高校思想政治教育评估体系的创新维度

高校思想政治教育评估体系的创新维度作者：孙豫峰来源：《思想政治教育研究》2009年第01期摘要：高校思想政治教育评估作为思想政治教育工作的一部分，起着导向、教育、发展、激励、预测、凝聚等功能。

面对世情、国情的新变化，高校思想政治教育评估也必须要与时俱进，开拓创新。

总体而言，高校思想政治教育评估体系是由评估理念、评估内容、评估手段三者构成的统一体，创新高校思想政治教育评估体系，必须要三者兼顾，协调规划，共同服务于高校思想政治教育工作。

关键词：高校思想政治教育；评估体系；创新；纬度中图分类号： G641 文献标识码：A文章编号：1672-9749(2009)01-0061-0421世纪是以市场经济为基础、以知识经济为核心，以可持续发展为目标，以改革创新为动力的信息时代。

面对世情、国情的新变化，必须创新思想政治教育评估体系，本着“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，适应社会发展的要求，顺利成长为时代需要的合格人才。

一、创新高校思想政治教育评估理念解放思想是改革创新的前提，高校思想政治教育评估体系的创新源于理念的创新，必须善于发挥评估理念的导向、保证、协调、激励、创新等作用。

1.以与时俱进的原则提升评估的时效性道德尺度是历史的相对存在物，马克思曾指出过：“人们按照自己物质生产率创立相应的社会关系，正是这些人又按照自己的社会关系创造了相应的原理、观念和范畴。

所以，这些观念、范畴也同它们所表现的关系一样，不是永恒的。

它们是历史的暂时的产物。

”[1]道德评价的标准只能植根于人类社会生活之中，任何道德评价都是一定社会存在中道德理论客体对于道德主体，即对某个具体社会或具体群体道德价值的表述。

英国思想家罗素也曾说，“不同时代和地域中道德准则的不同几乎达到了令人难以置信的程度……同一社会也可能同时接受两种相悖的伦理准则。

”[2]现阶段，高校思想政治教育评估必须深入贯彻落实科学发展观，按照关于先进文化发展方向的要求，树立正确的价值观和行为规范；必须要坚持社会主义核心价值体系的指导地位不动摇，把思想政治教育评估纳入高校工作的总体格局；必须一切从实际出发，打破传统习惯势力和主观偏见，在理论联系实际中研究新情况，解决新问题。

以达到主体与客体的历史的、具体的统一。

2.以实事求是的原则注重评估的客观性道德评价本身并不是制造道德价值，而是根据已确立的道德价值体系，对道德客体做出不同程度的肯定或否定，褒扬或贬抑。

道德价值存在于主客体之间的特殊关系中，其价值并不存在于评价主体一端。

道德评估旨在引导学生建立起自身的道德自律意识，即道德主体为自己立法。

“道德的自律性决定了：只有那种既在客观上符合道德要求，又是出于对道德要求的积极认同并主动选择的行为，才是具有更高层次价值的行为。

”[3]实事求是的评价原则要求评价主体以真实的资料为基础，对教育成果进行客观的价值判断。

评价主体必须尽可能客观地了解评价对象，从评价对象的实际出发，反之则不能做出符合实际的科学判断。

思想政治教育评估指标具有可测性，其指标就必须有客观的尺度，这就要求指标及其体系应当能反映出参与该评估的所有客体的共同属性，而不能只反映个别客体的属性。

思想道德教育评价应该坚持走群众路线，注重调查研究，掌握大量丰富的第一手材料，全面了解思想道德教育过程的各方面情况，然后以事实为根据进行评价，这是遵循客观性原则的前提和关键。

注重评价内容、标准设计的客观性，尽量减少主观的评价色彩。

3.以统筹兼顾的原则促进评估的全面性思想道德教育作为一种社会现象，并不是孤立存在的，而是与政治、经济及社会发展有着极为密切的关系。

人类是历史的产物，不同的历史文化对主体不可避免会打上深深烙印；人同时也是现实环境的产物，人的主观能动性必须在一定的客观环境中发挥。

一方面，思想道德教育要受社会政治、经济制度的制约，要与社会的政治、经济、文化相适应；另一方面，思想道德教育还有其自身的特点和规律，具有相对的独立性，即将社会道德规范和价值观念传授给教育者个体，培养和发展他们的主体性，使之成为能动的社会活动主体。

大学生的思想道德素质受思想认识、价值观念、生活方式等各种因素影响，表现出很强的层次性、差异性。

为此，评估应该从实现思想政治教育的总体目标出发，增强评估指标体系的全面性，包括对思想政治教育的效果、效率、社会作用、教育目标、教育内容、教育任务、教育方法、教育途径、教育的领导和管理、教育队伍、被教育的状况、思想水平、教育环境、教育过程等等的评估。

4.突出以德育人的原则突显评估的教育性教育的初衷是教化，是使人类走向文明化，使自然人成为社会人、文化人。

古今中外，无论是伟人还是教育家，都强调“教书育人，重在德育”的教育理念。

1996年联合国教科文组织总干事马约尔博士在论发展的一份报告中指出，教育学生不仅仅是“学知识，而且要学做事，学做人，学会与他人相处”。

[4]从形式上看，思想道德教育评价是一种分析信息，得出评价结论的过程。

但实质上它的社会价值不仅仅局限于某个结论，更不是囿于纯粹的定量评价活动、走过场、搞形式主义；其终极目的还是为了教育被评价者，规范和促进他们思想政治品德的形成和发展，引导他们朝着社会主义“四有”新人的方向发展。

德育评价是“再”德育过程的开始，德育评价目的不在于总结性评价，而是“以评促建、重在建设”。

培养、激发和引导学生自主学习、不断反思自我、不断完善自身，才是评价中最重要的功能和作用，即德育评价最有价值的方面。

5.坚持以人为本的原则落实评估的发展性马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，人的自由全面发展是德育教学与评估工作的终极目标。

思想道德教育作为满足主体需要的一种实践活动方式，必须在其评价的合理性中考虑满足人的能动性、创造性、自主性需要。

学生的身心发展是一切教育教学活动的出发点和归宿，德育评价的目标是为了实现德育的目标，而德育目标是为了培养出具有较高道德境界和政治思想素质、富有创新精神、实践能力和完善人格的全面发展的社会主义建设者和接班人。

坚持以人为本的道德评估原则必须从当代大学生的内在发展需要出发，尊重他们的内在提升要求，相信其价值判断能力，充分给予张扬主体性的空间。

尊重学生个体的多样性、差异性、能动性、创造性，在评价中善于激发学生的主体参与性。

评估要淡化鉴别功能，强化发展功能，帮助大学生树立自信心理，培养乐观情绪，探索学习方法，确定人生规划，及时把社会对大学生的思想品德要求转化为大学生自身的道德素质。

二、创新高校思想政治教育评估内容系统完善的思想政治教育评估指标内容应该由相互区别、相互联系，并能够反映思想政治教育效果的评估内容构成，评估指标主体必须涵盖管理部门、教育者、受教者、教育环境、教育过程、教育效果等方面内容。

1.对思想政治教育领导管理部门的评估领导管理部门统管学校思想政治工作全局，对学校思想政治教育负有重大决策和指导责任。

对领导部门的评估，首先是对学校党委的评估。

要看高校党委是否在政治上以党的路线来正确指导政治教育工作，把党的方针政策与学校政治工作的具体实际结合起来；在思想上是否以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为思想政治工作的指导思想，坚持一切从实际出发，实事求是，理论联系实际的思想路线；在组织上是否实行了民主集中制的原则，在党的统一领导下，围绕高校的中心任务，调动各方力量共同做好思想政治工作。

其次是考察学校思想政治教育的总体规划和制度的制订情况，以及落实这些规划和制度的监督检查情况。

最后要看是否建立了一支强有力的思想政治工作队伍以及这支队伍的思想建设和组织建设情况，其中包括对思想政治教育人员的培训、提高、考核与思想政治教育的调查研究和理论研究等情况。

2.对思想政治教育师资队伍的评估新形势下思想政治教育要求师生间的关系由单向式教育发展为互动式交流，实现“主体客体化”和“客体主体化”，通过教师的外化与学生的内化来实现思想道德素质教育的目的。

思想政治教育需要建立一支德才兼备、学养深厚的师资队伍，教职员工必须具备较高的政治素质、思想道德素质、智能素质和身体素质；必须热爱思想政治教育事业，具有扎实的政策理论水平，具有强烈的责任感和事业感；必须办事公正，为人正派，言行一致，以身作则，以自己的言传身教和优良业绩赢得师生的尊重和学习。

具体到每个学校，要建立结构合理的思想政治教育师资队伍，其中既有经验丰富的老教授、老专家，又有精力旺盛思维敏捷的后备军，还有年富力强勇挑大梁的中年骨干；既有专职人员，又有众多兼职人员，使高校思想政治工作真正扎根于社会群众之中，形成纵横结合、内外呼应的大师资网络结构。

需要强调的是，政治辅导员与班主任是高校思想政治工作队伍中的主要力量，必须考查他们是否履行了其工作职责，如深入实际了解本班学生的各种情况，提出班级工作计划和按时召开主题班会，协调各任课教师的思想政治工作，指导班级党团活动、体育活动、文娱活动等。

3.对思想政治教育受教者的评估作为高校思想政治教育的受教者，大学生的思想品德和行为习惯直接反映了高校思想政治教育的效果，所以对大学生素养的评价是整个高校思想政治教育评估指标的核心所在。

大学生思想道德评估内容首先是考查其对思想政治理论知识的掌握，即对世界观、人生观、价值观以及社会主义、集体主义、爱国主义等思想观念的认识、领会和掌握；同时要考察学生的品德行为表现，即包括爱国热情、学习态度、劳动观念、为人原则、文明礼貌、遵纪守法状况等方面的内容。

具体而言，可分为参加各项集体活动的态度和表现、上课(包括试验课、实习、设计)出勤情况、参加青年志愿者活动、课外科技活动、文艺体育活动、社团活动等等。

就政治表现、思想品德、组织纪律、行为规范、学习态度、社会工作、集体观念、实践公益等内容，积极开展学生间的互评，对每一项分值和相应的标准做出详细描述以供学生判断打分。

朝夕相处的同学对每个同学做出带有全面概括性的德育评价，能提高德育评价工作的参与性、民主性、公平性。

4.对思想政治教育实施过程的评估教育过程评估主要包括以下几个方面：一是对院(系)思想政治教育工作规划、计划的评估。

考察院(系)规划、计划的制定是否符合系统工程的指导思想，与上级下达的规划、计划要求相吻合；规划、计划能否落实到位，责任是否落实到人。

二是对教育活动的评估。

主要考察的社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动等社会实践活动，积极倡导丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动。

三是对实施细节的评估。

过程评价包括对教育模式创新性、依法治校及违纪教育的情况评价，对学生各级组织开展教育的指导水平、管理水平和运用现代教育技术水平的考查，对教职员工在教书育人、管理育人、服务育人方面参与度及表率作用的考查等。