规划时，滨海新区作为区域概念才第一次被提出，并同时成立了天津滨海新区领导小组。

2000年成立天津滨海新区工委和管委会，2002年10月天津市第十三届人大常委会第三十六次会议审议通过了《天津滨海新区条例》，标志着滨海新区开发建设在法律层面得以确立。

-改革开放40年，滨海新区14年滨海新区从概念提出到成为国家支持的发展区域，整整用了20年时间，直到2006年3月在“十一五”规划纲要中提出了“推进天津滨海新区开发开放”，从法定程序层面上确立了滨海新区开发开放的国家发展战略地位。

天津市委组织部、天津市人事局《关于进一步在党政机关推
行竞争上岗的实施意见》
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】津党组发[2000]7号
【发布部门】天津市政府天津市人事局
【发布日期】2000.06.12
【实施日期】2000.06.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市委组织部、天津市人事局《关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实施意见》
（津党组发[2000]7号）
各区县委组织部、区县政府人事局，市委各部委、市级国家机关、各人民团体干部人事部门：
为加大干部人事制度改革力度，更好地贯彻执行中央组织部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，进一步推进和规范我市党政机关竞争上岗，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、各级党委、政府及其组织、人事部门，要把党政机关推行竞争上岗作为深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设的重要措施来抓，在总结近年来推行竞争上岗经验的基础上，进一步加大竞争上岗的力度，特别是在机构改革中，要按照“工作需要、群众
参与、综合考评、组织决定”的原则，积极运用竞争上岗的方式，做好机关工作人员的选配定岗工作，保证机构改革顺利进行。

二、县以上各级党委、政府的工作部门和人大、政协、纪委、法院、检察院内设机构的处、科级领导职位及非领导职位，除涉及党和国家有关规定不适宜公开竞争的，一般都应通过竞争上岗确定人选。

机构改革期间，确定中层职位人选原则上都要实行竞争上岗；一般职位也应引入竞争机制，采取竞争上岗与双向选择相结合的办法确定入选。

三、竞争上岗选拔任用干部，要在规定的职数限额内进行，实行竞争上岗前，须按管理权限进行职数审核。

凡未经审核职数的单位，不得提拔任用干部。

天津市河西区人民政府办公室关于印发《河西区校外培训机构审批登记和监督管理方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市河西区人民政府办公室•【公布日期】2022.08.04•【字号】津河西政办发〔2022〕9号•【施行日期】2022.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文河西区人民政府办公室关于印发《河西区校外培训机构审批登记和监督管理方案》的通知各街、局、公司，各委、办及有关单位：经区人民政府同意，现将《河西区校外培训机构审批登记和监督管理方案》印发给你们，请认真遵照执行。

天津市河西区人民政府办公室2022年8月4日河西区校外培训机构审批登记和监督管理方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，切实减轻中小学生过重课外负担，进一步规范本区面向3-6岁学龄前儿童、中小学生的校外培训机构办学行为，营造健康有序发展的校外教育环境，结合本区实际，制定本工作方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，落实政府对校外培训机构的监督管理主体责任，深化校外培训机构治理，引导校外培训机构按照设置标准建设，规范审批、登记、备案、管理和办学行为。

以建立健全校外培训机构监管机制为着力点，以从严把关校外培训机构资金监管账户资金为关键点，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，切实解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

二、工作原则坚持以人为本，着眼学生身心健康成长，切实维护学生、家长切身利益，整体提升校外培训行业质量，积极回应社会关切和群众期盼，凝聚社会共识。

坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法、民促法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理。

天津市委组织部、天津市人事局《关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实施意见》文章属性•【制定机关】天津市人民政府,天津市人事局•【公布日期】2000.06.12•【字号】津党组发[2000]7号•【施行日期】2000.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市委组织部、天津市人事局《关于进一步在党政机关推行竞争上岗的实施意见》（津党组发[2000]7号）各区县委组织部、区县政府人事局，市委各部委、市级国家机关、各人民团体干部人事部门：为加大干部人事制度改革力度，更好地贯彻执行中央组织部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，进一步推进和规范我市党政机关竞争上岗，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、各级党委、政府及其组织、人事部门，要把党政机关推行竞争上岗作为深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设的重要措施来抓，在总结近年来推行竞争上岗经验的基础上，进一步加大竞争上岗的力度，特别是在机构改革中，要按照“工作需要、群众参与、综合考评、组织决定”的原则，积极运用竞争上岗的方式，做好机关工作人员的选配定岗工作，保证机构改革顺利进行。

二、县以上各级党委、政府的工作部门和人大、政协、纪委、法院、检察院内设机构的处、科级领导职位及非领导职位，除涉及党和国家有关规定不适宜公开竞争的，一般都应通过竞争上岗确定人选。

机构改革期间，确定中层职位人选原则上都要实行竞争上岗；一般职位也应引入竞争机制，采取竞争上岗与双向选择相结合的办法确定入选。

三、竞争上岗选拔任用干部，要在规定的职数限额内进行，实行竞争上岗前，须按管理权限进行职数审核。

凡未经审核职数的单位，不得提拔任用干部。

四、竞争上岗原则上在本机关内部实施。

对某些专业性较强、本机关无合适人选的职位，也可扩大到本系统或有关部门。

进行竞争上岗前，须认真制定实施方案。

实施方案主要内容应包括：指导思想、拟竞争职位、竞争范围、资格条件、方法程序、时间安排等。

天津编外人员清理公告为了进一步加强天津市编外人员管理工作，确保编外人员队伍的规范化、精简化和高效化，现对天津市编外人员清理工作进行公告。

一、背景介绍编外人员是指在各级政府机关、事业单位、企事业单位及其他组织中，以非编制形式招聘、聘用的人员。

编外人员的存在，既有其合理性和必要性，也存在一定的管理难度和风险。

为了进一步优化编外人员队伍结构，提高工作效率，天津市决定进行编外人员清理工作。

二、清理范围天津市编外人员清理工作范围包括各级政府机关、事业单位、企事业单位及其他组织中的编外人员。

清理的主要对象包括但不限于以下几类：1.已超过规定年限的编外人员；2.已达到退休年龄的编外人员；3.已转岗或离岗的编外人员；4.无业务需要、工作职责不明确或不符合岗位要求的编外人员；5.其他不符合编外人员管理要求的人员。

三、清理要求1.各级政府机关、事业单位、企事业单位及其他组织要按照统一的清理标准，对编外人员进行清理。

清理工作要公开、公正、公平，确保程序合规、结果公正。

2.清理工作要根据实际情况，区分不同情况采取不同处理方式。

对于已超过规定年限的编外人员，要依法终止劳动合同或解除聘用关系；对于已达到退休年龄的编外人员，要按照有关规定办理退休手续；对于已转岗或离岗的编外人员，要及时调整其工作岗位或解除劳动关系；对于无业务需要、工作职责不明确或不符合岗位要求的编外人员，要及时调整或解除劳动关系。

3.清理工作要注重人性化管理，要妥善安置受影响的编外人员。

对于符合条件的编外人员，要积极为其提供转岗、培训、创业等支持，帮助其顺利过渡。

4.清理工作要加强组织协调，要明确责任部门和责任人，确保清理工作的顺利进行。

各级政府机关、事业单位、企事业单位及其他组织要积极配合，提供相关信息和协助。

5.清理工作要加强宣传引导，要向广大编外人员宣传政策，明确政策目的和意义，消除不必要的担忧和误解。

同时，要加强对清理工作的解释和说明，回应社会关切，维护社会稳定。

天津市东丽区人民政府关于崔颖等任免职的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府•【公布日期】2024.05.21•【字号】东丽政人〔2024〕13号•【施行日期】2024.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文天津市东丽区人民政府关于崔颖等任免职的通知东丽政人〔2024〕13号各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：经区政府第五十八次常务会议研究决定：崔颖任天津市东丽区人民政府张贵庄街道办事处主任，免天津市东丽区住房和建设委员会副主任职；刘铁鑫任天津市东丽区人民政府华新街道办事处主任；吴晓春任天津市东丽区推进京津冀协同发展办公室主任；于国武任天津市东丽区人民防空办公室主任；张若飞任天津市东丽城市基础设施投资集团有限公司董事长，免天津市东丽城市基础设施投资集团有限公司总经理职；陈秀楠任天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处副主任（试用期一年）；常文香任天津市东丽区民政局副局长，免天津市东丽区退役军人事务局副局长职；陈颖任天津市东丽区住房和建设委员会副主任，免天津市东丽区人民政府军粮城街道办事处副主任职；王冬夏任天津市东丽区国防动员办公室副主任；王智洲任天津市东丽区人民政府政务服务办公室副主任（试用期一年）；李悦春任天津市东丽区农业农村发展服务中心副主任；免魏俊梅天津市东丽区人民政府教育督导室主任职。

因机构改革天津市东丽区人民政府国防动员办公室（区政府人民防空办公室）更名为天津市东丽区国防动员办公室（区人民防空办公室），撤销天津钢管公司东丽排水处，上述单位领导成员行政职务自然免除。

天津市东丽区人民政府2024年5月21日。

天津市津南区人民政府关于印发津南区加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市津南区人民政府•【公布日期】2019.04.28•【字号】津南政发〔2019〕8号•【施行日期】2019.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫,工程质量安全监管,农产品质量安全,质量管理和监督正文津南区人民政府关于印发津南区加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知各街镇，各委、办、局，各直属单位：《津南区加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2019年4月28日津南区加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案为深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，推动实施质量强区战略，进一步加强质量认证体系建设，促进全面质量管理，增强人民群众质量获得感，根据《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）和《天津市人民政府关于印发天津市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》（津政发〔2018〕29号），结合本区实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实党中央、国务院和市委市政府的决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以推进供给侧结构性改革为主线，开展质量提升行动，加快质量立区建设。

按照统一管理、顶层设计，市场主导、政府引导，深化改革、创新发展，激励约束、多元共治的原则，加强质量认证体系建设，增强质量认证创新活力，强化全面质量管理，全面提升产品、工程、服务和人居质量。

（二）主要目标。

通过3－5年努力，质量认证工作管理日益规范，检验检测认证服务业较快发展，质量基础更加牢固，主要产品、工程、服务、人居质量，尤其是消费品、食品、农产品的质量水平明显提升，全区获得的有效认证证书数量和通过质量认证的企业（组织）数量大幅增加，各类企业（组织）尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，检验检测认证服务经济能力显著加强，培育一批具有品牌影响力和国内先进水平的检验检测服务机构。

天津市河东区人民政府办公室关于建立河东区行政审批与监管协调联动工作机制的通知文章属性•【制定机关】天津市河东区人民政府办公室•【公布日期】2015.02.28•【字号】河东政办发〔2015〕3号•【施行日期】2015.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市河东区人民政府办公室关于建立河东区行政审批与监管协调联动工作机制的通知各委办局、各街道办事处及有关单位：为建立健全河东区行政审批与监管相互协调的运行机制，区行政审批局牵头制定的相关工作制度，已经区人民政府研究同意。

现印发给你们，请照此执行。

2015年2月28日河东区行政审批与监管协调联动工作机制为建立健全河东区行政审批与监管相互协调的运行机制，制定如下审管协调联动制度。

一、审管互动信息交流制度建立行政审批与监管信息交换平台。

将新研发的“天津市行政许可服务与绩效管理系统”与区监管部门实行网络联通，对监管部门全部开放网络授权，区行政审批局将审批结果(含要件)信息，按不同类型通过网络及时告知监管部门，以利于加强监管，同时，监管部门将监管中实施行政处罚的情况，通过网络及时反馈区行政审批局。

区行政审批局根据监管信息建立承诺失信名单，对申请人受到停产停业处罚的，记入行政审批承诺失信名单。

二、重点方面专项会商制度区行政审批局在实施行政审批时，对涉及国家安全、生态安全和公共安全，以及涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益，且具有直接关联性的重大项目，要组织行业主管部门会商，充分听取行业主管部门意见，共同研究确定审批事项。

三、审查员制度行政审批局在实施审批时.对一些专业技术性强的事项，应组织专家进行评审。

专家从市级审批部门和相关行业专家中聘请，按需要组成卫生、环保、安监等若干专家组，对必要审批事项进行审核，以保障审批质量。

四、观察员制度在行政审批过程中，对一些与监管直接相关的事项，按照工作需要，区行政审批局应商请有关监管部门派出观察员，参与审核工作，充分听取观察员意见，加强审批与监管的有机衔接，使审批与监管形成工作合力。

东丽区人民政府关于张绍堂等任免职的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府•【公布日期】2018.12.28•【字号】东丽政人〔2018〕32号•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文东丽区人民政府关于张绍堂等任免职的通知东丽政人〔2018〕32号各街道办事处，政府委办局及直属单位：经区政府第六十五次常务会议研究决定：张绍堂任天津市东丽区人民政府外事办公室主任、天津市东丽区机关事务管理局局长、天津市东丽区人民政府企业家服务办公室主任；张建华任天津市东丽区人民政府教育督导室主任；王世平任天津市东丽区人力资源和社会保障局副局长（正处级）；张玮任天津市东丽区水务局副局长（正处级）；苑树军任天津市东丽区林业局局长，免天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处主任职；徐瑾任天津市东丽区广播电视局局长；杨宝祥任天津市东丽区文化旅游体育局副局长（正处级）；刘耘任天津市东丽区爱国卫生运动委员会办公室主任；鲁润鹏任天津市东丽区卫生健康委员会副主任（正处级），免天津市东丽区爱国卫生运动委员会办公室主任职；郝继任天津市东丽区应急管理局副局长（正处级）；宁培建任天津市东丽区医疗保障局副局长（正处级）；郑国义任天津市东丽区金融工作局副局长（正处级）；张者玉任天津市东丽区人民政府民防办公室主任；杨国一任天津市东丽区行政审批局局长、天津市东丽区营商环境办公室主任；魏庆霞任天津市东丽区人民政府政务服务办公室副主任（正处级）；余江东任天津市东丽区人民政府城市化建设办公室副主任（正处级），免天津市东丽区人民政府外事办公室主任职；韩爱玲任天津市东丽区人民政府台湾事务办公室主任；张建东任天津市东丽区民族和宗教事务委员会主任、天津市东丽区人民政府侨务办公室主任；李树壮任天津市东丽区机关事务管理服务中心主任；李洪顺任天津市东丽区机关事务管理服务中心副主任（正处级）；张轶彪任天津市东丽区机关事务管理服务中心副主任（正处级），免天津市东丽区人民政府办公室副主任（正处级）职；康振红任天津市东丽区应急管理局副局长，免天津市东丽区水务局副局长职；王金辉任天津市东丽区人民政府办公室副主任；任芳任天津市东丽区人民政府办公室副主任；魏军任天津市东丽区科学技术局副局长，免天津市东丽区人民政府办公室副主任职；陈承书任天津市东丽区科学技术局副局长；葛丽任天津市东丽区工业和信息化局副局长；肖国森任天津市东丽区工业和信息化局副局长；若文刚任天津市东丽区工业和信息化局副局长；陈进梅任天津市东丽区民政局副局长，免天津市东丽区教育局副局长职；倪智慧任天津市东丽区司法局副局长；杨德宝任天津市东丽区住房和建设委员会副主任；刘耕任天津市东丽区住房和建设委员会副主任；黄永强任天津市东丽区住房和建设委员会副主任；宁书岗任天津市东丽区住房和建设委员会副主任；刘莉华任天津市东丽区住房和建设委员会副主任；何润玲任天津市东丽区城市管理委员会副主任；王健任天津市东丽区城市管理委员会副主任；周家生任天津市东丽区城市管理委员会副主任；赵以江任天津市东丽区城市管理委员会副主任；张志兰任天津市东丽区水务局副局长；刘淑红任天津市东丽区农业农村委员会副主任；苏作龙任天津市东丽区农业农村委员会副主任；袁本海任天津市东丽区农业农村委员会副主任；孙金同任天津市东丽区农业农村委员会副主任；张文强任天津市东丽区农业技术推广服务中心副主任，免天津市东丽区服务滨海新区建设管理委员会副主任职；张宝海任天津市东丽区商务局副局长；孙成兰任天津市东丽区商务局副局长；李庆海任天津市东丽区文化旅游体育局副局长；冯强任天津市东丽区文化旅游体育局副局长；蒋娜任天津市东丽区文化旅游体育局副局长；张世玺任天津市东丽区卫生健康委员会副主任；董广星任天津市东丽区卫生健康委员会副主任；常文香任天津市东丽区退役军人事务局副局长，免天津市东丽区人力资源和社会保障局副局长职；王顺梅任天津市东丽区应急管理局副局长；于继文任天津市东丽区应急管理局副局长；杨瑞军任天津市东丽区应急管理局副局长；陈秀梅任天津市东丽区医疗保障局副局长；王海龙任天津市东丽区人民政府研究室副主任，免天津东丽经济技术开发区管理委员会副主任职；张俊杰任天津市东丽区人民政府政务服务办公室副主任；丁颖任天津市东丽区新闻出版局局长、天津市东丽区人民政府新闻办公室主任；魏媛媛任天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处副主任；免杨海良天津市东丽区人民政府华明街道办事处主任职；免刘湘会天津市东丽区人民政府台湾事务办公室主任职；免袁忠林天津市东丽区人民政府民防办公室主任职；免暴国正天津市东丽区民政局副局长职。

天津市首个“公建民营”模式养老院运营调查天津北方网讯：民政部日前下发《关于开展公办养老机构改革试点的通知》，要求已建和新建机构应当逐步通过公建民营等方式，鼓励社会力量运营,也就是公建（办)民营。

公建民营的养老机构性质仍属于国有,只是在运营环节上加入社会力量，这既可以保持国办养老机构各种福利服务性质，又可以发挥民间运营团队的专业性，提高公建（办)养老院利用率，增加老人住养人数.根据规划,本市对投入使用的12家区级国办养老机构率先进行公建（办)民营改革。

去年11月,武清区新建的第二养老院在本市率先开展了“公建民营”模式，目前正在稳步推进当中。

公建民营养老院到底该怎样科学定位?公办养老院的公益性质怎样才能得到保障？民营机构如何科学地兼顾公益性和商业性，政府部门如何做好服务和监管？带着这一系列的问题，记者进行了调查采访。

【调查1】公建养老院,为何要民营?武清区徐官屯街顾问张永，一有空就要到新建的武清区第二养老院去看看。

原因是这所养老院跟他感情深厚,是他在担任街一把手时主持规划兴建的，养老院院长又是他实施竞聘选来的，为此,他总想到养老院多帮帮忙，多把把关.“当时，怎么想起要建一所公办养老院？”记者问道。

张永说：“现在老人越来越多，但适宜入住的养老院却很少，公办养老院更少，远远满足不了需求；另外，国家也非常支持发展养老产业。

我们街道建养老院既可以为民解忧还可以发展成为一个朝阳产业,为何不建呢？”张永接着告诉记者,当时街道班子成员就建养老院统一意见以后,他立即把这一想法及时跟区主管领导进行了专题汇报并得到了大力支持.区政府决定无偿划拨43亩地作为养老院建院的用地，并在其他方面也给予大力支持。

土地问题解决了，他们街道班子又通过多方筹集资金，再加上国家和市、区的补贴资金，终于在2011年前后正式动工兴建，2013年上半年建成。

养老院地上建筑投资7000多万元，建筑面积21000平方米，共有床位600多张。

这里的环境非常优美，宛如一个大公园，8栋橘黄色的小楼就坐落其中。

东丽区人民政府关于吴淑波等任免职的通知
文章属性
•【制定机关】天津市东丽区人民政府
•【公布日期】2020.10.19
•【字号】东丽政人〔2020〕23号
•【施行日期】2020.10.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】事业单位人事管理
正文
东丽区人民政府关于吴淑波等任免职的通知
东丽政人〔2020〕23号
各街道办事处，各委、办、局，各直属单位：
经区政府第一百零七次常务会议研究决定：
吴淑波任天津市东丽区人民政府万新街道办事处主任,免天津市东丽区人民政府办公室副主任职；
王盛春任天津市东丽区人民政府金桥街道办事处主任；
张玉国任天津市东丽区人民政府华新街道办事处主任,免天津市东丽区人民政府万新街道办事处主任职；
张维东任天津市东丽区教师发展中心主任、教育招生考试中心主任；
黄伟任天津市东丽区人民政府金桥街道办事处副主任(试用期一年);
免耿俊杰天津市东丽区人民政府华新街道办事处主任职；
免孙国彬天津市东丽区人民政府金桥街道办事处主任职；
免丁凌天津东丽经济技术开发区管理委员会主任职。

因机构改革更名的机构,原领导成员行政职务自然免除。

2020年10月19日。

天津市西青区人民政府关于印发政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】天津市西青区人民政府•【公布日期】2021.01.15•【字号】西青政发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市西青区人民政府关于印发政府工作报告的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各直属单位：现将天津市西青区第十七届人民代表大会第八次会议审议通过的《政府工作报告》印发给你们，请按照报告中确定的目标和任务，结合各自实际，认真贯彻落实。

2021年1月15日（此件主动公开）政府工作报告——2021年1月12日在天津市西青区第十七届人民代表大会第八次会议上西青区区长白凤祥各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

决胜2020，“十三五”圆满收官过去一年是全面建成更高水平小康社会和“十三五”规划的收官之年。

面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下坚决贯彻落实中央和市委市政府、区委的决策部署，以“干在实处、走在前列”的精神，凝心聚力，共克时艰，奋力推进经济社会高质量发展。

全年预计地区生产总值增长0.5%；完成一般公共预算收入67亿元；固定资产投资增长5.3%；城镇居民人均可支配收入达到43735元，增长2.8%，全区经济运行缓中趋稳、稳中向好。

疫情防控在全民战疫中取得阶段胜利。

回望去年初，面对突如其来的严重疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照市委、市政府部署要求，区委、区政府带领全区人民迅速打响疫情防控阻击战，全体党员干部闻令而动、勇挑重担，广大医务工作者舍生忘死、奋战一线，30名白衣战士逆行出征、驰援湖北，全区人民群众风雨同舟、众志成城，构筑起保护人民生命健康的坚固防线。

国务院批转人民银行省级机构改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1998.10.17•【文号】国发[1998]33号•【施行日期】1998.10.17•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文国务院批转人民银行省级机构改革实施方案的通知（国发〔１９９８〕３３号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意人民银行《人民银行省级机构改革实施方案》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

改革人民银行省级机构，撤销人民银行省级分行，设立跨省、自治区、直辖市分行，强化人民银行监管职能，是党中央、国务院的重大决策，对深化金融改革，防范和化解金融风险，逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的金融调控监管体系，促进国民经济持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。

一、人民银行省级机构改革涉及面广，各地区、各部门要予以高度重视。

要按照党中央、国务院的统一部署和方案的要求，统一思想，精心组织，认真落实，保持稳定。

二、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要从大局出发，积极配合人民银行实施省级机构改革方案。

在改革过程中，人民银行各级机构要做到队伍不乱、监管不断，确保金融秩序的稳定。

三、人民银行要按照国务院的统一部署，加强领导，本着积极稳妥、分步实施的原则，妥善解决改革过程中出现的问题，力争在１９９８年底以前完成人民银行分行的组建和相应机构的调整工作。

遇有重大问题，要及时向国务院报告。

中华人民共和国国务院一九九八年十月十七日人民银行省级机构改革实施方案（人民银行一九九八年九月七日）为完善金融调控体系，切实加强监督管理，防范和化解金融风险，促进金融业稳步健康发展，根据党中央、国务院的部署，现就人民银行省级机构改革提出以下方案：一、撤销省级分行，在９个中心城市设立分行撤销人民银行省级分行，根据地域关联性、经济金融总量和金融监管的要求，在９个中心城市设立分行（正局级），作为人民银行的派出机构，并划定其所辖监管区域（以下简称：辖区，具体范围见附件）。