甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅关于进一步规范全省出租汽车行

甘肃省人民政府办公厅批转省经委等部门关于规范和加强燃气汽车改装及安全管理规定的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2008.05.15•【字号】甘政办发[2008]65号•【施行日期】2008.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文甘肃省人民政府办公厅批转省经委等部门关于规范和加强燃气汽车改装及安全管理规定的通知（甘政办发〔2008〕65号2008年5月15日）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：省经委、省公安厅、省交通厅、省质监局《关于规范和加强燃气汽车改装及安全管理的规定》已经省政府同意。

现予批转，请结合实际，认真贯彻执行。

关于规范和加强燃气汽车改装及安全管理的规定（省经委、省公安厅、省交通厅、省质监局二○○八年二月十五日）为积极有序地推进全省燃气汽车改装工作，确保改装汽车质量，保障人民财产安全，根据甘肃省人民政府办公厅批转省发改委等部门《关于规范压缩天然气汽车产业发展意见的通知》（甘政办发〔2006〕110号）精神及有关法规政策，结合我省实际，特做以下规定。

一、本规定所指燃气汽车是指将汽（柴）油汽车改装为以压缩天然气或液化石油气为燃料的燃气或双燃料汽车。

在本省行政区域内从事燃气汽车改装、营运、维护等活动应遵守本规定。

二、燃气汽车改装企业需要具备的条件：（一）在申请改装所在地的市州工商行政管理部门进行登记注册，取得企业法人资格；（二）依法取得质量技术监督部门许可的压力容器安装Ⅰ级资质；（三）参照GB／T19001建立健全质量保证体系，制订相应的管理制度；（四）有5名以上经过燃气汽车改装专业培训，并取得上岗资格的技术人员或技术工人；（五）有满足生产需要的改装、检测设备，厂房面积一般不得低于300平方米，改装和调试区域分设，通风设施、消防空间及设备应当符合相关规范要求；（六）执行有关改装标准或技术规范；（七）燃气汽车改装需用的技术文件齐全完整，并能指导生产。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2010.09.03•【字号】兰政办发[2010]278号•【施行日期】2010.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动实施方案的通知（兰政办发【2010】278号）各县、区人民政府，市政府有关部门：市交通运输局关于《兰州市出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年九月三日兰州市出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动实施方案为深入推进全国文明城市创建工作，规范出租汽车行业经营行为，进一步提升我市出租汽车行业文明创建水平和服务质量，塑造出租汽车行业良好形象，按照市委、市政府对出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动的要求，制定以下实施方案。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以服务经济社会发展大局、促进和谐社会建设为宗旨，强化行业监管，狠抓教育培训，大力推行科学管理、规范经营、文明服务、安全营运，全面提升我市出租汽车行业管理水平、文明服务程度和从业人员的文明素质，提高出租汽车行业社会满意度，为创建全国文明城市和全市经济社会发展做出新的贡献。

二、工作目标全市出租汽车行业综合整治及精神文明创建活动的总体目标是：以创建全国文明城市为主线，通过两年半时间的整治创建，使出租客运企业管理水平明显提升，从业人员服务水平明显提升，主管部门执法服务水平明显提升，市民群众对出租汽车行业满意度明显提升，把全市出租汽车行业打造成具有一流从业人员和一流服务水平的示范性窗口行业。

具体有近期、中期、远期三个目标。

--近期目标。

以全市创建全国文明城市公共文明指数测评为契机，市交通局、市公安局和市文明办等部门密切协作，认真做好宣传动员和组织实施阶段性工作，集中开展出租汽车行业安全行车、文明运营专项教育整治和星级创建活动，到2010年底，使出租汽车行车秩序、车容车貌、经营管理和服务质量明显改善，整治创建活动各项配套制度建立健全，车辆座套每日清洗更换和驾驶员统一着装等要求有效落实，出租汽车违法违章行为和道路交通事故起数明显下降，全面实现出租汽车行业“八统一”标准。

甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅关于进一步规范全省出租汽车行业管理有关问题意见的通知【法规类别】公路运输【发文字号】甘政办发[2005]68号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2005.05.30【实施日期】2005.05.30【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】甘肃省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅关于进一步规范全省出租汽车行业管理有关问题意见的通知（甘政办发[2005]68号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：省交通厅提出的《关于进一步规范全省出租汽车行业管理有关问题的意见》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。

二00五年五月三十日根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号，以下简称《通知》）精神，为进一步规范我省出租汽车行业管理，促进出租汽车行业稳定发展，现提出如下意见。

一、提高认识，进一步做好出租汽车行业稳定发展工作。

城市出租汽车行业是社会服务的重要窗口，在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业和树立城市形象等方面具有重要作用。

各地要充分认识出租汽车行业的特殊性和重要性，从维护人民群众根本利益和社会稳定发展的高度出发，加强出租汽车行业管理，重点解决当前存在的经营权有偿转让不合理、劳动用工不规范、运营市场秩序混乱、行业管理不得力等方面的矛盾和问题，促进出租汽车行业健康稳定发展。

二、清理整顿出租汽车经营权有偿出让，科学合理配置运输资源。

从2005年6月开始，各地要组织交通、财政、物价、工商等部门共同做好辖区内城市出租汽车经营权有偿出让专项清理整顿工作。

所有城市一律不得新出台出租汽车经营权行政审批和有偿出让政策。

要按照公开透明、公正有序、公平竞争的原则，实行以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标制，建立科学合理的出租汽车经营权配置机制。

对已经实行经营权有偿转让的，可在召开听证会的基础上，按照《通知》要求进行全面清理。

甘肃省人民政府办公厅关于印发出租汽车行业稳定工作方案和出租汽车行业群体性突发事件应急预案的通知【法规类别】公路运输【发文字号】甘政办发[2006]79号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2006.07.05【实施日期】2006.07.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10甘肃省人民政府办公厅关于印发出租汽车行业稳定工作方案和出租汽车行业群体性突发事件应急预案的通知（甘政办发[2006]79号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位：《甘肃省出租汽车行业稳定工作方案》和《甘肃省出租汽车行业群体性突发事件应急预案》已经省政府同意，现予印发。

请各地、各部门认真贯彻执行。

二○○六年七月五日甘肃省出租汽车行业稳定工作方案按照《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》《国办发〔2004〕81号）要求，为规范出租汽车行业管理行为和市场秩序，确保全省出租汽车行业稳定发展，特制定本方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系，规范出租汽车行业管理行为和市场秩序，确保全省出租汽车行业稳定健康协调发展。

二、工作目标通过加大出租汽车总量宏观调控力度，解决供求矛盾，实现资源的合理有效配置；通过清理整顿出租汽车经营权有偿出让，严格规范收费项目，切实减轻经营者负担；通过加强出租汽车企业监督管理，规范企业行为，保障从业人员合法权益；通过严厉打击非法营运，建立健全出租汽车市场准入和退出制度，建立行业监管体系；通过进一步规范出租汽车行业管理，建立良好的出租汽车营运秩序和环境，确保出租汽车行业稳定。

三、工作重点（一）严格控制出租汽车总量，适度投放运力。

按照省会城市20-25辆／万人，市州城市15-20辆／万人，县级城市以发展城市公交为主、适量发展出租汽车的总量控制原则，进一步严格控制我省出租汽车总量。

已超出控制总量指标和现有出租汽车载客上座率达不到70％的城市，一律不得出台新增出租汽车运力计划；未达到总量控制指标的城市，新增运力的投放要由当地交通运政管理部门编制新增计划并组织听证会议，经当地政府批准后组织实施，并报省级道路运输管理机构备案。

建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见文章属性•【制定机关】公安部,财政部,建设部(已撤销),交通部(已撤销)•【公布日期】2002.02.20•【文号】建城[2002]43号•【施行日期】2002.02.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文建设部、交通部、财政部、国家发展计划委员会、公安部关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见（建城[2002]43号）各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办发[1999]94号）和《国务院办公厅关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发明电[2000]22号）下发后，各地对城市出租汽车等公共客运交通市场进行了认真清理整顿，取得了明显成效。

但一些城市仍存在出租汽车总量供大于求、经营权出让、转让不规范和乱收费、乱罚款等问题，同时一些深层次的矛盾尚未得到根本解决，致使出租汽车行业群体性事件时有发生。

为维护社会稳定，促进城市出租汽车行业的健康发展，现将有关问题提出如下意见：一、实行总量调控，保持行业稳定（一）城市人民政府要将城市出租汽车行业的稳定工作列入政府重要议事日程。

各城市要明确一个行政主管部门，加强出租汽车管理机构的职能，强化管理机构的作用。

实行统一的市场准入条件和管理标准，采取切实有效措施解决地域分割、部门分割、多头投放、无序管理等方面问题。

要按照财政部《关于取消第二批行政事业性收费项目后妥善解决有关部门经费的通知》（预字[1998]372号）的规定，切实落实城市出租汽车管理部门履行行政管理职能所必须的经费。

（二）城市人民政府要对出租汽车市场供求状况进行认真调查，统一市场准入规则，建立切实有效的总量调控机制。

出租汽车有效里程利用率低于70％的城市和地区原则上不宜以审批、拍卖等形式向市场投放或变相投放新的运力。

转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函的通知交公路发…2005‟468号各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）：为维护出租汽车行业稳定，保护合法经营者的权益，打击无证经营的“黑车”，我部向国务院法制办请示明确查处无证经营出租汽车的法律依据。

2005年10月12日，国务院法制办一•对†关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函‡的复函‣（国法函…2005‟432号）答复我部，现转发给你们，请认真贯彻落实。

当前，根据出租车行业的发展状况和存在的问题，由交通主管部门实施出租汽车行业管理的地方，要按照复函的明确意见，认真做好以下几项工作：一、开展打击“黑车”的专项活动。

各地要按照•国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知‣（国办发…2004‟81号）和2005年9月15日建设部、交通部、财政部、国家发改委、公安部等部委联合召开的“规范出租汽车管理工作经验交流电视电话会议”精神，以贯彻落实国法函…2005‟432号文为契机，在地方人民政府的领导下，联合公安、工商等部门，全面、深入地开展打击“黑车”的专项活动，为出租汽车经营创造良好的环境。

在开展打“黑”专项活动中，要制定具体实施方案，周密部署，精心组织，确保取得良好的效果。

二、地方性法规•道路运输管理条例‣或•出租汽车管理条例‣对无证经营的“黑车”已设定行政处罚的，各地应当按照其规定执行。

三、交通主管部门和道路运输管理机构依据•无照经营查处取缔办法‣对涉嫌无证经营出租汽车的行为进行查处取缔时，可以行使以下职权：（一）责令停止经营活动；（二）向与无证经营行为有关的单位和个人调查、了解情况；（三）进入物证经营场所实施现场检查；（四）查阅、复制、扣押与无证经营有关的合同、票据、账簿以及其他资料；（五）扣押用于从事无证经营的出租汽车等。

四、委制定•道路运输管理条例‣的•出租汽车管理条例‣的，应当依据•无证经营查处取缔办法‣第十四条对未取得经营许可证件擅自从事出租汽车经营活动的行为实施行政处罚。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2009.11.17•【字号】甘政办发[2009]211号•【施行日期】2009.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（甘政办发〔2009〕211号2009年11月17日）各市、自治州人民政府，省政府各部门：《甘肃省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

甘肃省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈甘肃省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕16号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发〈甘肃省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（省委发〔2009〕9号）精神，设立甘肃省交通运输厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消的职责1.取消已由国务院和省人民政府公布取消的行政审批事项。

2.取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等交通规费的管理职责。

（二）下放的职责1.将厅属企业的生产经营权交给企业，解除与厅直属企业的行政隶属关系。

2.全省交通行业职工培训交有关院校、培训基地组织实施。

（三）划入的职责1.划入原省交通厅的职责。

2.将原省建设厅承担的指导城市客运和出租汽车行业管理职责，划入省交通运输厅。

（四）加强的职责1.综合运输体系的规划协调。

2.统筹区域、城乡交通运输协调发展。

3.交通运输行业安全监督管理工作。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关交通运输工作的方针、政策、法律法规，拟订全省公路、水路、城市交通运输行业发展战略、方针、政策并监督执行。

（二）承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划；负责编制全省公路、水路交通运输行业的发展规划、中长期计划和年度计划并组织实施；会同有关部门编制全省民航运输行业发展规划；负责全省道路运输站场、港口、码头及高等级公路沿线服务设施的布局规划；负责全省交通运输行业统计、发展预测、经济运行分析和信息引导工作；拟订物流业发展规划、有关政策和标准并监督实施。

山西省人民政府办公厅关于贯彻《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2005.08.22•【字号】晋政办发[2005]64号•【施行日期】2005.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文山西省人民政府办公厅关于贯彻《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》的实施意见（晋政办发[2005]64号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步规范出租汽车行业管理工作，促进出租汽车行业健康稳定发展，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号）（以下简称《通知》）精神，结合我省实际提出如下实施意见：一、提高认识，进一步加强对城市出租汽车行业的管理（一）充分认识出租汽车行业的特殊性和重要性。

出租汽车行业是城市重要的服务行业，在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面，具有重要的作用。

1998年出租汽车管理体制改革以来，我省出租汽车行业发展健康平稳，但个别城市还存在出租汽车经营权有偿出让转让不规范、运营环境不宽松、行业管理不得力等问题。

对此，各级城市人民政府必须引起高度重视，一定要从维护广大人民群众根本利益和社会稳定的高度出发，从服务城乡经济社会发展、满足人民群众出行需要出发，充分认识出租汽车行业的特殊性和重要性，严格按照《通知》精神，把加强出租汽车行业管理作为城市管理的一项重要任务。

（二）编制出租汽车行业发展规划。

制定和实施出租汽车行业发展的规划，是城市人民政府对出租汽车市场需求与运力供给进行调控，防止过度增加出租汽车数量而导致供求关系失衡引发社会不稳定因素的重要手段。

目前，我省大多数城市都没有编制和实施出租汽车行业发展规划，城市出租汽车发展缺乏调控依据，存在一定的盲目性，必须尽快予以编制。

甘肃省交通运输厅关于对非法从事出租客运车辆实施行政处罚相关法律依据的复函文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2014.05.12•【字号】甘交政法〔2014〕30号•【施行日期】2014.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,行政处罚正文关于对非法从事出租客运车辆实施行政处罚相关法律依据的复函甘交政法〔2014〕30号兰州市交通运输局：你局《关于对非法从事出租客运车辆实施行政处罚相关法律依据的请示》（兰交发〔2014〕132号）收悉。

现答复如下：一、关于对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动的处罚依据根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2005年第412号)第112项规定，出租汽车经营资格证的核发由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门实施。

2005年，针对全国及部分省（区）出租车管理立法缺失的问题，交通部向国务院法制办就未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据进行了请示（交公路函〔2005〕234号），国务院法制办以国法函〔2005〕432号文件进行了回复，明确相关法律、法规对无证经营出租汽车行为的处罚没有规定的，县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当依照《无照经营查处取缔办法》第十七条规定进行认定，并依照第十四条、第十五条、第十六条的规定实施处罚，交通部以交公路发〔2005〕468号文件予以转发并提出了具体要求。

因此，针对《甘肃省道路运输条例》实施后对非法从事出租客运车辆实施行政处罚相关法律依据问题，请你处严格按照交公路发〔2005〕468号文件要求执行，加大出租客运市场监管。

二、关于对拒载、甩客、故意绕道等其它经营行为的处罚依据2011年公布施行的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令13号）对出租汽车驾驶员和经营者的行为进行了明确规定。

对于拒载、甩客、故意绕道的经营行为，按照第四十三条规定进行处罚，对未取得从业资格证、聘用未取得从业资格证人员等经营行为，按照第四十二条和四十四条规定进行处罚。

关于印发《甘肃省出租汽车服务规范（试行）》的通知各市（州）运管局（处）、矿区运管处，兰州市城运处：现将《甘肃省出租汽车服务规范（试行）》随文印发，请遵照执行。

附件：甘肃省出租汽车服务规范（试行）二〇〇七年八月七日甘肃省出租汽车服务规范（试行）第一章总则第一条为加强出租汽车行业管理，规范出租汽车经营者及驾驶员行为，不断提高出租汽车服务质量，推动出租汽车客运服务向标准化、规范化发展，根据有关规定,制定本规范。

第二条本规范适用于全省范围内从事出租汽车客运的经营者和驾驶员。

本规范所称出租汽车，是指经出租汽车行业主管部门许可，按照乘客意愿提供客运服务，并依照行驶里程和时间收费的五座以下（含五座）客车。

本规范所称出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营权的企业和个体工商户。

本规范所称出租汽车驾驶员，是指依法取得出租汽车从业资格的职业驾驶员。

第三条本规范为出租汽车企业质量信誉考核的主要依据，由各级道路运输管理机构负责组织监督实施。

第二章出租汽车企业经营规范第四条贯彻执行党和国家各项方针政策，遵守国家有关法律法规，加强精神文明建设，接受行业管理部门的监督、检查和指导。

第五条按照“遵纪守法、服务规范、诚实守信、按规收费、车辆整洁、证件齐全、文明礼貌、安全行车”的要求，为乘客提供安全、及时、便捷、舒适的客运服务。

第六条加强从业人员的法制教育、职业道德教育和业务培训，提高职工素质。

第七条建立健全劳动用工制度和社会保障制度，与出租汽车驾驶员签订劳动用工合同，依法做好出租汽车驾驶员的基本养老、医疗、失业等社会保障工作。

第八条向社会提供资质合格、服务规范、技能熟练、身体健康的驾驶员；向驾驶员提供设施完备、证件齐全、技术状况良好的营运车辆。

第九条建立健全车辆技术档案、从业人员管理档案、安全行车制度、维修保养制度和治安防范措施，做好运营安全和行业稳定工作。

第十条严格执行运价和税费政策，按章收费，按时交纳税费，及时报送相关报表和统计资料。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省加快新能源汽车推广应用实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2014.09.19•【字号】甘政办发[2014]167号•【施行日期】2014.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省加快新能源汽车推广应用实施方案的通知甘政办发〔2014〕167号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省加快新能源汽车推广应用实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

甘肃省人民政府办公厅2014年9月19日甘肃省加快新能源汽车推广应用实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号），加快新能源汽车推广应用，促进汽车产业发展，现提出以下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

贯彻落实国家新能源汽车发展战略，坚持市场主导与政府扶持相结合、推广应用与产业发展相结合、加大公共机构采购示范与鼓励个人消费相结合的原则，建立长期稳定的新能源汽车推广应用政策体系，统筹推进充电基础设施规划建设，积极培育新能源汽车消费市场，加快纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车的推广应用。

（二）主要任务。

到2016年，全省推广应用新能源汽车达到5500辆，公交、出租、租赁、公务、环卫、物流等公共服务领域当年新增或更新车辆中，新能源汽车配备比例不低于30%；到2020年，达到7700辆，公共服务领域新能源汽车应用规模进一步扩大。

加快充电基础设施规划建设，努力形成布局科学合理、数量适度超前的充电设施服务体系。

加快推动汽车产业发展，重点推动吉利汽车兰州新能源汽车生产基地、武威新能源汽车产业园、兰州金川科技园新能源动力电池等项目建设。

到2020年，基本形成“新能源汽车、零部件、原材料研发-整车制造-售后服务”产业链、“镍钴材料-电池材料-新型二次电池-二次电池集成与应用-回收利用”产业链，初步建立自主创新体系、产业链协同配套体系、社会化系统性支撑体系，全省新能源汽车产业主营业务收入超百亿元。

甘肃省发展和改革委员会等部门印发《甘肃省关于促进汽车消费的若干落实措施》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2023.10.25•【字号】甘发改就业〔2023〕560号•【施行日期】2023.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文甘肃省发展和改革委员会等部门印发《甘肃省关于促进汽车消费的若干落实措施》的通知各市（州）及兰州新区有关部门和单位：为落实好国家发展改革委等部门《关于促进汽车消费的若干措施》（发改就业〔2023〕1017号）精神，进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，结合我省实际，省发展改革委会同有关部门和单位制定了《甘肃省关于促进汽车消费的若干落实措施》。

现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

省发展改革委省工信厅省公安厅省财政厅省住建厅省交通厅省商务厅人民银行甘肃省分行兰州海关省税务局省市场监管局省机关事务局2023年10月25日甘肃省关于促进汽车消费的若干落实措施为贯彻落实《国家发展改革委等13部门关于促进汽车消费的若干措施》（发改就业〔2023〕1017号）精神，进一步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，结合我省实际，提出以下若干落实措施。

一、积极扩大汽车消费（一）开展形式多样的汽车促销活动。

支持有关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等开展汽车巡回展销和成品油促销等系列活动。

举办汽车展与演艺娱乐等行业跨界联合展销活动，创新汽车消费场景。

引导主流媒体聚焦汽车展销活动，加强宣传报道，营造良好氛围。

加大要素保障力度支持汽车运动赛事、汽车自驾运动营地等项目建设运营，促进展示、收藏、交易、赛事等传统经典车相关产业及汽车文化发展。

鼓励举办以汽车生活为主题的文旅活动，推动自驾车和旅居车销售。

（省商务厅、省文旅厅、省体育局等按职责分工负责。

甘肃省人民政府办公厅关于涉及出租汽车收费项目有关问题的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2007.03.15•【字号】甘政办发[2007]27号•【施行日期】2007.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文甘肃省人民政府办公厅关于涉及出租汽车收费项目有关问题的通知（甘政办发[2007]27号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门：根据财政部、国家发改委《关于进一步清理整顿涉及出租汽车收费的通知》（财综〔2006〕14号）和建设部等10部委《关于进一步加强出租汽车行业管理切实减轻出租汽车司机负担的通知》（建城〔2006〕116号）精神，省规范出租汽车行业管理专项治理工作领导小组对全省涉及出租汽车的收费项目进行了全面清理。

现将清理后保留和取消的行政事业性和经营服务性收费项目通知如下：一、行政事业性收费。

保留公路养路费、出租汽车计价器检定费、机动车牌证工本费、机动车安全技术检测收费和机动车驾驶员考试收费5项收费项目。

取消公路运输管理费、公路客运附加费、个体工商户管理费、道路运输经营许可证工本费、车辆营运证工本费、道路运输从业人员资格证工本费6项收费项目。

二、经营服务性收费。

保留车辆二级维护费、机动车综合性能检测收费和出租汽车服务费（承租费）3项收费项目。

取消春运年检费、旅客身体伤害赔偿责任保障金2项收费项目。

三、出租汽车服务费（承租费）由各市州交通、物价主管部门统一核定并向社会公布后执行。

四、自本通知印发之日起，出租汽车不再区分公路出租与城市出租。

出租汽车可单程跨城区运送旅客，但不得异地经营，返程不得载客。

五、除上述保留的收费项目外，其他不符合政策规定的收费一律取消。

今后，凡对出租汽车的行政事业性收费项目，必须按照《甘肃省行政事业性收费项目审批管理暂行办法》规定的审批权限和审批程序报省财政厅、省物价局批准，重大收费项目报省政府批准。

甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强出租汽车行业管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强出租汽车行业管理工作的意见甘政办发〔2019〕90号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：为积极稳妥推进全省出租汽车行业改革工作，进一步加强我省出租汽车管理，促进出租汽车行业健康稳定发展，经省政府同意，提出如下意见。

一、重点任务（一）深化巡游出租车改革。

1.加快出租车经营权制度改革落地见效。

结合实际，把巡游出租车经营权无偿、有期限使用作为破解出租车行业改革的关键抓手，对于现有经营权未明确具体经营期限、仍实行有偿使用或变相实行有偿使用的，由市州人民政府出台行之有效的措施，解决遗留问题；2016年8月以后新增出租车一律按经营权无偿、有期限使用的要求规范，并不得变更经营主体。

与此规定不符的要抓紧整改，并于2019年12月底前整改到位。

2.完善出租车价格形成机制和利益分配机制。

对本地区巡游出租车运营成本、居民和驾驶员收入、交通状况、服务质量等进行深入调研，充分考虑春运、“气荒”、极端天气等特殊情况下出租汽车运营成本，有序推行政府指导价。

根据市场需求关系和运营成本，科学制定、及时调整巡游车运价水平，发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。

加强出租汽车燃油补贴的使用管理，确保足额落实，补贴到位。

要以降低出租车“份子钱”和高额抵押金为突破口，规范承租合同（协议）。

兼顾各方诉求，完善传统承租经营模式中企业和承租人经营风险共担机制，维护双方正当利益。

（二）降低经营成本，激发市场活力。

3.进一步优化出租车经营审批服务。

甘肃省人民政府办公厅关于深化出租汽车行业改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于深化出租汽车行业改革的实施意见甘政办发〔2016〕187号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：出租汽车是城市综合交通运输体系的重要组成部分，是城市公共交通的有益补充。

近年来，我省出租汽车行业取得了长足发展，较好地适应了人民群众的出行需求，但随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对出行服务质量提出了更高的要求，传统的出租汽车行业“打车难”、服务质量不高、无法有效满足多层次出行需求等问题日益凸显。

同时，伴随着互联网技术在交通运输行业的普遍应用，网络预约出租汽车应运而生，在满足市民个性化出行需求的同时，也给传统出租汽车行业带来了较大的冲击，影响了行业稳定发展。

为切实推进我省出租汽车行业健康发展，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号，以下简称《指导意见》）和交通运输部等7部门联合制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号，以下简称《管理办法》），经省政府同意，结合我省出租汽车行业发展实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

贯彻落实党中央、国务院关于深化出租汽车行业改革的精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，坚持优先发展公共交通、统筹发展出租汽车的基本思路，推进我省出租汽车行业深化改革、稳定发展。

（二）总体目标。

通过深化出租汽车行业改革，破除我省出租汽车管理体制机制上的历史积弊，有效解决中心城市“打车难”的问题，提升出租汽车服务质量；规范网络预约出租汽车经营管理，构建多样化、差异化出行服务体系；促进巡游、网络预约出租汽车新老业态相互融合，推动全省出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。

甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅、省发改委、省财政厅关于甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2007.11.30•【字号】甘政办发[2007]163号•【施行日期】2007.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文甘肃省人民政府办公厅批转省交通厅、省发改委、省财政厅关于甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知（甘政办发〔2007〕163号2007年11月30日）各市、自治州人民政府，省政府各部门：省交通厅、省发改委、省财政厅关于《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》已经省政府同意。

现予批转，请认真组织实施。

甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见（省交通厅省发改委省财政厅二○○七年十一月十九日农村公路（包括县道、乡道和村道）是公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。

为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）和交通部、国家发改委、财政部《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》（交公路发〔2006〕400号）精神，现结合我省实际，提出如下意见：一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立“建设是发展、养护管理也是发展”的思想，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门管理养护的职能，建立健全以县为主的农村公路管理养护体制和以政府投入为主的养护资金渠道，积极推进农村公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展，更好地服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。

（二）基本原则：坚持“农村公路建设、管理、养护并重”的总体原则；坚持“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的管理原则；坚持“统筹安排、综合平衡、多方筹资、专款专用”的资金筹措使用原则；坚持“分类指导、突出重点、专兼结合、灵活多样”的养护原则。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州火车站站前广场出租汽车营运秩序综合整治方案的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2013.05.28•【字号】兰政办发[2013]145号•【施行日期】2013.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州火车站站前广场出租汽车营运秩序综合整治方案的通知（兰政办发【2013】145号）城关区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：《兰州火车站站前广场出租汽车运营秩序综合整治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

兰州市人民政府办公厅2013年5月28日兰州火车站站前广场出租汽车营运秩序综合整治方案为进一步加强兰州火车站站前广场出租汽车营运秩序监管，规范出租汽车经营行为，提高服务质量，整治出租汽车拒载、强行拼客、不按计价器收费等群众反映突出问题，维护乘客、出租汽车从业人员合法权益，提升城市文明窗口形象，经市政府研究，决定开展兰州火车站站前广场出租汽车营运秩序综合整治工作。

为确保整治工作有序进行，取得实效，特制订本工作方案。

一、指导思想兰州火车站站前广场，既是兰州市对外形象窗口，也是兰州铁路局对外形象窗口，其出租汽车营运秩序优劣事关市民群众、外地客商便捷出行，事关出租汽车驾驶员合法权益，事关兰州市“五城联创”工作大局。

铁路、地方各相关单位要切实以科学发展观和党的十八大精神为指导，根据5月16日市政府火车站站前广场出租汽车营运秩序整治现场会精神，本着维护共建大局，协调解决矛盾的原则，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，按照职责分工，密切协作配合，共同开展好站前广场出租汽车营运秩序综合整治工作。

二、工作目标加强对进入站前广场出租汽车专用乘车区车辆营运秩序、服务质量监管，加大周边道路交通秩序管理力度，严厉查处非法营运“黑车”，严厉打击暴力抗法、欺行霸市、垄断市场强迫交易等各种违法行为，有效遏制出租汽车违规经营现象，净化出租客运市场经营秩序，增强出租汽车驾驶员遵章守法观念和文明服务意识，提高服务质量，提升行业形象，为市民群众及来兰客商提供便捷有序的出租汽车乘车环境，展示城市文明良好窗口形象，为我市创建全国文明城市，打造宜居宜业宜游魅力兰州做出积极贡献。

甘肃省人民政府办公厅关于优先发展城市公共交通的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于优先发展城市公共交通的意见(甘政办发〔2006〕46号2006年4月18日)各市、自治州人民政府，省政府各部门，各有关单位：近年来，我省城市经济持续增长，城镇化水平稳步提高，城市公共交通也得到了迅速发展。

但随着城市的扩大和人口的集聚，城市特别是大城市交通拥堵、出行不便等问题日趋突出。

解决上述问题最有效的办法就是优先发展城市公共交通系统，引导城市交通结构良性发展。

据此，提出如下意见。

一、提高认识，增强优先发展城市公共交通的紧迫感。

城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。

优先发展城市公共交通事业，是贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的重要举措，是为群众谋利益、为城市谋发展、为社会谋稳定的重要决策，是缓解城市交通拥堵的有效措施，是节约能源、减轻大气污染、改善城市人居环境、促进城市可持续发展的必然要求。

公交优先就是“人民大众优先”。

各级人民政府要将优先发展城市公共交通列入政府工作的重要议事日程，切实加强政策引导和行业监管。

要在全社会广泛宣传公交优先的意义，营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围，促进城市公共交通事业与城市经济社会协调发展。

二、明确目标，确立公共交通在城市交通中的主体地位。

我省优先发展城市公共交通的总体要求是：因地制宜，统筹规划，分步实施，政府主导，有序竞争，政策扶持，协调发展。

目标是：通过积极创造条件，争取到2010年基本确立公共交通在全省城市交通中的主体地位。

临夏市出租汽车配套管理办法（试行）为规范出租汽车经营行为和服务流程，加强出租汽车行业监管，提升出租汽车行业服务质量，更好地满足人民群众出行需求，推进出租汽车行业健康稳定发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《甘肃省道路运输管理条例》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通部2016年64号令）、《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通部2016年第55号令）、《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运发〔2018〕58号）、《甘肃省人民政府办公厅关于深化出租汽车行业改革的实施意见》（甘政办发〔2016〕187号）和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强出租汽车行业管理工作的意见》（甘政办发〔2019〕90号）文件精神，结合临夏市出租汽车行业实际，制定本办法。

一、临夏市出租汽车驾驶员违规经营行为（计分考核）管理办法第一条为提高全市出租汽车驾驶员服务质量，规范出租汽车驾驶员经营行为，建立健全出租汽车驾驶员准入和退出机制，切实维护乘客的合法权益，特制定本办法。

第二条本办法适用于临夏市出租汽车行业已办理《道路运输经营许可证》的出租车公司、出租车经营者、已取得客运从业资格证的出租汽车驾驶员。

第三条临夏市交通运输局（以下简称市交通局）负责组织实施对全市出租汽车驾驶员进行计分考核。

对出租汽车驾驶员违章经营行为除依照有关法规、规章进行行政处罚外，对出租汽车驾驶员违章经营行为按照本办法规定实行记分考核与管理，计分考核周期为12个月，总分为12分，驾驶员同时有两种以上违章行为的，分别予以扣分。

出租汽车驾驶员存在道路交通安全违章行为的一并扣分。

第四条出租汽车驾驶员在营运服务中违反本办法有关规定的予以扣分和培训教育，并将违章经营行为记录在从业资格证违章记录栏内，该记录将作为出租汽车驾驶员诚信考核和计分考核依据，存入管理档案。

第五条出租汽车驾驶员违反本办法，出现下列较轻违规行为的，扣1分：（一）不按规定安装放置临夏市出租车服务监督卡、故意遮挡的；（二）在营运中不使用文明礼貌用语，驾车时饮食、吸烟、接打电话、刷微信的；（三）车容车貌不符合要求，车况较差的；（四）不按规定使用出租车相关设备的；（五）营运中存在不系安全带，市区内乱停乱放、任意鸣笛，随意变更车道、违规调头等道路交通违章行为，被公安交警部门抄告的。

陇南市人民政府关于转发省交通厅等十厅局规范全省出租汽车待业管理专项治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2006.07.24•【字号】•【施行日期】2006.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文陇南市人民政府关于转发省交通厅等十厅局规范全省出租汽车待业管理专项治理工作实施方案的通知各县（区）人民政府，市直有关部门：现将省交通厅等十厅局关于印发《规范全省出租汽车行业管理专项治理工作实施方案》的通知转发你们，望认真学习领会，抓好贯彻落实。

二〇〇六年七月二十四日规范全省出租汽车行业管理专项治理工作实施方案为解决出租汽车行业管理中存在的突出问题，促进行业健康有序发展，建设部、监察部、国务院纠正行业不正之风办公室、交通部、财政部、国家发展和改革委员会、公安部等7部委在全国开展规范出租汽车行业管理专项治理工作。

根据建设部等7部委《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》(建城[2006]107号)、建设部、交通部等10部委《关于进一步加强出租汽车行业管理切实减轻出租汽车司机负担的通知》(建城电[2006]63号)以及《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2006年纠风工作实施意见的通知》(国办发[2006]20号)精神，为巩固我省前一阶段出租汽车清理整顿的成果，进一步加强行业监管，维护市场秩序，制定本实施方案：一、充分认识开展出租汽车行业管理专项治理工作的重要意义自2005年以来，按照国务院办公厅《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发[2004]81号)精神，省政府建立了由省政府办公厅有关领导为召集人，省交通、经委、公安、财政、劳动保障、物价、质监、工商等有关部门为成员单位的全省整顿规范出租汽车行业管理联席会议制度，对出租汽车行业进行了为期一年的清理整顿，取得了较好成效。

但是一些地区仍然存在着对国务院文件贯彻执行不力，市场秩序较混乱；乱收费、乱罚款、乱扣车；经营者负担过重；公务人员利用职权，徇私舞弊、私养黑车，充当非法运营的“保护伞”等问题，出租汽车群体性事件时有发生，严重影响了出租汽车行业的发展和社会的稳定。