2011年新农村建设及环境整治考核细则

2011年镇村级农村环境保护与整治
绩效考核制度
2011年我镇对村级环境保护与整治绩效考核由去年的30分提高到50分，具体考核细则如下：
1、成立村级环保工作领导小组，设立专门办公室有机
构、有人员、有规划，计5分。

2、制定环保村规民约，并报送相关资料，计5分。

3、村级环境优美，村容村貌整洁，计10分。

4、及时完成整治村工作任务，全面验收合格，计15
分。

未完成任务的按比例扣分，未合格的按比例扣
分。

5、加强村级农户生猪养殖治理，养殖户（50头以上）
治理达标，无污染纠纷发生，计10分。

发生一起扣
1分，如有群体上访此项计分全部扣完为止。

6、按计划完成环保自治村创建工作，计5分，验收达
标加2分。

兴隆乡村庄环境整治突击月活动考核评分表（第一次）
序号项目考核标准具体
分值
项目
分值
扣分得分
1 会议贯彻1、成立环境综合整治突击月领导机构，确定专人负责，制定具体实施方案、会议记录2
5分
2、建立突击整治队伍2
3、突击月整治日工程量台帐1
2 村投入情况1、现场投入人员数多于20人5
20分
2、投入机械设备4
3、成效明显10
4、村四位一体办公室落实到位（未落实的不得分，落实不到位的根据情况得分） 1
3 打造点数量1、对会议规定打造的所有村庄全面进行整治4
5分2、会议规定外多打造村庄（该项实行加分：每超过1个村庄加1分）1
4 文明卫生户
评比
1、进行“村组干部文明卫生户”评比活动开展8
10分
2、整治难点帮扶户的排查上报 2
5 现场打造
村庄
1、已打造重点村庄的长效保持：30
60分（1）、积存垃圾10
（2）、家前屋后乱堆乱放，反弹整治效果10
（3）、村庄内外沟塘河道垃圾10
2、突击月打造村庄：30
（1）、积存垃圾（发放的垃圾桶合理摆放到位、垃圾池规划选址落实到位）10
（2）、家前屋后乱堆乱放10
（3）、村庄内外沟塘河道垃圾10
合计100。

《成都市社会主义新农村规划建设技术导则》二0一一年一月第一章总则 (4)1.1 目的 (4)1.2原则 (4)1.3 适用范围 (4)第二章选址 (4)2.1安全性 (5)2.2经济性 (8)2.3 生态性 (8)第三章总体布局 (9)3.1总体要求 (9)3.2布局原则 (12)3.3布局类型 (15)第四章建筑设计 (18)4.1概述 (18)4.2建筑设计 (18)4.3 建筑结构 (28)第五章乡村建设环境 (40)5.1乡村总体环境绿化 (40)5.2沟渠水体岸线 (41)5.3乡间路径 (41)5.4乡村文物古迹 (42)5.5乡村旅游服务设施 (42)5.6农村新型社区环境建设 (42)第六章新村环境整治 (45)6.1农房整治 (45)6.2宅院围墙整治 (45)6.3闲置地整治 (46)6.4标语、广告整治 (46)6.5农村环境卫生整治 (46)第七章公共配套设施 (46)7.1公共配套设施内容 (47)7.2公共配套设施指标 (48)第八章市政基础设施 (49)8.1道路交通工程 (49)8.2给水工程 (53)8.3排水工程 (57)8.4环卫工程 (60)8.5电气工程 (60)8.6通信 (62)8.7燃料 (62)第九章防灾减灾 (63)9.1一般要求 (63)9.2 道路 (63)9.3消防 (64)9.4防洪 (64)9.5防地质灾害 (64)9.6避雷 (64)第十章编制 (65)10.1编制方式 (65)10.2编制内容及深度 (66)10.3施工图设计 (67)第十一章附则 (68)11.1用词说明 (68)11.2名词解释 (68)11.3 附表 (69)第一章总则1.1 目的为了在全市范围内按城乡统筹的思路和办法进一步推进社会主义新农村建设，规范和提高农村规划建设水平，实现现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态，特制定本导则。

2011年环境综合整治考核细则一、环境综合整治职责部门考核（100分)（一）“门前五包”考核细则（20分）1、卫生（6分，每发现一处不符合要求扣0。

2分）：各单位（含下属单位）临街人行道、绿化带和可视范围内的墙体建筑、院落(以下简称责任区)无卫生死角、无零星垃圾，无污水横流现象；签订生活（建筑）垃圾代运合同，不私自乱运乱倒垃圾；冬季降雪后及时清扫。

2、绿化(3分，每发现一处不符合要求扣0.1分）：责任区内空地及时绿化，无裸土现象；管理好绿化设施及苗木，无死株、杂草丛生现象；实施拆墙透绿。

3、容貌（6分,每发现一处不符合要求扣0。

1分):责任区内(包括单位产权出租房屋)建筑物、构筑物墙面整洁，及时粉刷、维护；无乱写乱画及野广告；单位产权出租房屋的门头牌匾规范；实施楼体亮化,并按照规定及时亮灯。

4、设施（3分,每发现一处不符合要求扣0.1分）:责任区内配置垃圾收集设施，损坏及时维修,并保持周围整洁;搞好责任区内的硬化。

5、秩序(2分，每发现一处不符合要求扣0。

1分）：责任区门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱扯乱挂、乱停乱放,秩序良好。

（二）管理职责分工及考核（80分）1、住建委：①城市亮化整治：城市主要道路两侧建(构）筑物及公共场所，按照标准要求设置景观照明设施，加强亮化设施的维护管理和日常亮灯监控管理,亮化设施完好率达到90%。

加快路灯建设，及时更换老化、破损路灯,确保亮灯率98%以上.（10分，每发现一处不符合要求扣0。

1分）②临街建筑和市政设施整治：整治主要道路两侧、重点部位周边、城市出入口、公路沿线建筑，改造破旧质差建筑，保持整洁美观。

禁止违章开挖城市道路，保持城市道路路面完好。

完善市政设施，做好井盖、沟盖、雨箅等公用设施的维护维修工作，对破损丢失的及时更换。

（20分，每发现一处不符合要求扣0。

5分）③园林绿化整治:加快园林绿化和景观建设，实行拆墙透绿改造，重点区域、场所周边逐步推进立面垂直绿化,实施城市园林绿地精细化管理。

三合乡农村环境综合整治考核细则按照乡党委、乡人民政府关于农村环境整治工作的要求，特制订本考核细则。

一、组织领导（2分）1、领导机构（0.5分）：成立环境综合整治领导小组，定期或不定期召开农村环境综合整治会议，有方案，有部署，任务具体，目标明确。

实施领导分工负责制，乡领导包片，乡干部包村，村干部包屯的包保责任制，责任落实到人，以上内容以文件、表册为准，差一项扣0.1分。

2、信息沟通（0.5分）：及时上报信息，有自查报告和工作总结。

每周至少上报一篇简报，及时反映整治情况，差一项扣0.1分。

3、督察通报（1分）：乡政府督察组将对“四城联创”工作，每周至少督察一次，以督察通报为准。

各村对督查的具体时间、具体地点、整改时限等要有记录。

二、宣传发动（2分）1、利用广播、横幅、宣传标语、黑板报、致农民群众一封信等多种形式广泛宣传得1分，差一项扣0.1分。

2、广泛动员，广大干部、教职员工及群众参与农村环境综合整治积极性高得1分。

三、环境整治（50分）1、拆违拆废（15分）（1）彻底拆除乡、村庄（沟、渠道两侧）的违章建筑物，分值6分。

发现一处扣0.6分，扣完为止。

（2）按照乡村道路及村庄巷道规划和规范畅通的要求，对直接影响出行畅通、安全及有碍观瞻的乱搭乱建彻底拆除，分值6分。

发现一处扣0.6分，扣完为止。

（3）彻底拆除辖区内废弃的坍塌房屋、残墙断壁，分值3分。

发现一处扣0.3分，扣完为止。

2、清障治脏（20分）（1）彻底清除因拆除产生的垃圾，分值3分。

发现一处清理不彻底扣0.3分，扣完为止。

（2）主要县、乡、村道路两侧干净整洁，无禽畜粪便等堆放物，分值4分，发现一处扣0.2分，扣完为止。

（3）全面彻底清理村庄、道路及房前屋后的生产生活垃圾（包括彻底清理辖区内坑塘、沟渠及两侧的垃圾杂物），分值5分。

发现一处未清理扣0.2分，扣完为止。

（4）彻底清理辖区内道路两侧及村庄巷道的乱堆、乱放，柴草秸秆、棍棒杂物，要求在村级以上道路两侧不得堆放，屯内要求分户集中有序堆放，不得越出墙面侵占巷道等公共空间，柴草垛要远离村屯。

农村环境卫生综合整治考核奖惩规定一、总则为全面推进乡村环境综合整治，提高农村环境卫生水平，加强乡村卫生管理，切实改变农村环境丑化的面貌，根据《农村环境卫生综合整治暂行条例》及有关文件，规定本办法。

二、考核内容（一）农村环境卫生整治工作的成效；（二）镇（街道）和村卫生管理工作；（三）农村环境保洁及卫生设施的改善；（四）农村环境卫生宣传及教育；（五）其他相关事项。

三、考核方法采用“双随机、一公开”的现场检查方式，并严格按照考核标准进行考核评定。

具体考核指标和评定标准由县级环保部门制定并公示。

四、考核周期每年定期进行两次考核，分别在春季和秋季进行。

五、考核评定考核内容得分由县级环保部门按标准进行评定。

得分低于85分的，被认定为不合格。

考核得分按照以下方式计算：（一）考核内容1、2项，各占30%；（二）考核内容3、4项，各占20% ；（三）考核内容5项，占10%。

六、考核结果考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个级别：（一）得分90分以上，认定为优秀；（二）得分85~90分，认定为合格；（三）得分80~84分，认定为基本合格；（四）得分80分以下，认定为不合格。

七、奖惩措施考核结果公布后，对考核结果为合格、基本合格和不合格的乡镇、村，从以下几个方面给予奖惩措施。

（一）优秀：予以充分表扬和奖励；（二）合格：奖励经费不低于当年环境卫生经费100%；（三）基本合格：下一年度环境卫生经费将减少10%~20%；（四）不合格：下一年度环境卫生经费将减少20%~30%且存在问题需要限期整改。

整改不到位的，可以进行公开通报、责令整改、罚款等处罚措施。

其中，对于严重违法违规和问题突出的单位，县级环保部门将视情况批准其获得环保资质或抽取其环保项目。

八、监督管理县级环保部门对乡镇、村进行考核，并对考核结果进行公示。

同时，环保部门还对乡村环境卫生综合整治工作进行定期检查和评估，发现问题及时通报整改情况和处理结果。

九、附则本规定实施以来，效果良好，农村环境卫生水平和村民生活环境得到明显改善。

农村环境综合整治工作考核实施细则一、背景介绍随着农村经济的发展和城乡差距的逐步缩小，农村环境问题也逐渐凸显出来。

为了进一步推动农村环境综合整治工作的落实，提高农村环境质量，制定农村环境综合整治工作考核实施细则，是非常必要和重要的。

二、考核范围1.农村环境综合整治工作以农村地区为考核范围。

2.农村环境综合整治工作的考核内容包括但不限于以下几个方面：（1）乡村环境卫生整治：乡村垃圾分类和分类投放系统的建设与推广，农村垃圾清运设施和垃圾处理设施的建设与完善，农村环境的卫生整治工作。

（2）农村污水治理：农村污水收集和处理系统的建设与推广，农村污水处理设施的运营和维护。

（3）农村生活污水治理：农村生活污水处理设施和设备的建设与运营，农村生活污水处理率的提高。

（4）农村黑臭水体治理：农村黑臭水体的整治工作，农村黑臭水体治理工程的建设与推动。

（5）农村道路清洁：农村道路的清洁工作，农村垃圾清运车辆和作业人员的配备与管理。

三、考核标准分考虑到当地的经济、社会和自然环境特点。

2.考核标准应公开透明，便于农村居民和村民委员会进行自查和监督。

3.考核标准应定期修订，以适应农村环境综合整治工作的发展和需求。

四、考核方法1.考核工作应由地方政府负责，并成立专门的考核组织进行监督和指导。

2.考核工作应采用定期现场检查和暗访相结合的方式进行，避免只看表面的情况。

3.考核工作应充分发挥居民和村民委员会的监督作用，对考核工作的合法性和公正性进行监督。

五、考核结果与奖惩1.考核结果以得分形式进行评定，满分为100分，按百分制进行评分。

2.考核结果应向社会公布，并及时向考核对象进行反馈。

3.考核结果将作为评定地方政府和相关责任部门绩效的重要依据。

4.对考核结果表现优秀的乡镇（街道）和村（社区）将给予表彰和奖励。

5.对考核结果表现不佳的乡镇（街道）和村（社区）将进行责任追究和整改。

六、考核周期与频率为一年。

2.考核频率应根据考核周期的制定情况进行调整，一般为每季度进行一次。

村庄环境综合整治考核细则一、总则为了落实乡村振兴战略，改善农村环境质量，提高农民生活水平，制定本村庄环境综合整治考核细则。

本细则将重点考察村庄环境综合整治工作的执行情况，包括农村环境卫生、村庄绿化、污水处理、农村生活垃圾处理等方面的工作。

二、考核内容1.农村环境卫生评价村庄环境卫生的整体效果，包括道路清洁、垃圾分类处理、农村公共厕所管理等方面。

要求村庄道路干净整洁，无乱倒乱扔现象；垃圾分类处理工作要做到分类准确，定期清运；农村公共厕所要保持清洁，并定期进行检修维护。

2.村庄绿化评价村庄绿化的情况，包括村庄周边的绿化带、公共绿地和居民院落的绿化等方面。

要求村庄周边的绿化带要保持完好的生态环境，禁止非法采伐和乱墙乱建行为；公共绿地要定期修剪草坪，保持绿植的健康生长；居民院落要建立绿化档案，保持院落的整洁和美化。

3.污水处理评价村庄污水处理设施的建设和运营情况。

要求村庄配套建设污水处理设施，确保农村污水得到有效处理，并保证设施正常运行。

定期检测村庄污水处理设施的出水质量，确保达到相关标准要求。

4.农村生活垃圾处理评价村庄生活垃圾的分类收集和处理情况。

要求村庄建立科学合理的生活垃圾分类收集系统，确保垃圾分类准确；垃圾分类收集设施要安排合理，并定期进行清运；村庄要建立垃圾分类处理点，对生活垃圾进行集中处理和资源化利用。

三、考核方式1.抽查考核每年组织专业人员从不同村庄抽查，对村庄环境综合整治工作进行评估。

抽查考核的内容包括农村环境卫生、村庄绿化、污水处理、农村生活垃圾处理等方面。

2.村级考核每个村庄设立环境综合整治考核小组，由相关部门、农民代表和专业人员组成。

每年对本村的环境综合整治工作进行考核评估，评分标准根据考核细则确定。

3.综合考核根据抽查考核和村级考核的评分，综合计算得出整个乡镇或区域的综合评分。

评分结果将作为乡镇或区域环境综合整治工作的重要依据，用于奖励和惩罚相关村庄和个人。

四、考核结果的使用1.奖励优秀村庄对环境综合整治工作成效显著的村庄进行表彰和奖励，包括物质奖励和荣誉称号等。

2011年新农村建设工作绩效考核方案
一考核内容
具体见附表
二、考核对象
1、全体机关干部：分抓点干部、后勤及计生工作组人员两大类。

2、相关村及村干部。

三、绩效考核分值及计分办法
1、实行季调度评分与年终考核相结合。

每季度考核分100分，每季度评比得分按比例折算计入镇村干部及村的新农村建设工作年终得分。

2、根据以上年终得分，按新农村建设工作所占比例，计算出相关人员及村的新农村建设年终绩效考核得分，并与资金、福利挂钩。

3、计生工作组及后勤工作组人员按没有新村点建设任务的驻村干部的平均分计算年终绩效考核分。

（省扶点、自主点具体见2011年实施意见）。

附：。