中标通知书对招标人和中标人具有法律效力

二、填空题1、招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2、公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

3、招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

4、招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

5、招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务6、国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

7、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

8、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

9、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

10、招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

11、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

12、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读13、与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。

14、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

15、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

16、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

17、依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日____内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

18、中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

19、设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。

20、招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

《建筑工程项目招投标与合同管理》形成性考核二总共30题共20分一. 判断题（共10题,共6分）1. 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。

（0.6分）错误正确☆考生答案：正确★考生得分：0.6 分评语：2. 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。

（0.6分）错误正确☆考生答案：正确★考生得分：0.6 分评语：3. 资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准，一般凡属评标时考虑的因素，资格预审评审时必须考虑。

（0.6分）错误正确☆考生答案：错误★考生得分：0.6 分评语：4. 编制投标文件的核心工作是计算标价，而标价计算又与施工方案及施工组织计划密切相关，所以在计算标价前必须编制好施工计划。

（0.6分）错误正确☆考生答案：正确★考生得分：0.6 分评语：5. 投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。

（0.6分）错误正确☆考生答案：错误★考生得分：0.6 分评语：6. 投标人收到招标单位的授标通知书，即获得工程承建权，称为中标或得标，表示投标人在投标竞争中获胜。

（0.6分）错误正确☆考生答案：正确★考生得分：0.6 分评语：7. 通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分低于及格线的投标者。

（0.6分）错误正确☆考生答案：正确★考生得分：0.6 分评语：8. 邀请招标的特点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。

（0.6分）错误正确☆考生答案：错误★考生得分：0.6 分评语：9. 标底是招标人编制的招标项目的预期价格。

招标工程的标底按定额编制，反映行业最高水平。

（0.6分）错误正确☆考生答案：错误★考生得分：0.6 分评语：10. 不平衡报价法属于开标前的投标技巧。

第一套题客观题判断题（共10题，共40分）1. 在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。

T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：4；考生得分：42. 建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。

T √F ×参考答案：T；考生答案：T；试题分数：4；考生得分：43. 公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：4；考生得分：44. 招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。

主要包括：编制招标相关文件，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。

T √F ×参考答案：F；考生答案：T；试题分数：4；考生得分：05. 根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

关于资金或者资金来源是否落实问题，可不在招标文件中载明。

”T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：4；考生得分：46. 投标人收到招标单位的投标申请书，即获得工程承建权，称为中标或得标，表示投标人在投标竞争中获胜。

T √F ×参考答案：F；考生答案：T；试题分数：4；考生得分：07. 降低预算成本的策略原则上适用于一切分期付款工程合同，但对单价合同最有效。

T √F ×参考答案：F；考生答案：T；试题分数：4；考生得分：08. 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当重新再发新的中标通知书。

T √F ×参考答案：F；考生答案：F；试题分数：4；考生得分：49. 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，通常不将监理合同和物资采购合同列入建设工程合同的范畴。

T √F ×参考答案：F；考生答案：T；试题分数：4；考生得分：010. 在索赔中，单项索赔通常因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。

招标基础知识单选题100道及答案解析1. 招标的本质是（）A. 采购B. 竞争C. 择优D. 交易答案：D解析：招标的本质是一种交易行为。

2. 下列不属于招标方式的是（）A. 公开招标B. 邀请招标C. 竞争性谈判D. 议标答案：D解析：议标不属于法定的招标方式。

3. 公开招标应当发布招标公告，公告发布的指定媒介不包括（）A. 中国日报B. 中国采购与招标网C. 某地方政府网站D. 新浪网答案：D解析：新浪网不属于指定的媒介。

4. 邀请招标时，邀请对象的数目不应少于（）A. 2 家B. 3 家C. 5 家D. 7 家答案：B解析：邀请招标邀请对象的数目不应少于3 家。

5. 招标代理机构的性质是（）A. 事业单位B. 企业C. 行政机关D. 社会团体答案：B解析：招标代理机构的性质通常是企业。

6. 招标文件发出后，如需修改，应当在提交投标文件截止时间至少（）日前A. 5B. 10C. 15D. 20答案：C解析：招标文件发出后，如需修改，应当在提交投标文件截止时间至少15 日前。

7. 投标保证金一般不得超过招标项目估算价的（）A. 1%B. 2%C. 3%D. 5%答案：B解析：投标保证金一般不得超过招标项目估算价的2%。

8. 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日A. 10B. 15C. 20D. 30答案：C解析：依法必须进行招标的项目，最短不得少于20 日。

9. 投标人少于（）个的，招标人应当依法重新招标A. 2B. 3C. 4D. 5答案：B解析：投标人少于3 个的，招标人应当依法重新招标。

10. 评标委员会的成员人数为（）人以上单数A. 3B. 5C. 7D. 9答案：B解析：评标委员会的成员人数为5 人以上单数。

11. 下列关于开标程序的说法，正确的是（）A. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间之后进行B. 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加C. 开标时由评标委员会检查投标文件的密封情况D. 唱标只需要唱出投标价格答案：B解析：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；唱标应当唱出投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

建筑工程项目招投标与合同管理判断题【电大2022含答案】一、判断题1.狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: A2.建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。

主要表现在：交易方式为买方向卖方间接订货，并一般以招投标为主要方式。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: B3.建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。

其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: A4.在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: B5.承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。

所以不论是国内还是按照国际惯例，对承包商一般都实行从业资格管理。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: A6.建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: B7.建设工程交易中心是服务性机构，本身并不具备监督管理职能。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: A8.8．建筑业企业资质年检不合格或者连续三年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。

新核定的资质等级应当低于原资质等级。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: B9.9．建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: A10.10．建筑市场的资质管理仅是指对从业企业的资质管理。

（）判断题(1 分) 1分A. 对B. 错正确答案: B11.11．建设部颁布了自2001年7月1日起实施的《建筑业企业资质管理规定》，其中将我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业三个序列。

“中标通知书”法律责任的性质分析我国《招标投标法》第45条第2款规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

”但对于这种责任到底是缔约过失责任还是违约责任，法律却没有具体规定，学术领域和司法审判中一直存在着两种截然不同的看法。

那么，为什么一定要区分缔约过失责任还是违约责任，到底争论的背后隐藏着哪些法律问题呢？一、缔约过失责任与违约责任《合同法》中新设立的一项合同责任制度，它是指在订立合同过程中,一方因违背其依据诚实信用原则所产生的义务，致使另一方的信赖利益遭受损失，而应承担的损害赔偿责任。

《合同法》第42条规定：“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。

”是指合同当事人因违反合同义务所承担的责任。

《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

”违约责任以合同有效存在为前提，使合同当事人不履行合同义务所产生的责任，其作用在于弥补或补偿违约行为造成的损害后果。

缔约过失责任与违约责任具有很多相似点，它们都以过错为构成要件，都同属民事责任，并且适用同一诉讼时效。

但两者又有本质的不同，这两种责任之间的区别主要在于责任的主体、产生的前提、违反义务的性质、责任承担形式、归责原则、赔偿范围、构成要件和产生的时间不同上，鉴于篇幅有限，这里不一一为大家赘述。

上述关于“中标通知书”发出后的法律责任性质的争论主要在于两种责任的赔偿范围不同。

缔约过失责任的赔偿对象主要是信赖利益的损失。

通常情况下，对信赖利益的保护是使受害人因信赖合同己成立生效或合同将成立、生效而遭受的损失得到赔偿，从而使当事人回复到合同未订立之前的状态。

中华人民共和国招标投标法释义：第四十五条第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，中标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

【释义】本条是关于通知中标和中标通知书的法律效力的规定。

一、本条第1款是关于招标人向中标人发出中标通知书的规定。

所谓中标通知书，是指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。

招标通知书的内容应当简明扼要，只要告知招标项目已经由其中标，并确定签订合同的时间、地点即可。

对所有未中标的投标人也应当同时给予通知。

投标人提交投标保证金的，招标人还应退还这些投标人的投标保证金。

所谓投标保证金，是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

也就是说，投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔。

否则，招标人将对投标保证金予以没收。

从国外通行的做法看，投标保证金的数额一般为投标价的2％左右。

对于未中标的投标保证金，应当在发出中标通知书后一定时间内，尽快退还给投标人。

二、本条第2款规定了中标通知书的法律效力。

这里需要对招标投标的法律性质作一分析。

依照我国《合同法》的规定，招标公告属于要约邀请。

而招标文件实质上是招标公告内容的具体化，所以也属于要约邀请的范畴。

所谓要约邀请，依照《合同法》第15条的规定，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。

所谓要约，依照《合同法》第14条的规定，是指希望和他人订立合同的意思表示。

从合同法意义上讲，招标人的招标是指招标人采取招标公告或者投标邀请书的方式，向法人或者其他组织发出，以吸引其投标的意思表示，该意思表示属于要约邀请。

投标是指投标人按照招标人的要求，在规定的期限内向招标人发出的包括合同主要条款的意思表示，该意思表示属于要约。

但招标文件又不同于合同法意义上的一般的要约邀请，本法对招标文件的编制和内容等方面作了严格规定。

经过招投标的建设工程施工合同的让利是否有效基本背景：在建筑行业里，竞争非常激烈，承包方为了承包到工程，经常被迫作出让利。

那么经过招投标的建设工程施工合同，如果中标通知书已载明中标价，在签合同时建设方要求让利5%，最后发包方和承包方签订的《建设工程施工合同》价款为中标价的95%。

那么该让利是否有效呢，法律根据是什么？笔者认为：该让利是无效的。

理由如下：一、《中华人民共和国招标投标法》第四十五条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

”《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

”根据上述规定，招标人和中标人订立的书面合同的工程价款应该和中标通知书上载明的价款相一致，否则就是违反了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条关于判断合同无效的几种法定情形的规定，双方签订的合同在工程价款方面应为无效。

二、值得注意的是，本案中的工程合同并没有备案，实际上这个合同由于合同价和中标价不一致，因此也不可能通过备案，能通过备案的只能是和中标价一致的合同。

因此本案的工程合同实质上是“黑合同”，而《中标通知书》虽然没有合同的形式，但它是对投标文件邀约的一种承诺，招投标双方便形成了合意，从而符合了合同成立的要件，形成完备的合同形式，《中标通知书》由于符合《招标投标法》的规定，因此事实上是“白合同”。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称《解释》）第二十一条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

《建筑工程项目招投标与合同管理》作业3及参考答案说明：本次作业包括第4章工程投标，第5章开标、评标和定标的内容，请于12周之前完成。

一、名词解释（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1.投标____ 承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。

2. 编标____ 编制投标文件，又称编标。

投标文件应按招标文件规定的要求进行编制，一般不能带有任何附加条件，否则可能导致被否定或作废。

3.边际成本____ 每增加一个产品而同时增加的成本称为边际成本，即每增加一个单位产量而需追加的成本。

4. 经评审的最低投标价法____ 能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价最低（低于成本的除外）应推荐为中标人的方法。

5. 综合评估法____ 将评审内容分类后分别赋予不同权重，评标委员根据评分标准对各类内容进行相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。

二、填空题（本大题共5小题，每小题2分，共20分。

请在每小题的空格中填上正确答案。

错填、不填均无分）1．投标文件中的每项要求填写的空格都必须填写，不得_空着不填_，否则被视为放弃意见；重要数字不填写，可能被作为_废标_处理。

2．按性质分，投标有风险标和保险标；按效益分，投标有盈利_标、保本_标和亏损标。

3．标底是招标人编制的招标项目的_预期_的价格。

标价是企业自定_的价格，反映企业的水平。

4．投标标价的费用一般由工程成本_（直接工程费）_、_间接费_、利润、其他费用和风险费等组成。

5．报价策略是投标策略的一部分。

报价策略应包括：降低预算成本_的策略；确定利润（风险报酬）率的策略；_平衡报价__的策略；价格重分配（或不平衡报价）策略。

6.所谓投标有效期是指自_投标之日_至__确定中标人或订立合同__之时为止。

招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订书面合同。

《建筑工程招投标与合同管理》网上形成性考核指导（一）03任务_0006一、判断题（共 10 道试题，共 30 分。

）1. 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

（）A. 错误B. 正确2. 投标文件中的每项要求填写的空格都必须填写，不得空着不填，否则被视为放弃意见；重要数字不填写，可能被作为废标处理。

（）A. 错误B. 正确3. 所编制的投标文件“正本”只有一份，“副本”则按招标文件附表要求的份数提供。

正本与副本若不一致，以正本为准。

（）A. 错误B. 正确4. 投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，可以对招标文件要求进行修改或提出保留意见。

（）A. 错误B. 正确5. 建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。

（）A. 错误B. 正确6. 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别向他人转让。

（）A. 错误B. 正确7. 详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。

（）A. 错误B. 正确8. 经评审的最低投标价法的适用范围是：具有通用技术、性能标准或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。

（）A. 错误B. 正确9. 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当重新再发新的中标通知书。

（）A. 错误B. 正确10. 不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，调整项目和各个子项的报价，以期即不影响总报价，又可以在中标后获取较好的经济效益。

（）A. 错误B. 正确二、单项选择题（共 15 道试题，共 45 分。

）1. 招标文件规定的评标标准和方法是评标委员会成员在（）阶段应当认真研究的招标文件的内容。

A. 评标的准备B. 初步评审C. 详细评审D. 编写评标报告2. （）是投标报价的重要基础。