朝核问题-六方会谈
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朝核问题与六方会谈上世纪90年代初的第一次朝核危机以美朝签订日内瓦框架协议告一段落。
但这一解决是暂时和脆弱的,由于美朝双方的原因,有关协议遭到破坏。
新世纪初爆发了更严重的第二次朝核危机。
为缓解危机,中国推动以和平方式解决朝核问题,促成了中、美、朝、韩、日、俄六方会谈。
自2003年8月启动以来,六方会谈对解决朝核问题、缓解东北亚紧张局势作出了贡献。
2005年9月,六方达成“9•19”共同声明。
根据这个声明,朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,接受国际原子能机构保障监督。
美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,也无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。
韩方则重申其依据1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》,不运入、不部署核武器的承诺,并确认在韩国领土上没有核武器。
共同文件的达成,使六方会谈向着解决问题的方向前进了一步。
然而,朝鲜在2006年进行的导弹试验和核试验使得六方会谈又陷入了前所未有的困境。
2007年,六方会谈机制取得了更大成果。
2月,六方签署了“2•13”共同文件。
根据该文件,朝鲜方面将为实施“9•19”共同声明采取一系列措施,主要有:第一,以最终废核为目标,在未来60天内“关闭并封存”宁边核设施并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行监督验证;第二,朝鲜将全部申报其核计划。
美国方面采取的步骤同样具有实质意义。
美国表示将与朝鲜进行双边谈判,向全面外交关系迈进。
美方还表示将不再把朝鲜列为支持恐怖主义国家,并终止对朝适用《敌国贸易法》。
2007年7月,朝鲜被冻结资金问题最终解决,朝鲜遂关闭了宁边核设施,但其并未按“2•13文件”的规定在2007年l2月31日前申报全部核计划。
2008年4月中旬,美朝双方达成了关于核申报的妥协方案。
根据此方案,朝鲜向美国移交了核计划文件,并向六方会谈主席国中国正式移交核申报清单。
随后,朝鲜炸毁了宁边5兆瓦核反应堆的冷却塔,标志着朝鲜宁边去功能化基本完成。
朝核问题-六方会谈六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。
会谈于2019年8月27日开始,到2019年9月30日为止,共举行过六轮会谈。
背景六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。
2002年朝鲜宣布要发展核武器,希望和美国进行双方会谈。
美国拒绝这个会谈方法,觉得会谈应该包含所有有关的国家。
两国最后同意六国会谈的方法,但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。
第一轮2019年8月27日~29日,在北京举行。
各方提出的方案不是太明确,最关联的是双方的立场:朝鲜坚持与美国进行直接对话的强硬姿态,美国更倾向于在多边框架内解决核问题。
朝鲜认为参加六方会谈的方针,就是“美国转变敌视北朝鲜的政策是解决核问题的先决条件,即它需要美国先放弃敌视政策,然后在讨论放弃核开发和进行核查,而美国则要朝鲜首先弃核。
各方在其中表示不同的立场和要求。
第一轮六方会谈达成4点重要共识:——有必要通过和平方式解决朝核问题,从而确保朝鲜半岛和平稳定,实现朝鲜半岛的无核化。
——有必要解决朝鲜对安全的忧虑。
——朝核问题要分阶段、并行地、概括性的解决。
——不要进行任何导致局势恶化的行动。
同时,各方也表示,希望六方会谈的进程今后继续进行下去。
本论坛从总体上说是成功的。
尽管他没有总结性的文件,但是正如中国代表团团长外交部副部长王毅在8月29日所说,通过北京六方会谈,朝鲜半岛无核化的目标已经确立,和平解决的进程已经开始。
第二轮第二轮会谈于2019年2月25日在北京举行。
第二轮六方会谈取得5个重要进展。
一是推进了实质性问题的讨论;二是明确了采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切;三是发表了启动六方会谈以来的首份共同文件;四是确定了第三轮六方会谈的日期;五是确定成立工作组,使六方会谈机制化。
发表《主席声明》:中国现代国际关系研究院研究员季志业:“《主席声明》是六方会谈启动以来首次以书面文件形式确定会谈的成果。
朝鲜核爆炸与六方会谈江西邓夏生【社会热点背景】2006年10月9日,朝鲜违背了有关实现朝鲜半岛无核化的承诺,宣布进行了首次核试验,整个世界为之震惊。
2006年10月14日联合国安理会通过了1718号决议对朝鲜表示谴责,要求朝鲜放弃核武器和核计划,立即重返六方会谈,并决定在相关领域对朝鲜采取制裁措施。
中国政府也坚决反对朝鲜进行核试验,强烈要求朝鲜信守无核化承诺,同时又力促各方重启六方和谈。
六方会谈指由朝鲜半岛与周边国家,即美国、朝鲜、中华人民共和国、俄罗斯联邦、日本和韩国六国组成的对谈组织,到2005年9月19日,有关各方进行过四轮会谈。
由于朝美双方分歧太大,六方会谈中断了13个月之久。
2006年12月18日_22日,朝鲜问题第五轮六方会谈第二阶段会议在中国政府的斡旋下于北京举行。
经各方代表努力和协调,会议通过了《主席声明》。
通过本次会谈,各方主张更加明确,立场更加靠近,共识不断积累。
各方重新确认了共同声明的精神,重申将认真履行各自在共同声明中作出的承诺,表达了继续致力于实现朝鲜半岛无核化目标和通过对话和平解决问题的意志,具有积极的历史意义。
【涉及考点概括】一、历史学科1.全球视野中的中外交往:①史论结合:对中国古代史上中外交往规律性认识如目的、基本条件、基本途径、基本格局、基本趋势和基本影响。
孙中山外交思想变化。
现代中国外交的根本原则、基本准则、基本国策、基本立足点、基本政策、根本目标、基本条件和主要影响。
中外关系理论分析法:历史阶段性和阶段性历史分析法;国家利益和意识形态分析法;社会制度和阶级立场分析法。
②以和为贵与和平崛起:中国古代史上中外经济文化交流史实;现代中国独立自主和平外交及成果;吸取第一次世界大战时德国、第二次世界大战时德国和日本以及“冷战”时苏联“战争崛起”的教训并总结第二次世界大战后德、日再崛起的经验;2003年温家宝总理首次提出“和平崛起”思想。
2.历史上的中朝关系和朝韩统一进程:①古代时的中朝两国之间政治和经济交流。
作者: 朱锋[1]
作者机构: [1]北京大学国际关系学院,100871
出版物刊名: 国际政治研究
页码: 28-38页
主题词: “六方会谈”;“朝核问题”;外交关系;地缘政治;国际关系
摘要:自从朝核危机爆发以来,国际社会一直致力于政治和外交解决,六方会谈机制是公认的能够外交和政治解决朝核危机的最佳方式。
然而,即便是经过2005年7月26日-8月7日的第四轮六方会谈,取得突破性进展的前景依然不明朗,关键原因之一是,参与六方会谈的各方在谈判中对究竟是要解决“朝核问题”还是解决“朝鲜问题”,有着非常不同的看法和主张。
未来朝核问题的任何突破性进展,应该采取将“朝核问题”与“朝鲜问题”结合起来解决的方式。
朝核问题与六方会谈博弈论分析
霍德兵
【期刊名称】《世界经济情况》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】伴随着冷战后国际格局的演变,被称为“冷战活化石”的朝鲜半岛日益成为世人关注的焦点。
朝鲜半岛的分裂对峙和核危机状况,时时影响着东北亚地区的安全与稳定,成为国际社会的热点。
六方会谈是朝核问题的产物,其讨论的范围非常广泛,超越了朝核问题本身,上升为朝鲜问题。
本文围绕朝核问题及六方会谈中与核相关的重要事项进行分析,并尝试在博弈论的范式框架下讨论。
【总页数】7页(P97-103)
【作者】霍德兵
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F830.91
【相关文献】
1.从朝核问题六方会谈看东北亚多边安全机制的构建 [J], 马艳会;朱亚;陈浩
2.六方会谈能否继续在朝核问题上发挥作用? [J], 杨倩
3.六方会谈能否继续在朝核问题上发挥作用 [J], 杨倩
4.中国的外交斡旋与朝核问题六方会谈——为什么外交解决朝核问题这么难? [J], 朱锋
5.朝核问题六方会谈前途分析 [J], 朱锋
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第2期中国外交中国的外交斡旋与朝核问题六方会谈摘要:中国适时的外交斡旋促成了朝核问题六方会谈机制。
中国主导的外交斡旋创造性地发展了多边谈判的性质和内涵,并在兼顾短期与长远利益、原则性的核不扩散机制与现实的安全需求的基础上避免了冲突升级。
从认知差异、斡旋目标和依托的资源对比看,六方会谈机制内的外交斡旋又是极富挑战性的难题。
关键词:外交斡旋;朝核问题;六方会谈中图分类号:D81文献标识码:A文章编号:1003-3386(2006)02-0023-08自2003年8月以来,以“六方会谈”机制为基础的外交与政治解决朝核问题的多边谈判已经进行了5轮,但迄今为止并没有形成实质性的突破。
虽然2005年9月第四轮六方会谈发表了各方签署的《共同声明》,但声明并没有为谈判的持续深入带来决定性的转机。
2005年11月第五轮六方会谈第一阶段会议之后,新的一轮后继会议究竟什么时间恢复至今还很难确定。
之所以出现这种局面,除了美国和朝鲜的观点依然对立、互不信任的坚冰依然难以融化之外,也与各方难以形成有效的共识来推进多边会谈进程以及彼此之间在朝鲜问题上隐含的战略性利益分歧无法缩小等诸多因素有关。
其中,中国和美国对外交斡旋(mediation)的角色认知差异和由此引发“斡旋”努力的有限性,客观上是六方会谈难以打破僵局的又一重要因素。
从国际斡旋的理论上和六方会谈的实践这两个层次分析和把握外交斡旋的意义和作用,对于我们更好地理解中国外交在朝核问题上的贡献和局限、并进而更好地澄清未来我们在六方会谈中的角色,是必要而又具有启示性的。
外交斡旋、或者说对冲突的国际斡旋的本质是通过第三方的介入为冲突各方寻找到妥协的道路,从而管理冲突、并逐步发展出谈判解决冲突的办法[1](p.4)。
在国际关系的历史上,外交斡旋俯拾皆是,经常是国际关系与各国外交实践的重要内容之一。
冷战结束后,外交斡旋在国际冲突防止与解决进程中更是占据了特殊的位置。
因为在意识形态对峙全球退潮、军事冲突的灾难性后果严重以及安全利益的相关性发散的情况下,一方面外交斡旋赢得了各种比冷战时期更为有利的国际条件,另一方面通过引进斡旋机制解决总是难以避免的冲突,符合全球化时代国家的根本利益。
六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。
会谈于2003年8月27日开始,到2007年9月30日为止,共举行过六轮会谈。
背景六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。
2002年朝鲜宣布要发展核武器,希望和美国进行双方会谈。
美国拒绝这个会谈方法,觉得会谈应该包含所有有关的国家。
两国最后同意六国会谈的方法,但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。
第一轮2003年8月27日~29日,在北京举行。
各方提出的方案不是太明确,最关联的是双方的立场:朝鲜坚持与美国进行直接对话的强硬姿态,美国更倾向于在多边框架内解决核问题。
朝鲜认为参加六方会谈的方针,就是“美国转变敌视北朝鲜的政策是解决核问题的先决条件,即它需要美国先放弃敌视政策,然后在讨论放弃核开发和进行核查,而美国则要朝鲜首先弃核。
各方在其中表示不同的立场和要求。
第一轮六方会谈达成4点重要共识:——有必要通过和平方式解决朝核问题,从而确保朝鲜半岛和平稳定,实现朝鲜半岛的无核化。
——有必要解决朝鲜对安全的忧虑。
——朝核问题要分阶段、并行地、概括性的解决。
——不要进行任何导致局势恶化的行动。
同时,各方也表示,希望六方会谈的进程今后继续进行下去。
本论坛从总体上说是成功的。
尽管他没有总结性的文件,但是正如中国代表团团长外交部副部长王毅在8月29日所说,通过北京六方会谈,朝鲜半岛无核化的目标已经确立,和平解决的进程已经开始。
第二轮第二轮会谈于2004年2月25日在北京举行。
第二轮六方会谈取得5个重要进展。
一是推进了实质性问题的讨论;二是明确了采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切;三是发表了启动六方会谈以来的首份共同文件;四是确定了第三轮六方会谈的日期;五是确定成立工作组,使六方会谈机制化。
发表《主席声明》:中国现代国际关系研究院研究员季志业:“《主席声明》是六方会谈启动以来首次以书面文件形式确定会谈的成果。
这既总结了首轮和本轮会谈结果,还为下一轮会谈奠定了起点,避免在某些问题上反复纠缠”。
中国人民大学国际关系学院副教授查道炯:“有了共识才能有以《主席声明》形式出现的共同文件,这说明各方都表明了积极的态度。
同时,声明还提出了某些具体目标,这与第一轮六方会谈相比又是一大进步”。
确定下轮会谈时间地点:中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如:这说明各方通过本轮会谈,增加了共识,对未来形势的可预见性提高了,继续和谈进程的信心增强了。
这也相当于设定了一个大略的时间表,使各方加快推动和谈进程的工作。
正如中国外交部长李肇星在会谈闭幕式上所说,半岛核问题与诸多历史和现实矛盾相互交织,目前分歧,甚至严重分歧依然存在,不能指望通过一两次会谈就能彻底解决。
需要各方在承认分歧的基础上,以建设性的姿态逐步缩小分歧,扩大共识,共同走出一条通过对话解决问题的道路来。
专家们也指出,虽然会谈取得了重要成果,但关键还在于各方,尤其是朝美双方通过切实努力落实已经达成的共识,就实质性问题展开进一步磋商,寻求朝核问题的最终解决。
第三轮会谈第三轮会谈进行的时间2004年6月23日-26日。
本轮会谈的主要成果有:首先,各方都提出了解决问题的方案,朝方表示愿意以透明的方式放弃核武器计划,强调核冻结是弃核的第一阶段,愿意为此接受核查。
朝方还提出了关于实施核冻结的具体方案。
——美方重申,不对朝鲜有敌对政策,并首次提出了解决核问题的全面方案。
——韩国首次提出了弃核第一阶段的具体实施方案。
——日本首次表示在一定条件下对朝鲜实施核冻结提供能源帮助。
——中国和俄罗斯都为推进和谈进程,解决面临的难点提出了重要的设想和建议。
第二,各方就弃核的第一阶段达成共识,各方均认同实施核冻结并采取相应措施是弃核的第一阶段。
各方对朝方做出的承诺表示欢迎,各方同意授权工作组尽快举行会议,就核冻结的范围、期限、核查以及采取的措施等问题进行更为具体的讨论。
第三,各方同意以循序渐进的方式,按照口头对口头,行动对行动的原则寻求核问题的和平解决。
第四,各方审议通过了工作组的概念文件,确定了工作组的职责和运作方式,有利于工作组今后更为有效、规范和务实地开展工作。
第五,各方原则确定了第四轮六方会谈的会期,并发表了第二份《主席声明》。
这标志着会谈进程将继续下去。
第四轮第四轮会谈2005年7月26日-8月7日在北京开幕。
第一阶段2005年2月,朝鲜在官方电视台的新闻节目中正式宣布国家拥有核武器,所以协议中断会谈,并无限期押后下一轮会谈日期。
5月,美国促使接触开始,六方会谈协议恢复。
7月26日,日本一味绑架问题作为议题之一。
如不解决就不给朝鲜能源支援,只能遭到朝鲜的强硬回应,朝鲜不把它当谈判对象。
而这样的态度和其他各国拉开了距离。
韩国就解决的具体方案提出两大支柱:朝鲜必须承诺弃核,提供安全保证和开展经济合作。
韩朝举行了三次双边会晤以缩小分枝。
美韩,美朝也双边会晤,从中可以看出双边外交的相互促进作用。
俄方原则上同意参加对朝鲜的补偿计划,认为六方会谈应坚持到问题的彻底解决。
第二阶段8月28日,朝鲜外务相白南舜表示,由于“缺乏信任”,原定于29日开始的这个星期进行的六方会谈第二阶段谈判将推迟举行。
9月13日,第四轮六方会谈第二阶段会议开始。
在第二阶段会谈中,由于朝美之间的分歧,会谈处于停滞状态,朝鲜要求提供新的轻水反应堆作为弃核补偿的问题已成为会谈的最主要障碍。
9月19日,第二阶段会议与会各方一致通过《第四轮六方会谈共同声明》朝鲜在声明中承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,并回到国际原子能机构保障监督。
9·19共同声明·六方一致重申以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化·六方承诺遵守《联合国宪章》·六方承诺通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域合作·六方承诺,共同致力于东北亚持久和平稳定第五轮会谈第五轮六方会谈于2005年11月9日在北京开幕。
第一阶段在本会谈中心任务:主要按照“承诺对承诺,行动对行动”的原则将上轮会谈的成果《共同声明》具体化。
同时,美国对朝鲜的金融制裁问题成为一个障碍。
双方在谁先行动的问题上仍然存在分支。
11月11日,第一阶段结束。
12月6日,朝鲜称,倘若美国不解除对于朝鲜制裁的话,朝鲜就不参加六方会谈。
第二阶段的会议于2006年12月18日开幕,但朝鲜仍视美国对朝的金融制裁是对朝敌视,没有建立信任。
2007年2月8日至13日,中国、朝鲜、日本、大韩、俄罗斯、美国在北京举行第五轮六方会谈第三阶段会议。
中国外交部副部长武大伟主持会谈:一、六方就落实2005年9月19日共同声明起步阶段各方应采取的行动进行了认真和富有成效的讨论。
六方同意根据“行动对行动”原则,采取协调一致步骤,分阶段落实共同声明。
二、六方同意在起步阶段平行采取以下行动:(一)以最终废弃为目标,朝方关闭并封存宁边核设施,包括后处理设施。
(二)朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单,包括从乏燃料棒bang中提取出的钚,根据共同声明这些核计划应予放弃。
(三)朝方与美方将开始双边谈判,旨在解决悬而未决的双边问题并向全面外交关系迈进。
(四)朝方和日方将开始双边对话,旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化。
(五)忆及2005年9月19日共同声明第一条和第三条,各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。
三、为实施起步行动,全面落实共同声明,六方同意设立下列工作组:(一)朝鲜半岛无核化工作组(二)朝美关系正常化工作组(三)朝日关系正常化工作组(四)经济与能源合作工作组(五)东北亚和平与安全机制工作组四、在起步行动阶段和下一阶段期间,朝对其所有核计划进行全面申报,将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化,相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。
五、上述起步行动落实后,六方将迅速召开外长会,确认履行共同声明,探讨加强东北亚安全合作的途径。
六、六方重申,将采取积极步骤增进相互信任,共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。
直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
七、六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈,听取工作组报告,研究下一阶段行动。
第六轮第一阶段:中国外交部副部长武大伟9日接受新华网和外交部网站的邀请,就六方会谈等问题与网民进行在线交流。
武大伟表示,根据各方已达成的共识,第六轮六方会谈仍考虑于3月19日举行,会期将视会谈进展情况而定。
武大伟表示,此前的17、18日可举行三个多边工作组会议。
中方已就3月17日召开无核化工作组会议,向其他各方提出了建议,正在等待反馈意见。
至于其他两个工作组会议何时召开,按六方达成的共识,应由俄方和韩方分别提出建议。
关于第六轮六方会谈的会期,中方对此持开放态度,将视会谈进展情况而定。
第二阶段:2007年9月27日至30日,中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、日本国、大韩han 民国、俄罗斯联邦、美利坚合众国在北京举行第六轮六方会谈第二阶段会议。
中国外交部副部长武大伟主持会谈:一、朝鲜半岛无核化(一)根据9.19共同声明和2.13共同文件,朝同意对一切现有核设施进行以废弃为目标的去功能化。
(二)朝方同意根据2.13共同文件于2007年12月31日前对其全部核计划进行完整、准确的申报。
(三)朝方重申其不转移核材料、核技术或核相关知识的承诺。
二、有关国家关系正常化(一)朝美继续致力于改善双边关系,向实现全面外交关系迈进。
双方将加强双边交流,增进相互信任。
忆及美关于启动不再将朝列为支恐国家程序及推动终止对朝适用《敌国贸易法》进程的承诺,美将按照朝美关系正常化工作组会议的共识,根据朝行动并行履行其对朝承诺。
(二)朝日将根据《朝日平壤rang宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上认真努力,迅速实现邦交正常化。
朝日双方承诺将为此通过充满活力的双边磋商采取具体行动。
三、对朝提供经济能源援助根据2.13共同文件规定,相当于100万吨重油的经济、能源与人道主义援助(包括已向朝提供的10万吨重油)将向朝方提供。
具体援助方式将由经济与能源合作工作组商定。
四、六方外长会各方重申将适时在北京召开六方外长会。
各方同意在外长会前召开六方团长会,讨论外长会的议程。
2009年4月23日,朝鲜宣布退出六方会谈.“六方会谈”机制的问题与前景就现实性而言,如果美国政府继续解决与朝鲜解决的对话,不承认朝鲜问题是“讨价还价”的问题,因此“六方会谈”框架之外寻找外交解决的可能性事实上是不存在的。
美国强调的“多变方式”依然有其合理性。
首先。
“六方会谈”中的中朝俄三国里查个比较接近,在如何解决朝核问题的具体方式上与美国有着较大的差异。