美国下一代广播电视网发展的基础——国家宽带计划的政策内涵及措施
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美国国家宽带计划告诉我们什么? ( 2010/6/21 07:38 )美国国家宽带计划要真正地为用户、社区和行业创造价值。
光纤技术创新有助于提高运营商的绩效并有效节约成本,但须制定相关标准,确保网络使用寿命达到20-30年。
要实现高速宽带全民普及的国家发展目标,必须做到以下几点:促进竞争利益相关方之间的对话交流并实现利益均衡;建立合理的公私合作机制;制定宽带网络性能和可靠性标准。
全面发展光纤是实现100Mbps网速流量的最佳办法,但对整个国家而言,并没有一应俱全的解决方案。
2010年4月27日,帝斯曼迪索在德克萨斯州达拉斯举办了以“为未来而设计”为主题的高管圆桌会议,众多电信企业负责人出席了会议并就上述问题达成了共识。
本次圆桌会议与2010年宽带性能峰会同期举行,宽带服务提供商代表、解决方案提供商、光纤制造商、政界精英、行业分析师和传媒领域的高管和负责人云聚一堂。
与会的企业组织包括:ADC电讯公司、Adtran公司、AT&TConnectedCommunities、BallerHerbstLawGroup(国家宽带联盟)、BandwidthConsultingLLC、BroadbandProperties公司、ConnexionTechnologies公司、康宁公司、光纤到户(FTTH)委员会、格鲁吉亚高新技术企业创新研究院、NEOFiber公司、OccamNetworks公司、OuternetCommunications公司、ParksAssociates公司、宾夕法尼亚区域开发区、宾夕法尼亚州立大学、PeregrineConsulting公司、RuralTelecomCongress、RVALLC公司、田纳西大学安全和可持续环境研究所及Verizon公司。
本次会议以“光纤全面发展:开拓新领域”为主题,针对实现FTTX(光纤接入)目标过程中业内面临的主要难题展开讨论,并重点强调了多住户单元(MDU)和农村地区的网络部署问题。
美全国宽带计划能否实现国家梦想?美国国会在今年2月份给联邦通讯委员会下达了一项大任务,即制定一个全国宽带网络计划,让政府可以用它来指导美国全国宽带网络的建设。
为了帮助联邦通讯委员会编写报告,电信运营商、利益团体、互联网公司和许多网民提交了数千页的评论。
这件事得到各界普遍关注和评论是可以理解的,因为它涉及到大量的投资。
今后的经济发展可能也是这样。
奥巴马政府迫切希望进行改革。
网络中立团体也是如此,那些团体的许多成员都是奥巴马强有力的支持者。
谷歌终于挤进了政界圈子,以前那可是电信运营商的地盘,由于每年花费数千亿美元来游说政界人士,电信运营商们总是能让政府按照它们的意愿来制定政策。
掷地有声却又相当保守的宽带计划可能非常适合电信运营商的利益,可以保证它们获准向那些目前认为得不偿失的地区铺设新的网络线路,同时保证市场仍由有线电视运营商和电话服务供应商双头垄断,那样它们就可以继续获得高额的利润,即便处于经济衰退之中也能屹立不倒。
其他人可能希望看到更大程度的变化,不管居民是否在使用无线或有线上网服务,也不管他们在使用何种设备或服务,都要保证他们能够使用宽带网络。
他们还想要政府去鼓励和资助相关的合作、市政工程以及非赢利性网络的建设。
谷歌就是典型的代表。
它利用网络服务供应商的网络赚得盆满钵满,而网络服务供应商们却没赚到多少钱,因此对它颇为不满。
国会和总统奥巴马已经批准拨款70亿美元用于乡村及市内宽带网络扩建工程,但是对于新政中的乡村电气化工程来说,那不过是预付定金罢了。
新政的最终目的是让所有美国人都能用上电话服务。
直到现在,联邦政府主要还是将全国宽带基础设施的建设项目交由私营企业即有线电视运营商、电话服务供应商和卫星服务供应商来负责。
尽管政府承诺会在美国大城市提供廉价、快速、市政府所有的光纤网络和免费无线网络,但是由于几家大的网络服务供应商提出的诉讼以及游说行为的影响,这样的工程还屈指可数。
尽管美国在1996年修订了电信法规,希望迫使网络服务供应商以公平合理的价格将网络线路出租给其他公司,但是联邦通讯委员会实际上扼杀了市场上的小规模竞争,因为新法规免除了有线电视和DSL供应商的义务。
“宽带中国”政策解读:发展宽带成为国家战略近年来,中国政府提出了“宽带中国”战略,旨在加快网络建设和发展,提高我国整体的网络基础设施水平,进一步推动数字化进程,实现更高效的社会和经济发展。
本文旨在解读“宽带中国”政策,分析其背景、目标、重点和影响,并在此基础上提出进一步建议,为中国网络事业的健康发展提供参考意见。
一、政策背景随着信息技术的高速发展,互联网已经成为了人类社会发展的重要力量。
在这一过程中,网络基础设施成为了制约互联网发展的关键因素之一。
然而,中国的网络基础设施建设相对滞后,基础网络建设薄弱,速度慢、容量小、服务质量不高。
这一状况制约了我国数字化进程和信息化水平的提高,也限制了我的国经济社会发展的速度和质量。
因此,中国政府提出了“宽带中国”战略,旨在全国范围内加大宽带网络建设和扩容力度,提高网络带宽和速度,实现全民普及。
二、政策目标“宽带中国”战略的核心目标是全民网络普及,具体表现为以下几个方面:1. 网络覆盖率达到全民普及水平。
目前,在我国一些远离城市的偏远地区和贫困地区,网络覆盖率和网络速度都比较低。
政府会加大力度推动网络建设,为偏远地区和贫困地区提供网络服务,实现以人为本,服务全民。
2. 实现高速宽带普及,深入推进“宽带中国”战略的核心任务是加大网络建设,特别是要加大对高速宽带的投入力度。
高速宽带是数字经济时代的基本要素之一,是促进社会变革、数字化转型和产业升级的关键因素之一。
3. 推动数字经济水平提高。
建设宽带中国意味着我国网络基础设施水平会大幅提升,这将为数字经济的快速发展奠定基础。
透过高速宽带推动数字经济的发展、推动经济的不断发展,提高我国国际影响力。
三、政策重点推进“宽带中国”战略主要依靠以下几个方面:1. 增加网络建设投资。
政府要加大对网络建设的资金投入,特别是要加大对偏远地区和贫困地区的投入力度,为这些地区提供更高效的网络服务。
2. 加快网络速度提升。
近年来,无论是交通领域、医疗领域还是教育领域,都出现了对网络速度的高要求。
全球宽带政策及对我国的借鉴意义摘要:本文旨在通过分析全球宽带政策来探讨我国宽带政策能够借鉴的意义。
文章首先对当今宽带技术发展现状进行了概述,随后介绍了不同国家实施的宽带政策,并从政府投资、市场监管、价格支持、技术推广等方面进行了比较分析。
最后,结合我国实际情况,总结出可供我国借鉴的宽带政策和可能存在的风险。
关键词:宽带技术、宽带政策、政府投资、市场监管、价格支持、技术推广正文:本文旨在研究全球宽带政策,探究如何将它们与我国实际情况相结合,构建一种能够有效促进我国宽带发展的政策框架。
首先,本文阐述了当前宽带技术发展的现状。
宽带技术的发展催生了各种宽带应用,为促进社会和经济发展提供了强有力的支持。
随后,本文综合分析了包括政府投资、市场监管、价格支持、技术推广等在内的全球宽带政策,从不同地区的情况出发,探讨宽带政策对宽带行业发展的作用。
最后,本文就如何将全球宽带政策的精华运用于我国的实际情况中展开了论述,简要总结出可供我国借鉴的宽带政策与可能存在的风险,以促进我国宽带发展。
综上所述,本文的研究表明,可以合理有效地借鉴国外的宽带政策,以推动我国宽带产业发展,但也应当谨慎考虑实施中可能存在的风险。
随着互联网技术的不断发展,宽带行业也越来越受到重视,并成为当今推动和调节信息技术的重要手段。
因此,妥善实施宽带政策将对我国的经济社会发展产生重大影响。
我国宽带政策执行现有的政府主导开发政策,如支持城镇建设宽带、促进使用宽带技术的重大项目实施等,但仍存在一定的问题。
因此,从考虑我国宽带政策的实施情况出发,我国可以借鉴全球宽带政策来完善自身宽带政策,以促进宽带行业的发展。
例如,以发达国家为代表的欧洲、美洲、日本等国家,均采用多部门协作的方式,发挥政府、行业和市场的联合作用,以政府投资、资源整合、现代化监管、技术推广等手段,促进宽带行业的发展。
同时,在借鉴全球宽带政策的过程中,我国还应当认识到实施宽带政策存在一定的风险,特别是行业中竞争和监管方面存在的风险。
美国宽带发展战略分析美国的宽带发展水平世界领先,这离不开美国政府的高度重视和支持。
通过培育竞争、放松管制、推进技术中立、在资金上给予支持,美国的宽带领域近年来获得了前所未有的良好环境,取得了突飞猛进的发展。
而近来新任总统奥巴马推出的宽带刺激计划更是为美国宽带发展注入了强劲动力。
美国政府大力推动布什总统制定宽带发展规划在美国,宽带技术正改变着人们的生活、经济和文化。
正是因为认识到宽带技术的这种变革力量,6年前,美国前总统布什制定了全国发展宽带技术的规划:发展普及的、负担得起的宽带技术。
从布什总统颁布规划的第一天起,美国行政管理机构就开始实施了一系列全面综合的一揽子技术、管理和财政政策,目的是要降低门槛,为宽带创新和竞争创造一个快速发展的环境。
几年来,美国宽带技术发展取得了卓越的成就。
在资本投入、创新和市场准入方面都有了实质性的进展。
相对于其他国家,美国近几年经历了超越性的进步,越来越多的宽带业务经营者应用多种宽带技术,向美国人提供了不断增加的宽带服务。
美国宽带普及率持续增长,价格普遍下降。
21世纪宽带战略计划在培育竞争、放松管制政策的基础上,美国国会颁布了1996年美国电信法,对美国21世纪宽带发展战略进行了规划。
在FCC的紧密协作下,美国国家电信和信息管理局(NTIA)、商务部、农业部(USDA)和其它行政管理机构共同努力,实施了一系列综合性动议,以发展和快速部署新技术,消除管制瓶颈,在关键技术领域解除投资的经济障碍。
技术中立政策。
过去的经验证明,当政府企图以自己的判断取代市场机制,偏护一种产品或某个厂商时,这种行为会明显改变投资,阻碍人们对市场需要的新产品或新服务的研究。
在技术高速发展的环境下,这种行为会在各个经济领域产生长远的负面影响。
出于这一考虑,美国行政管理机构坚持推行技术中立政策,以充分发挥市场自身的调节作用。
频谱政策。
要满足日益增长的社会需求,就需要足够的频谱资源来支持无线宽带业务的发展。
美国国家宽带计划:10年内互联1亿个家庭作者:马文方来源:《中国计算机报》2010年第10期2010年3月16日,美国联邦通信委员会(FCC)向国会提交了国家宽带计划。
这一计划被视为奥巴马政府2009年提出的经济振兴计划中有关宽带部分的行动纲领。
NII:美国的总统工程从克林顿开始,信息基础设施便成为历届总统竞选辩论的话题之一。
因此,美国的信息基础设施建设也被称为总统工程。
1992年是美国的大选年,也是总统候选人通过向选民们描绘未来来拉选票的紧张时期。
时任美国总统的老布什于当年2月在国情咨文中提出,计划用20年的时间耗资2000~4000亿美元建设美国国家信息基础设施(NII)。
同年7月,民主党候选人克林顿选择了戈尔作为竞选伙伴,而戈尔则是“信息高速公路”的倡导者。
最终,克林顿以其振兴美国经济的主张击败了老布什。
1993年9月,克林顿政府公布了国家基础设施计划。
2004年,谋求连任的小布什在4月提出了科技实施规划,清洁能源、医疗信息化和宽带建设成为该规划的三项主要措施。
然而,连任后的小布什一如既往地将主要精力放在反恐上。
在其8年的任期中,在吸纳市场化国家参加的经合会议中,美国家庭的宽带普及率在经合会成员国的排名,从2001年的第4位持续滑落到2008年的第15位。
“美国在全球宽带应用方面仅排名第15位,这是令人无法接受的。
作为发明互联网的国家,美国所有的孩子都应该有机会使用互联网。
”美国现任总统奥巴马在2008年12月6日发表经济振兴计划的演讲中表示。
2009年2月17日,上任后的奥巴马签署了美国恢复与再投资法案。
在这项总额高达7870亿美元的经济振兴计划中,用于建设宽带和无线互联网接入的费用为72亿美元。
之后,国会直接要求联邦通信委员会(FCC)制定国家宽带计划,以保证每一个美国人都能接入宽带。
在美国国家电信与信息管理局(NTIA)的协助下,FCC在2009年4月份启动了该计划的制定工作。
通过征求美国公众的意见,FCC最终于2010年3月16日将该计划提交国会审议,预算将超72亿美元。