海军陆战队装备军民融合保障中社会力量的运用研究

新常态下推动军民融合的对策建议研究军民融合是指军事领域和民用领域之间的深度融合与协同发展，是推动国家现代化建设和国防建设的重要方向。

新常态下，面临着复杂多变的国内外形势和各种风险挑战，加快推动军民融合对于提升国家综合国力和安全防御能力具有重要意义。

本文提出以下几点对策建议。

一、加强顶层设计，完善政策体系要加强军民融合的顶层设计，形成有利于军民融合发展的政策体系。

加强对军民融合发展的宏观规划和统筹协调，制定有关法律法规和政策措施来推动军民融合的深入发展。

加大对军民融合企业的扶持力度，提出具体的配套政策，引导社会资本进入军工领域投资，并加强知识产权保护。

二、建立军民融合科研平台，提升创新能力要积极构建军民融合科研平台，提升军民融合创新能力。

建立军民融合科技创新基地和联合实验室，促进军民资源的良性互动和优势互补。

加强科技成果转化和产业化推广，提高军民融合科技创新的可持续性和实效性。

加大对军民融合科研项目的支持力度，加强军民融合人才的培养和引进。

三、推进信息化建设，加强数据共享要加快推进信息化建设，加强军民数据资源的整合和共享。

推动军事技术与信息技术的深度融合，搭建军民融合的信息平台和数据共享平台。

加强信息安全保障，加强网络空间安全建设，保护军民融合数据的安全和隐私。

促进军事信息化与民用信息化的互通互联，实现信息资源的高效利用和共享。

四、加强人才培养，优化人才结构要加强军民融合人才的培养和引进。

加强军民融合人才的培训和学习，提高他们的综合素质和专业能力。

加强军民融合人才的引进和流动，打破传统的行业壁垒，吸引更多优秀人才进入军工领域。

优化人才结构，培养一批既懂军事技术又懂市场经济的复合型人才，促进军民融合的有机结合。

五、加强国际合作，拓宽合作渠道要加强国际间的军民融合合作，拓宽合作渠道。

积极参与国际军事技术和装备展览会，加强与国外军工企业和科研机构的合作交流。

加强国际技术标准的对接与认证，提高军民融合产品的国际竞争力。

PLA装备军民融合发展战略研究随着国家经济的稳步发展和现代化进程的加快，军民融合已经成为国家战略的重要组成部分。

在军民融合发展中，军队作为国家最强有力的力量之一，其装备的研发和应用对其发展至关重要。

因此，PLA装备军民融合发展战略研究成为当前的重要议题。

一、军装民用市场需求的增长在过去的几年中，军装民用领域的市场需求不断增长。

此趋势不仅基于固定资产投资的增加，也与国际和国内形势的变化密切相关。

民用市场改善了PLA装备开发和应用的条件，同时也促使其应用前景发生了大量的变化。

军装民用并非仅仅是将军用器材作为民用产品进行使用，而是基于军队和民用市场的共同需求，深入改革，创新应用，实现共赢。

在这个基础上，PLA装备军民融合发展战略研究则需要全面深化。

二、PLA装备军民融合发展的影响PLA装备在民用市场中的应用，在推动国家经济发展和社会进步方面发挥了重要作用。

在实际应用中，PLA装备无论是在公共安全、交通运输、公共设施建设以及医疗卫生等方面，都有着广泛的应用。

这些应用不仅强化了国家的安全和警察部门的工作，而且促进了国家经济的发展。

三、PLA装备军民融合发展的需要军队在一定程度上是国家工业的技术驱动力，其装备的研发和应用对军民融合的发展影响很大。

随着经济发展的需要，PLA装备的军民融合应用日益受到关注。

这不仅有助于提升PLA装备的质量和特性，而且也有利于满足广泛的民用市场需求。

此外，这样的应用也能促进军民之间的交流和相互了解。

四、PLA装备军民融合发展的方向PLA装备在民用市场的应用面临的新要求和挑战，已逐渐引起各级决策者的重视。

应用前景开阔、应用领域广泛、优势突出，这些都需要加强战略研究，探寻一条切实可行的创新发展道路。

因此，在未来对于PLA装备军民融合发展，需要摆脱传统模式的思路束缚，更多地结合新的市场需求和高科技应用，深入探究军装民用的新突破口。

五、政府在PLA装备军民融合发展中的作用PLA装备军民融合发展离不开政府的支持和保障。

研1.主动作为，大力开展经常性为部队技术保障服务为部队技术服务是军代表工作的重要组成部分。

近年来许多大型复杂武器装备陆续装备部队，由于这些武器装备技术含量高、涉及专业广，使用维护比较复杂，并且部队相应的保障力量尚未形成，这就为部队技术服务工作带来新情况新问题。

某型号武器属于大型复杂武器装备，出厂数量多，列装部队分布广，为使该装备在部队尽快形成保障力和战斗力，军代室必须积极采取措施，会同承制单位就为部队技术保障服务工作制定得力措施。

1.1军厂为加强为部队技术服务的组织、策划和协调工作，健全了机构，组建了专业化的专门队伍；成立专门售后服务管理中心，抽选为部队做好装备技术维修保障是装备质量工作中的重要一环，能否使装备在部队尽快形成战斗力是检验质量工作的重要标准。

近年来，国庆阅兵、联合军演及高新工程装备保障等重大任务不断，如何在保障工作中主动作为、创新方法，高标准地完成上级交给的任务，既是对军代表工作的挑战，同时也是值得认真研究总结的一道课题。

总结在这些重大活动及重要任务中开展装备保障工作获取的经验和教训，探索出一条军民融合式快速高效保障路子对于保障部队打胜仗十分重要。

关于强化大型复杂装备军民融合保障服务的探讨■ 董安华 刘献红 刘 伟精兵强将组建人员相对稳定的技术服务队。

1.2建立快速反应网络，设立服务热线，实行“首问负责制”。

凡部队来电来函，在24小时内必须给予答复处置。

同时，根据装备在部队服役情况，与工厂建立专门服务档案，收集部队的联系地址和联系电话，做好信息的沟通和反馈工作。

1.3依据产品的配套关系构建成立联合服务保障体系。

明确各生产配套单位服务的职责和义务，快捷有效的保证部队服务保障的需求，有效的整合服务资源，搭建复杂装备如何实施技术保障的平台，形成快捷高效的服务网络。

1.4加强为部队技术培训工作，使部队保障分队能够熟练掌握操作使用技能，正确使用和维护保养武器装备，能够排除一般常见故障，避免因操作使用不当而造成不必要的装备损坏。

军队装备保障人才军民融合式培养探讨军队装备保障人才的培养一直是军事领域发展的重要环节，也是保障军队现代化建设的关键。

随着我国经济快速发展和军事现代化进程的加快，军队装备保障人才的需求日益增加，培养模式也出现了一定的变化。

军民融合是我国军事发展的重要战略，军民融合式培养可以更好地满足装备保障人才的需求，提高培养质量和效率。

军民融合可以提供更广阔的人才资源。

军队装备保障人才需要具备综合的专业知识和技能，而在军队中培养这样的人才需要投入大量资源和时间。

而通过军民融合式培养，可以充分利用社会资源，引入优秀的民间专业人才参与军事装备研发和保障工作。

这样不仅能够解决军队人才培养的瓶颈问题，还可以提高人才的质量和水平。

军民融合可以加强实践能力培养。

军队装备保障人才需要具备丰富的实践经验和实际操作能力，而仅仅依靠军事院校的理论教育是远远不够的。

通过军民融合，可以让培养对象参与实际的科研、试验和装备保障工作，真实感受军事装备保障的实际工作环境和工作要求。

这样可以更好地培养他们的实践能力和解决实际问题的能力。

军民融合可以提高装备保障人才的创新能力。

现代军事装备不仅需要具备高水平的维护保障能力，还需要具备创新精神和解决复杂问题的能力。

通过军民融合，可以吸引更多的创新人才参与军事装备保障工作，引入新的技术和思维方式。

这样可以促进装备保障人才的创新能力的培养，提高装备保障工作的科技含量和效益。

军民融合可以促进军事装备保障的现代化发展。

军队装备保障的任务十分繁重和复杂，需要充分利用现代科技手段和管理方式。

通过军民融合，可以引入先进的科学技术和管理理念，提高装备保障的效率和水平。

军民融合还可以促进军队装备保障结构的优化和升级，实现军事装备保障的现代化发展。

军民融合式装备保障研究余高达（少将）所谓“军民融合式装备保障”，就是使军队装备保障由自我封闭、自成体系、自我保障，转变为依托社会保障资源，建立军民结合、寓军于民的装备保障体制，实施军民一体的装备保障。

实行军民融合式装备保障，是我军装备保障的发展方向和必由之路。

实行军民融合式装备保障的必要性实行军民融合式装备保障，必须充分认识军民融合式保障的必要性，摒弃军队自我保障的传统观念，确立军民融合保障的新理念。

中国特色军民融合式发展之路的必然要求胡主席指出：“实现国防和军队现代化建设又好又快地发展，必须坚持军民结合、寓军于民，把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。

这是国防和军队现代化建设贯彻落实科学发展观必须做好的一篇大文章。

”“能利用民用资源的就不自己铺摊子，能纳入国家经济科技发展体系的就不另起炉灶，能依托社会保障资源办的事都要实行社会化保障。

”胡主席的重要指示，正确揭示了国防和军队现代化建设与经济社会发展的关系，指明了中国特色军民融合式发展的道路，对装备保障的改革发展具有极为重要的指导意义。

发达国家军队实践探索的成功经验美欧发达国家军队都十分重视建立寓军于民的武器装备科研生产体制，以及军民结合的装备保障体制。

美军为解决“平时少养兵、战时有兵用”的问题，建立了现役、后备役、合同商三位一体的装备保障力量体系，其中后备役维修保障人员约有19万，供货商对武器装备实施全寿命保障。

国防授权法对战场合同商、后备役保障进行了法律规范，规定地方合同商可承担占基地级维修经费50％的维修任务，在平时以合同的形式明确其战时保障任务，战时根据需要紧急应召参加作战装备保障。

海湾战争中，投入战区使用的装备保障力量近70％是地方力量。

伊拉克战争中，占总数约20％的现役保障力量主要承担战场伴随保障任务；而占总数约80％的后备役、合同商保障力量承担了大量的战略、战区级保障任务。

据美军统计，完成相同的装备维修工作，后备役、合同商所需费用仅为现役人员的 1/6。

内容提要：推进海上军民融合式后装保障，是贯彻习近平强军思想的必然要求，是提高海上方向打赢能力的有效路径，是推进军民融合深度发展的重要内容。

抓好海上军民融合式后装保障，必须充分认清海上军民融合式后装保障的重要意义，深入研析在思想观念、信息建设、法规政策等方面存在的问题，着力优化海上军民融合式后装保障体系建设，不断提高海上危机战略管控能力，夯实备战打仗基础。

关键词：国防建设　海上方向　后装保障　军民融合 中图分类号：E25　文献标识码：A　文章编号：1002-4484（2019）06-0071-04 作者：焦玉恒，北部战区海军保障部，助理员，海军中校；张德权，黑龙江省克山县人武部，部长，空军上校；焦海峰，山东省济南市产品质量检察院，主任海上军民融合式后装保障研究　焦玉恒　张德权　焦海峰习近平主席强调指出，要统筹海洋开发和海上维权，推进军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保。

海上军民融合式后装保障，是海上方向军民融合发展的重要内容，是贯彻落实国家海洋战略的重要抓手。

新体制下，加强海上军民融合式后装保障建设，应坚持作战牵引、坚持问题导向，在摆正方位、认清意义上下功夫，在查找问题、解决问题上做文章，在谋求对策、完善措施上出实招，夯实经略海洋、维护海权的基础。

一、充分认清海上军民融合式后装保障的重要意义科学认识海上军民融合式后装保障的重要性和紧迫性，对于精准把握军民融合发展新起点、新使命、新挑战，具有重大理论和实践意义。

海上方向备战打仗的坚强支撑。

随着国防和军队改革持续深化，海上方向备战打仗准备加速推进，以航母为代表的新型作战舰艇不断列装，后装保障对象更加多元；远海护航、多国海军联合演习等任务不断拓展，后装保障空间更加广阔；敌对势力勾连聚合，海上形势风起云涌，后装保障环境更加严峻。

打仗就是打保障。

世界海战史证明，海上方向备战打仗，亟须优质高效的后装保障做支撑，亟须坚强有力的社会力量做后盾。

英国能在马岛战争中获胜，得益于特混舰队中占舰船数63%的军地保障舰船；美国在伊拉克战争中，依靠的是完备的动员体系，如租赁商用飞机共飞行4542架次、运送22.4万人；同时，采用商用方式，仅用10天就筹措了5000多项医疗器材等。

装备科技成果转化军民融合式发展研究近年来，随着军民融合战略的深入推进，装备科技成果的转化成为助推军民融合发展的重要手段之一。

装备科技成果转化军民融合式发展研究，旨在探索如何更好地将军队装备科技成果应用于民用领域，实现军民融合的互利共赢。

本文将从技术创新、市场需求和政策支持三个方面进行研究。

装备科技成果转化军民融合式发展需要重视技术创新。

技术创新是推动装备科技成果更好地在民用领域应用的关键要素。

在军队装备科技研发过程中，涌现出了众多具有创新价值的技术成果。

这些成果在民用领域具有广泛的应用前景，但由于技术壁垒和应用瓶颈，实现军民融合发展还面临一定的挑战。

促进技术创新，加大对装备科技的研发投入，鼓励科研人员与企业合作，共同推动技术的改进和升级，对于装备科技成果转化军民融合式发展具有重要意义。

装备科技成果转化军民融合式发展需要关注市场需求。

市场需求是装备科技成果转化的基础和导向。

军民融合式发展是在满足国家和民众实际需求的基础上推进的。

需要充分了解民用市场需求，挖掘装备科技成果在民用领域的应用潜力。

针对市场需求开展科技成果的转化研究，提高科研成果的实用性和市场竞争力。

在市场需求的引导下，推动装备科技成果向市场转化，实现军民融合的双赢。

政策支持是装备科技成果转化军民融合式发展的重要保障。

政策在推动军民融合式发展中具有不可忽视的作用。

政府需要出台相应的政策和措施，为装备科技成果转化提供支持和保障。

一方面，政府可以加大对军队科技成果转化的资金投入，鼓励企业和科研机构参与军民融合研发工作。

政府可以优化政策环境，简化审批手续，降低转化成本，为装备科技成果转化提供便利。

只有形成良好的政策环境，才能更好地推动装备科技成果的转化和应用。

国际军民融合发展模式研究及对中国的启示随着世界经济全球化的加速发展，国际军民融合已经成为了国际军事发展的必然趋势。

在军民融合的背景下，军事力量不再仅仅只是国家安全的保障，更成为了国家经济发展的重要支撑。

军民融合发展模式的不断探索，对于中国的发展具有重要的启示作用。

本文将从国际军民融合发展模式的实践案例和经验中汲取经验，为中国的军民融合发展提供启示。

一、国际军民融合发展模式的实践案例1. 美国军民融合发展模式美国一直是军事技术和科研创新的领先者，其军队与民用科技的深度融合成为了国际上的典范。

美国政府鼓励民间企业与军事部门合作，共同开发和利用先进技术以提升军事实力。

美国军方与民用企业合作开发的无人机技术，不仅为军事侦察提供了强大的支持，也在农业、环保、输送等民用领域带来了巨大的经济效益。

以色列是一个被战争和冲突包围的国家，因此军事技术一直是其国家发展的重要支撑。

以色列军民融合发展模式以军事技术的转化和商业化为目标，推动了国家经济的快速发展。

特别是在军事装备、通讯技术、网络安全等领域，以色列的军队和民用企业形成了紧密合作的模式，为国家的发展提供了强大的支持。

德国一直以其工业制造业的强大实力著称，军民融合发展模式也在德国得到了充分的体现。

德国政府鼓励民用企业参与国防科技的研发和生产，以提升国防实力和促进国家经济的发展。

德国军民融合发展模式在推动国家经济增长的也保障了国家的安全和国防实力。

1. 加强政策支持，形成有利于军民融合发展的政策环境在国际军民融合发展的实践中，政府的政策支持发挥了关键作用。

各国都通过出台优惠政策、强化法规保障等措施，鼓励军队和民间企业进行合作。

中国在制定相关政策时，也需要充分考虑促进军民融合发展的利益，为军民融合提供更多的支持和保障。

2. 加强技术创新，提升军民融合发展的核心竞争力技术创新是军民融合发展的核心驱动力，只有不断提升技术水平，才能在军用和民用领域取得更大的发展成就。

中国在军事技术和科研创新领域也应该加大投入，推动军队和民间企业的技术合作，形成更多的技术创新成果。

239中国设备工程C h i n a P l a n t E n g i n e e r i ng中国设备工程 2021.02 （上）近年来，随着海军大发展，海军脚步已从浅海走向深海，海军执行多样化任务和对外交住越来越多，海军装备维修保障任务日益繁重，且难度也有所增加。

1 海军军械装备保障现状1.1 当前海军军械装备保障存在的问题（1）观念老旧，认识不足。

目前，国家相关部门提出了军民融合的发展战略，设立了相应机构，发布了相关文件，但当前我国军民融合的主要问题是军地部门之间配合不足，老旧思维定式和传统思想观念仍不同程度地存在，“自成体系、封闭发展”的保障模式依然占有市场，导致军民一体化装备维修保障建设多停留在口头上，“大而全、小而全”的建设理念使得重复建设现象频出。

（2）保障体系粗糙，制度建设落后。

海军现行的军械装备保障一般流程见图1所示。

但在具体的执行过程中，问题较多，如同批次配置的装备与有些部队的实际情况不适应；当部队需要修理装备时，只能请生产单位派人或将装备返厂修理，以致出现费用高、修理不及时等现象。

此外，由于军用装备的研制与生产多是采用国家军用标准（GJB），而地方单位多采用强制国家标准（GB）、推荐国家标准（GB/T）、国际标准（ISO）、行业标准（JB）等，这导致不少具有装备维修保障能力的地方单位难以进入军用装备的维修领域。

（3）重生产轻售后，竞争机制不全。

当前海军军械装备生产单位比较重视装备的研发与生产，但对部队使用装备后的反馈和建意不重视，对装备出现的故障或技术升级不关心。

此外，军械生产单位之间的竞争机制不全，竞争压力不大。

目前，我军大部分武器装备通军民融合背景下海军军械装备保障能力研究王庆江，张建，李恒，盛沛（海军航空大学，山东 烟台 264001）摘要：军民融合模式的装备保障已发展成为促进海军军械装备保障能力生成的重要手段。

文中分析了当前海军军械装备保障工作的现状，指出了军民融合发展保障能力的基本思路，研究并提出了加强军民融合背景下海军军械装备保障能力体系建设的对策与措施。