城市政府的角色和作用研究(摘要)
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乡镇政府的职能定位【摘要】乡镇政府是我国最基层的行政单位, 在基层的政治、经济、文化和社会生活中扮演着极其重要的角色, 其职能的有效发挥直接关系到农村的民主建设、经济发展、文化建设和社会稳定等,是巩固国家政权的根基所在。
作为中国行政管理体制中的最基层单位 , 乡镇政府不仅面临着财政供给不足的经济压力 , 而且还必须承担起全方位为农民群众提供服务的政治责任和社会压力。
面对新形势 , 客观上要求乡镇政府必须进行改革 , 改革的重点是职能的重大转变。
然而 , 乡镇政府没有根据农民群众的需要来界定职能 , 致使乡镇政府的现有职能并没有根本改观。
追溯问题的渊源在于压力型体制。
为此必须对乡镇政府的职能进行重新定位 , 即乡镇政府要把职能转移到加强社会管理上来 , 转移到提供公共产品和公共服务上来 , 这样 , 才能有效地推动农村社会生产力的发展。
【关键字】乡镇政府;职能定位一、乡镇职能定位的必要性(一、城乡关系的客观要求社会经济转型是经济现代化和市场化相互交织的过程, 而城乡二元经济结构是社会经济转型期政府宏观调控面临和需要解决的一个突出矛盾。
因此, 今后能否有效地缓解和缩小城乡差距, 将在很大程度上关系到第三步现代化发展战略目标及其市场化改革战略目标的实现。
在全面建设小康社会、实现现代化进程中, 城市离不开农村, 农村也离不开城市。
打破城乡二元经济结构, 实现城乡一体化, 势在必行。
在目前城乡分治的体制下, 乡镇以上的各级政府及其财政事实上是围绕城市来运转的, 谈发展、讲改革、定政策有意无意地几乎都是以城市为出发点和落脚点。
细细考量我国发展和改革的历程, 这个结论是不难得出的。
改变目前在生产要素的配置和使用上过多向城市倾斜的政策, 从体制上、政策上创造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境,引导土地、资本、劳动力、技术、人才等各种生产要素在城乡之间合理流动和布局, 实现资源的优化配置。
充分发挥城镇的集聚和辐射功能, 大力培育各种以农民为主体的专业合作经济组织, 鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展,促进农村经济组织化程度的提高。
城市化进程中的建筑工程可持续发展研究摘要:本研究旨在探讨城市化进程中建筑工程的可持续发展。
随着全球城市化不断加速,建筑业在城市发展中发挥着关键作用。
然而,建筑工程所带来的资源消耗和环境压力也越来越显著。
因此,本论文通过文献综述和案例研究,深入研究了建筑工程领域可持续发展的关键问题。
研究发现,在城市化进程中,建筑工程可持续发展需要综合考虑资源利用效率、环境影响、社会责任等方面的因素。
关键的关键词包括可持续建筑、城市化、资源利用效率、环境保护、社会责任。
关键词:可持续建筑, 城市化, 资源利用效率, 环境保护, 社会责任引言:随着全球城市化进程不断加速,建筑工程领域的可持续发展已经成为备受关注的话题。
建筑业作为城市发展的重要组成部分,既承载着巨大的发展机遇,也面临着巨大的挑战。
在这个背景下,本研究致力于探讨城市化进程中建筑工程可持续发展的关键问题。
我们将深入研究如何在建筑工程中实现资源的高效利用、减轻环境压力,以及履行社会责任。
这些问题的探讨将有助于为未来的城市化提供可持续的解决方案,促进城市的可持续发展。
一、城市化进程中的建筑工程可持续发展概述随着全球城市化进程的急速发展,建筑工程领域的可持续发展已经成为备受瞩目的议题。
城市化在全球范围内持续加速,城市人口不断增长,城市化对建筑业产生了深远的影响。
在这一背景下,建筑工程领域的可持续发展成为了不可忽视的挑战和机遇。
1、城市化对建筑工程的需求呈现出前所未有的增长趋势。
随着城市人口的增加,需求涵盖了住宅、商业、工业、基础设施等多个领域。
建筑业的繁荣不仅意味着巨大的商机,还提供了大量的就业机会。
然而,与之伴随而来的是建筑材料、资源的巨大消耗,以及对环境的不可逆转的影响。
因此,如何在满足城市化需求的同时实现建筑工程的可持续发展成为了一个亟待解决的问题。
2、建筑工程在城市化进程中具有特殊的地位。
建筑不仅仅是城市的物理基础,还承载了城市文化、社会和经济的各个方面。
国土空间规划背景下的城市更新实践研究摘要:随着国土空间规划的推进,城市更新在城市发展中扮演着重要的角色。
本文探讨了国土空间规划背景下的城市更新的重要性、挑战、实践路径以及未来的发展方向和趋势。
文章介绍了国土空间规划背景下的城市更新的重要性,探讨了国土空间规划背景下的城市更新的挑战,分析了城市更新的实践路径,如旧城改造、技术创新与智慧城市建设、遗产保护与利用以及城市绿化和生态建设,未来城市更新的发展方向和趋势包括满足人民需求、提升城市品质、由政府主导、推动工业转型,并注重可持续发展。
关键词:国土空间规划;城市更新;实践路径引言城市更新是现代城市发展的重要课题之一。
随着国土空间规划的提出和实施,为城市更新提供了指导和支持。
城市更新在国土空间规划的实践中扮演着重要的角色,促进了城市的可持续发展。
1.国土空间规划背景下的城市更新的重要性在国土空间规划背景下,城市更新具有提升城市品质、改善居住环境的重要性。
城市更新是优化城市空间布局和提升城市功能的重要手段。
通过对旧城区的改造和更新,可以提高土地利用效率,完善城市功能,提升城市形象和品质。
城市更新是实现可持续发展的重要途径。
通过更新老旧城区,可以提升城市的环境质量,改善居住条件,减少资源浪费和环境污染。
城市更新还可以推动经济发展和就业增长,促进社会稳定和居民生活质量的提升。
城市更新是保护和传承城市文化遗产的重要方式。
通过对历史建筑和文化遗址的保护与利用,可以传承城市的历史文化,提升城市的文化内涵和吸引力。
因此,国土空间规划背景下的城市更新具有重要的战略地位和实践意义。
2.国土空间规划背景下的城市更新的挑战国土空间规划背景下的城市更新面临以下挑战:建成区超出规模、资金压力和技术挑战。
在发达地区,国土空间规划的三调基础盘显示建成区已远超国家下发的建设规模,因此城市更新需要寻找合适的土地供应。
然而,在经济下行的大环境下,社会资本退出城市更新市场,加剧了城市更新对政府和集体资本的依赖,增加了财政负担。
中国市场经济体制中政府所发挥的职能——以义乌小商品经济为例组长:方腾55组员:谢天文88 郝瑞军12摘要:义乌是浙江省中部的一个县级市,地理位置算不上优越,然而,从改革开放初期至今,短短的二十多年间,义乌成为闻名遐迩的国际性小商品集散中心,成为国内外商家投资兴业的黄金码头。
小商品的飞速发展,很大程度得益于义乌市政府解放思想,不断创新市场模式。
义乌经济的每一步发展,政府在发展规划和发展环境的建设方面,都发挥了十分积极的作用。
文章以义乌为例,来探究中国市场经济体制中政府所发挥的职能。
关键词:义乌市场经济小商品经济政府作用一、我国的市场经济体制1.我国经济制度的转变自建国开始,我国一直施行计划经济的经济体制。
计划经济一直以来被当作社会主义制度的本质特征,是传统社会主义经济理论的一个基本原理。
这种观点的逻辑推理是:社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。
在计划经济体制下,政府对经济有着绝对的支配权。
国家拥有生产资料和资源,并且在生产、资源分配以及产品消费各方面,都是由政府计划。
计划经济体制的最大优点在于所有的人都有工作、不象市场经济那样严重消耗自然资源的,是一种环保经济、贫富差距不象市场经济那样严重,身份等级差别也较小。
这样的制度在建国初期、社会主义初步发展中取得了很好的效果,使全国的人力、物力集中起来重点建设经济,经济得到了高速的发展。
但是随着经济的发展、居民物质生活水平的提高,计划经济开始显示出它的弊端:对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用,容易产生生产与需求之间的相互脱节;不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系,容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象;计划容易脱离实际,造成不必要地巨大浪费等等。
为了解决这些问题,在1978年中共十一届三中全会上,中央提出了改革开放的目标。
1984年十二届三中全会上,中央提出发展“有计划的商品经济”。
我国国家与市民社会的关系研究【摘要】我国国家与市民社会的关系一直是社会研究的热点之一。
本文通过对国家与市民社会的关系模式、国家在市民社会的地位与作用、市民社会对国家决策的影响、国家与市民社会的互动机制以及合作与共赢等方面进行深入分析和探讨。
国家在市民社会中扮演着重要角色,而市民社会对国家的决策也有着重要影响。
两者之间的互动机制和合作模式对于实现共赢发展至关重要。
文章展望了我国国家与市民社会的关系未来发展方向,呼吁更多的深入研究和探讨,以促进国家与市民社会之间的和谐互动关系。
通过本文的研究,可以更好地理解我国国家与市民社会的关系,推动两者之间的合作与发展。
【关键词】国家、市民社会、关系研究、模式分析、角色、地位、作用、影响、决策、互动机制、合作、共赢、展望。
1. 引言1.1 我国国家与市民社会的关系研究概述我国国家与市民社会的关系一直是社会学研究的重要课题之一。
在当代社会,国家与市民社会之间的关系日益复杂,相互影响也日益深刻。
国家作为统治组织,其与市民社会的关系直接关系到国家的稳定和发展。
市民社会作为国家的基础和支撑,其与国家的互动关系决定了社会的和谐与发展。
我国国家与市民社会的关系研究,不仅关乎国家的治理能力和社会的稳定发展,更涉及到市民的权益保障和参与意识。
在新时代下,我国国家与市民社会的关系面临新的挑战和机遇,如何平衡国家与市民社会之间的利益关系,实现国家治理模式的现代化,是摆在我们面前的重要课题。
本文将从国家与市民社会的关系模式分析、国家角色在市民社会的地位与作用研究、市民社会对国家决策的影响研究、国家与市民社会的互动机制分析以及国家与市民社会的合作与共赢研究等方面展开探讨,旨在深入探讨我国国家与市民社会的关系,为实现国家现代化治理提出建设性建议。
2. 正文2.1 国家与市民社会的关系模式分析在我国,国家与市民社会之间存在着多种不同的关系模式。
首先是传统的统治型模式,即国家对市民社会的统治和控制程度较高,市民社会的自主权受到限制。
政治势能视角下城市公园相亲角治理路径研究作者:帅敏雪来源:《现代商贸工业》2024年第16期摘要:武汉市中山公园相亲角的治理困境是我国各城市中心公园普遍面临的难题。
基于政治势能的视角,从内部传导路径、外部传导路径以及政民良性互动3个方面对其治理困境提出对策建议,以期从根本上解决城市公园相亲角的治理难题,更好地满足人民群众日益增长的婚恋需求,缓解国家人口压力。
关键词:城市公园;相亲角;政治势能;协同治理中图分类号:D9文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2024.16.0570引言习近平总书记强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
”婚恋不仅关系到人民生活幸福感,还直接关系到结婚率、生育率和老龄化率,影响国家的人口再生产。
随着社会婚恋问题日益凸显,一些民间相亲的活动和集会在我国许多城市的中心公园陆续出现。
武汉市中山公园因市民的自发聚集形成了相亲角。
然而伴随着规模和影响力的不断扩大,相亲角乱象频生,背离了公益的初心,逐漸演变成营利性场所,成为了公园治理的顽疾。
已有关于公园相亲角的研究集中于社会学视角,将城市的大型公园相亲角作为案例,以参与主体中不同年龄段的相亲群体或代替子女进行“白发相亲”的父母作为研究对象,通过观察法或访谈法分析其在相亲中的行为策略、心理及社会因素,并从宏观的经济层面以及微观的相亲者和媒体工作者的个人层面为化解社会婚恋问题提出建议。
或从新闻与传媒的视角探讨相亲角中媒介勾连的不同面向和社会内涵。
已有研究尚未充分关注公园相亲角的治理问题,本文从公共管理的视角出发,以武汉市中山公园相亲角为案例,在相亲角的参与主体中选取公园管理部门为研究对象,运用访谈和问卷调查研究其治理困境,选取政治势能视角,从中观的地方政府管理层面建构城市公园相亲角治理路径,尝试探究中山公园相亲角面临的治理困境以及如何化解的问题。
1理论分析框架贺东航和孔繁斌结合政策官语“高位推动”提出“工作领导小组”机制协调和整合多层级性治理与多属性治理的中国经验。
试论政府在非物质文化遗产保护和传承方面的角色和作用作者:赵超来源:《企业文化》2019年第21期摘要:政府作为非物质文化遗产的守护者,对文化遗产的保护具有不可推卸的责任。
本文通过分析在非物质文化遗产的保护与传承方面政府所扮演的角色与作用,从责任层面讨论非物质文化遗产的保护,明确政府的责任与主导身份,坚持以人为本的原则,发挥政府正确的政治、经济作用,更好的弘扬中华民族文化。
关键词:非物质文化遗产;政府角色;保护与传承非物质文化遗产是民族文化的精髓、民族智慧的结晶,是民族繁荣昌盛的可持续力量之源。
非物质文化遗产的保护主体主要包含非政府组织、地方政府、公民,地方政府是保护体系中的基本组成部分。
因此,政府需要厘清非物质文化遗产在保护与传承中的责任和作用,为保护和传承工作提供有效的方法和手段。
一、政府在非物质文化遗产保护和传承方面的角色分析(一)政府是经费的保障者其一,政府财政资金的预算属于社会资源重新分配部分,属于政府的宏观调控方法。
政府由之前的“效率优先、兼顾公平”的原则转化为侧重社会公平。
在政策扶持之下,政府对于非物质文化遗产的资金扶持实际上属于维护社会公平的表现,这是由于非物质文化遗产是民族文化传承中的重要环节。
其二,政府的财政能力是保护非物质文化遗产的动力。
地方政府的财政收入具有稳定性、强制性、不可替代性与可靠性。
因此,非物质文化遗产的资金保护预算只有政府可以持续保证。
其三,非物质文化遗产的保护经费途径有许多,由于区域的经济发展能力参差不齐,因此在财政收入方面具有较大的不同,政府的经费一方面依靠财政资金,另一方面需要导入社会资本。
(二)政府是规则的制定者首先,政府具有一定的文化职能。
文化职能实际上就是地方政府为了满足人们对文化生活的向往,结合相关制度法规管理相关文化事业,促进非物质文化遗产保护和传承事业的稳定发展。
依法履行地方政府的职能,迅速明确自身责任,使地方政府投入到非物质文化遗产的保护实践工作中。
可持续建筑设计与模拟在城市品位提升中的应用研究
郭与浮;赵兵兵;牛笑
【期刊名称】《建筑与文化》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】本研究旨在探讨可持续建筑设计与模拟在城市品位提升中的应用,以及政府在此过程中发挥的作用。
文章主要内容包括介绍可持续建筑的概念与特点、分析其对城市品位的提升作用、介绍可持续建筑模拟技术、探讨政府在可持续建筑设计与模拟中的角色和作用,以及未来展望等。
【总页数】3页(P291-293)
【作者】郭与浮;赵兵兵;牛笑
【作者单位】辽宁工业大学土木工程建筑学院;辽宁工业大学教师发展中心
【正文语种】中文
【中图分类】TU2
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城市政府的角色和作用研究
摘要
我们知道,充满生机和活力的城市是经济增长和国家繁荣的发动机,发动机的灵活运转则需要一个高效的城市政府。
在国际上,在经济全球化、权力分散化、新的城市空间和社会问题等新的背景下,城市政府的地位和角色受到了新的挑战;在中国,正处于计划经济体制向市场经济体制的转型期,经济体制改革推动了政治体制的改革,如政府机构精简、政府职能转变、新的中央和地方事权的分配等,各级政府的角色和作用正在发生变化。
因此,城市政府角色和作用的研究得到了前所未有的关注。
本文通过对澳大利亚、日本、印度、泰国等国家城市政府的研究发现:国外城市政府发展总的趋势是地方权利逐渐扩大和城市政府管理事权的日益市场化倾向。
由于各国市场化程度的不同,各国城市政府也因此存在差异。
一般而言,市场化程度越高的城市政府,其规模越小,对地方经济的干预也越小,在公共财(Public Goods)的提供上除了使用政府的权力外,还会借助社会的其他力量,因此相对而言城市政府的效率也比较高。
城市政府机构的改革也从一个侧面反映了地方政府的角色和作用的演变过程。
本文试图从政府机构设置入手,研究中央政府、省政府和城市政府在经济增长和社会发展等方面的角色和作用。
通过研究我们发现,中央、省以及城市政府机构的设置表现为:一方面正在从专业经济管理方面退出,另一方面在宏观调控和市场监督以及社会公共事务管理方面得到加强。
通过对南京、无锡、苏州三市的比较,并与同期社会经济发展进行叠加分析,我们也发现:由于各城市城市政府机构设置的不同往往反映为社会经济发展水平的差异,适应市场经济的城市政府促进了地方社会经济的发展。
关键词:城市政府角色和作用城市管治机构设置。