警察的历史沿革与演变过程

人民公安的发展史
人民公安的发展历程可以追溯到1949年中华人民共和国成立之前。

当时的中国处于动荡时期，治安形势严峻，国家需要建立起一支
能够维护社会稳定和人民安全的警察力量。

因此，在新中国成立之初，人民公安就迅速成为了一个重要的国家机构。

在中国的历史发展过程中，人民公安部门经历了多次大规模的改
革和调整。

20世纪50年代，人民公安部门开始进行一次长达10年的
整编和重组。

此次改革旨在加强警察队伍的纪律性和专业性，推动警
察工作的现代化。

60年代，中国在政治和经济上经历了短暂的动荡时期，这也对人民公安部门的工作产生了一定的影响。

在改革开放以后，人民公安部门迅速适应了社会的变革和经济的
发展，不断完善自身建设。

今天，中国的人民公安部门已经成为了一
支高度专业化、稳定可靠、人民满意的警察力量。

随着中国日益走向
世界舞台中心，人民公安部门也在积极应对国际化的挑战和威胁。

因此，可以说，人民公安部门是中国政府建设法治国家和实现国
家安全的重要力量之一。

这支队伍经历了多次风雨，但始终坚守着自
己的职责和使命，为人民服务，为社会稳定做出了杰出的贡献。

中国警察历史沿革一、中国古代的司法部门警察及其职务最早可追朔到距今2500年前的西周时期。

当时就曾出现过具有类似现代警察性质的职业。

朝廷分别设置了司民（主管人口户籍）、司稽（主管防盗）和司寇（主管监狱、刑罚及监察事务）等职，行使治安管理职能。

但严格说来，中国古代并没有专门的警察制度，地方行政、司法不分，由府、县行政长官兼管社会治安和司法审判等事宜，只是在府、县衙门内设有巡守、捕快等类似现代警察职能的人员，负责社会一线维持治安、抓捕人犯等工作。

二、近代中国警察的前身中国，最早的现代警察制度的引进，首推清末的改良派湖南巡抚XXX、XXX等人参照西方及日本的警察机关，在湖南建立的“XXX”，这是中国现代警察的雏形，并第一个提出了警政理论——“警视之职，以备不虞，以检非为。

总局以外，分区置署。

大凡户数二万以上。

设一分署。

六十户巡以一人。

司者持棒巡行，计科受代。

皆有手札，录报于局长。

余考其职，盖兼XXX救、司市、司暴……修闾氏数官之职。

后世惟北魏时设候官，名曰白鹭，略类此官。

西法之至善者也。

”三、民国时期的警察辛亥反动后，建立了中华民国当局，在这段时间，中国近代警察制度获得了发展，不仅进一步完备了从中心到地方的警察网，使之更加趋于周密，而且逐步美满了警察的内部管理体制，还不断健全警察的社会管理职能。

但百姓党统治时期，警察制度的建设是畸形的。

XXX是一个庞大的警察机构，但没有文化宣传机构，仅设了对内的教育部门,而且片面地发展和强化警察执行社会镇压的职能。

四、抗战时期解放区的警察1937年初，XXX率中共中央机关从保安进驻延安。

当时，敌特活动十分猖獗，土匪地痞也经常出没。

为保证中央和地方党政军机关的安全，维护当地社会治安秩序，1937年，我党在延安正式成立公安局，称为XXX。

1938年5月，党中央决定成立延安市警察队，隶属市公安局。

从1938年至1947年，XXX与正规部队密切协作，共建钢铁长城，赢来了边区人民长达10年的幸福安宁，保证了边区军民整风研究及大生产运动的正常进行，并维护了工、农、商、贸各业和文化教育事业的全面发展。

2021全国通用辅警考试《公安基础知识》2021全国通用辅警考试《公安基础知识》第一章公安工作的历史沿革第一节警察基本知识考点解析：1.警察的本质，警察与公安的区别2.古代警察与近代警察的特点3.警察与国家的关系一、警察的概念警察是指国家按照统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全和社会治安秩序的国家行政力量。

在现代，警察是指在警察机关XXX使警察职权，履行警察职责的国家警察。

现今世界上的各个国家和地区，无论其大小、贫富、强弱和社会制度如何，都毫无例外地建有自己的警察机构，设置专职的警察力量。

二、警察的起源警察起源观1、警察自然起源观。

有的警察学者认为，“人类自从有了群体生活，就有了警察作用”。

还有的认为，“警察是人类与与生俱来的天性的道德行为”，“警察将永远伴随着人类”。

这种理论把警察说成是一种自然现象，即超阶级、超国家的现象。

认为警察与国家将永远存在。

这种观点抹煞了警察是私有制、是阶级斗争的产物，抹煞了警察的阶级本质。

我们认为：原始社会没有差人。

这是因为：第一，生产力低下，没有私有财产，不能产生警察。

第二，社会管理靠惯，不需要强制力量。

第三，氏族首领由选举产生，没有必要设立维护统治的警察。

2、马克思主义的警察起源观。

马克思主义认为，警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段的产物。

警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。

在原始公社时期，社会结构是以血缘亲族为基础的氏族公社。

在经济上，由于生产力水平低下，生产资料归全体氏族成员所有，人们共同劳动，平均分配劳动产品，没有剩余产品和私有财产，没有盗窃财物的犯罪行为，因而也就没有必要设置保护财物的警察。

在政治上，氏族公社的酋长实行选举制或禅让制，领袖是通过血缘关系和自然形成的权威调解矛盾，因而也没有必要设置保护统治关系的警察。

所以，原始社会既没有国家，也没有警察。

司法警察的起源与发展(一）清政府时期：司法警察是警察的一种，专指执行司法职能的警察。

在我国，司法警察最早出现在清朝末年，北洋政府成立后设立一直未有改变。

清政府在改革司法制度方面还是做了贡献的。

特别是康熙年间，有很多的清规被人们所接受，人们都很有秩序地生活着。

实际上我国出现法律最早的是在唐朝，唐朝有一部法律叫《唐律》，但法律制订出来以后，人们不太好懂，最后又搞了解释叫《疏仪》，这时才被人们所接受，把唐朝治理的很好，周围国家都来唐朝学习，形成了中华法系。

清朝末年法律较健全，用10年的时间,制订了宪法、刑法、民法、诉讼法等,初步形成了那个时期的法律体系。

清朝末年的司法警察是设置在检察厅内的，当时的清政府改革司法制度怎么改的呢？一是改刑部为法部，掌握全国的司法行政大权；二是改大理寺为大理院，大理院设两个厅〈审判厅、检察厅〉，检察厅的职责就是对刑事案件实行侦查、提起公诉，充当民事案件的诉讼当事人和公诉代理人，监督判决的执行。

司法警察就是为了适应检察职能的需要而设置的。

宣统二年也就是1910年，经法部奏定发布了《检察厅调度司法警察章程》，这是最早的一部司法警察章程，这个章程规定各级检察官享有调度司法警察之权。

司法警察的职责是：在检察官的调度下，实施对犯罪的侦查。

主要承担逮捕人犯、搜查证据、押送人犯、取保传人、检验尸伤、接受呈词等任务。

当时调度司法警察是凭指挥证，没有指挥证你不能调度司法警察，要是滥用指挥证，要按照滥用职权论处。

在国民党统治时期：这个时期司法警察是为协助检察官办理案件而设置的特殊警种，其人员有专职与兼职之分。

专职司法警察由检察官统一调度，专为办案而设。

兼职司法警察即没有固定的编制，也没有服装，只是临时受检察官的调度来完成司法业务，但不能办案。

在新民主主义革命时期：这个时期无论是工农民主政权还是抗日民主政权、解放战争时期人民民主政权，都建有革命的司法机关，并设有执行司法职能的公安警务人员。

新中国成立后，随着人民司法制度的建立和发展，司法警察作为特殊警种分设于各级人民检察院之中。