国内外政府职能基本理论研究综述
（童颖华，刘武根）
【摘要】政府职能基本理论，是政府进行科学的职能设置的前提，也是政府正确履行职能的前导。以政府职能理论关于政府的起源为标准，政府职能基本理论可以分为西方政府职能基本理论和马克思主义政府职能基本理论。西方政府职能基本理论的发展经历了五个阶段，而从其涉及的实质内容的角度来看，国家干预主义和自由主义政府职能基本理论是其主要理论形态。马充思主义政府职能基本理论是政府职能基本理论的重要组成部分。马克思主义经典作家以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，结合革命与建设实践，逐步形成了有关政府职能的一般基础理论。这一理论在我国得到了全面的丰富与发展。
【关键词】国内外；政府职能；综述
Review of the Primary Theory of Government Function at Home and Abroad
TONG Ying-hua, LIU Wu-gen
(1. Graduate Faculty, China National School of Administration ,Beijing 100089；
2.Department of philosophy , Center Party School of the CPC, Beijing 100091,China)
Abstract: The theory of government function is both the basis of scientifically planning the government function and the guide of reasonly governing. In the criterion of the origin of the government, the theory of government function and Marxism government function theory. There are five periods in the development of western theory of government function. There are two kinds of government function theory in western theory of government function, that is，liberalism government function theory and government function theory under the interruption of state. Marxism government function theory is the important part of government function theory. In the guide of dialectical materialism and historical materialism, the famous Marxist worked out an another kind of government function theory. This kind of theory is practiced in China.
Key words:at home and abroad; government function ;review
政府职能基本理论，是政府进行科学的职能设置的前提，也是政府正确履行职能的关键。在此，我们按照各政府职能理论关于政府的起源为标准，把政府职能基本理论分成西方政府职能基本理论和马克思主义政府职能基本理论。大体上来说，西方政府职能基本理论是从自然法和社会契约论的角度来阐述、分析和归置政府的基本职能的；而马克思主义政府职能基本理论是从社会分工、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的角度来阐述、分析和归置政府的基本职能的。
一、西方政府职能基本理论
1.西方政府职能基本理论的发展历程
一般地来说，自从民族国家诞生以来就开始了对政府职能的理论和实践探索。围绕西方国家所要解决的主要历史任务，西方政府职能基本理论的产生和发展经历了这样的发展历程。(1)第一阶段，从巧世纪开始到17世纪末，此期是政府职能基本理论的萌芽，标志是英国重商主义的产生。从严格的意义来说，此期还没有形成真正意义上的政府职能基本理论，但是重商主义已经开始重视政府在经济社会生活中的职能问题，提出了借助政府的力量建立新型的市场秩序和开辟世界市场的主张。
第二阶段，从18世纪开始到20世纪加年代，其标志是自由主义思想家提出的"有限政府理论"。斯密、洛克等自由主义思想家从各自的视阈论述了政府只能充当"守夜人"的必要性和可能性，主张政府职能和权限仅在于为国民的自由、财产、人身等提供保障，提出政府不能干预经济活动。斯密明确强调，"政府要想管理得好一些，就必须管理得少一些"。
第三阶段，在20世纪30年代，为解决西方世界的普遍"市场失灵"现象，"政府干预理论"应运而生。这一理论的倡导者凯恩斯认为，"看不见的手"本身存在资源配置盲目性等诸多弊端，而这些弊端从其内部是不可能克服的，只有通过政府干预才能解决。因此，必须开启政府的经济职能，让政府涉足经济领域，鼓励政府刺激投资和消费，实行赤字财政。
第四阶段，在20世纪70年代，从30年代以来实践的"政府干预理论"的负面效应出现了，这就是我们通常所说的"政府失灵"现象，为解决这一难题，政府职能基本理论中的"公共选择理论"由此产生。该理论认为，当前西方政府遭遇的"滞胀"是由政府的过度干预政策所导致，政府在干预经济的过程中必然存在缺乏竞争、效率低下等一系列的问题，因而，主张把政府基本职能定位在维护市场的秩序和正常运转上，实行自由放任的不干预政策。
第五阶段，20世纪90年代以来，面对"公共行政合法性危机"，新型的政府职能理论逐步形成，代表性的有："新公共行政"、"新公共管理"、"政府再造"。在这种背景下，世界上绝大多数国家都要求对政府的职能进行改革。人们在"告别官僚制"、"超越官僚制"、"无缝隙政府"、"创建高绩效的政府组织"、"公共部门的民营化、市场化"等思潮的影响下，要求政府把公共事务特别是公共物品和公共服务民营化；推进社区主义，建立理想的政府、市场、社区三足鼎立的公民社会；
加强公共部门与私营部门的合作，大力发展非政府组织；用企业精神再造政府，把企业管理中的组织文化注入到政府组织中，提高政府部门的竞争力。(2)
2.西方的政府职能理论的基本内容
从西方现当代政府职能基本理论涉及的实质内容的角度来分析，其主要是涉及国家干预主义和自由主义政府职能基本理论两大块。(3)
第一，国家干预主义政府职能理论。国家干预主义的政府职能理论最初形成于16、17世纪的重商主义发展时期。那时许多重商主义者认为，国家可以也必须干预经济的活动，国家的干预可以促进经济社会的发展，尤其是对外经济贸易的发展。国家干预主义的政府职能理论在19世纪德国大思想家大哲学家黑格尔那里得到充分的阐述。黑格尔认为，政治国家高于市民社会，政治国家是由人的理性力量形成的状态，市民社会则是由人的非理性的力量形成的状态。因此，脱离政治国家的市民社会只能是一种无政府状态，所以，政治国家对市民社会的干预是必不可少的。可以说，黑格尔的国家干预市民社会的理论是国家干预主义政府职能理论的源泉。
但是，国家干预主义政府职能理论在19世纪和加世纪的头二十年并没有成为西方国家政府职能理论的主流。此期居于主导地位的是自由主义政府职能基本理论。而西方资本主义的经济大危机
（1929--1933)为国家干预主义政府职能理论的进一步发展提供了契机。现代国家干预主义由此一举占据了西方政府职能基本理论中的主导地位。与早期的重商主义相比，此期的国家干预主义政府职能理论有了很大的不同。在批判自由主义政府职能基本理论的基础上，国家干预主义政府职能基本理论认为，政府应该积极扩大其基本的职能，尤其是扩大其经济职能，实行政府干预经济，政府可以采取财政政策、金融政策以及货币政策等手段来对国民收人进行再分配，鼓励和刺激消费，引导需求。只有扩大政府的基本职能才能克服自由主义政府职能基本理论所带来的种种问题。
二战后，国家干预主义政府职能基本理论把自由主义政府职能基本理论所产生的种种问题用"市场失灵"这一经典性的话语来形容，同时还对这种现象产生原因进行深人的分析，认为公共产品、收入不公、外部影响以及垄断等现象的存在是政府职能扩大到经济社会领域的重要原因。其典型代表是美国经济学
家萨缪尔森，他立足于"市场失灵"这一概念，把政府的经济职能概括为确立法律框架、改善经济效率、促进收人公平以及支持宏观经济稳定等四个方面。(4)
1973年，美国著名伦理学家罗尔斯出版了《正义论》一书，该书也讨论到政府职能的相关问题。他认为，"作为公平的正义"，政府奉行的原则应该是"最大最小值原则"。为此，政府应该保证所有的人都享有平等的基本善；在经济活动和职业的自由选择中，政府应当所有的职位向所有的人平等地开放。从政府职能的角度，他还把政府分成配给、稳定、分配和转让这样的四个部门，"这些划分不等于政府的通常组织机构划分，而应被理解为政府机构的不同功能"。(5)由此，我们可以看出，他对国家干预主义政府职能理论的分析是从政治哲学的层面给予的阐释。
第二，自由主义政府职能理论。自由主义的政府职能理论是与国家干预主义的政府职能理论相对而言的，这种政府职能理论的起源可以追溯到欧洲古典自由主义。古典自由主义认为，国家和政府是人类社会不满足于自然状态而通过社会契约将自己的一部分权利转移给一个特定组织的结果。因此，国家和政府的权力是契约人为了保证自己以及其他人的自由、生命、财产等权利不受非法伤害而自愿让渡给政府的。由于国家和政府的权力是契约人让渡的一部分，所以国家和政府在运用这些权力时也就是有限的。同时，古典自由主义为国家和政府的权力边界设定了标准，那就是契约人的基本权利，主张政府实行不能干涉个人和企业有自由，认为"管得最少的政府就是最好的政府"，国家和政府的主要职能就是保障个人最大限度的自由权、生命权和财产权等方面。古典自由主义思想家斯密曾明确界定了政府的职能，认为政府的职能主要体现在如下三个方面：第一，保卫的个人的安全，使其不受他人的侵害；第二，保卫国家的安全，使其不受外敌的侵犯；第三，建设、维护某些私人无力办或不愿办的公共设施与公共事业。可以说，在古典自由主义者的眼中，政府的职能仅仅是扮演"守夜人"和"警察"的角色。
但是，市场不是万能的，在古典自由主义政府职能理论的指导下，西方经济社会危机不断。到20世纪20年代末30年代初，危机达到了顶峰。因此，古典主义主义政府职能理论受到很大的冲击，国家干预主义政府职能理论认为，危机的根源是自由主义的政府职能理论。可以说，在20世纪30年代到印、70年代，指导西方政府职能的理论基本上是国家干预主义政府职能理论。但是，在国家干预主义政府职能理论指导下的西方社会却产生了"滞胀"问题。这给自由主义的政府职能理论的复兴提供了一个契机。一批西方学者重新回到自由主义政府职能理论的立场上，对政府干预社会、干预经济领域的行为进行多方面的反思，形成了"新自由主义政府职能理论"。该理论认为"市场的缺陷并不是把问题转交给政府去处理的充分理由"(6)，政府的职能应尽可能地缩小。新自由主义的典型代表是诺齐克，他从政治哲学的角度强烈地抨击国家干预主义的政府职能理论，强调政府职能的不断扩大会损害公民个人的权利与自由。他认为，个人权利是神圣不可侵犯的，并由此提出了最好的国家是"最弱意义的国家，'；国家和政府的职能应当仅限于"防止暴力、盗窃、欺诈及保证契约履行"等方面；任何企图超越"最弱意义的国家"的政府职能都是不道德的。(7)
二、马克思主义经典作家的政府职能基本理论
马克思主义政府职能基本理论是政府职能基本理论的重要组成部分。马克思主义经典作家以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，结合革命与建设实践，逐步形成了有关政府职能的一般基础理论，阐明了政府职能及其活动的内在规律，形成了如下几种有代表性的观点。(8)
第一，政府职能有限论。经典作家是从生产力与生产关系、社会分工的角度来阐释政府职能的，认为，政府是社会生产力发展到一定阶段的社会分工的产物，起源于社会公共管理的需要并以这种需要为其活动的边界。因此，政府的职能不是无限的，而是有限的。"在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的一种需要；把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同原则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件。这个规则首先表现为习惯，后来便成了法律。随粉法律的产生，就必然产生出以维护法律为职责的机关-公共权力，即国家。"(9)而国家就是"从人类社会中分化出来的管理机构"。(10)也就是说，政府执掌公共权力的目的和职能是管理社会公共事务，仅此而已。
第二，政府职能两重论。经典作家认为，政府职能具有两重性。一是社会管理职能。社会管理职能是解决社会自身无力解决的问题而产生的职能，比如政府对宏观经济管理。一是政治统治职能。政府是从社会中产生又凌驾于社会之上的一种力量，掌握并使用国家机器对被统治阶级实行统治，以维护统治阶级的利益。社会管理职能是政治统治职能的基础，政治统治职能又极大地影响社会管理职能。恩格斯曾指出："政治统治是以执行某种社会职能为基础，而政府统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。"(11)
第三，政府职能正负作用论。经典作家认为，政府职能可能带来积极的作用，也可能带来消极的作用。对此，恩格斯曾指出："国家权力对于经济发展的反作用可能有三种，它可以沿着同一方向起作用，在这种情况下就会发展得比较快；它可以沿着相反方向起作用，在这种情况下经济发展经过一定的时期就都要遭到崩溃；或者是它可以阻碍经济发展沿着某些方向走，而推动它沿着另一种方向走，这第三种情况归根到底还是归结为前两种情况中的一种。但是很明显，在第二和第三种情况下，政治权力能给经济发展造成巨大的损害，并能引起大量的人力和物力的浪费。"(12)
第四，政府职能权变论。经典作家认为，政府的两重职能不是从来就有的，在不同时期有不同的侧重，而且也不会永远存在下去。在战争与革命时期以政治统治职能为主，而在和平与建设时期以社会管理职能为主。"当国家终于真正成为整个社会的代表时，它就使自己成为多余的了。……那时，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领城中成为多余的事情而自行停止下来。那时，对人的统治将由物的管理和对生产过程的领导所代替。国家不是'被废除'的，它是自行消亡的。"(13)在国家自行消亡的历史过程中，政府职能将逐步消失。总之，马克思主义经典作家的政府职能基本理论是一个完整的体系，它由有限论、两重论、正负作用论、权变论等组成。有限论指政府职能的范围，两重论指政府职能的层次，正负作用论指政府职能的性质，权变论指政府职能的变迁。马克思主义经典作家的政府职能基本理论为我国政府职能的界定、设置莫定了理论基础。
三、马克思主义政府职能基本理论在我国的丰富与发展
经典作家对政府职能基本理论的阐释为毛泽东邓小平等老一辈无产阶级革命家对我国政府职能的探索其定了基础。马克思主义政府职能基本理论在我国的丰富与发展是在马克思主义政府职能基本理论的指导下，结合我国经济社会发展阶段性特点与要求，不断加强政府自身建设和改革，切实转变政府职能来进行的。按时间顺序和阶段性成果来看，大致可以说经历了如下三个阶段。
1.毛泽东的政府职能理论
毛泽东同志在马克思主义政府职能理论的指导下，结合我国革命和社会主义建设的实际，不断探索政府在政治、经济、文化建设中的职能，提出了一系列政府职能理论的新观点，为进一步丰富和发展马克思主义政府职能理论积累了宝贵的经验。总的来说，毛泽东的政府职能理论的主要内容涉及以下几个方面：
第一，在政治职能方面对马克思主义政府职能的丰富与发展。这主要体现在：一是明确主张划分党和政府的职能，反对党政职能不分。毛泽东指出："党对政权系统的领导，应该是原则的、政策的、大政方针的领导，而不是事事干涉，代替包办。党对参议会及政府工作的领导，只能经过自己的党员和党团，党委及党的机关无权直接命令参议会及政府机关。"二是人民民主专政是政府政治职能的核心内容。毛泽东继承了经典作家的无产阶级政治统治职能理论，提出了人民民主专政理论，指出我国的国体是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。"对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。"(14)三是要正确处理中央与地方的关系，充分发挥中央和地方两个积极性。"应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。……有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权都没有。"(15)
第二，在社会管理职能方面对马克思主义政府职能理论的丰富与发展。这主要体现在：一是在革命胜利后政府要将经济职能摆在突出位置。毛泽东关于政府经济职能的主要思想，可以概括为以下几个方面：经济建设在整个国家生活中居于首要地位；注意工业的合理布局；统筹兼顾，突出重点，全面安排，搞好综合平衡；国家要给企业适度放权。(16)二是重视政府的文化职能作用。毛泽东关于政府文化职能的主要思想，可以概括为以下几个方面：要把我国建设成为有高度文化的社会主义国家，使中华民族以其先进的文化立于世界民族之林；"双百方针"是促进文化繁荣和科技进步的方针；重视科学技术；尊重知识分子等等。
2.邓小平的政府职能理论
邓小平一方面坚持和继承马克思主义经典作家和毛泽东的政府职能基本理论，另一方面又不断总结社会主义建设的经验教训，尤其是政府职能建设的经验教训，结合我国经济社会发展的阶段性特征及其对我国政府职能提出的新的要求，在马克思主义政府职能理论的两个方面都有明显的丰富和发展。邓小平认为社会主义基本制度建立起来以后，我国政府仍然具有政治统治和社会管理的职能。在当代中国，由于境外敌对势力的存在加之我国社会中依然存在少数的敌对分子，因此，阶级斗争在一定范围内依然存在，甚至在特定的情况下还可能激化。所以，政府的政治统治职能不能削弱。但是，政府的职能更多地应该体现在社会管理上。这主要是我国社会主义初级阶段的国情所决定的。当前，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾。这一矛盾决定着我国政府必须以经济建设为中心，大力发展社会主义社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平。因此，我国政府的职能应更多地放在社会管理上。按此逻辑，邓小平对我国政府的经济社会管理职能提出了一系列新的思想，进一步丰富和发展了马克思主义政府职能基本理论。这主要体现在：
一是强调党政分开。有鉴于我国过去在政府职能方面存在的"党政不分，以党代政"给我国经济社会发展带来的种种弊端，十一届三中全会以来，邓小平多次强调要实现党政分开。他明确指出："要通过改革，处理好党和政府的关系。党的领导是不能动摇的，但党要普于领导，党政需要分开，这个问题要提上议事日程。"(17)他认为，党的领导主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策的贯彻，调动各方面的积极性。政府则独立负责地处理其职责范围内的间题，要"真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统。今后凡属政府职权范围内的工作，都由国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件，不再由党中央和地方各级党委发指示、作决定"。(18)二是强化经济管理职能。有鉴于过去我国政府错误地强调了政治统治的职能，而忽视政府的经济社会管理的职能给我国经济社会发展带来的巨大破坏，邓小平认为，政府的根本职贵"主要是必须把经济建设搞好"。(19)十一届三中全会以来，邓小平果敢地纠正了政府的"以阶级斗争为纲"的错误路线，作出了党和政府应该"以经济建设为中心"的重大决策，提出了社会主义阶段的根本任务是发展生产力的著名论断，并进而提出了党和政府在社会主义初级阶段"一个中心、两个基本点"的基本路线要坚持一百年不动摇，其他各项工作都要紧紧围绕经济建设，而且必须服从于经济建设这个中心的思想。这就为从根本上实现政府职能结构的重大调整，即从重视政治职能忽视经济职能向强化经济职能弱化政治职能的根本转变提供了政治保障。为了更好地发挥政府的经济职能，邓小平还明确提出要实行政府与企业分开、政府与社会分开的思想。(20)
3.党的十五大以来我国政府职能理论
党的十五大以来，随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和完善，随着我国加入世界贸易组织，我国政府职能理论的丰富与发展进人一个飞速发展期。可以把我国政府职能的转变界定为三个方面，即政府职能总量的调适变化、政府职能结构的调整和政府职能实现手段的变化。进而又把这三个方面分解为政府与企业、政府与市场、政府与社会、经济政策工具和政府机构改革这样五个变量。认为我国政府职能的转变，从政府职能总量的调适变化来看，即在调整政府与市场、政府与企业、政府与社会诸多关系中合理确定政府职能的界限和范围；从政府职能结构的调整来看，既包括政治职能、经济职能和社会职能之间的相互调适，以促进社会经济发展，实现社会公正，又包括中央政府和地方政府之间各项职能
的划分和配置；从政府职能实现方式的转变来看，即以何种手段，包括行政手段、经济手段、法律手段，直接调控、间接调控等方式，管理公共事务。(21)我们认为，这种概括基本上反映了十五大以来我国政府职能转变的基本理论。
【注释】
(1) 参见包洪涛、马庆胜：《论西方政能理论对我国转变政府经济职能的启示》，《军事经济学院学报》1999年第1期。
(2) 参见张劲松：《论西方政府职能理论在我国的本土化》，《汉江大学学报》（人文科学版）2004年第6期。
(3) 参见何炜：《西方政府职能理论的源流分析》，《南京社会科学》1999年第7期。
(4) 萨缪尔森，诺德豪斯：《经济学》，北京经济学院出版社1996年版，第552页。
(5) 罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社1998年版，第266页。
(6) 布坎南：《自由市场和国家》，北京那个经济学院出版社1988年版，第3页。
(7) 参加诺齐克：《无政府，国家和乌托邦》，中国社会科学出版社1991年版。
(8) 参加李峻登：《政府职能理论与政府职能转变的必然性》，载《行政论坛》1996年第3期。
(9) 《马克思恩格斯选集》，第二卷，人民出版社1972年版，第538-539页。
(10) 《列宁选集》，第4卷，人民出版社1995年版，第45页。
(11) 《马克思恩格斯选集》，第3卷，人民出版社1972年版，第219页。
(12) 《马克思恩格斯选集》，第4卷，人民出版社1972年版，第483页。
(13) 《马克思恩格斯选集》，第3卷，人民出版社1972年版，第320页。
(14) 《毛泽东选集》，第4卷，人民出版社1991年版，第1412页。
(15) 《毛泽东著作选读》（下），人民出版社1986年版，第729页。
(16) 参见《毛泽东选集》，第4卷，人民出版社1991年版，第1424-1439页。
(17) 《邓小平文选》，第3卷，人民出版社1993年版，第177页。
(18) 《邓小平文选》，第2卷，人民出版社1994年版，第339页。
(19) 《邓小平文选》，第2卷，人民出版社1994年版，第240-241页。
(20) 参见周庆国：《邓小平的政府职能理论》，《北京行政学院学报》2003年第6期。
(21) 参见黄庆杰：《20世纪90年代以来政府职能转变述评》，《北京行政学院学报》2003年第1
1.2 国内外相关研究现状综述 1.2.1国外研究综述 1）人力资源外包 Lever觉得外包是一种管理策略，将非核心业务委托给外部专家执行，使公司能专注于本身核心业务发展，以提高竞争优势[3]。而人力资源管理外包，则是一种特殊的外包形式。greer认为，外包是由外部伙伴在重复基础上从事原来由企业内部从事的人力资源任务[4]。 对于人力资源外包，许多国外学者认为，对许多企业来说，外包浪潮的兴起并不意味着一定要实行人力资源管理外包，人力资源管理的实践性很强，往往对适合的企业才最好。 在总结外包优势的基础上，Rodriguez和Carlos指出与专业的雇佣组织签订合同来处理企业的人力资源职能是一个可变的结论，专业雇佣组织可以与他的顾客建立一个雇佣合作关系。Greet认为有五项竞争因素使企业将人力资源部分或是全部外包，分别是企业精简、快速成长或衰退、全球化、竞争增加以及企业再造，而在这些竞争因素背后的根本因素其实就是降低成本与增加人力资源的服务品质。 关于人力资源外包的风险，Quelin认为一个是企业在外包过程中对外包商的过分依赖，他们认为外包后企业就不用再过问这部分工作了，全部由外包商负责就行，很少进行沟通。另外一个是外包商的工作效率及能力不能达到既定目标，影响组织绩效的完成，把工作交给外包商后，企业失去了对这部分工作的控制，至少不能完全控制，于是当外包商的能力及效率不能达到原来期望的时候，就会影响企业的整体绩效。Bahli，Bouchaib等根据交易成本的观点，归纳了外包所具有的风险带来的不确定性有以下两点:交易的不确定性；委托的不确定性和所提供服务的不确定性。 以上研究表明国外的人力资源外包相关研究大多集中在外包决策、外包作用与外包风险上。主要关注的是企业人力资源外包在实际运用中的可行性与实践中的问题。在人力资源外包中引入信任的研究不多。国外学者对信任的研究集中在信任的作用、类型与建立上。这里只摘录其中的一部分。 2）信任 梅耶、戴维斯、斯库尔曼认为:信任是指一方在有能力监控或控制另一方的情况下，宁愿放弃这种能力而使自己处于弱点暴露、利益有可能受到对方损害的状态。Sabel认为:“相互信任就是合作各方坚信，没有一方会利用另一方的脆弱点去获取利益。”胡孔河将信任定义为：在一定情境下，一方凭借自己对对方的
毕业论文文献综述 信息管理与信息系统 上海晟景公司网上电脑销售系统设计与实现随着经济的发展，传统的产品销售方式已不能满足消费者高节奏的生活方式。人们渴望在最短的时间里了解最多的信息，以最快的速度选择自己满意的产品。随着互联网的普及应用，网络销售为这一问题提供了很好的解决方案。 刘志敏（2009）认为网络销售一般是指基于互联网的销售方式,即利用互联网销售企业产品[1]。企业网络销售以在线交易、客户服务为核心，用以提高商业交易的效率、范围，降低经营成本。针对目前的发展趋势，企业开发网络销售系统是必要的。 1 网络销售的现状及发展分析 1.1 网络销售是一种趋势 当前国际金融危机催热了国内在线交易市场，越来越多的人把目光投向广阔的网上购物市场。对消费者来说，金融危机之下对未来收入预期下降，网上购物的价格优势是吸引网民到网上购物的重要原因之一；对企业来说，金融危机让企业面临巨大的成本压力，希望借助网购市场拓展新渠道；对企业来说，出口受阻，他们开始把目光转向国内，也推动了国内网购市场的升温。同时网络购物市场也在成为当前新增就业机会的重要来源，王萍（2009）2008年有57万人通过在淘宝网上开店实现了就业，这相当于上海市2008年全市新增就业岗位数的总和[2]。 1.2制约网络销售发展的因素 裴子钊（2008）认为制约我国网络销售发展的因素：网络覆盖率低，网络支付手段落后，缺乏良好的法律环境[3]。王伟，王丹（2008）认为物流设施不配套，顾客传统购物观念根深蒂固是我国发展网上销售存在的障碍[4]。
1.3 网络销售的发展对策 企业应在结合自身条基础上整合营销渠道资源，根据自己的经营需要选择合适的网上销售模式，李勉（2008）认为如果必要，也可以采用多种网上销售模式[5]，同时确定各渠道成员在网络渠道中的角色定位并规范其网络行为。张玲（2010）认为要坚持创新，注意产业链的协同合作[6]。张月瑶（2009）认为要发挥原有优势，针对不同消费群体，转变不同的销售方式，加大政府的扶持[7]。 2 网络销售的运作流程和系统的结构选择 2.1 网络销售流程管理 网上销售系统整体设计上采用三层浏览器/服务器(B/S)结构，在客户端与数据库之间加入一个中间层，也叫组件层。三层体系的应用程序将业务规则、数据访问、合法性校验等工作放到了中间层进行处理。通常情况下，客户端不直接与数据库进行交互，而是通过COM/DCOM通讯与中间层建立连接，再经由中间层与数据库进行交互。罗永昌（2009）认为设计规划时需要重点考虑以下几点： 用户注册：用户注册功能模块就是提供用户注册个人信息和企业收集个人信息的程序接口。用户只要在注册时填写了个人信息资料，在用户下订单的时候，系统能自动从数据库中提取出相应个人信息填入订单。所以设计时候考虑在主页上提供用户登陆模块和用户注册链接，老用户可以在此登陆，新用户可以在此进行注册。 产品发布：如何管理和陈列所有产品，使用户能方便快速的挑选出所要购买的产品，同时要将所有新上市的产品和正在促销、热销中的产品推荐给用户。因此，在系统中将所有的商品进行产品分类。 产品查询：考虑到用户较多关心的是产品名称和价格，本系统允许用户，选择产品所属类别、产品名称、及用户期望的价格水平，再根据这些条件从产品列表中选出符合条件的产品，若没有符合条件的产品则提示未找到。 电子购物车：其实就是一张在内存中的临时表。当用户首次购买时就在内存中创建此表，并向内添加记录。此后的处理就是对此表的处理更新和删除记录[8]。
国内外研究综述范文国内外文献综述写你的文献综述具体准备往哪个方向写，题目老师同意了没，具体有要求要求，需要多少字呢？ 你可以告诉我具体的排版格式要求，文献综述想写好，先要在图书馆找好相关资料，确定好题目与写作方向。老师同意后在下笔，还有什么不了解的可以直接问我，希望可以帮到你，祝写作过程顺利。 文献综述是研究者在其提前阅读过某一主题的文献后，经过理解、、融会贯通，综合分析和评价而组成的一种不同于研究论文的文体。 2) 文献综述的写作要求 1、文献综述的格式文献综述的格式与一般研究性论文的格式有所不同。这是因为研究性的论文注重研究的方法和结果，而文献综述介绍与主题有关的详细资料、动态、进展、展望以及对以上方面的评述。因此文献综述的格式相对多样，但总的来说，一般都包含以下四部分：即前言、主题、总结和 ___。撰写文献综述时可按这四部分拟写提纲，再根据提纲进行撰写工作。前言，要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义，综述的范围，
阐述有关问题的现状和动态，以及目前对主要问题争论的焦点等。前言一般200-300字为宜，不宜超过500字。正文，是综述的重点，写法上没有固定的格式，只要能较好地表达综合的内容，作者可创造性采用诸多形式。正文主要包括论据和论证两个部分，通过提出问题、分析问题和解决问题，比较不同学者对同一问题的看法及其理论依据，进一步阐明问题 ___和作者自己的见解。当然，作者也可从问题发生的历史背景、目前现状、发展方向等提出文献的不同观点。正文部分可根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。小结，是结综述正文部分作扼要的总结，作者应对各种观点进行综合评价，提出自己的看法，指出存在的问题及今后发展的方向和展望。内容单纯的综述也可不写小结。 2、文献综述规定 为了使选题报告有较充分的依据，要求硕士研究生在论文开题之前作文献综述。 2. 在文献综述时，研究生应系统地查阅与自己的研究方向有关的国内外文献。通常阅读文献不少于30篇，且文献搜集要客观全面 3. 在文献综述中，研究生应说明自己研究方向的发展历史，前人的主要研究成果，存在的问题及发展趋势等。
CRM 客户关系管理系统文献综述 1 毕业设计材料：文献综述 课题名称：CRM 客户关系管理系统 专业：软件开发与测试 学生姓名：李祥坤 班级：0813113 学号：30 指导教师：卢正洪 完成日期：2011-10-23 CRM 客户关系管理系统文献综述 摘要：随着经济的全球化和网络化成为世界经济发展的必然趋势,以及公司之间的竞争日趋激烈, 客户己经成为企业与公司争夺的焦点。客户关系管理(Customer Relationship Management ,CRM) 系统作为一种新型的客户关系管理系统应运而生。本文简要介绍了CRM 系统的结构和分类,以及CRM 的发展，同时对CRM 系统的设计原理和基本功能作出了描述，在此基础上详细分析了客户关系管理应用系统设计的模式。 关键词：客户关系管理、管理系统、CRM 系统、客户 一、CRM 概述 1、CRM 的体系结构
CRM 是一种旨在改善企业与客户之间关系的管理机制,利用现代信息技术在企业和客户之间建立一种数字、实时、互动的交流管理系统[1 ] 。从逻辑模型角度来讲,一个完整的CRM 系统分为三个层次:界面层、功能层和支持层。其中,界面层是用户与系统之间进行交互、获取或输入信息的接口。通过直观的、简便易用的前台界面,为各项用户操作提供方便。功能层是由各种功能模块构成包括销售自动化、营销自动化、客户支持与服务、呼叫中心、电子商务以及辅助决策等功能模块,执行CRM 的各项基本功能。支持层是保证整个系统正常运行的基础,通常包括数据库管理系统、网络通信协议等。 2、CRM 分类 通常,CRM 系统分为操作型、分析型和协作型三类。 (1)运营型CRM 。运营型CRM 为分析和客户的服务支持提供依据。运营型CRM 收集大量的客户信息、市场活动信息和客户服务的信息,使得销售、市场、服务一体化、规范化和流程化,主要包括销售、市场和服务三个过程的流程化、规范化、自动化和一体化。在销售方面, 包括销售信息管理、销售过程定制、销售过程监控等。在市场营销方面,提供从市场营销活动信息管理、计划预算、项目追踪等功能。 (2)分析型CRM 。分析型CRM 主要是将大容量的销售、服务、市场以及业务数据进行整合,使用决策支持技术,将完整的和可靠的数据转化为有价值的、感兴趣的、可靠的信息,并将信息转化为知识,对未来的发展趋势做出必要而有意义的预测,为整个企业提供战略和战术上的商业决策,为客户服务和新产品的研发提供准确依据,提高企业的竞争能力。 (3)协作型CRM 。协作型CRM 是为了实现全方位地为客户提供交互服务与
有关地方政府机构改革的文献综述： 新一轮地方政府机构改革的特点与对策 【参考文献：领导科学2011年05期王振海; 刘文俭; 青岛行政学院; 青岛行政学院管理学教研部;】 根据此篇文章，与前四次改革相比，新一轮地方政府机构改革具有的鲜明时代特点： 特点一是鼓励地方因地制宜、大胆探索。在机构设置方面，中央对机构具体设置形式、名称、排序等，不统一要求上下对口，有条件的地方课加大机构整合力度，合并一些职能相同相近的部门，甚至允许一个部门对应上级几个部门。 特点二是以转变政府职能为核心。机构改革在职能定位、理顺体制、机构设置、责任界定、层级分工等各个环节，都紧紧围绕并体现政府职能转变的要求，突出强调地方政府要更好履行职责和服务于经济社会发展。 特点三是责任被提到了前所未有的高度。中央关于地方政府机构改革的意见要求，在赋予部门职权的同时，明确其承担的责任，要通过“三定”（定职责、定机构、定编制）工作，实现权责统一，有权必有责、用权受监督、违法要追究，推动责任政府建设。 特点四是首次提出机构编制备案制度个层级调剂制度。中央要求，要严格执行机构编制审批程序和备案制度。改革过程中，人员编制虽然总额不得突破现有规模，但是在同一层次内，可以根据职能的调整，对人员编制实行动态管理，实现有增有减，优化结构；如需跨层级调整必须按程序报批。这在历次地方政府机构改革是首次，是针对新一轮改革的特别创新之举，充分体现了原则性与灵活性的结合。 推进新一轮地方政府机构改革要体现： 1、城乡一体原则。地方政府机构改革应当遵从“城乡一体化”发展原则，在机构设置和职 能整合上要体现土地利用和城乡规划、城乡产业发展、城乡基础设施建设和公共服务、城乡劳动就业的统筹，以更好地促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。 2、满足需要原则。一要满足市场经济发展的需要；二满足社会发展的需要；三满足利益多 远的需要（充分考虑地方利益、地区利益、行业利益、阶层利益的平衡，既要构建合理的利益配置机制，又要防止追逐违法利益）；四要满足技术发展需要（转向建设以流程为中心的流程导向型政府，整合政府资源，再造工作流程，减少管理层级，实行扁平化管理） 3、统筹兼顾原则。统筹兼顾职能设置、权利配置、府际改革（即统筹上下级政府机构改革， 以利于形成上下合力1。使得行政成本1+1<2,行政效率1+1>2）各种内外上下级关系。 1石亚军，施正文.探索推行大部制改革的几点思考[J].中国行政管理，2008（2）：9-11
四、国内外相关研究文献综述 英语作为一门外语，跨文化交际的工具是它的重要功能之一。加强词汇教学的策略研究是当前小学英语课改的要求之一。国家教育部于2011年颁布的《英语课程标准》明确指出“语言技能是构成语言交际能力的重要组成部分。语言技能包括听、说、读、写四个方面以及这四种技能的综合运用能力。”著名语言学家威尔金斯说“Without grammar very little can be conveyed；Without vocabulary nothing can be conveyed Wilkins 1976 。”有研究表明，词汇水平对英语写作有直接影响，高水平的英语写作者都掌握了大量的英语词汇。掌握词汇量的多少与阅读速度成正比，词汇量越大，阅读中遇到的生词越少，理解程度就越高，返之亦然。（杨梅珍，1997）。词汇的习得，无论是母语还是第二语言，是一个终身的认知过程，没有人能掌握英语或汉语的全部词汇。（戴曼纯，2002）但习得足够多的词汇是语言问题的核心。因此，对于一个英语学习者来说，扩大语言词汇量是永无止境的。 多元智能理论是美国心理学家加德纳教投提出的一种完整的独特的智力理论。美国发展心理学家、哈佛大学心理学教授加德纳提出的“多元智能”理论，引起了世界教育界的广泛关注。它告诉我们，人与人之间的差别不在于个体智能是高是低，而在于每个人的智能组合不同，他们是以不同的方式表现出来的，每个人都有其独特的学习方式。那么，我们的教育就是要帮助每个学生找到最合适他们的天性和意愿发展、成长的机会，使每一个学生的智能强项得到充分的发展，并使其利用自己的智能强项来带动和发展其他领域的智能，尤其是他们智能弱项的发展。 五、研究目标 本课题组把本阶段的研究目标确定为： 1.通过教学理论学习与英语教学实际相结合，通过分析研究词汇的特点，优化词汇教学方法。通过课题的研究，教师在实践中形成自己的有效的教授学生英语单词记忆教学方法，提高教师的单词教学水平。 2.研究学生的记忆特点，教授学生英语单词的记忆的方法，学生根据自身记忆特点选择适合自己的有效的英语单词记忆方法。通过多元化的词汇教学提高学生对英语单词的学习兴趣。 3.通过课题研究，提高课题组成员的教育理论水平和研究能力，提高教师开发和拓展英语语教学资源的能力，锻炼培养一支具有现代教育意识，有探索、创新精神，教学形式多样、教学方法灵活的英语教师队伍，活跃我校活动教学的研究并形成特色。 六、研究内容 1.改变创新词汇教学模式，提高小学英语课堂数学效率； 2.探究多种词汇教学方法，提高小学生词汇学习的主动性与兴趣； 3.加强学法指导，注重学生调汇学习策略的培养； 4.课外巩固记忆的系统化指导方法。 七、研究重难点 研究重点：调查整理五、六年级英语教材中的词汇教学内容，研究这些词汇教学与学生识记词汇的方法和习惯为切入点，研究高年级英语语汇教学的模式和方法。 研究难点：研究五、六年级英语教学的模式和方法，研究一套适合高年级词汇识记和运用效果的课堂评价机制。 八、研究的创新点 在研究过程中，我们不仅关注学生个体、教师个体、学生群体间的多向作用，以及他们之间的互动、合作情况，更加关注的是“互动场”这个“整体生活空间”的营造，追求词汇教学多向互动所形成的整体性、和谐性、有效性。 九、研究方法
关于乡镇政府职能的文献综述 摘要 乡政府是我国最基层的地方人民政府，是我国行政链条中的基层行政机关。其角色与职能定位是否准确至关重要。经过几年的探索，乡镇政府在职能转变取得了一定程度的进展，收到了一定的成效，然而随着改革的深入也出现了一些新问题、新情况，本文将对这一基层政府的职能转变问题进行一个文献综述，阐明这一问题的研究现状以及本人的少许看法。 关键字 乡镇政府职能转型 一、乡镇政府概括及职能介绍 乡镇：乡和镇。泛指较小的市镇。乡镇是我国最基层的行政机构，一头连着城市，一头连着农村，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。几千年来，我国乡镇设置不断演变。建国以来特别是改革开放以后，适应经济社会发展和我国行政机构改革的需要，乡镇机构进行多次重大改革。新一轮改革明确了乡镇政府的功能定位，提出乡镇政府要履行四个方面的职能，即促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐。 二、乡镇政府职能转变问题的研究 （一）现行乡政府职能存在的问题 我国香港学者李昌平在《乡镇体制改革：官本位体制向民本位体制转变》一文中认为，现行乡镇体制的根源问题是乡村社会的官方权利过剩。现行乡镇体制的形成有其历史原因，它继承了人民公社的汲取型体制，20世纪90年代以来的乡镇体制由汲取型体制异化为官本位体制，而造成这样发展的根本原因是乡村社会的官方权力过剩，民间权力衰落。他提出要放活农民、放活乡村组织和放活乡镇政府，且最终实现乡镇自治的治理目标。 华中师范大学徐勇教授认为，乡镇体制存在的主要问题是乡级机构日益膨胀，未能发挥相应功能；面对上级的任务型管理，乡级管理负担日重，乡级体制脱离社会；不断扩张的行政与相形见绌的财政的矛盾日益尖锐，农民不堪重
国内外智慧政府研究现状与发展情况综述 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
国内外智慧政府研究现状与发展情况综述 行政管理秦高文 【摘要】随着信息的高速化发展以及经济全球化的发展，电子政务日益成熟并进入了一个全新的发展阶段——智慧政府。本文通过对近年来对公开发表的学术论文进行内容分析，研究梳理了国内外智慧政府建设发展的情况，结合智慧政府主要的研究视角和研究内容开展文献综述，希望得以了解国内外智慧政府研究的整体进展情况。总结归纳了智慧政府研究取得的进展和成绩，并对未来智慧政府研究发展趋势进行了展望。 【关键词】电子政务；智慧政府；智慧城市；政府信息化；公共服务 一、引言 现代政府事务日益复杂，传统政府的智能水平已经难以应付这种新的形势，伴随着新兴信息技术的高速化发展，政府信息化建设也在紧跟时代的步伐，在历经传统政府、数字政府、电子政务、移动政务等多个阶段后，“智慧政府”的概念便应运而生。 “智慧政府”是电子政务发展的高级阶段，是提高党的执政能力的重要手段。政府的四大职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。“智慧政府”就是要实现上述职能的数字化、网络化、智能化、精细化。 与传统电子政务相比，“智慧政府”具有移动性、社会性、虚拟性、个性化等特征。「1」这些新特征是信息技术进步和电子政务应用创新两者融合演化发展到更高级实践阶段的必然结果。「2」智慧政府的概念正是在这样的大背景下提出的，这一概念具有明显
的实践先于理论的特点，它的建设尚处于探索阶段，世界各国政府机构都是在探索中先行先试。 二、智慧政府在国内外的探索实践 2011年11月，美国加利福尼亚州为提高政府服务的绩效及服务能力，提出智慧政府建设框架（Smart Government Framework）。「3」2012年6月，韩国政府公共行政与安全部顺应时代发展构建了智慧政府实施计划（Smart Government Implementation Plan），使得韩国始终居于联合国电子政务指数排名中的领先位置。「4」2013年6月，迪拜专门成立智慧政府部门(Dubai Smart Government Department)，负责指导和监督迪拜电子政务的转型与实施，迪拜智慧政府项目通过各部门共同努力取得了重要成就，是该地区为企业和社区生活提供政府在线服务的开创性举措，标志着迪拜开始进入智慧政府时代。「5」2014年3月，新加坡资讯通信发展管理局推出“资讯媒体总体规划2025”（Infocomm Media Masterplan 2025），该规划的重要目标是将新加坡政府建设成为智慧政府，使新加坡成为全球领先的ICM技术使用者和倡导者，通过有效的安全措施保护个人的隐私和交易，促使企业提高生产率和收入，帮助政府利用数据更好地分析城市问题，从而制定更适当的政策。「6」 国内在政策方面，中央网络安全和信息化领导小组办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等主管部门发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《“宽带中国”战略及实施方案》《信息化发展规划》《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》等文件，要求电子政务向智慧化和服务化转变。在建设实践方面，中国已经有超过两百个城市提出智慧城市的建设发展计划，而智慧政府则是智慧城市建设的首要任务。「7」北京、上海、南
在国外的经济史上，学者们从很早以前就开始将效率和公平作为经济发展最重要的两个目标。但效率和公平似乎一直都很难保持同步，提高效率的政策同时也会降低公平，这样的效率和公平的失衡在所得税中尤其突出（Mirrlees 1971; Ramsey 1927）。人们普遍认为实现效率的最好方法是进行一次性征税（lump sum taxes），这样不会扭曲人们的选择，但要实现纵向公平则要求实行累进税。结果，有效率的税收就会降低公平，反之亦然。 国外的学者对个人所得税促进公平的作用进行了大量的研究。Wagstaff收集了OECD中12个国家的20世纪80年代晚期至20世纪90年代初的家庭调查数据，采用AJL的分解法，利用实证分析和回归分析的方法，对个人所得税的再分配效应进行了研究，从而得出结论认为在其他条件不变时，主要依靠税收抵免和大量使用非标准扣除的个人所得税体系的国家，更容易在实际和潜在的再分配效应中表现出明显的差异。但作者并未对税率结构和税基扩大的改革哪个的影响是占主导作用给出结论；同时，作者只是将注意力集中在个人所得税上，排除了其他一切税种的影响，包括社会保险，这使得其研究不是很全面。 。Wagstaff收集了这十二个国家， 然后利用（AJL是指J. Richard Aronson, Paul Johnson and Peter J. Lambert于1994年提出的一种方法，利用税前和税后基尼系数的不同来测量税种对收入分配的影响），（empirical analysis）（regression analysis），得出结论：结果还表明在20实际80年代末期和20世纪90年代初期，那些进行税率结构和税基扩大的改革在收入再分配上更容易产生相反的作用。税率结构的改革能够减少税率等级，降低平均税率，结构会导致纵向分配的下降。税基扩大改革，能缩短实际和潜在再分配效应的差距。作者在文中收集了大量的关于数据，从横向不公平和再排序方面对个人所得税的作用进行了实证分析，并得出了很多实证分析的结果。这对后来对个人所得税公平方面的研究将会有很大的启发作用， Richard和Eric（2005）研究了发展中国家的个人所得税的再分配作用，二人通过对发展中国家和发达国家之间的对比研究，认为发展中国家不应该依靠个人所得税来实现再分配的功能，因为发展中国家的个人所得税现在不够完善，累进税的实施也是需要成本的，而且存在着机会成本。二者认为在发展中国家，为了有效维护公平，在个人所得税税制完善方面可以从三方面入手：一实施综合所得税，二实施推定征税法，三实行二元所得税。 最后作者还提出在发展中国家里普遍存在这市场失灵的特征，所以最好的政策是引入税基广泛的增值税来提供政府的支出。Richard和Eric的这篇文章对长期以来个人所得税调节贫富差距的作用提出了新的见解，给依赖个人所得税调节贫富差距的发展中国家一个警醒，不能完全只依靠个人所得税来调节贫富差距，这对以后的个人所得税的研究很大程度上给了一定的借鉴，但文中的实证分析较少，问题可能反映的不全面，理论结果也存在不全面问题。 Denvil Duncan.和Klara Sabiranova Peter（2008）则探究了国家个人所得税体系是否会影响收入的不公平。二人利用多国详细的个人所得税信息，建立1981年至2005年全面随时间变化的国家所得税体系的结构性累进税体系，并采用理
公共治理文献综述 内容提要：公共治理，是一种多元的，民主的，合作的法意识形态的公共行政。这种新型的行政就是“治理”式的行政。20世纪末，该理论被广泛地运用于政治发展和行政改革的研究与实践领域。它强调社会公共事务治理中各种民间组织机构的参与，强调国家与社会组织间的相互依赖及互动合作，打破了国家与社会二元对立的传统思维，对当前我国的政府改革具有重大的启示意义。 关键词：公共治理理论政府改革综述 一、西方治理理论的兴起及背景 治理理论兴起主要有两个方面的原因，一是由于西方福利国家出现管理危机。第二次世界大战后，在民族国家内部，政府被视为“超级保姆”，职能扩张、机构臃肿、服务低劣、效率低下，财政危机遍布各国，社会分裂和文化分裂同时出现。在国际市场上，随着全球化、区域一体化的逐步深入，联合国的安全机制和国际社会的和平力量也无法拯救世界一些地区大规模的无政府状态，尤其是毒品，跨国犯罪、核武器扩散、科技风险、环境保护等问题已对国际社会的管理提出了严峻的挑战。在这样的背景下，治理理论作为一种既重视发挥政府的功能，又重视社会组织群体势力相互合作、共同管理的方式和理念登上了历史舞台。二、治理理论的基本内涵 (一)治理理论的主要内容 1.治理的主体。除了包括一国的政府以外，还包括其他各种公共组织、民间组织、非营利组织、私人组织、行业协会、科研学术团体和社会个人等等。 2.治理的对象或客体。凡是现实生产生活中所涉及的事务和活动，无不是治理的对象。 3.治理的手段方式。除了国家的常规手段和方法外，更多的是强调各种机构、团体之间的自愿、平等合作。 4.治理的目标。在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。① (二)治理理论的基本特征：② ①沈荣华,周义程.善治理论与我国政府改革的有限性导向[M].理论探
本科毕业论文 开题报告 信息管理与信息系统 化妆品网络销售系统设计与实现 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 伴随着计算机技术广泛应用，计算机网络在各行各业的发展战略中占据了重 要的位臵，成为了商家必不可少的一部分。电子商务已经越来越贴近我们的生活， 它的发展极大地改变了企业商务活动的形式与内容，更多企业可以通过电子商务 来进行网上交易，以数字化为基础、以互联网为纽带的新经济革命已经到来。 本设计将借助于 Dre amweaver 和 ASP来实现的一个动态电子商务网站，以 方便每一位顾客能通过网络来轻松购物。包括用户管理、商品管理、购物车模块、订 单管理、新闻管理等；而在系统的前台主要是一个会员的登录、推荐商品、特价 商品、热卖商品、商品检索新闻公告、顾客留言、友情链接等等 2.国内外研究现状 （1）国内研究现状随着信息时代的来临，电子商务已经越来越贴近我们的生活，它的发展极大 地改变了企业商务活动的形式与内容，更多企业可以通过电子商务来进行网上交易，以数字化为基础、以互联网为纽带的新经济革命已经到来。伴随硬件技术、网 络技术及网上交易法规的日益完善，电子商务将成为企业销售经营的主要渠道。 商家建立网站，将商家各方面的宣传与服务展现与网络中，通过网络更可以实现 如网上购物、信息查询等功能，这些在改变我们原有经营方式与经营理念的同时，也为商家带来了更高的效益。因此，对于商家来说，拥有一个属于自己的网站是 至关重要的。 王勇杰（2010.02）表明随着信息技术时代的到来，网上购物已成为人们生活 中不可缺少的一种生活方式。网上购物系统是一种具有交互功能的商业信息系统，通过网络进行B2B（企业对企业）的网上交易后，也充分认识到网络交易 将
毕业论文指导：如何写“国内外研究现状”？ 一、为什么要写国内外研究现状 通过写国内外研究现状，可以考察学生是不是阅读了大量的相关文献。 为什么要求学生阅读大量的参考文献呢？不是为了让学生抄袭，而是为了让学生了解相关领域理论研究前沿，从而开拓思路，在他人成果的基础上展开更加深入的研究，避免不必要的重复劳动。 二、怎样写国内外研究现状 在写之前，同学们要先把收集和阅读过的与所写毕业论文选题有关的专著和论文中的主要观点归类整理，并从中选择最具有代表性的作者。在写毕业论文时，对这些主要观点进行概要阐述，并指明具有代表性的作者和其发表观点的年份。还要分别国内外研究现状评述研究的不足之处，即还有哪方面没有涉及，是否有研究空白，或者研究不深入，还有哪些理论问题没有解决，或者在研究方法上还有什么缺陷，需要进一步研究。 三、写国内外研究现状应注意的问题 一是注意不要把研究现状写成事物本身发展现状。例如，写股指期货研究现状，应该写有哪些专著或论文、哪位作者、有什么观点，而不是写股指期货本身何时产生、有哪些交易品种、如何演变。 二是要反映最新研究成果。
三是不要写得太少。如果只写一小段，那就说明你没有看多少材料。 四是如果没有与毕业论文选题直接相关的文献，就选择一些与毕业论文选题比较靠近的内容来写。
国内外研究现状的开题报告的格式(通用) 由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。 1 总述 开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。 2 提纲 开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。 3 参考文献 开题报告中应包括相关参考文献的目录 4 要求 开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。 开题报告
你好，同学，你的中国家电企业“走出去”面临的风险及防范方面开题报告老师让你往 哪个方向写？ 开题报告有什么要求呢 开题报告是需要多少字呢 你可以告诉我具体的排版格式要求，希望可以帮到你，祝开题报告选题通过顺利。 1、研究背景 研究背景即提出问题，阐述研究该课题的原因。研究背景包括理论背景和现实需要。 还要综述国内外关于同类课题研究的现状：①人家在研究什么、研究到什么程度？② 找出你想研究而别人还没有做的问题。③他人已做过，你认为做得不够（或有缺陷），提出完善的想法或措施。④别人已做过，你重做实验来验证。 2、目的意义 目的意义是指通过该课题研究将解决什么问题（或得到什么结论），而这一问题的解 决（或结论的得出）有什么意义。有时将研究背景和目的意义合二为一。 3、成员分工 成员分工应是指课题组成员在研究过程中所担负的具体职责，要人人有事干、个个担 责任。组长负责协调、组织。 4、实施计划 实施计划是课题方案的核心部分，它主要包括研究内容、研究方法和时间安排等。研 究内容是指可操作的东西，一般包括几个层次：⑴研究方向。⑵子课题（数目和标题）。⑶与研究方案有关的内容，即要通过什么、达到什么等等。研究方法要写明是 文献研究还是实验、调查研究？若是调查研究是普调还是抽查？如果是实验研究，要 注明有无对照实验和重复实验。实施计划要详细写出每个阶段的时间安排、地点、任 务和目标、由谁负责。若外出调查，要列出调查者、调查对象、调查内容、交通工具、调查工具等。如果是实验研究，要写出实验内容、实验地点、器材。实施计划越具体，则越容易操作。 5、可行性论证 可行性论证是指课题研究所需的条件，即研究所需的信息资料、实验器材、研究经费、学生的知识水平和技能及教师的指导能力。另外，还应提出该课题目前已做了哪些工作，还存在哪些困难和问题，在哪些方面需要得到学校和老师帮助等等。 6、预期成果及其表现形式 预期成果一般是论文或调查（实验）报告等形式。成果表达方式是通过文字、图片、 实物和多媒体等形式来表现。
毕业设计文献综述 计算机科学与技术 网络图书销售系统的设计与实现 一、前言部分 目前国内网上书店前景看好，行业竞争也日趋激烈，许多大型的网上出版物交易平台如当当网、卓越亚马逊图书凭借技术优势和先进的营销理念，市场占有率可观，国内网民数量连年激增，很大一部分网民有过网上购物经验，如：购买图书，音像制品。这一现象充分说明在线出版物销售有着广阔的市场空间，是未来的发展方向。开发网上图书销售系统，打破了商业往来的时间限制，节约公司营运成本，提高了客户购物的积极性，节省了顾客的购物时间和精力[1]。 网上图书销售系统是以互联网技术为依托，将现实中的图书销售活动网络化的电子商务应用典型实例。随着Internet 的普及和电子商务的兴起，网上书店也是Internet电子商务在图书销售行业发展的必然结果。这种新型的图书销售形式，与传统利用书店进行销售的方式相比拥有许多优势一是降低了销售成本；二是利用网络作为交易平台，改变传统的交易方式，使得交易活动不受空间和时间的限制；三是信息的传递更迅速灵活，新书信息上传后，客户可以立即看到，交易马上可以从网上进行，从而大大提高了交易的效率。正是由于这些优势，网上书店才能得以迅速地发展。网上书店系统的主要功能是利用网站作为交易平台，将图书的一些基本信息以网站的形式发布到Internet中，客户可以通过Internet登录图书销售网站来查看售书信息并提交定单订购图书，实现在线进行交易[2]。 伴随着信息时代的来临及Internet的快速发展，传统的销售方式已经不能适应时代的要求，在这种情况下，基于Web的方式的电子商务系统得到了充分的发展，可以说电子商务系统已经改变了人们的生活、工作方式。网络图书销售系统是以互联网技术为支撑，实现集图书的展示、订购与销售一体化，它的出现为人们的生活与工作带来了极大的便利。 目前，制作动态网页使用的主要语言：HTML+ASP、HTML+PHP和HTML+JSP。ASP全名ActiveServer Pages，是一个WEB服务器端的开发环境，可以结合HTML网页、ASP指令和ActiveX元件产生和运行动态的、交互的、高性能的WEB服务应用程序[3]。 https://www.doczj.com/doc/268363493.html,是一个统一的Web开发模型，并提供以最少的编码量建立企业级Web应用程序所必需的若干服务。作为.NET Framework的一个组成部分，开发人员在编写https://www.doczj.com/doc/268363493.html,应用程序
关于我国政府机构人力资源管理的文献综述 学号姓名 摘要：在知识经济时代的今天,人力资源的开发与管理将成为提升政府能力的中心环节。政府部门人力资源管理在借鉴企业的现代人力资源管理的基本理论和方法的同时，出现了一系列问题，本文将对在政府人力资源发展中的问题进行探讨，并提出解决方案，来推动我国政府部门的人力资源管理水平。 关键字政府机构人力资源存在问题解决方案 正文： 一、前言 随着人力资源管理在企业中的发展，人们也越来越多的关注人力资源在政府部门中的运用。党的十七大中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，建设人力资源强国和覆盖城乡的社会保障体系。这就要求政府围绕人力资源的管理和服务，创新管理观念和方式，根据政府职能发展的需要和规律，改革人力资源相应的管理体制和机构，加强人力资源开发，全面适应建设服务型政府的要求。 一、政府人力资源管理的概念和特点 1.政府人力资源管理概念 政府人力资源管理是指国家行政组织单位人力资源（主要是指公务员）为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和社会效率为目的，依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用，以及培训、开发、保障等管理活动过程的总和。
2.政府人力资源管理的特点 （1）主题的权威性。政府组织是拥有一定国家权力的国家部门，同时还具有至高无上的地位和权威，正是其主体的这种权威性，使得政府人力资源管理具有权威性的特点。 （2）目的的公益性。政府组织是最纯粹的公共部门，政府组织所拥有的权利是由人民授予的，因此它所追求的利益是一种公共利益，是属于全体人民的公共利益。 （3）系统的复杂性。政府部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样的一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一和结构设置统一。因此在具体的中央和地方的人事管理权限的划分上，就形成了一项复杂的系统工程，而这必将带来政府人力资源的复杂性。 （4）运行的法制性。依法治国的关键是依法行政，而作为对依法行政的主体和其他行政工作人员进行管理的政府人力资源管理也是依照法律进行的。 三、文献回顾 1. 我国政府机构人力资源管理现状分析 我国政府部门的人力资源管理，当前存在着管理观念滞后、体制不完善、机制不健全等问题。解决这些问题的创新方向，是走法制化和科学化的路子。创新研究在推进小康社会建设中，如何科学合理地管理政府部门的人力资源，促进我国经济社会及现代化建设事业的健康发展，是当前公共领域一个极其重要的现实课题，应该高度重视，认真研究。目前存在的问题主要表现如下：
一．本课题国内外研究现状述评及研究意义 就目前来说，对于卢梭女性婚姻家庭观念的研究还没有系统的思想专著，成文的也多是篇幅有限的论文形式。论文大致可以分为三个方向和类别：一是关于卢梭伦理思想对于中国家庭教育的现代性意义述评；二是卢梭伦理思想与哲学史上其他思想家如康德、黑格尔等的比较性研究；三是卢梭的婚姻家庭观在《新爱洛伊丝》《社会契约论》中的概念论述。关于卢梭伦理思想对于家庭教育的述评，较为有代表性的观点有：郑州大学学者崔帆概述了卢梭自然教育思想的哲学基础与真谛，指出卢梭是对人类新儿童观建立的贡献最大者，认为卢梭的自然教育思想做到了从一个崭新的角度审视孩子，研究孩子，欣赏孩子，使孩子一跃成为教育过程的焦点，使孩子问题成为令世人瞩目的课题。并针对我国现行家庭教育存在的一些问题，从卢梭自然教育思想人手进行分析，从而提出些许可参照的措施。钟英法对卢梭的伦理思想与康德进行了比较研究，认为康德深受卢梭的影响,然而这种影响不是表现为继承和发展,而是表现为震撼和挑战.卢梭伦理思想以情感作为最终的根据和基础,而康德则把道德严格地建立在人类的理性能力之上.但是,卢梭和康德的伦理道德观念无论其具有多么大的差别,有一点则是共同的,这就是在他们看来,道德责任的担当者乃是作为个体的人,行为是否具有道德价值无需他人的确证.学者刘阳认为，卢梭的《新爱洛伊丝》不只是一部爱情小说，而是通过对男女主人公符合自然道德的纯洁爱情与封建伦理道德之间的冲突的描绘从而达到对建立在诚挚、纯洁和友爱基础上的爱情的肯定，反映了作者与贵族文明截然相反的新的社会思想。宣扬激情的冲动是不可战胜的。然而在刘阳的这一研究中，所不足的是忽略了女主人公对于家庭的责任和自我牺牲给两个家庭所带来的和乐与幸福，而这一点也恰恰是对于我们现代社会中家庭伦理最具有启发的论断。 在高呼男女平等、传统国学又悄然兴起的现当代社会，女性面临着这一新的形势下，呈现出回归家庭做“贤妻良母”和在女权主义的影响下成为“白领贵族”的两个极端现象。然而两个状态都给新时代的女性带来苦恼：一是回归家庭做所谓的“全职太太”。在这一境况下，其真实的现状不过是做了一个家庭保姆，在完成锁碎家务之余只能以追各式电视剧或者逛街打麻将来打发漫长的时日，而每于饭点时又于起起落落的等待盼望中圆自己心中所谓的“团圆与幸福”。就是在这样的消磨中她们全然忘却自己是一个独立的人格，年轻时的所有理想被当作一件包裹精美的礼物赋着在丈夫和孩子身上。结果可想而知，家人因不堪这理想的“重负”开始叛逆和逃避，而她也只能以失望来对于自己对于家庭的“全力付出”在苦闷中发出质问：“他们为何要这样对待我”？另一个极端是坚持所谓的“男女平等”。她们绝不愿意做一个传统中的女性那样去相夫教子，她们忽视自己做为一个女性与男人之间天然的差别与工作与生活中存在的特殊困难，有着和男人们一样的野心在职场上撕杀，手中攥着权力或者显耀的地位，高喊着自己是所谓的“女汉子”，并以为自己无所不能。于是，外面的世界占据了全部的心思，孩子的家长会从来是没有时间参与的，老公事业上的困境被藐视为他的无能，她也俨然成了家里的“支柱”。然而，不可否认的是男女在天性上的不等同，长期的劳累拼搏导致的疲累、对于孩子和家庭的忽视导致的背判，最后剩下的，是一个外表的光鲜包裹着一颗破碎的心。固然，全然地回归传统的“三从四德”是不可取的，然而，只片面强调男女平等走出家庭去打拼也同样不可取。那么，如何在当代社会中家庭事业两不误，既经营一个成功的家庭又不失自己独立之人格，这就是一个值得思考和深究的课题。本课题正是基于这样一个目的以期通过对卢
文献综述 题目基于“电子菜箱”的农产品 网络营销运作分析 学生姓名马建召 专业班级信息管理与信息系统（08-1班） 学号 200806040125 院（系）经济与管理学院 指导教师(职称) 仝新顺（教授） 完成时间 2012年 6 月 1 日
基于“电子菜箱”的农产品 网络营销运作分析 1.国内研究现状 1.1网络营销理论研究现状 1.1.1主要的网络营销观念 中国的一些经济学家认为网络营销是以互联网为媒体，以新的营销理念、方式、手段等实施营销活动，更有效的促成个人和组织交易活动的实现。如张雁白、黄泽华认为网络营销是数字经济时代的一种崭新的营销理念和营销模式，是用信息化技术进行的全部营销活动，是提升企业核心竞争力的一把钥匙，也是企业利用网络媒体来展开的各类市场营销活动，是传统市场营销在网络时代的延伸和发展。 山东大学的胡正明认为网络营销是指借助联机网络、电脑通讯和数字交互式媒体，以新的方式和理念来实现目标的营销活动方式。网络营销的理论基础是整合营销、虚拟营销、软营销和直复营销。 河南师范大学部翔的网络营销理念基础主要有三个:整合营销、直复营销和软营销。整合营销体现了以顾客为出发，企业和顾客不断交流的特点;直复营销是一种相互作用的市场营销体系;而软营销强调企业在进行市场营销活动时，必须尊重消费者的感受和体验，让消费者主动接受企业的营销活动。 广东松山职业技术学院的杨延红认为网络营销是企业利用网络媒体来开展各类市场营销活动，是传统市场营销在网络环境下的延伸和发展。 1.1.2网络营销的特点 张雁白，黄泽华等学者认为网络营销具有虚拟性、便利性、服务性、低成本性、速度快、互动性、国际性、时空无限性等。 王耀球、万晓认为网络营销有4个特点:具有极强的互动性，有助于企业实现全程营销目标;有利于企业降低成本费用;帮助企业增加销售，提高市场占有率;有效地服务于顾客，满足顾客的需要。 朱稼兴、段鹏等通过对中国网络经济比较发达的沿海城市进行分析认为:网络营销是一种以消费者为导向(主动权在消费者)，强调一对一个性化服务;极强的双向交