中国二十一世纪人口与发展(二○○○年十二月)
- 格式:doc
- 大小:52.50 KB
- 文档页数:16
九年级历史期中考试题(90分)一、选择题(每小题2分,共40分)1.据下表可知,世界古代文明具有()文明古围国家机器与制度大型工程文化古埃及军队、刑法、法老金字塔太阳历古印度种姓制度佛教、发明十个数字符号A.多样性B.一致性C.互信性D.互鉴性2.古埃及的最高统治者法老自称是神之子。
作为神灵的后代和神的化身,他草有比所有臣民都要高的权威。
这说明法老()A.推行了种姓制度B.受到希腊哲学影响C.建立了幕府统治D.利用神权强化王权3.据记载,古巴比伦开办了专门用于借贷的机构(类似于今天的银行),出借实物或金银货市,借贷人可以用分期付款等方式偿还。
这反映了古巴比伦()A.法学系统日臻完整B.君主权力衰落C.商品经济比较活跃D.国内矛盾激化4.玄奘游历印度时记录:“城镇和村庄都有几扇内门,城墙又宽又高.....屠夫、邂夫、舞女、刽子手和清道夫之类的人不能住在城里,且行走时只能走路的左边......。
这印证了印度历史上的哪一制度().A.种姓制度B.庄园制度C.城邦制度D.封君封臣制度5.伯里克利时期;公民大会每年召开40次,大会向与会者发放补贴,起初为半天饭钱,后增加到一天半饭钱。
这样做是为了()A.鼓励公民参政议政B.扩大妇女权利C.调动外邦人积极性D.提高奴隶待遇6.在古希腊神话中,神的动机和行为与人类别无二致;只是他们比现实中的人更为俊类健硕或性感魅感。
这说明古希腊神话()A.是商品经济发达的结果B.迷信色彩十分浓厚C.具有神人同形同性特征D.是民主政治的产物7.罗马大竟技场将希腊古典建筑精华的柱式和罗马人深为自豪的拱门绪合。
这体现了古罗马人在建筑上()A.注重吸收创新B.强调全盘模仿C.趋向封闭保守D.重视中西合壁8.公元前5世纪中叶,罗马共和国颁市了适用于罗马公民的《十二钢表法》。
罗马帝国时期,法律体系进一步完善,以便实施于分散在帝国各处的各族人民。
由此可见,罗马法律不断发展的主要原因是A.统治区域不断扩大B.古希腊文化广泛传播C.民主制度达到鼎盛D.东西方文明交流互鉴9.历史解释是在史事的叙述和理解的基础上,对历史事物进行的理性分析积客观评判。
2024年湖南卷中考历史试题及答案本试题卷共6页。
时量60分钟。
满分100分。
注意事项:1.答题前,考生先将自己的姓名、准考证号写在答题卡和本试题卷上,并认真核对条形码上的姓名、准考证号和相关信息;2.选择题部分请按题号用2B铅笔填涂方框,修改时用橡皮擦干净,不留痕迹;3.非选择题部分请按题号用0.5毫米黑色墨水签字笔书写,否则作答无效;4.在草稿纸、试题卷上作答无效;5.请勿折叠答题卡,保持字体工整、笔迹清晰、卡面清洁;6.答题卡上不得使用涂改液、涂改胶和贴纸。
一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分。
在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)1.下图是陕西西安半坡遗址出土的文物。
该文物说明当时的人们已掌握()A.种植技术B.制陶技术人面鱼纹彩陶盆C.凿井技术D.纺织技术2.西晋灭亡后,大量北方人口南迁。
截至南朝初阴,南渡人口已达九十五万,占当时南方人口总数的六分之一。
这推动了()A.八王之乱的爆发B.三国鼎立局面的形成C.江南地区的开发D.北方农业技术的进步3.“在明朝朝廷心目中,天朝的声望好像比物质的贸易更重要,异域的臣服比外来的物质更重要。
”材料意在说明郑和下西洋的主要目的是()A.开展贸易B.获取财富C.宣扬国威D.增长见识4.某同学在自主学习的过程中,整理了相关笔记(见下图)。
据此判断,她在学习中国古代的()A.文学艺术B.民族政策C.科技成就D.政治制度5.19世纪40年代,中国的关税自主权遭到严重破坏,中国海关失去了保护本国工、农、商业生产的作用。
出现这一后果是因为清政府被迫签订了()A.《南京条约》B.《北京条约》C.《马关条约》D.《辛丑条约》6.1917年,胡适提出了“不用典”“不用套语”等主张,陈独秀号召用“国民文学”取代“贵族文学”。
由此可知,胡适和陈独秀希望()A.保留旧文学B.废除科举制C.普及白话文D.推翻清王朝7.1945年8月,毛泽东离开延安前说:“由于有我们的力量,全国的人心,蒋介石自己的困难,外国的干预四个条件,这次去是可以解决一些问题的。
本章回顾了1949年以后中国人口政策沿革;分析了人口政策从数量、质量、结构到分布的主要目标;根据案例提出了人口现代化目标和人口均衡发展的目标;分析了目前人口政策的制度措施与框架。
第1节中国人口政策沿革18世纪之前,中国人口数量变化缓慢(如图4-1所示)。
18世纪初,人口总量明显增加,总人口突破2亿,又经过一百多年,到1851年左右翻了一番达到4亿。
1920年以前出生的妇女平均每人只生五个孩子。
由于那时婴幼儿死亡率非常高,代与代的更迭人数只略有增加。
(安德烈·比尔基埃,1998)中华人民共和国成立时约5.4亿,1959~1961年中国的非正常死亡人口多达3250万。
(曹树基,2005)除了这一时期的总人口下降外,人口数量一直快速增长,据《2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报》,中国人口已超过13亿,目前是世界上人口数量最多的国家。
图1.1中国历代人口数(单位:万人)数据来源:《人口和计划生育常用数据手册》,中国人口出版社。
20世纪早期,人口数量控制思想的代表性人物陈长蘅就开始关注中国人口问题,著有《中国人口论》(1918)、《三民主义与人口政策》(1930)、《洪亮吉之人口论及物竞论》、《中国近百八十余年人口增加之徐速及今后之调剂方法》等,在《三民主义与人口政策》中提出,以“最高生活的最大民数”为理想、“最低生活的最大民数”为不足取的思想。
1933年,陈达在《清华大学学报(自然科学版)》发表了《关于生育节制几种刊物的介绍》,引介节育思想(陈达,1933);1940年1月,北京大学教授张竞生在《京报副刊》发表《美治政策》一文,主张节制生育,提出在全国实行避孕措施,使全国人口维持在4亿左右,最好减少到3亿。
1941年秋,国民政府社会部组织了研究人口政策的委员会,邀请当时各大学教授专家及政府部门中对人口政策有兴趣的人参加。
抗战期间,这个委员会对人口数量、人口品质、婚姻家庭及移民运动等问题提出了很多的意见,制定过一些议案,如“主张国家在大多数人民还处在普遍贫穷、愚昧及生活程度低下的状况下,不应该也不能够鼓励无条件及普遍的增加人口,应积极推进人口品质研究和优生学的探讨”(陈文联,2007)。
中国人口发展历程和趋势中国人口发展历程:根据中国人口出生率,结合生育政策将中国人口生育水平的变化分为五个阶段:第一阶段(1952~1957年)为高出生率阶段;第二阶段(1958~1961年)为自然灾害导致的低出生率阶段;第三阶段(1962~1970年)为高出生率阶段;第四阶段(1971~1979年)为出生率迅速下降阶段和第五阶段(1980年至今)为出生率在低水平上的波动阶段。
计划生育工作的发展历程分为以下几个过程:①计划生育的提出(1953~1961年)。
1953年8月,邓小平同志在党和国家领导人中第一个提出和倡导节制生育。
1955年3月,中共中央批转了中共卫生部党组关于节制生育问题的报告。
1957年,毛泽东主席在多次讲话中,阐述了人口要有计划地增长的思想,指出了实行计划生育的方针、原则,指明了开展计划生育的基本途径。
期间,著名经济学家马寅初发表了《新人口论》等有关人口问题的文章和讲话,受到当时国内外人士的广泛关注。
②计划生育的实行(1962~1970年)。
1962年12月,中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》。
周恩来同志在他的许多报告和讲话中,阐述了实行晚婚和节育的有关问题,计划生育工作在城市取得进展并向广大农村推行。
③计划生育的全面开展(1971~1978年)。
1971年2月,卫生部等向国务院送交了《关于做好计划生育工作的报告》并得到国务院批转。
1974年底,毛泽东作出了“人口非控制不行”的重要批示。
1973年7月,国务院成立计划生育领导小组及其办公室,各省、自治区、直辖市也成立了专门工作机构。
1978年6月,国务院对计划生育领导小组及其办事机构进行调整、充实和加强。
这一时期的农村计划生育工作收到明显效果。
④计划生育发展的新阶段(1979年至今)。
1978年起,计划生育工作进入了一个新的发展阶段。
1979年,邓小平深刻而明确地指出中国人口问题的重要性和长期性。
同年,他提出了“人均目标”的概念,深化了人口与经济发展之间辩证关系的认识,极大地提高了各级领导认真抓好计划生育工作的自觉性和责任感。
新疆石油学会安全环保专业委员会2015年环保知识竞赛题(带答案)一、《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订版):1、全国统一的环境问题举报免费热线电话是( C )。
A、12315B、12345C、12369D、123162、1962年,美国女生物学家莱切尔·卡逊在( A )一书中第一次揭示了20世纪人类生活中的一个重要问题——环境污染。
A、《寂静的春天》B、《只有一个地球》C、《物种起源》D、《增长的极限》3、一般将污染源分为( A )。
A、工业污染源、交通运输污染源、农业污染源和生活污染源四类。
B、工业污染源、农业污染源、生活污染源三类。
C、工业污染源、交通运输污染源、生活污染源三类。
D、工业污染源和生活污染源两类。
4、汽车尾气中至少含有150至200种有害物质,主要有( A )等。
A、一氧化碳、碳氢化合物B、一氧化碳、二氧化碳C、二氧化碳、碳氧化合物D、二氧化碳、氮氧化物5、一氧化碳是一种可以使人致死的有毒气体,汽车在( D )状态下排放的一氧化碳量较多。
A、高速行驶B、中速行驶C、加速行驶D、开着发动机停车等候6、需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起( C )内,向审批该建设项目环境影响报告书(表、登记表)的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
A、一年B、6个月C、3个月D、1个月7、2003年5月,国家环保部(原国家环保总局)决定,通过考核环境指标,管理指标和产品指标共22项子指标,对审定合格的企业授予( A )的称号。
A、国家环境友好企业B 、清洁生产企业C 、绿色企业D 、无污染企业8、当前解决好环境保护问题要坚持污染防治与( A )并重的原则。
A、生态保护B、节约资源C、废物利用D、强化管理9、节能灯是一种绿色照明光源,它与白炽灯相比可节电( D )。
A、10%~20%B、30%~40%C、50%~60%D、70%~80 %10、短时间不用电脑时,启用( A )模式,能耗可下降到50%以下。
陕西省环保科普知识有奖竞赛题一、单项选择题(80题)1、全国科普日是由中国科协发起,全国各级科协组织为纪念《中华人民共和国科学技术普及法》的颁布和实施而举办的科普活动,定在每年()月的第()个双休日A.4、3B.5、2C.6、1D.9、32、党的十八大报告首次把()作为未来生态文明的宏伟目标。
A.富裕中国B.美丽中国C.人文中国D.和谐中国3、党的十八大报告指出,要开创社会和谐人人有责,()人人共享的生动局面。
A.稳定社会B.美好生活C.和谐社会D.美好环境4、党的十八大报告指出,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是()A.坚持科学发展B.坚持以人为本C.坚持党的领导D.坚持人民民主5、依据《中华人民共和国环境保护法》的规定,()都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
A.任何单位和个人B.环境保护部门C.利害关系人D.公民6、2013年度“世界环境日”的主题是()A.“思前、食后、厉行节约”B.同呼吸共奋斗C.地球需要你:团结起来应对气候变化D.共建生态文明,共享绿色未来7、在全国各地发现污染环境行为,向环保部门举报应拨打电话号码()A.12315B.12345C.12369D.123188、1994年3月,中国政府批准的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》从具体国情出发,提出了中国()的总体战略、对策以及行动方案。
A.2010年远景目标纲要B.可持续发展C.生态保护D.防治污染9、3月22日, 2月2日, 3月12日, 4月22日分别是什么纪念日? ( )A.世界水日世界湿地日中国植树节世界地球日B.世界湿地日世界水日中国植树节世界地球日C.中国植树节世界湿地日世界水日世界地球日D.世界地球日世界湿地日世界水日中国植树节10、1962年,美国女生物学家莱切尔・卡森,在( )书中,第一个勇敢地站出直言,呼吁人类要保护好自己的生息地。
从此开创了善待环境的新时代。
2025届高三综合测试(二)历史满分:100分时间:75分钟2024.11本试卷共6页,20小题,满分100分。
注意事项:1.答卷前,考生务必用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名、考生号、考场号和座位号填写在答题卡上,并用2B铅笔在答题卡上的相应位置填涂考生号。
2.作答选择题时,选出每小题答案后,用2B铅笔把答题卡上对应题目选项的答案信息点涂黑;如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案,答案不能答在试卷上。
3.非选择题必须用黑色字迹的钢笔或签字笔作答,答案必须写在答题卡各题目指定区域内相应位置上;如需改动,先划掉原来的答案,然后再写上新的答案;不准使用铅笔和涂改液。
不按以上要求作答无效。
4.考生必须保证答题卡的整洁。
考试结束后,将试卷和答题卡一并交回。
一、选择题:本题共16小题,每小题3分,共48分。
在每个小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
1.仰韶文化时期,黄河中游的彩陶风格影响所及,东到辽西和山东,南到江汉平原。
而具有江浙地区崧泽文化特点的陶器群也广泛出现在北至山东,西抵洞庭湖东岸的广大地带。
长江中游大溪文化风格的彩陶和刻纹白陶,出现在岭南直至珠江三角洲地带。
这反映了此时期的中国A.形成多元一体发展趋势B.区域间的交往与联系扩大C.中原地区主导文化发展D.社会经济发展具有地域性2.《诗经·大雅·假乐》开篇即谈道:“假(嘉)乐君子(周王),显显令德(美德),宜(适合)民(庶民)宜人(群臣),受禄于天。
”其中“宜民宜人”“受禄于天”等表述在后世的官方祭典和文人祝词中被反复引用。
该作品被后世所推崇,主要得益于其A.承载了天人合一的理想追求B.蕴含了无为而治的政治智慧C.体现了德主刑辅的施政理念D.阐释了以民为本的治国方针3.“及元狩元年,博望侯张骞使大夏来,言居大夏时见蜀布、邛竹杖,使问所从何来,曰‘从东南身毒国,可数千里,得蜀贾人市’。
……骞因盛言大夏在汉西南,慕中国,患匈奴隔其道,诚通蜀,身毒国道便近,有利无害。
中国二十一世纪人口与发
展
中华人民共和国
国务院新闻办公室
二○○○年十二月·北京
实施计划生育与生殖健康优质服务
13、稳定低生育水平。
稳定现行的计划生育政策,坚持既定的、行之有效的人口与计
划生育工作方针,建立适应社会主义市场经济体制的调控体系和管理机制。
加强基层基础工作,积极创造条件,把人口与计划生育工作纳入社区基层组织管理体制和综合服务体系。
坚持因地制宜,分类指导,重点做好农村特别是中西部农村的计划生育工作,实现不同地区工作的均衡发展。
改革和完善人口与计划生育工作目标管理责任制,促进计划生育工作思路和工作方式的转变。
保障老年人权益
31、建立和完善养老保障体系。
形成以居家供养为基础、以社区福利服务为依托、以社会福利机构为补充的老年福利服务体系。
在城镇建立健全基本养老保险制度,在农村坚持以家庭养老为主,进一步完善社会救济和以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度。
逐步建立国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障机制,努力提高老年
人口的健康和生活质量。
48、深化以技术服务为重点的优质服务。
以技术服务为重点,围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务。
积极推进避孕方法知情选择,开展妇女病的普查和防治。
健全基层社区医疗保健和技术服务机构,形成适应市场经济的综合服务模式。
建立计划生育服务质量保证体系和质量监测体系。
改善服务条件,规范服务标准,扩展服务领域,提高服务质量。
中国二十一世纪人口与发展中华人民共和国国务院新闻办公室二○○○年十二月〃北京目录一、前言二、现状与前景三、目标与原则四、行动计划实施计划生育与生殖健康优质服务增强国民整体素质保障妇女儿童权益优化配臵劳动力资源缓解和减少贫困现象保障老年人权益改善人居生态环境五、保障措施加强法制建设完善利益导向机制加强宣传教育建立科技创新体系加大资金投入发挥非政府组织和民间社会作用扩大国际交流与合作一、前言1、人类发展即将进入二十一世纪,科学技术突飞猛进,世界经济秩序和经济格局急剧变化,人口与发展进一步成为国际社会广泛关注的重大问题。
走人口与经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路,正成为世界各国的共同选择。
2、中国是世界上人口最多的发展中国家。
抽样调查,到1999年底全国总人口为12.6亿(不含香港、澳门特别行政区和台湾省),约占世界总人口的21%。
为比较准确地把握人口变化的规律和趋势,进一步控制人口增长,提高人口素质,正确制定面向二十一世纪的人口政策和社会经济发展规划,中国政府于2000年11月开展了第五次全国人口普查。
一俟数据处理完毕,这次普查的结果将及时公布。
3、人口多,底子薄,人均资源相对不足,是中国的基本国情。
中国经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开,人口问题成了制约中国经济和社会发展的关键因素和首要问题。
能否解决好人口问题,直接关系到人民生活改善、全民素质提高和中华民族兴衰,关系到世界和平与发展。
4、中国政府按照国家现代化建设战略目标的要求,从本国的实际出发,制定并实施了符合国情的人口政策,为稳定本国和世界人口,促进人类发展和进步,作出了巨大贡献。
中国政府愿与国际社会一道,为切实解决人口与发展问题继续作出不懈的努力。
中国政府坚信,在二十一世纪,中国的人口与发展事业必将更加辉煌,中国一定会为全人类的文明与进步作出更大的贡献!二、现状与前景5、二十世纪七十年代以来特别是改革开放以来,中国确立了控制人口增长、提高人口素质的人口政策,全面推行计划生育基本国策。
国家鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,并依照法律法规合理安排生育第二个子女。
对少数民族,国家也实行计划生育。
各省、自治区、直辖市结合当地实际制定了具体政策规定。
6、中国政府高度重视人口与发展问题,将人口与发展问题作为国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分列入议事日程,始终强调人口增长要与经济社会发展相适应,与资源利用和环境保护相协调。
二十世纪九十年代以来,中央政府每年召开一次关于人口与发展问题的座谈会,研究分析重大问题,制定重大决策和措施。
国家组织、协调有关部门和群众团体共同实施人口与计划生育方案,将计划生育与发展经济、消除贫困、保护生态环境、合理利用资源、普及文化教育、发展卫生事业、完善社会保障、提高妇女地位等紧密结合起来,努力从根本上解决中国的人口与发展问题。
7、经过近30年的努力,中国成功地探索了一条具有本国特色的综合治理人口问题的道路,逐步形成了适应市场经济要求的人口调控体系和计划生育工作管理体制,人口与发展取得了举世瞩目的成就,公民的生存权、发展权和经济、社会、文化权利显著改善。
——人口过快增长得到有效控制。
人口出生率、自然增长率分别由1970年的33.43‰和25.83‰下降到1999年的15.23‰和8.77‰,总和生育率下降到更替水平以下,进入世界低生育水平国家行列。
中国在经济不发达的情况下,用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路。
——国民经济快速发展,综合国力显著增强,人民生活水平大幅度提高。
实行计划生育以来,全国累计少出生3亿多人,为国家和社会节约了大量的抚养成本,缓解了人口过多对资源和环境的压力,促进了经济发展和人民生活水平提高。
国民生产总值提前实现了比1980年翻两番的战略目标,人民生活总体上达到了小康水平。
到1999年底,中国农村尚未解决温饱的贫困人口已经从70年代末的2.5亿以上减少到3400万,占农村人口的比例从33%下降为3%左右,农村贫困人口的温饱问题基本解决。
——教育、卫生等各项社会事业成绩显著。
到2000年底,全国基本实现普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。
平均每万人中大学生人数由1978年的8.9人增加到1999年的32.8人。
基本实现人人享有初级卫生保健服务。
孕产妇死亡率从1990年的94.7/10万下降到1998年的56.2/10万,住院分娩率1999年达到66.8%以上。
1999年,人口平均预期寿命提高到71岁,达到中等发达国家水平。
——妇女地位明显提高,儿童权利得到保障,老年人生活水平不断提高。
目前,全国机关干部、国有企事业单位管理人员及专业技术人员中女干部占1/3以上。
1999年,女性从业人员占社会总从业人员的46.5%,高于世界34.5%的水平,当年妇女收入为男子收入的80.4%。
5岁以下儿童死亡率,1998年为42‰,比1991年下降了31.8%。
1999年,小学学龄儿童入学率达到99.1%,小学毕业生升学率达到94.4%。
1999年全国1岁儿童计划免疫接种率,卡介苗为97.8%,脊髓灰质炎为97.4%,百白破为97.8%,麻疹疫苗为97.5%。
1999年,全国有近3000万离退休人员参加了基本养老保险,国家举办的社会福利机构达1000多个,集体举办的敬老院近4万个。
——全社会对人口问题的认识不断深化。
人们对人口问题已形成以下共识:控制人口增长,有利于实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展;应节制生育,不应放任自流;解决人口问题不仅应关注数量,还应强调提高素质和生殖健康水平、提高人类生活质量和福利,实现人的全面发展;人口问题本质上是发展问题,只有通过经济、社会、文化等全面发展,才能最终获得解决。
同时,人们的婚育、养老观念也发生了深刻变化。
传统的早婚早育、多子多福和重男轻女等观念逐渐被晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的观念所取代,越来越多的人自觉实行计划生育。
育龄妇女平均初婚年龄从1970年的20.8岁提高到1998年的23.57岁,已婚育龄妇女综合避孕率达到83%。
平均家庭规模从1971年的4.84人减少到1998年的3.63人。
——人口与发展领域的国际合作与交流不断扩大。
中国充分认识解决本国人口与发展问题对稳定全球人口问题、促进世界和平与发展的重大意义,并结合本国实际贯彻历次国际人口会议确定的基本原则和精神。
1994年国际人口与发展大会后,中国政府采取了一系列措施,积极实施《国际人口与发展会议行动纲领》。
近年来,中国和联合国人口基金、世界卫生组织、国际计划生育联合会等国际机构以及有关国家的政府和民间组织在生殖保健、青少年教育、紧急避孕、男性参与计划生育等方面进行了卓有成效的合作。
中国人口与计划生育方案的成功实施,为其他许多国家提供了有益的借鉴,并越来越为国际社会所认同。
8、未来几十年,中国人口与发展将进入新的历史时期。
在稳定低生育水平的前提下,中国人口将由低增长逐步过渡到零增长,人口总量达到峰值后开始缓慢下降。
抓住出生人口减少、社会总抚养比下降、劳动力资源丰富的历史机遇,大力发展教育和科技,扩大社会投入,提高积累水平,将为加快经济发展,增强综合国力,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展奠定坚实的基础。
同时,社会主义市场经济体制的建立和完善,以及国民经济的持续快速健康发展,也将为解决人口与发展问题提供较雄厚的物质基础。
9、中国政府清醒地认识到,中国人口与发展的矛盾依然尖锐,面临诸多困难和挑战:人口数量将在较长时期内继续增长,预计未来十几年每年平均净增1000万人以上,给经济、社会、资源、环境和可持续发展带来巨大压力;人口总体素质较低的状况在短时期内难以根本改观,与科学技术迅猛发展的要求不相适应;劳动年龄人口大量增加,就业压力居高不下;在经济尚不发达情况下进入老龄社会,给建立完备的社会保障体系增加了难度;地区间经济和社会发展不平衡现象将长期存在,消除贫困的任务依然艰巨;流动人口增加、农村人口进入城镇以及人口在不同地域间的重新分布,对传统的经济社会管理体制及相关人口政策产生重大影响;在完善社会主义市场经济体制的过程中,各种矛盾和问题将进一步显现,人口与发展问题面临的复杂性依然存在。
三、目标与原则10、中国解决人口与发展问题的基本出发点是:坚持立足于人口多、人均资源少、经济和科技水平都比较落后的基本国情,借鉴世界各国的管理经验和科学成果,结合中国实际解决人口与发展中不断出现的问题,走有中国特色的人口与发展道路;坚持可持续发展的战略方针,在发展中解决人口问题,使人口与经济、社会、资源、环境协调发展,实现国家现代化和人的全面发展;坚持以充分实现人权为基本目标,将人权的普遍性原则与本国国情相结合,将生存权、发展权放在首位,努力提高人民享受公民、政治、经济、社会、文化等各项基本权利和自由的水平。
尊重人民的不同文化背景、宗教习俗和道德观念,在充分考虑发展的优先事项和条件、权利和义务统一的基础上,制定和实施人口与发展的规划和政策,促进全体社会成员享有平等的发展机会。
11、中国人口与发展的目标是:——到2005年,全国人口总数控制在13.3亿以内(不含香港、澳门特别行政区和台湾省),人口年平均自然增长率不超过9‰。
全面推行医疗卫生和生殖健康服务,开展避孕措施的知情选择,孕产妇死亡率降低到42/10万左右,婴儿死亡率降低到31‰左右。
巩固和提高九年义务教育成果,重点加强贫困地区和少数民族地区普及九年义务教育工作,城市和有条件的农村地区基本满足高中阶段教育的社会需求,初中毛入学率达到90%以上,高等教育毛入学率进一步提高。
在城镇和有条件的农村地区初步建立社会保障制度。
——2010年,全国人口总数控制在14亿以内,人民生活更加宽裕。
人口素质明显提高,全国人口受教育年限达到发展中国家先进水平,群众享有基本的医疗保健和生殖健康服务,普遍实行避孕措施的知情选择,出生性别比趋于正常。
努力解决人口老龄化带来的问题,初步建立覆盖全社会的社会保障制度。
——到二十一世纪中叶,全国人口总量在达到峰值(接近16亿)后缓慢下降。
人口素质和健康水平全面提高,高中阶段教育和高等教育大众化。
建立起完整高效的社会保障制度。
人口分布和就业结构比较合理,人口城市化水平大幅度提高。
人民生活富裕,人均收入达到中等发达国家水平,社会文明程度显著提高,基本实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和国家现代化。
12、中国解决人口与发展问题所遵循的基本原则是:——人口与发展综合决策。
加快经济和社会发展,高度重视科技和教育,努力提高人民生活水平和国民素质,把解决人口问题纳入国民经济和社会发展总体规划,制定完善各项配套政策,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。