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外国教育史备考知识点：欧美主要国家和日本的现代教育制度二、欧美主要国家和日本的现代教育制度(一)英国教育的发展1.《巴尔福教育法》与教育行政管理体制的变化进入20世纪，英国加强了地方教育的管理。
1902年，英国颁布了《巴尔福教育法》。
法令的主要内容有：(1)设立地方教育当局管理教育，以代替原来的地方教育委员会;(2)规定地方教育当局的主要职责是保证满足初等教育的要求，享有设立公立中等学校的权利，并为中等学校和师范学校提供资金;(3)地方教育当局还应负责对私立学校和教会学校的资助，并对其进行一定的控制。
《巴尔福教育法》的颁布促成了英国政府教育委员会和地方教育当局的结合，形成了以地方教育当局为主体的英国教育行政管理体制。
法案第一次把初等教育和中等教育放在一起论述，使国民教育变为完整的初等义务教育，并把中等教育纳入地方管理，结束了英国教育长期的混乱状况，提供了建立国家公共教育的基础。
2.《费舍教育法》1918年，英国国会通过了教育大臣费舍提出的教育议案，制定了新的初等教育法，也称《费舍教育法》。
法案的主要内容有：(1)加强地方当局发展教育的权力和国家教育委员会制约地方当局的权限;(2)地方当局为2-5岁儿童开设幼儿学校;(3)规定5-14岁为义务教育阶段，小学一律实行免费，禁止雇用不满12岁的儿童做童工;(4)地方教育当局应建立和维持继续教育学校，向进入这种学校的年轻人(14-16岁)免费提供适当的学习课程、教学和体育训练。
《费舍教育法》在英国历史上首次明确宣布教育立法的实施要考虑到建立面向全体有能力受益的人的全国公共教育制度。
在建立完整的国家教育制度方面发挥了重要的作用。
3.《哈多报告》1924年，英国政府任命了以哈多爵士为主席的调查委员会，负责对英国的全日制小学后教育进行调查研究。
委员会在1926年至1933年间提出了三次《关于青少年教育的报告》，一般称为《哈多报告》。
报告的主要内容有：(1)小学教育应重新称为初等教育。
历届英国首相介绍英国首相一般情况下国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选，人选经国王/女王任命后正式成为首相。
你知道英国的历任首相吗?下面是店铺分享的历届英国首相介绍，一起来看看吧。
历届英国首相介绍英相漫谈英国首相从沃波尔到现在一共53位，今天的首相权利越来越大，他可以选择他的部长，他可以解散议会，如果他是保守党人，他还可以任命党的主席，这些手持国家大权的首相们究竟是什么样的人呢。
他们形形色色，各不相同。
包括一位业余科学家、一位哲学家、一些赛马迷和放荡之徒，一位小说家、一位历史学家和一员名将(分别指索尔兹伯里、巴尔福、罗斯伯里、帕麦斯顿、迪斯雷利、丘吉尔和威灵顿)一些平庸之辈和少数天才。
请想一下：查尔斯·詹姆士·福克斯、埃德蒙·伯克、卡斯尔雷子爵、约翰·卡特雷、理查德·科布登、乔治·寇松、欧内斯特·贝文，安奈林·比万、休·盖茨克尔、拉博·巴特勒等人，由于这样或那样的原因，健康或地位、性情或仅没能达到政治滑竿的顶端。
他们并非不具有成功者相匹敌的才华，这只是说，在选择的过程中，必然要淘汰一些人，甚至一些最优秀的人，在大赛中只有一匹马获胜。
正如人们预料的那样，英国历任首相一直是杂家，不是明显的才华横溢或富有想象力，他们中间偶尔有些人也显露出一点天才。
只要想一下老皮特、劳合·乔治和丘吉尔就知道了。
但总的来说，他们是一些平凡的人，这个事实没有什么惊奇的。
巴奇霍特说过：“一位政治家就是能把第一流的人的力量和第二流的人的信条结合起来的。
”换言之，由于他们的职业性质，他们的见地驻地要被拉下来，降到一般人的水平。
首相的职责是管理一批野心勃勃和性情多变的人---其中有些人会自认为不是他的死敌也是他的对手(例如艾德礼政府中的赫伯特·莫里森)。
在艰难时刻团结一致，确保这个乐队中的每个成员为大合奏做出贡献。
简述巴尔福教育法的主要内容
巴尔福教育法是英国议会1902年12月通过的法令，因由当时的首相巴尔福提议起草并提交议会，故名。
该法的主要内容包括：
- 废除原来的地方教育委员会和督促就学委员会，在各郡和郡级市设立地方教育当局管理学校教育。
- 地方教育当局有兴办和资助中等学校、中等专科学校和职业学校，并提供地方税款的职权。
- 地方教育当局有否决学校管理委员会选任的不合格校长和教师的权利。
- 地方教育当局须资助私立和几乎所有的教会学校，以进一步加强控制。
- 地方教育当局须调查本地区的教育需要，制定扩大和协调不同类型教育的计划，并考虑本地区初等教育与中等教育的关系。
巴尔福教育法结束了英国教育管理上的长期混乱状态，形成英国以地方教育当局为主体，议会、教育委员会（1944年改为教育部）和地方教育当局相结合的教育行政领导体制，促进了英国初等和中等教育的发展。
一、名词解释：1、阿加德米：柏拉图于公元前387年在雅典创办，是雅典第一个永久性的高等教育机构。
作为一所高等学府，学园即开展了广泛的教学活动，培养各类人才，同时也进行了哲学和自然科学领域的科学研究，极大地促进了古希腊科学和文化的发展。
学园开设课程门类众多，数学占有重要地位。
学园一共从在了900余年，在长期的办学实践中，培养和造就了一大批在各领域做出重要贡献的知名学者。
在外国教育史上，学园的出现具有划时代的意义。
2、文士学校：在埃及社会上占据很重要地位，多是私立学校，多有担任各级官员的文士招生授课。
一般学校除了教学生读写算以外，有时也叫数学、天文和医学等。
还教授外邦文字如巴比伦文字，各文士学校培养水平参差不齐，修业年限不一。
3、古儒学校：在“奥义书”时期，古印度出现古儒学校。
古儒是指对奥义书等有研究而又有专门从事青少年教育工作的人。
他们在家设教许多不能或不愿亲授子女的人送子入学。
采用口授法，重视学生的道德训练，通过师生接触言传身教。
4、五项竞技：五项竞技最初起源于斯巴达城邦。
斯巴达人利用这种运动来训练士兵，使他们在灵巧、准确、体力、耐力和速度等方面得到全面协调的发展，包括赛跑、跳跃、摔跤、掷铁饼和投标枪。
它是古代奥运会的主要比赛项目，通过严格的军事体育训练和道德灌输，使儿童养成健康的体魄、顽强的意志以及勇敢、坚韧、顺从、爱国等品质。
5、七艺：中世纪教会教育的主要科目。
包括文法、修辞、辩证法、几何、算术、天文和音乐七种科目。
它的起源可以追溯到古希腊，柏拉图按照“以体操锻炼身体，以音乐陶冶心灵”的原则，把学科区分为初级和高级。
初级科目包括游戏和若干项运动，高级科目主要有算术、几何学、音乐理论和天文学。
6、智者派：智者的任务是教人于智慧。
智者是指公元前五世纪开始出现的一批希腊职业教师。
智者派是适应广泛实施的奴隶主共和政治的需要而出现的一批哲学教师。
7、产婆术（苏格拉底法）：也称产婆术，是西方最早的启发式教学的方法。
1.福禄贝尔的游戏论把游戏看作儿童内在本质向外的自发表现，是人在这一阶段上最纯洁的精神产物。
游戏不等于儿童的外部活动，而更多地是指儿童的心理态度。
它是一切善的根源和整个未来生活的胚芽。
它给儿童以欢乐、自由和满足，又能培养儿童的意志力和自“游戏是创造性的自我活动和本能的自我教育。
”福禄培尔主张为儿童建立公共游戏场所，以培养儿童的社会的民族的美德2.新教育运动罗素1.教育制度民主化2.教育内容实用化3.教育方法自由化。
4.给幼儿期以更多的注意。
3.进步教育运动进步教育是作为进步主义运动的一部分发端的。
进步主义运动是19 世纪末在美国兴起的广泛的社会改良运动，旨在反对工业社会的政治经济弊病进步主义者们力求同时改革教育和社会事务。
他们揭露了公立学校中存在的各种严重问题，试图通过改革使学校教育适应美国社会的新的需要。
进步教育理论源自卢梭、裴斯泰洛齐和福禄培尔等人的教育思想，并深受现代科学尤其是生物科学和进化论的影响4.帕西的教育思想1.强调儿童应处于学校教育的中心;2.重视学校的社会功能;3.主张学校课程应尽可能与实践活动相联系;4.强调培养儿童自我探索和创造的精神5.杜威的教育本质论1.教育即生活2.教育即生长3.教育即经验改造6.英国的《巴尔福教育法》1.设立地方教育当局，以取代原来的地方教育委员会。
其主要职责是:保证初等教育的发展享有设立公立中等学校的权力，并为中等学校和师范学校提供资金。
2.地方教育当局有权对私立学校和教会学校提供资助和控制。
《巴尔福教育法》是英国进入20世纪后所制定的第一部重要的教育法。
它促成了英国中央教育委员会和地方教育当局的结合，形成了以地方教育当局为主的英国教育行政体制该法首次强调初等教育和中等教育的衔接，并把中等教育纳人地方教育部门管理，为建立统一的国家公共教育制度奠定了基础7.《费舍教育法》1.地方教育当局应为2岁至5岁的儿童开办幼儿学校或幼儿班，以确保所有儿童都有接受早期教育的机会。
外国教育史法案汇总表
《莫里哀法案》（1563年）：法国国王查理九世颁布，确立了国家控制教育的权力，并建立了皇家学校。
《卢梭教育法案》（1792年）：法国革命政府颁布，确立了国家管理教育的原则，并强调了公共教育的重要性。
《福斯特法案》（1870年）：英国议会通过，创立了地方教育当局，并要求所有儿童接受义务教育。
《巴尔福法案》（1902年）：英国议会通过，创立了独立学校制度，并建立了地方教育委员会。
《斯宾塞法案》（1905年）：英国议会通过，建立了地方教育委员会，并要求所有儿童接受义务教育。
《杜威法案》（1913年）：美国国会通过，要求各州建立公共教育系统，并加强了联邦政府对教育的干预。
《蒙台梭利法案》（1922年）：意大利议会通过，建立了国家蒙台梭利教育制度，并强调了儿童自由和自我发展的重要性。
《凯勒法案》（1927年）：美国国会通过，要求各州建立公共教育系统，并加强了对学校的财政援助。
《费舍法案》（1938年）：英国议会通过，建立了地方教育当局，并要求所有儿童接受义务教育。
《巴基斯坦教育法案》（1954年）：巴基斯坦议会通过，建立了国家教育委员会，并要求所有儿童接受义务教育。
二战时的英国●威斯敏斯特法案第一次世界大战后，英国力量削弱，自治领的离心力加强，英国与各自治领关系的法律已不适应现实的需要。
1925年6月鲍尔温政府修改了自治领和英国之间的联系方法，即联系不再通过殖民地部，而是通过专设的自治领部。
1926年10月19日至11月18日，伦敦帝国会议通过了一系列决议，被称为《巴尔福宣言》，宣称英国和各自治领都是英帝国内的自治共同体，地位平等，在它们的内政和外交事务各方面互不从属，共同效忠英王，在英联邦中它们是自愿联合的成员。
《巴尔福宣言》在1931年12月11日获得议会通过，成为威斯敏斯特法案，正式确立英国和各自治领的关系。
英国的自治领——加拿大、澳大利亚、新西兰、南非和爱尔兰均为英联邦内自由和平等的国家，它们与联合王国一起组成英联邦，共奉英王为国家元首；各自治领议会与帝国议会平等，英国议会的任何一项法律，未经自治领承认对自治领均不适用。
自治领可以修改和废除过去帝国议会通过的任何法案，自治领颁布的任何法律无须经英国议会批准；各自治领内政外交自主。
威斯敏斯特法案规定英联邦是一个自由、平等国家的松散联合，肯定了各自治领的独立地位和与宗主国的平等立法权，成为现代英联邦的法律基础，被称为《英联邦的大宪章》。
●绥靖政策产生的原因首先，英法在其实力日益衰退的情况下，为维护霸权地位所采取的策略。
英国在第一次世界大战中遭受严重损失，战后经济恢复非常缓慢。
二三十年代，英国历届政府都把主要精力放在解决经济问题上，把重整军备看作是恢复经济的障碍，企图以没有实力为后盾的外交政策，达到保住霸主地位的目的。
法国由于和德国毗邻，第一次世界大战后一度保持军备和对德国实行强硬政策。
但法国的经济一直处于衰退之中。
相对稳定时期发展有限，30年代的经济危机持续时间又特别长，经济形势十分严峻。
同时法国的政局也不稳定，内阁更替频繁，使得对外政策难以保持坚定性和连续性。
总之，英法的颓势是其推行绥靖政策的物质基础。
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关于英国巴尔弗·贝蒂公司的管控模式分析梁晨辉(华侨大学土木学院建设管理系，福建厦门361021)摘要：本文主要对英国巴尔弗·贝蒂公司进行介绍，通过运用管理学、组织学原理、项目管理学等学科知识分析了该公司的组织架构，管理模式，市场策略，战略定位等，并对该公司的下属子公司、孙公司的管控模式进行分析；同时插入一些巴尔弗·贝蒂公司的经营范围、市场主要分布情况以及市场的竞争策略，从而总结了巴尔弗·贝蒂公司的先进经验供我国建筑企业借鉴学习。
关键词：巴尔弗·贝蒂公司；组织架构；管控模式；竞争策略The Management Control Mode of British Balfour BettyLiang Chen hui(School of Civil Engineering，Huaqiao University, Fujian, Xiamen 361021) Abstract: This paper introduces the British Balfour Betty, through the using of management science, organizational principles, project management and other disciplines to analyze the company's organizational structure, management model, marketing strategy, strategic positioning, and the management and control model of the company's subsidiaries; at the same time, insert some Balfour Betty company's operating range, market distribution and market competition strategy to summarize Balfour Betty advanced experience for China's construction enterprises to learn.Key word: the British Balfour Betty; organizational structure; the management and control model; competition strategy1.集团概况分析：巴尔弗·贝蒂公司(Balfour Beatty) 成立于1909年, 至今历史已逾百年,是英国最大的工程设计、建筑施工和资产管理集团公司之一.该公司拥有雇员26,000人，营业范围覆盖多个地理市场和产品服务市场，但明显侧重于基础设施的工程设计，融资，施工，维护和资产管理。
该公司每年为铁路客户承担6亿英镑的工作量, 是英国最大的铁路固定基础设施承包服务公司，是世界上最大同类公司之一。
1909 -巴尔弗·贝蒂成立公司的第一个合同是为在法夫郡丹弗姆林的一个新的电车系统。
价值£141450,它涉及到铺设新的跟踪和照明电缆和安装额外的发电设备的动力室。
1920年1920年12月至1921年3月失业率翻了一番多。
由于认识到新的电气行业拥有更好的就业。
乔治·巴尔弗和安德鲁·比蒂注册一家新公司——电力证券有限公司,在1922年,增加金融资源基金越来越大的项目包括水电项目在苏格兰。
1929年随着铁路和电车系统的发展，到1929年全世界都在建电力设施。
这些包括一个铁路在百慕大,巴尔弗·贝蒂办公室都保存在布宜诺斯艾利斯和蒙得维的亚1951年在英国以外巴尔弗·贝蒂仍然是成功的。
这包括建设项目在伊拉克Tharthar小河。
£600万的项目是由国王费萨尔在1956年开放。
1957年核能是一个令人兴奋的新挑战。
1960年在1960年代, 巴尔弗·贝蒂在泰晤士河建造了第二吊钩隧道。
它也带来了重要的新发电和输电能力到马来西亚、肯尼亚和尼日利亚,坦噶尼喀,那里的Kainji大坝于1969年开业。
在约旦河谷也提供了至关重要的新水系统。
1975年在1970年代的主要项目进行了在伊朗、印度和英国的项目。
直到今天, 在世界上大部分的隧道,都是由巴尔弗·贝蒂知道他们建设电气化铁路。
同时也开始了在迪拜杰贝阿里港的£3.5亿项目。
巴尔弗·贝蒂也参与了英国的主要扩张道路网络和城市交通管理方案。
1976年巴尔弗·贝蒂建设赢得在诺森伯兰郡基尔德合资建设大坝的£3000百万1983年巴尔弗·贝蒂成为英国最高承包商,营业额达£6.8亿1996年巴尔弗·贝蒂是一个英国PPP市场的早期进入者,被授予1995年的第一个项目。
通过十年交替的,该公司已经确立了自己作为一个在这个快速增长市场的领导者。
1999年巴尔弗·贝蒂在美国运输市场的快速增长中，其签署的合约主要在德克萨斯、加利福尼亚和南卡罗莱纳。
而在香港,签署一个价值22亿美元的合同用于构建九龙--南昌火车站。
2004年巴尔弗·贝蒂集团在香港扩大它的存在，从Skanska公司购买50%的金门建筑。
英国政府宣布贝尔福比蒂是伯明翰的优先竞购方，其他项目则位于斯托克,罗瑟勒姆,北拉纳克郡和诺丁汉郡2007/8在美国主要收购建设施工管理公司,并注重军事市场，创建了一个在美国的主要业务。
2009年巴尔弗·贝蒂是现在排名19日在国际上的排名承包商。
这个集团是中国最大的固定铁路基础设施承包公司，在世界上,领导在道路、支持服务、电气和机械工程和其他学科。
巴尔弗比蒂拥有优秀的财务业绩,鲜明的优势,明确的战略和强劲的实力。
2010/11年在2010年的ENR225强中排名第16位, 2011年排名19位，仅2010年的营业额就为17561.5万美金，其中海外业务为5161.5万美金。
如图为2007~2011年内的Revenue (including share of joint ventures and associates)20072008200920102011企业收入包括股权合资企业和联营企业巴尔弗·贝蒂公司(Balfour Beatty)的四个业务领域：●专业服务方案和项目管理，建筑设计服务，工程设计，技术服务，规划和咨询。
●建设服务建设，设计，施工管理，翻新及装修，机电服务，土木工程，地面工程和铁路工程。
●支持服务设施管理和业务服务外包，水，天然气和电力网络的升级和维护的公路网络管理，运行和维护;和铁路续约。
●基础设施投资其投资组合的长期PPP在英国的运营，主要是在教育，卫生和公路/街道照明行业。
投资组合的长期军事住宿PPP主要在美国。
Balfour Beatty在英国的非PPP资产中拥有权益。
该公司是50％以上的股东在金门建筑，总部设在香港。
Balfour Beatty是Constructing Excellence和the UK Contractors Group（英国承包商集团）的成员，也是the Confederation of British Industry（英国工业联合会）的成员。
2组织架构2.1管理层分析巴尔弗·贝蒂公司的管理层主要有董事会和执行委员会，其中董事会主要是对公司做出前景规划和发展，操作公司各项运营及财务，而执行委员会则是针对公司具体的各个项目发展，规划以及海外事业的拓展主席和执行董事史蒂夫·马歇尔——非执行主席伊恩·泰勒——首席执行官安德鲁·诺顿——副首席执行官和首席运营官彼得Zinkin——规划和发展主管邓肯Magrath——首席财务官非执行董事7个执行委员会与其他公司相比，巴尔弗·贝蒂的管理层结构较为简单。
这种特点决定了管理层权力集中，责任分明，命令统一优点的。
2.2管控模式巴尔弗·贝蒂公司的各项业务主要是利用专业知识和资源来解决建设生命周期中每一阶段的基础设施,从融资,计划和设计施工、维护和支持。
它所采用的管控模式为PMC模式（项目管理承包模式）。
对于一个公司来说，要具备充分的项目管理能力：公司不仅拥有良好的项目管理体制和机制，还有先进的项目管理技术和手段支撑。
项目管理技术和手段包括：项目管理手册、项目管理程序文件、工程规程、项目管理数据库、先进的计算机系统和网络体系、集成化的项目管理软件等。
巴尔弗·贝蒂公司把组织机构和运营、规程、经营管理作为企业项目的重中之重。
公司的主要服务形式是工程总承包和工程项目管理。
其主要设计的服务项目有：基础设施投资：在英国，巴尔弗·贝蒂公司长期投资组合购买力的运营,主要在教育、卫生和道路/街道照明行业。
在美国，长期投资组合主要是军事方面。
通过投资业务,运用巴尔弗·贝蒂公司的融资能力和强劲的资产负债表,投资于基础设施。
这给了巴尔弗·贝蒂公司一个领先地位在公私伙伴关系(购买力平价)。
专业服务：巴尔弗·贝蒂公司及其子公司分公司的主要业务能力表现在计划和项目管理施工、管理项目、设计技术服务、规划、咨询公司。
巴尔弗·贝蒂是世界上主要的公司在专业服务基础设施,拥有14000名员工在100多个办事处遍及全球各地。
专业服务的范围从咨询、规划设计、工程和项目,项目和施工管理服务。
建设服务：建筑、翻新和装备机电服务、土木工程、地面工程、铁路工程。
巴尔弗·贝蒂公司是一个市场领导者在英国和美国的一个实质性的作用。
其在香港和中东拥有强大的实力。
公司的铁路业务经营也享誉国际。
支持服务：升级和维护的水、天然气和电力网络、总体设施管理和业务服务外包、高速公路网络管理、操作和维护、铁路续签。
通过巴尔弗·贝蒂公司的支持服务业务,其提供正在进行的操作和维护资产后的构造,而扩展范围的业务服务实行外包。
3市场策略与其他ENR500强公司不同的是，巴尔弗·贝蒂公司在合作方式上采用盛行于欧洲的PPP模式（Public—Private—Partnership）。
PPP模式，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。
或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
