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我国反垄断立法必要性的经济分析制定反垄断法是大势所趋、势在必行？也许很多人会肯定地说，当然了，这个问题根本就没有探讨的必要。
之所以在此讨论我国是否应制定反垄断法，是因为虽然现在我国很多的舆论都在呼吁反垄断法的出台，但也有一些人持反对意见。
自1987年国务院法制局成立反垄断法起草小组到今天，《反垄断法》仍难以出台，主要原因就是关于反垄断立法必要性的争议直接延缓了反垄断法的立法进程。
其中主要争议就是中国在现阶段是否需要反垄断法。
笔者认为，我国反垄断法的制定不仅有必要，而且是越快越好。
本文对这个问题的探讨是以反垄断法制定的否定意见为基础（所谓“有破才有立”），然后从经济角度进行分析。
目前我国否定反垄断法制定必要性的意见中，具有代表性的有两种。
称之为“经济发展水平否定论”和“规模经济否定论”。
以下将分别予以介绍和驳斥。
经济发展水平否定论持这种观点的人认为中国经济发展水平低，垄断现象不若西方国家那么严重，故无需反垄断法。
本人认为这种观点不成立的理由在于：（1）将反垄断法产生的必要性与经济水平挂钩，是不符合反垄断法的历史发展规律的。
1890年美国制定《谢尔曼法》时，美国的经济发展水平相较我国今天而言不可能高吧？这一反托拉斯法的出台是出于维护企业自由竞争的需要，是因为市场中的垄断现象破坏了自由竞争。
后来的德国、日本等国家制定反垄断法时，也是因为市场上出现的垄断限制了竞争，就进行立法。
所以，当垄断出现并破坏了竞争时，国家法律就应出来调整了，反垄断法的出现是为了规制垄断，经济发展水平应算不上它产生的必要条件。
更有学者提到，发展中国家在建立市场经济体制的过程中，尤其需要反垄断法，因市场经济是竞争的经济，没有反垄断法，竞争就难以完全进行。
这种观点表明了经济水平落后的国家，只要它要竞争的经济，就应该有反垄断法。
我国的情况不正属于此类吗？（2）这种观点在理解垄断时强调了经济性垄断而忽略了行政性垄断。
也许我国的经济性垄断不像西方国家那么典型，但数量和危害并不小；更重要的是，现阶段我国最严重的是行政性垄断，这是西方国家基本没有的。
申论热点：加强反垄断反不正当竞争，构建公平竞争市场环境
600字
为了建设现代市场经济，加强反垄断反不正当竞争监管工作已经成为促进公平竞争市场环境的重要任务。
反垄断法的出台使得企业必须遵守相关的竞争规则，不再依靠浪费资源、低价降低成本、干扰市场竞争或者通过垄断地位获取不当利益。
同时，为了抑制企业的不正当竞争行为，反不正当竞争法也出台了。
这样一来，企业通过误导、捆绑销售、关联交易、滥用市场支配地位等不正当竞争方式，得不到支持，受到制约。
现在加强反垄断反不正当竞争，主要有以下几个方面：
一是，健全反垄断法律法规和完善监督执法机制，加强反垄断立法，建立健全反垄断调查机制，有效抑制垄断行为和保护竞争者，维护市场秩序。
二是，加强对不正当竞争的监管执法，严厉查处侵犯他人经济权利的行为。
严肃追究和惩治各种不正当竞争行为，如抢占他人经济利益、以不公开的价格获取不正当利益、以回扣获取利润等。
三是，加大反不正当竞争的宣传教育力度，增强企业的法制观念，使企业深刻理解公平竞争的重要性，加强企业社会责任意识，使企业自觉遵守法律法规，共同打造诚信市场。
四是，建立健全市场监管体系，完善市场主体管理范围，充分发挥市场监管和竞争监管的作用，健全反垄断反不正当竞争的
执法机制，积极引导市场主体建立合理的竞争机制，促进公平市场竞争。
通过上述措施，加强反垄断反不正当竞争，构建公平竞争市场环境，加大消垄、反不正当竞争的力度，有助于促进市场活力和创新能力，净化竞争环境，增强社会公平感，有助于中国经济可持续发展。
我国反垄断立法研究论文基于以上分析，笔者主张ZG反垄断法也应有域外效力。
在我国的反垄断立法中，必须对外国企业垄断行为的适用问题作出规定。
对发生在本国市场上的垄断行为，不管其主体是国内的还是国外的，不管是本国出资的还是外商投资的或双方合资的，应同等对待，在反垄断的标准和构成要件、处罚等方面，都一视同仁，普遍适用，这是地域管辖原则的要求和体现。
在反垄断立法中还有必要对其域外适用问题加以适当的规定。
因为，随着我国对外开放的深入和扩大，国际经济贸易的进展，国际市场的垄断行为尤其是跨国公司的垄断行为对我国市场的影响日益明显，只有规定反垄断法彻底的域外效力才能在对外开放中更好地维护我国的GJ主权和经济利益。
基于此，可以考虑对于外国企业在国外市场上进行的对我国市场产生影响的垄断衍为作如下规定：对于在我国依法成立的具有ZG法人资格的外商投资企业，如果它与其母公司在ZG境外进行损害ZG利益的垄断行为时，可依国籍管辖原则对其适用我国反垄断法，同时也可依“企业一体化”原则来追究其外国母公司的责任。
在特别情况下，还可以依“影响原则”追究外国企业在国外作出的影响ZG重大利益的垄断行为的法律责任。
①〈二〉我国反垄断法的适用除外反垄断法的适用除外是各国反垄断法ZG有的法律制度。
因为在某些领域实行一定程度的垄断比自由竞争对国民经济和公共利益更有利。
正如德国联邦卡特尔局指出的：“竞争虽然是配置资源的最佳方式，但有些市场其特别的条件，优化资源的配置只有在限制竞争的条件下才能实现。
在这种情况下，通过合作实现合理化就比自由竞争更可取。
”②但是，究竟哪些行业可以作为反垄断法适用除外领域，至今还是一个有争论的问题。
根据我国的实际情况并借鉴一些GJ的立法，我国反垄断法适用除外领域大体应包括以下几个方面：1.自然垄断行业。
有些行业的设施布局规模大、投资额大、利益回收周期长，在已有企业进入营运之后，其他经营者往往不愿再投资搞重复建设，因此使该先设立的企业得以取得垄断和支配地位。
经济体制改革与我国的反垄断法(1)论文关键词: 经济体制改革；反垄断法；经济宪法；行政垄断内容提要: 反垄断法作为维护社会主义市场经济秩序和竞争秩序的基本法律制度，是我国经济体制改革的产物，也是深化我国经济体制改革和推动政治体制改革的催化剂。
我国反垄断立法是以经济体制改革为契机的，因此，国家需要建立保护竞争的法律制度，特别是建立反垄断法。
反垄断法是我国经济体制改革的标志性法律，因为这部法律的颁布和实施可以说明我国经济体制的性质，说明市场机制在我国资源配置中起基础性的作用。
由于经济体制转型尚未彻底完成，加上反垄断法本身存在很多不完善之处，我国反垄断初期执法面临严峻挑战。
我国经济体制改革是从“市场化”方向而来，也应当坚持向“市场化”的方向走下去。
在当前行政垄断成为我国经济体制改革巨大障碍的情况下，我国应努力打破行政垄断，特别是从法律上保证公有制与私有制、国有与私人一视同仁地适用反垄断法。
随着经济体制的改革，我国的法制建设也取得了巨大成就，特别是建立了一批推动社会主义市场经济体制的法律制度。
在民、商、经济法领域，我国颁布了公司法、合同法、物权法，20XX年颁布了反垄断法，这就使我国基本建立了社会主义市场经济体制的三大基本原则：合同自由、保护所有权和竞争自由。
本文主要论述反垄断法与我国经济体制改革的关系。
笔者的观点是：反垄断法作为维护社会主义市场经济秩序和市场竞争秩序的基本法律制度，是我国经济体制改革的产物，它的颁布和执行也有利于深化我国的经济体制改革和推动政治体制改革。
我国反垄断立法中各种思想、观点的撞击不仅推进了我国的法制建设，推动了我国的竞争文化，而且也是我国经济体制改革万花筒中的一大亮点。
一、我国反垄断立法以经济体制改革为契机反垄断法是市场经济国家的基本法律制度。
市场经济国家几百年来的经验表明，市场竞争非常重要，因为只有竞争才能激发人们的智慧和热情，调动的积极性和创造性，由此推动的发展和国家经济进步。
管理经济学反垄断措施论文反垄断措施是管理经济学中的重要议题之一，关乎市场竞争和企业行为的公平性。
垄断是指某一家或少数几家企业在某一市场上垄断了市场份额，从而使得其他企业难以进入市场，价格上涨，产品质量下降，消费者利益受到损害。
因此，采取反垄断措施对于维护市场秩序、提高市场效率和保护消费者权益具有重要意义。
一方面，反垄断措施可以有效地阻止市场垄断，并鼓励市场竞争。
通过监管垄断企业的行为，阻止其进行排他性协议、价格操纵等行为，保护其他企业的进入权和公平竞争权。
另一方面，通过反垄断措施，可以保护消费者免受垄断企业的不当行为，如过高的价格，低质量的产品等。
反垄断措施的实施,能够使市场的效率得到提高,以及为提高企业创新能力创造了有利的环境。
然而，反垄断措施也存在一定的挑战和问题。
首先，如何确定市场的边界和垄断企业的地位是一个比较复杂的问题。
其次，一些反垄断政策可能会对企业的创新和竞争策略产生负面影响，需要权衡利弊。
另外，如何确保反垄断措施的有效执行和监管也是一个值得思考的问题。
综上所述，反垄断措施在管理经济学中扮演着重要的角色。
它可以有效地保护市场竞争，防止垄断企业对消费者和其他企业的侵害，提高市场效率。
然而，在实施反垄断措施时，需要权衡各方的利益，并设计出符合实际情况的政策和措施。
只有这样，反垄断措施才能取得最好的效果。
另外，除了传统的反垄断措施，如监管和处罚垄断行为，管理经济学还在探索更加创新的反垄断手段。
比如，一些学者提出了利用技术手段监测市场行为，通过数据分析和人工智能技术检测垄断行为的方法。
此外，一些国家还在实施以鼓励市场竞争为目标的产业政策，通过引导和促进企业间的竞争，减少市场垄断现象。
在处理垄断问题上，需要综合考虑政府、企业和消费者的利益，以达到平衡和协调的目的。
政府需要具备相关的监管能力，保证反垄断政策的有效执行和监管力度。
同时，也需要维护企业的合法利益，不过度干预市场，并鼓励企业的创新和竞争。
关于金融反垄断的毕业论文金融反垄断是当前金融市场监管的重要议题。
随着金融产业的发展与壮大，垄断现象逐渐突出，对金融市场的健康发展造成了极大的挑战。
本文将探讨金融反垄断的背景与意义，并分析当前金融市场反垄断的局限性和挑战。
最后，提出了一些建议和对策，以促进金融市场的良性竞争和持续发展。
一、背景与意义：金融是国民经济发展的重要支撑，良好的金融市场环境对于推动经济发展和维护金融市场的健康稳定起到至关重要的作用。
然而，在金融业的快速发展中，出现了一些企业通过垄断行为获得巨大利润的现象，导致金融市场存在着较大的风险和不确定性。
因此，金融反垄断的研究具有重要的现实意义。
金融反垄断的主要目的是通过打破寡头垄断的局面，增加金融市场的竞争程度，保证金融市场的公平和有效。
此外，金融反垄断还可以促进金融创新，提高金融机构的效率和服务质量，推动金融市场的均衡和稳定发展。
二、当前金融市场反垄断的局限性和挑战：目前，金融市场反垄断存在一些局限性和挑战。
首先，金融市场反垄断的监管手段和法律制度还不够完善，无法有效遏制和打击垄断行为。
其次，金融机构的合作与整合也增加了金融市场的垄断风险，产生了更加复杂的反垄断问题。
再次，金融市场反垄断往往涉及到多个国家和跨国公司的合作与竞争，国际间的法律法规差异和合作机制不完善，也给金融反垄断带来了一定的挑战。
三、建议与对策：针对金融反垄断的局限性和挑战，可以从以下几方面进行改进和优化。
首先，加强金融反垄断的监管力度，完善金融反垄断的法律法规，提高垄断行为的违法成本，从而有效遏制垄断行为的发生。
其次，促进金融市场的竞争环境，鼓励创新和多元发展，打破行业壁垒，降低准入门槛，吸引更多的金融机构进入市场，提高金融市场的竞争程度。
再次，强化国际间的合作交流，建立起跨国反垄断合作机制，加强国际间的信息共享与协调，共同应对金融垄断的挑战。
此外，鼓励金融机构依靠科技创新，提高金融服务的效率和质量，创造更多的附加值，从而提升自身的竞争力和市场份额，形成有效的竞争。
反垄断法在市场经济中的作用与挑战反垄断法在市场经济中的作用与挑战引言：在市场经济中，垄断现象是一种常见的经济现象，它会导致市场失去竞争，限制消费者选择，提高产品价格等不良后果。
为了维护市场竞争的公平和有效，各国普遍采取了反垄断法来限制和打击垄断行为。
本文将探讨反垄断法在市场经济中的作用与挑战。
一、反垄断法的作用1. 维护市场竞争反垄断法的核心目标是维护市场竞争的公平和有效。
通过制定反垄断法，国家可以限制垄断企业的行为，阻止其滥用市场优势地位，保护其他企业的合法权益，促进市场竞争的形成和发展。
2. 保护消费者权益垄断企业通常会利用其市场优势地位，限制竞争对手的进入和发展，从而限制消费者的选择权和购买权。
反垄断法的实施可以有效地保护消费者的权益，防止垄断企业通过操纵市场价格等手段损害消费者利益。
3. 促进创新和发展垄断企业往往缺乏竞争的刺激，导致其在技术创新和产品研发方面缺乏动力。
反垄断法的实施可以打破垄断企业的市场壁垒，鼓励其他企业进入市场，推动技术创新和产品发展，促进经济的持续增长和社会进步。
二、反垄断法的挑战1. 定义垄断行为的复杂性垄断行为的定义是反垄断法实施的前提和基础，但是由于市场经济的复杂性和多样性，垄断行为的界定常常面临挑战。
如何准确地判断一个企业是否具有市场垄断地位，以及其行为是否滥用垄断地位，是反垄断法实施中的重要问题。
2. 执法的难度和成本反垄断法的有效实施需要有专业的执法机构和人员，但是在一些国家和地区，执法机构的能力和资源有限，导致反垄断法的执法难度较大。
此外，由于垄断行为常常涉及到复杂的经济和法律问题，执法过程中的调查和证据收集也面临一定的困难和成本。
3. 全球化背景下的挑战在全球化背景下，企业的跨国经营和市场行为日益复杂。
一些跨国企业通过在不同国家设立子公司和合资企业等方式，规避国家的反垄断法的管辖。
此外，由于不同国家和地区的反垄断法存在差异，跨国企业可能面临不同的法律风险和执法环境，给反垄断法的实施带来了一定的挑战。
反垄断法研究报告范文引言：垄断是经济领域中一个极为重要的问题，它可以对市场经济产生负面影响，限制竞争、削弱消费者权益，并阻碍经济的发展。
为了维护公平竞争的市场秩序，很多国家制定了反垄断法，以限制和打击垄断行为。
本文将对反垄断法进行深入研究，探讨其原理和应用。
一、反垄断法的定义和目的反垄断法是一种针对经济中出现的市场垄断行为制定的广义法律体系。
其目的是通过强制性规定，保护竞争、促进市场经济、维护消费者权益，以推动经济的健康发展。
反垄断法的核心理念是保护和促进竞争，遏制垄断行为。
二、反垄断法的历史发展1. 早期的反垄断法早在19世纪末，美国就开始制定反垄断法。
1890年，《谢尔曼反垄断法》首次确立了禁止垄断的原则，并执行列入禁止垄断的行为范围，如垄断协议和滥用市场支配地位等。
此后，世界上许多国家纷纷制定了反垄断法，为维护公平竞争的市场秩序做出了努力。
2. 当代反垄断法的发展随着全球化的加剧和科技进步的推动，反垄断法也不断进化和完善。
特别是在电子商务和互联网产业兴起的背景下，垄断问题更为突出。
为此，一些国家对反垄断法进行了修改和补充，以适应新的经济格局。
三、反垄断法的原理反垄断法的原理主要包括禁止限制竞争的协议、禁止滥用市场支配地位、禁止垄断并购等措施。
1. 禁止限制竞争的协议根据反垄断法，限制竞争的协议通常被视为反竞争行为，是垄断行为的一种表现形式。
包括在价格、销售地区、生产量等方面的协议，都可能对竞争产生重大影响，因此应受到禁止。
2. 禁止滥用市场支配地位反垄断法还强调禁止滥用市场支配地位，即具有垄断地位的企业不能利用其市场优势，阻碍其他竞争者进入市场，妨碍公平竞争。
对滥用市场支配地位的行为，相关部门可以采取监管措施，以维护市场秩序。
3. 禁止垄断并购反垄断法还对垄断并购行为进行限制。
鉴于垄断并购可能导致行业集中度过高，进一步限制竞争，垄断并购必须遵守相关的审查程序。
对于可能导致市场垄断的并购案件，反垄断部门有权进行审查并作出相应决策。
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分析反垄断法在我国市场经济体制建设中的作用1. 引言反垄断法作为市场经济体制建设的重要法律工具，对于维护公平竞争、促进市场经济健康发展具有重要意义。
在我国，随着市场经济的不断发展和完善，反垄断法的作用日益凸显。
本文将从不同角度分析反垄断法在我国市场经济体制建设中的作用，并探讨其对于促进企业竞争力、保护消费者权益和维护公平竞争环境等方面的影响。
2. 反垄断法对企业竞争力的促进2.1 保护消费者权益反垄断法通过限制滥用市场支配地位、禁止横向和纵向垄断行为等手段，保障了消费者权益。
通过打破行业壁垒、减少不正当竞争行为，反垄断法促进了企业之间公平竞争，提高了产品质量和服务水平。
这有助于激发企业创新活力，并推动整个市场向高质量、高效率的方向发展。
2.2 促进市场效率反垄断法的实施可以促进市场效率的提升。
在竞争激烈的市场环境下，企业将不得不提高自身竞争力，降低生产成本，提高产品质量。
这将推动企业进行技术创新和管理创新，提高资源配置效率和生产效率。
同时，反垄断法还可以防止垄断企业通过控制市场价格来牟取暴利，保护消费者利益。
2.3 促进产业升级反垄断法在我国市场经济体制建设中还发挥了促进产业升级的作用。
通过打破行业壁垒、限制行业内部横向和纵向整合等措施，反垄断法鼓励了中小企业的发展壮大。
这有助于推动整个经济体系朝着技术先进、创新能力强、附加值高的方向发展，推动我国经济结构优化升级。
3. 反垄断法对公平竞争环境的维护3.1 打击横向和纵向垄断行为反垄断法通过打击横向和纵向垄断行为，维护了公平竞争环境。
横向垄断行为主要体现在企业之间的竞争，如价格垄断、抱团取暖等。
纵向垄断行为则主要体现在企业与供应商、经销商之间的关系，如限制竞争条款、独家经销等。
通过限制这些不正当竞争行为，反垄断法维护了公平竞争环境，保证了市场的公正和透明。
3.2 防止市场失灵反垄断法对于防止市场失灵起到了重要作用。
在市场经济中，如果没有反垄断法的制约和监管，可能出现市场权力过于集中、价格操纵等情况。
探讨向市场经济转型与建立反垄断制度必要性的力作——读《俄罗斯反垄断政策》
陆南泉
《俄罗斯反垄断政策》一书于2010年10月由社会科学文献出版社出版。
作为苏联继承国的俄罗斯，其经济原来具有垄断程度高的特点，在经历了近20年的经济转型，仍是高度垄断的经济，并由此产生很多社会经济问题。
如何在经济转型过程中推行反垄断政策，成为一个十分值得研究的问题。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所李福川研究员在大量收集第一手资料的基础上，完成了本课题的研究。
该书系统、全面和详尽分析了俄罗斯反垄断政策的法律基础、政策措施、实施方法和效果，并以俄罗斯为例，论证了转型国家建立有效反垄断制度的必要性。
应该说，这一成果对人们客观认识俄罗斯经济的制度模式和调节方法是十分有益的。
纵观全书，对以下一些问题作者进行了较为深刻的分析并具有创新意义。
一俄罗斯在建立社会市场经济模式过程中创建反垄断调节的理论框架
本书作者从国家最高价值入手，分析了俄罗斯的社会国家性质对经济模式的决定性，并根据社会市场经济模式的特点，进一步分析了国家调节市场经济的必要性。
这不仅揭示了俄罗斯国家经济调节制度的法的基础，还建立起了分析俄罗斯反垄断政策的理论框架。
本书认为，宪法是体现国家最高价值(высшаяценность)的最高形式，是国家经济制度的法的基础，也是国家经济调节理论和政策的法的渊源。
1993年俄罗斯《宪法》第2条规定，“人及人的权利和自由是最高价值，承认、尊重、保护人和公民的权利和自由是国家的义务”。
俄罗斯的国家最高价值不再是阶级集团和(或)国家利益。
这里的“人”，是指所有俄罗斯人，不分出身、民
族、信仰、性别、职业、城乡和地域。
俄罗斯《宪法》还明确规定了俄罗斯人的广泛社会权利。
宪法规定的国家最高价值决定着国家的本质特征。
俄罗斯《宪法》第7条规定，“俄罗斯是社会国家”(социальноегосударство)。
并规定“社会国家的政策方向是创造条件，保障人人过上有尊严的生活和能够自由发展。
社会国家保护人的劳动和健康，制定有保障的最低工资，保障家庭、母亲、父亲、儿童、残疾人和老人获得国家帮助”。
社会国家是以社会发展为目标的国家类型，即国家社会经济政策目标是满足社会需要。
社会国家的特征是，具有多种经济形式，所有居民享有完善的社会保障，国家坚持社会公正原则。
在社会国家里，国家要对人的社会权利提供宪法保障，政府要为保障人的社会权利承担宪法义务。
社会国家的本质特征要求建立社会市场经济(Социальнаярыночнаяэкономика)。
社会市场经济是社会国家对经济模式的必然选择。
社会市场经济是以满足社会需求为目的，也称“社会取向的经济”。
社会国家要求政府在能力范围内，向本国居民提供一定水平的生活保障，满足本国居民的物质和文化需要。
保障程度既取决于政府承担相应义务的范围，也取决于国家经济发展水平。
国家的作用是在市场主体间确立责任，保护良性竞争，并坚持以社会为导向的收入分配方针。
作者认为，在社会市场经济模式下，国家调节与市场调节相结合是转型国家对社会经济管理体制的积极尝试。
反垄断调节是俄罗斯积极和有效的国家经济调节手段。
俄罗斯的反垄断调节，是指包括经济非垄断化、对市场经济集中的控制和监督、制止垄断行为、制止不正当竞争、消除行政壁垒、保障发展市场竞争的条件以及宣传和鼓励竞争的一系列综合措施，目的是建立对市场所有参与者平
等的条件，形成有利于发展竞争的社会环境。
俄罗斯反垄断政策的目的，是通过反垄断调节实现市场结构合理化，消除市场中的垄断势力及各种垄断现象，消除对社会不利的经济后果，并解决两项最重要的任务，即提高居民生活水平和提高俄罗斯经济竞争力。
二较系统地剖析了俄罗斯反垄断法规与政策
《俄罗斯反垄断政策》一书的重要贡献，是在国内首次系统的研究俄罗斯反垄断法规、政策及实施方法，填补了国内相关研究领域的空白。
与俄罗斯相关研究不同的是，作者提出并论证了俄罗斯法规体系建立的起点，应是1990年3月苏联政府制定的其历史上首部反垄断法规，即《关于实现国民经济非垄断化的措施》的决议，而不应是1991年3月俄罗斯联邦制定的《关于发展竞争和限制商品市场垄断行为》的法律(称反垄断法)。
作者认为，这一结论把制定反垄断法规的时间提前了1年，这不仅证明苏联末期开始的经济转型与反垄断立法是同步的，而且表明在转型初期就认识到反垄断调节对市场经济的特别重要性。
这一点对于认识俄罗斯向市场经济转型与反垄断调节的关系是非常重要的。
俄罗斯在向市场经济转型过程中不断完善反垄断法规体系。
联邦法律是反垄断法规体系的基础，其中除2006年制定的《保护竞争法》(替代1991年反垄断法)外，主要还有《国家采购法》、《电力法》、《外国投资俄罗斯战略企业管理办法》、《发展中小企业法》、《自然垄断法》、《广告法》和《贸易法》等。
作为反垄断法规体系重要内容的是联邦政府制定的一系列法规文件。
作者对俄罗斯主要反垄断法规的介绍和分析，对认识俄罗斯反垄断法规体系，了解其反垄断立法原则和方向有重要参考意义。
该书的核心内容是系统介绍和分析俄罗斯反垄断政策。
书中分别以独立章节对“对经济集中的监督和调节”、“对垄断企业的监督和管理”、“发现和制止不正当竞争”、“对自然垄断的监督和调节”、“对国家机构限制竞争行为的监督与管理”以及“对外国投资的反垄断监督与调节”做了十分详尽的分析。
这部分内容的特点是，以相应领域的法规为基础，不仅详细阐述相应反垄断政策内容，还介绍具体的实施方法。
如在“对经济集中的监督和调节”一章中，介绍了企业报批报备事项的量化规定、报批报备时须提供的文件清单和格式、反垄断机构的审议原则和程序。
此外，还详细介绍和分析了俄罗斯对市场竞争环境分析报告的制定方法，而分析报告是认定企业市场支配地位的重要依据。
这样，作者的研究成果不仅可使读者系统和全面了解俄罗斯反垄断政策内容，还可以了解政策制定和实施过程中的科学方法。
对俄罗斯反垄断政策研究的系统性和客观性，体现了作者的治学态度和研究特点。
书中所有有关俄罗斯反垄断政策的内容都值得细细研读。
三强调经济转型国家加强反垄断调节的必要性
作者在书中提出的一个重要结论是，经济转型国家需要加强反垄断调节。
为在较短时间里建立市场经济主体，私有化是转型国家的普遍选择。
国情不同，私有化方式、进程和程度也有所不同，转型中社会矛盾和经济矛盾的形式和程度也不尽相同。
既保持经济增长，又保持社会稳定是转型国家共同的艰巨任务。
作者认为，俄罗斯的转型经验和教训表明，反垄断调节对于保障社会稳定、支持经济可持续增长和保障国家经济安全有着特别重要的意义。
关于反垄断调节对于保持社会稳定的重要性，作者认为，“社会公平是社会稳定的基础”。
可以通过许多途径实现社会公平。
国家应当是在市场经济中实现社会公平的调节器。
反垄断调节就是国家调节有效手段之一。
反垄断调节对象是
市场主体的经济行为，调节方向和效果都与人有着直接或间接的关系，从而也影响着社会公平。
作者指出，在存在垄断和不正当竞争的市场中，当一个人的劳动成果被他人以不正当竞争手段据为己有，而他自己无能为力的时候，他会认为市场和社会是不公平的。
社会成员对市场的不满极易成为社会不稳定的直接因素。
关于反垄断调节对于经济可持续增长的重要性，作者认为，反垄断政策的另一重要任务就是保护和发展竞争。
竞争是市场经济的本质特征，不尊重公平竞争原则的经济不是真正的市场经济。
反垄断政策既监督和调节经济集中和垄断，也保护、鼓励和发展竞争。
这就像一个硬币的两面。
只有在制止恶性垄断行为的同时，保护和发展公平竞争才能使经济更有活力，才能提高广大中小企业的生产和投资积极性，才能实现内生性结构调整，才能实现经济可持续增长。
谈到本书的现实意义时，不能不指出以下两点：第一，我国对俄罗斯经济转型有了不少研究，并发表了不少论著，但从反垄断这一视角的学术论著并不多见。
作为一本较完整和系统的论著，李福川这一论著可能属于首部；第二，中国经济转型30多年以来，在取得重大进展的同时，亦出现了不少问题，其中尤为突出的是腐败、贫富差距拉大和垄断。
如何使垄断部门与企业走向市场，消除它们利用重要的对公共资源的支配权，把本应为社会公共享有的成果变成垄断部门与企业的利益，当今这一问题的解决显得十分迫切。
全书47.4万字，共12章。
书中使用了大量最新俄文官方文件和资料，其中大部分为国内首次引用，这保障了论据的权威性和论点的可靠性。
该书附有俄罗斯联邦《保护竞争法》译文，这为国内进一步研究俄罗斯反垄断政策提供了重要的基础性文件。
本书的主要不足是，没有充分分析俄罗斯对本国垄断企业的保护与限制政策的辩证关系。
其实俄罗斯的政策一直是保护和支持有国际竞争力的本国垄断企
业，鼓励和帮助它们向外发展，同时又限制这些企业的国内市场行为，避免对经济和社会产生破坏作用。
在经济全球化背景下，俄罗斯的这类作法也有借鉴意义。
因此，这是一部值得一读的力作。
(责任编辑向祖文)
《俄罗斯中亚东欧研究》2011年第1期。
