第十三章 信息服务市场机制

通信短信息服务管理规定制度范文第一章总则第一条为了加强对通信短信息服务的管理，维护通信信息安全，保障用户合法权益，制定本规定。

第二条本规定适用于从事移动通信和互联网信息服务的企事业单位，以及其他相关从业人员。

第三条通信短信息服务提供者应当依法开展业务，遵守法律法规，履行行业规范，维护社会公共利益。

第四条通信短信息服务提供者应当建立健全信息安全管理体系，保障通信短信息的安全可靠。

第五条通信短信息服务提供者应当保护用户的合法权益，不得擅自收集、使用、泄露用户个人信息。

第六条通信短信息服务提供者应当按照国家有关规定要求上网接入服务提供商配合监管部门进行信息安全检查。

第七条通信短信息服务提供者应当根据用户需求提供合理的服务资费，并按规定向用户提供服务明细。

第二章通信短信息服务管理第八条通信短信息服务提供者应当在其官方网站、APP等渠道上公示服务类型、服务内容、服务费用等信息，并及时更新。

第九条通信短信息服务提供者应当对用户合法权益进行保护，不得发送垃圾信息、诈骗信息等违法行为。

第十条通信短信息服务提供者应当定期对其服务情况进行自查自纠，并将自查结果报告上级管理机构。

第十一条通信短信息服务提供者应当配备专业的技术人员，确保系统的运行安全，防止信息泄露和攻击。

第十二条通信短信息服务提供者应当建立完善的投诉处理机制，及时受理用户投诉，并依法进行处理。

第十三条通信短信息服务提供者应当定期审查已发布信息内容，对违法、有害或不良信息进行删除、屏蔽等处理。

第十四条通信短信息服务提供者应当接受监管部门的检查，配合提供相关资料和数据。

第十五条通信短信息服务提供者应当按照用户要求提供用户通信记录，并妥善保管用户通信信息。

第三章通信短信息服务安全保障第十六条通信短信息服务提供者应当建立信息安全管理体系，制定相关制度，明确责任及流程。

第十七条通信短信息服务提供者应当加强用户信息管理，确保用户个人信息的安全和保密。

第十八条通信短信息服务提供者应当采取技术手段和管理措施，防止信息泄露、篡改、丢失等安全事件的发生。

通信短信息服务管理规定内容第一章总则第一条为规范通信短信息服务行为，保护用户合法权益，维护通信市场秩序，制定本管理规定。

第二条本管理规定适用于在中华人民共和国境内从事通信短信息服务的主体机构、个人和其他相关单位。

第三条通信短信息服务应遵循公平、公正、公开的原则，不得侵害用户合法权益，干扰社会公共秩序和社会稳定。

第四条通信短信息服务主管部门应加强对通信短信息服务的监督和管理，制定和完善相应的规章制度，对违规行为进行查处和处罚。

第五条通信短信息服务主体机构、个人和其他相关单位应当依法经营，按照相关规定申请和办理相应的经营许可证件。

第二章通信短信息服务的分类和定义第六条通信短信息服务按照服务类型可分为验证码类、推广类、订阅类和查询类等。

第七条验证码类通信短信息服务指发送验证码等短信息，用于验证用户身份和进行安全验证。

第八条推广类通信短信息服务指向用户发送广告、推销信息等短信息。

第九条订阅类通信短信息服务指用户向通信短信息服务主体机构申请订阅某一类特定信息，并接收相关短信息。

第十条查询类通信短信息服务指用户向通信短信息服务主体机构发送查询请求，获取特定信息或服务。

第三章通信短信息服务的实施第十一条通信短信息服务主体机构应当按照用户要求提供相应的服务内容和服务质量，并保障用户通信秘密。

第十二条通信短信息服务主体机构不得泄露用户个人信息或其他隐私，不得用于商业推销、诈骗等非法行为。

第十三条通信短信息服务主体机构需要将用户个人信息发送给其他单位或个人时，应经用户同意，并按照相关规定进行保密处理。

第十四条通信短信息服务主体机构应当配备相应的技术设备，保障通信短信息的安全、稳定和可靠。

第十五条通信短信息服务主体机构应当定期对其系统进行安全检查和防护措施，防止系统被黑客攻击、病毒感染等安全事件。

第十六条通信短信息服务主体机构应当建立用户投诉处理机制，及时受理和处理用户的投诉和意见反馈。

第十七条通信短信息服务主管部门应当加强对通信短信息服务的监督，及时查处和处理违规行为。

简述当代美国行政组织改革的背景与主要内容？一、美国行政组织改革的背景：1、从二战后到20世纪70年代末，美国政府行政职能的扩张引起公众的不满。

2、美国政府规制过多过滥，抑制了组织及其工作人员的积极性和创造性。

3、信息技术的发展为行政组织的变革创造了有利条件。

4、国际环境的变化也促使美国行政组织出现了一些新变化。

二、美国行政组织改革的主要内容：1、政府职能市场化。

所谓政府职能市场化，是指在对敢府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担，由市场机制发挥作用。

具体而言，主要表现在两个方面。

（1）公共服务民营化。

（2）政府业务合同化。

2、放松规制：（1）消减陈旧规制：一是实施严格的法律审查制度；二是建立审查委员会。

（2）改革预算制度。

一是改年度预算制度为两年期预算制度，增加预算时间的灵活性。

二是在核定预算的基础上，鼓励各组织部门以最小的成本办最多的事，节约的成本可以保留50%自用，并将预算管理办从过去的以控制审批项目为主，转为注重结果为主。

三是在制定预算时综合考虑其他部门的财政收支情况，实行跨部门预算。

（3）简化政府采购方式。

财政部门不去干预具体的采购方式、采购的品种与品牌，只从采购资金方面予以控制。

如，1993年的《戈尔报告》就提出六条建议：重新起草采购条例、简化采购过程、通过“电子市场”简化采购程序、小额采购由部门自主决策、更多地依赖商业市场、制定新的联邦采购法等。

（4）改革人事制度。

减轻对公务员过分的规制，简化职位分类规制，简化公务员辞退制度，废除l万余页的联邦人事手册。

3、放权与分权并行。

美国的联邦政府和州政府实际拥有的权力，随着历史条件的变化和社会经济的发展在宪法原则的总体框架下发生着变化。

一是授权于州与地方政府。

二是分权给下级行政组织和部门主管人员，让其有聘雇人员、核定薪资的权力，以调动其积极性，强化激励。

4、精简机构（1）合并机构、精简人员，减少财政支出。

当时，美国也给自己定出了行政机构改革的目标：在2000午前，联邦政府公务员减少25%，机构也大幅度减少。

通信短信息服务管理规定制度第一章总则第一条为了规范通信短信服务行业的管理，保障用户的合法权益，提升通信短信服务的质量和安全性，制定本规定。

第二条适用范围。

本规定适用于中国境内从事通信短信服务的企事业单位和个人。

第三条定义。

本规定中的通信短信服务是指通过短信网关和短信平台，以无线全局业务和无线网间漫游签约业务为基础，向用户提供广播、点对点、彩信，以及涉及到通信业务、互联网业务的其他短信服务。

第四条中立性原则。

通信短信服务提供商应当在不歧视、不劝诱、不扣压用户短信的原则下，根据用户的合法需求提供服务。

第二章服务管理机构第五条通信短信服务管理机构。

国家邮政局负责全国范围内通信短信服务的管理和监督。

各省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本辖区内通信短信服务的管理和监督。

第六条职责。

通信短信服务管理机构的职责包括：（一）制定通信短信服务的管理规定；（二）审核和批准通信短信服务提供商的申请；（三）监督和检查通信短信服务的运营情况；（四）处理用户的投诉和举报；（五）对通信短信服务提供商违规行为进行处罚；（六）其他相关工作。

第三章通信短信服务提供商第七条通信短信服务提供商的资格。

从事通信短信服务的企事业单位和个人，需满足以下条件：（一）依法设立，并具有独立的法人资格；（二）具备提供通信短信服务的基础设施和技术能力；（三）具备良好的商业信誉和经营管理能力；（四）经过通信短信服务管理机构的审核和批准；（五）其他相关条件。

第八条申请和审批。

通信短信服务提供商应按照通信短信服务管理机构的要求，提交申请材料并接受审核。

通信短信服务管理机构应当在收到完整的申请材料后，及时进行审批并作出决定。

第九条登记和备案。

通信短信服务提供商应当按照规定程序进行登记和备案，确保其合法经营。

第十条资费和结算。

通信短信服务提供商应当按照国家相关规定执行资费标准，并及时进行结算。

第四章用户权益保障第十一条用户权益保障。

通信短信服务提供商应保障用户的合法权益，包括但不限于以下方面：（一）保障用户的个人信息安全；（二）保障用户的短信发送和接收的正常运营；（三）保障用户的投诉和举报的受理和解决；（四）保障用户的资费透明和公平；（五）其他相关权益。

电信和互联网用户个人信息保护规定（2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过2013年7月16日中华人民共和国工业和信息化部第24号令公布自2013年9月1日起施行）第一章总则第一条为了保护电信和互联网用户的合法权益，维护网络信息安全，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供电信服务和互联网信息服务过程中收集、使用用户个人信息的活动，适用本规定。

第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）依法对电信和互联网用户个人信息保护工作实施监督管理。

第四条本规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、账号和密码等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。

第五条电信业务经营者、互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集、使用用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。

第六条电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息的安全负责。

第七条国家鼓励电信和互联网行业开展用户个人信息保护自律工作。

第二章信息收集和使用规范第八条电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。

第九条未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。

电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围，查询、更正信息的渠道以及拒绝提供信息的后果等事项。

电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集其提供服务所必需以外的用户个人信息或者将信息用于提供服务之外的目的，不得以欺骗、误导或者强迫等方式或者违反法律、行政法规以及双方的约定收集、使用信息。

第十三章当代中外行政组织的改革实践一、单项选择题1.为美国行政组织的变革创造了有利条件的是A.政府职能的扩大B.政府机构的精简C.信息技术的发展D.人员素质的提高【解析】C 信息技术的发展为美国行政组织的变革创造了有利条件。

2.西方国家中，被认为是当代行政改革先驱的是A.美国B.英国C.德国D.法国【解析】B 本题考查的知识点是当代行政改革的先驱——英国。

英国是推行市场化改革最早的国家，是当代西方行政改革的先驱。

3.于1988年推行“下一步行动方案”的国家是A.中国B.日本C.英国D.美国【解析】C 本题考查的知识点是英国行政组织改革的主要内容。

1988年，英国政府开始推行“下一步行动方案”，其主旨是将决策与执行分离，主要形式是在部门内部设立独立的执行机构，履行政策执行和服务提供职能。

4.布莱尔改革的目的是要建立一个A.竞争性政府B.职能型政府C.合作型政府D.市场化政府【解析】C 本题考查的知识点是布莱尔的“合作型政府”改革。

英国首相布莱尔所代表的工党认为，全球化带来的新的问题如果仍是沿用先前的行政改革思路是无法应对的，必须寻求新的方法。

只有充分利用信息技术的优势，又积极创造政府内部和政府之间的各种合作，才能迎接全球化时代的挑战，由此建立了“合作型政府”。

5.日本在1955年完全确立的市场经济发展模式是A.政府主导型B.市场主导型C.计划型D.开放型【解析】A 本题考查的知识点是日本行政组织改革的背景，日本现代行政体制发端于明治维新时期，到1955年完全确立了日本政府主导型市场经济发展模式。

6.我国在行政组织与社会事业单位关系上，长期以来存在着A.宏观控制不严B.微观控制不严C.事业单位自主权过大D.机关法规、法律过多【解析】A 我国在行政组织与社会事业单位关系上，长期以来存在着宏观控制不严的问题。

7.为纠正条条行政的弊端，日本政府建立了A.缩减公务员编制制度B.“加一减一”控制制度C.地方分权制度D.公务员交流制度【解析】D 本题考查的知识点是日本行政组织改革的主要内容。

移动互联网应用程序信息服务管理规定（2022修订）文章属性•【制定机关】国家互联网信息办公室•【公布日期】2022.06.14•【文号】•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】通信业,电子信息正文移动互联网应用程序信息服务管理规定第一章总则第一条为了规范移动互联网应用程序（以下简称应用程序）信息服务，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《网络信息内容生态治理规定》等法律、行政法规和国家有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供应用程序信息服务，以及从事互联网应用商店等应用程序分发服务，应当遵守本规定。

本规定所称应用程序信息服务，是指通过应用程序向用户提供文字、图片、语音、视频等信息制作、复制、发布、传播等服务的活动，包括即时通讯、新闻资讯、知识问答、论坛社区、网络直播、电子商务、网络音视频、生活服务等类型。

本规定所称应用程序分发服务，是指通过互联网提供应用程序发布、下载、动态加载等服务的活动，包括应用商店、快应用中心、互联网小程序平台、浏览器插件平台等类型。

第三条国家网信部门负责全国应用程序信息内容的监督管理工作。

地方网信部门依据职责负责本行政区域内应用程序信息内容的监督管理工作。

第四条应用程序提供者和应用程序分发平台应当遵守宪法、法律和行政法规，弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，遵循公序良俗，履行社会责任，维护清朗网络空间。

应用程序提供者和应用程序分发平台不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。

第五条应用程序提供者和应用程序分发平台应当履行信息内容管理主体责任，积极配合国家实施网络可信身份战略，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度，确保网络安全，维护良好网络生态。

通信短信服务管理规定第一章总则第一条为了规范通信短信息(以下简称短信息)服务行为，维护用户的合法权益，促进短信息服务市场的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供、使用短信息服务，适用本规定。

第三条工业和信息化部负责对全国的短信息服务实施监督管理。

省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区域内的短信息服务实施监督管理。

工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局统称电信管理机构。

第四条提供、使用短信息服务的，应当遵守法律、行政法规和电信管理机构的相关规定，不得利用短信息服务从事违法活动。

第五条鼓励有关行业协会依法制定短信息服务的自律性管理制度，引导会员加强自律管理。

第二章短信息服务规范第六条经营短信息服务的，应当依法取得电信业务经营许可。

基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用于经营短信息服务的网络或者业务接入服务。

第七条基础电信业务经营者应当准确记录接入其网络的短信息服务提供者的名称、接入代码和接入地点等信息。

第八条短信息服务提供者应当制定短信息服务规则，并将与用户相关的内容通过服务合同或者入网协议等方式告知用户，不得利用格式条款侵犯用户合法权益。

第九条短信息服务需向用户收费的，短信息服务提供者应当保证计费符合相关法律规定和电信标准，并事先明确告知用户服务内容、资费标准、收费方式和退订方式等。

第十条短信息服务提供者发送短信息，应当将发送端电话号码或者代码一并发送，不得发送缺少发送端电话号码或者代码的短信息，不得发送含有虚假、冒用的发送端电话号码或者代码的短信息。

第十一条短信息服务提供者应当在其服务系统中记录短信息发送和接收时间、发送端和接收端电话号码或者代码、用户订阅和退订情况等信息，端口类短信息还应当保存短信息内容。

前款规定的记录应当保存至少____个月，其中用户订阅和退订情况应当保存至短信息服务提供者与用户服务关系终止后____个月。

通信短信息服务管理规定制度模版第一章总则第一条为规范和管理通信短信息服务，保障用户合法权益，维护通信市场秩序，制定本规定。

第二条本规定适用于在本国范围内提供通信短信息服务的通信业务经营者。

第三条通信短信息服务应当遵循法律法规的规定，保护用户隐私，依法收集、使用和保护用户信息。

第四条通信短信息服务的提供者应当制定相应的服务协议，并向用户公示和告知相关信息。

第五条通信短信息服务提供者应当建立健全用户投诉处理机制，及时、有效处理用户投诉。

第二章通信短信息服务的监管第六条通信短信息服务提供者应当向通信主管部门报备相关信息，依法办理相关手续。

第七条通信短信息服务提供者应当加强对服务内容的管理，确保信息合法、健康、准确、真实。

第八条通信短信息服务提供者应当对用户发送的短信息进行审核，并建立相关审核制度。

第九条通信短信息服务提供者应当加强对用户发送的垃圾短信息和骚扰短信息的管理，并建立相关防护机制。

第十条通信短信息服务提供者应当加强对短信息服务提供商的合规监管，确保其依法经营。

第三章用户权益保护第十一条通信短信息服务提供者应当确保用户合法权益，尊重用户个人隐私。

第十二条通信短信息服务提供者应当保护用户个人信息的安全，不得非法收集、使用用户个人信息。

第十三条通信短信息服务提供商应当加强对用户投诉的受理和处理，及时解决用户问题。

第十四条通信短信息服务提供者应当定期向用户公示和告知服务变更情况，并听取用户意见和建议。

第四章违规处罚第十五条通信短信息服务提供者如果违反本规定的规定，将依法受到相应的行政处罚。

第十六条通信短信息服务提供商如果严重违反法律法规，将依法被吊销相关经营许可证。

第十七条通信短信息服务提供者如果对用户合法权益造成损害，将依法承担赔偿责任。

第十八条通信短信息服务提供商如果拒不履行法律义务，将依法承担法律责任。

第五章附则第十九条通信短信息服务提供者应当按照国家相关法律法规和管理要求，制定相应的内部管理制度。

第1篇第一章总则第一条为加强基层信息工作，提高信息工作的质量和效率，确保信息工作的正确性、及时性和全面性，根据国家有关法律法规和上级部门的要求，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我单位各部门、各基层单位的信息工作。

第三条基层信息工作应遵循以下原则：（一）全面性原则：全面收集、整理、分析和利用各类信息，确保信息来源广泛、内容丰富。

（二）准确性原则：确保信息真实、准确、可靠，防止虚假、错误信息的传播。

（三）及时性原则：及时收集、处理、传递信息，确保信息时效性。

（四）安全性原则：加强信息安全保障，防止信息泄露、篡改和破坏。

（五）保密性原则：严格遵守国家保密法律法规，确保国家秘密和单位内部信息的安全。

第二章组织机构与职责第四条我单位成立信息工作领导小组，负责信息工作的统筹规划、组织协调和监督检查。

第五条信息工作领导小组职责：（一）制定信息工作规划和年度计划，并组织实施。

（二）建立健全信息工作制度，加强信息工作队伍建设。

（三）组织信息收集、整理、分析和传递工作。

（四）加强对信息工作的监督检查，确保信息工作质量。

（五）处理信息工作中的重大问题和突发事件。

第六条各部门、各基层单位应设立信息员，负责本单位信息工作的具体实施。

第七条信息员职责：（一）负责收集、整理、分析和传递本单位各类信息。

（二）协助部门、单位领导做好信息工作。

（三）参加信息工作领导小组组织的信息工作培训和交流活动。

（四）对信息工作提出意见和建议。

第三章信息收集与处理第八条信息收集范围：（一）国家政策法规、上级领导指示精神。

（二）国内外行业动态、市场信息。

（三）本单位工作动态、业务发展情况。

（四）内部管理、员工思想动态。

（五）其他对单位发展有重要影响的信息。

第九条信息收集途径：（一）通过新闻媒体、互联网、政府网站等渠道收集。

（二）参加各类会议、培训、交流活动，获取相关信息。

（三）与相关部门、单位建立信息交流机制。

（四）开展调查研究，深入了解实际情况。

海南省人民代表大会常务委员会公告第12号《海南省信息化条例》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月25日通过，现予公布，自2013年11月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会2013年9月25日海南省信息化条例（2013年9月25日海南省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为了规范信息化建设和管理，促进信息化发展，提高信息化水平，根据国家相关法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的信息化规划与建设、信息资源开发利用与技术推广、信息产业发展、信息安全保障及其相关管理活动，适用本条例。

第三条信息化工作应当遵循统筹规划、资源共享、深化应用、务求实效、保障安全的原则。

社会公众平等享有获取和利用公共信息资源的权利。

第四条县级以上人民政府应当将信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全信息化工作领导协调机构和机制。

县级以上人民政府应当将信息化工作所需经费纳入财政预算，并根据财力逐年加大对信息化建设的投入。

第五条县级以上人民政府信息化主管部门负责本行政区域信息化的规划、协调、指导和监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、国家安全、公安等有关部门和电信管理机构应当按照各自职责依法做好信息化相关工作。

第六条具备条件的国家机关应当推行信息主管制度，设立由单位负责人兼任的首席信息主管，统筹负责本行政区域或本部门信息化规划、建设、管理等方面工作。

第七条县级以上人民政府应当将信息化工作纳入经济社会发展考核体系，对本行政区域各部门以及下级人民政府信息化工作进行考核。

省人民政府信息化主管部门应当会同统计等有关部门，建立全省信息化发展水平评价体系，定期发布评价报告。

第八条县级以上人民政府鼓励和支持信息化研究和创新、信息技术人才培养和引进，加强信息化知识和技能普及，发展信息技术职业教育，普及中小学校信息技术教育。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展信息化宣传教育和科普活动。

互联网信息服务算法推荐管理规定第一章总则第一条为了规范互联网信息服务算法推荐活动，弘扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进互联网信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内应用算法推荐技术提供互联网信息服务（以下简称算法推荐服务），适用本规定。

法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

前款所称应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。

第三条国家网信部门负责统筹协调全国算法推荐服务治理和相关监督管理工作。

国务院电信、公安、市场监管等有关部门依据各自职责负责算法推荐服务监督管理工作。

地方网信部门负责统筹协调本行政区域内的算法推荐服务治理和相关监督管理工作。

地方电信、公安、市场监管等有关部门依据各自职责负责本行政区域内的算法推荐服务监督管理工作。

第四条提供算法推荐服务，应当遵守法律法规，尊重社会公德和伦理，遵守商业道德和职业道德，遵循公正公平、公开透明、科学合理和诚实信用的原则。

第五条鼓励相关行业组织加强行业自律，建立健全行业标准、行业准则和自律管理制度，督促指导算法推荐服务提供者制定完善服务规范、依法提供服务并接受社会监督。

第二章信息服务规范第六条算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，优化算法推荐服务机制，积极传播正能量，促进算法应用向上向善。

算法推荐服务提供者不得利用算法推荐服务从事危害国家安全和社会公共利益、扰乱经济秩序和社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动，不得利用算法推荐服务传播法律、行政法规禁止的信息，应当采取措施防范和抵制传播不良信息。

第七条算法推荐服务提供者应当落实算法安全主体责任，建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、用户注册、信息发布审核、数据安全和个人信息保护、反电信网络诈骗、安全评估监测、安全事件应急处置等管理制度和技术措施,制定并公开算法推荐服务相关规则，配备与算法推荐服务规模相适应的专业人员和技术支撑。

第十三章政府工具1（１）政府管理以及政策执行的复杂性导致人们对政府工具或手段的反思。

（２）福利国家的失败以及政府工作的低效率，导致人们对工具途径的政治及意识形态上的支持。

（３）当代社会科学实践性的增强，特别是应用性社会科学日益介入政府的政策和管理实践，导致学者对包括工具性知识的更多追求。

（４）公共管理学和政策科学研究领域自身的发展。

2、政府工具研究的新趋势（１）转变。

是指政府工具适用的环境及其背景受到更多的关注。

从古典途径向建构主义途径转变，政府工作研究从微观层面走向中观层面，即网络研究。

（２）扩展。

是指这个领域内出现了许多新的理论，如网络理论、执行理论和学习理论等。

3、政府工具研究的框架和主题A、萨拉蒙认为政府工具的分析有三个层面。

（１）工具理论。

研究不同工具的运行特性以及工具的提供系统和提供方式。

（２）选择理论。

研究如何针对公共行动的目标及政治环境，选择与之相适应的工具。

（３）运行政府。

研究如何最有效地运用新的工具来达到目标。

B、主题。

（１）政府工具的特性。

萨拉蒙认为：①政府工具有一些共同属性，这些共同属性使这些工具得以识别。

②每一种工具规定行动的结构，它不是随意的或临时的，而是一种制度化的行动模式。

③这种结构化的行动是一种集体行动，目的是解决公共问题。

（2）政府工具的分类。

①这些分类不是穷尽的，许多分类都没看到非正式工具的重要性。

②大多数分类没有相互区别，相互间不具排他性，研究中存在灰色地带。

③工具被看成静态的。

（3）政府工具的选择、应用和组合。

4（１）工具主义：认为政府工具研究应弄清工具的属性与特点;工具的属性本身构造了政策过程，政策失败是由于所选择的政府工具存在着缺陷。

是种工具至上主义的观点。

（２）过程主义：强调工具发展的重复性过程，而非工具的特性。

（３）权变主义：认为工具的使用过程及其效果不公由工具的特性决定，而且由工具应用的环境或背景所决定。

工具至上主义受到挑战。

（４）建构主义：认为要了解特定工具被采用的脉络背景的特殊性，必须了解这些工具的主观意义;政府工具在政策系统及其运行过程中并不起决定性作用，只是众多因素之一。

第1篇第十三章：市场的不完全竞争一、市场不完全竞争概述1. 不完全竞争的定义：不完全竞争是指市场中存在一定程度的市场力量不对称，导致市场上的价格和产量不是由供求关系完全决定，而是受到市场参与者行为的影响。

2. 不完全竞争的类型：- 垄断竞争：市场上存在许多卖者，每个卖者提供的产品都有一定的差异性，但消费者可以自由转换。

- 寡头垄断：市场上只有少数几家大企业，它们的产品可能相似也可能有差异性，企业之间存在相互依存关系。

- 完全垄断：市场上只有一家企业，它控制了整个市场的供给。

二、垄断竞争1. 垄断竞争的特征：- 产品差异性：企业生产的产品之间存在一定的差异，但这种差异并不足以形成完全的替代。

- 自由进入和退出：新企业可以自由进入市场，现有企业也可以自由退出市场。

- 市场集中度低：市场上企业数量众多，没有一家企业能够对市场产生决定性影响。

2. 垄断竞争的优缺点：- 优点：产品多样性、创新激励、消费者选择增加。

- 缺点：资源分散、过度竞争、价格高于边际成本。

三、寡头垄断1. 寡头垄断的特征：- 市场集中度高：市场上只有少数几家大企业，它们的产品可能相似也可能有差异性。

- 相互依存：企业的决策受到其他企业行为的影响。

- 价格刚性：企业之间可能存在价格联盟，导致价格不易变动。

2. 寡头垄断的优缺点：- 优点：规模经济、技术创新、产品多样化。

- 缺点：资源配置效率低、消费者利益受损、价格歧视。

四、完全垄断1. 完全垄断的特征：- 市场唯一供给者：市场上只有一家企业，它控制了整个市场的供给。

- 产品无替代：消费者无法找到完全替代的产品。

- 市场进入障碍：新企业难以进入市场。

2. 完全垄断的优缺点：- 优点：企业可以专注于产品研发和品质提升。

- 缺点：资源配置效率低、消费者利益受损、价格歧视。

五、不完全竞争的市场效应1. 价格高于边际成本：不完全竞争市场中，企业的价格往往高于其边际成本，导致资源配置效率低下。

2. 产量不足：不完全竞争市场中，企业可能无法达到帕累托最优产量，导致社会福利损失。

2024年新闻信息服务管理规定第一章总则第一条为积极推动新闻信息服务业健康有序发展，加强对新闻信息服务的管理，维护国家公共利益，保障公众的知情权、参与权和言论自由，制定本规定。

第二条本规定适用于境内从事新闻信息服务的企事业单位、社会组织和个人。

第三条新闻信息服务应当遵循合法、公正、真实的原则，坚持正确导向，促进社会进步，推动文明传播。

第四条国家加强对新闻信息服务的监管，依法惩治违法行为，保障新闻信息的真实性和公信力。

第二章新闻信息服务主体第五条新闻信息服务主体应当依法进行注册登记，确保其合法地位。

第六条新闻信息服务单位和个人应当具备相应的专业素质和道德操守，不得从事捏造、散布虚假信息等违法行为。

第七条任何单位和个人不得以虚假身份从事新闻信息服务活动，不得冒用其他机构或个人的名义发布新闻信息。

第八条新闻信息服务主体应当承担相应的社会责任，传播积极向上的价值观，引导公众正确看待和评价新闻信息。

第三章新闻信息服务内容第九条新闻信息服务内容应当真实、客观、全面，不得歪曲事实，不得捏造、散布虚假信息。

第十条新闻信息服务内容应当遵守国家法律法规的规定，不得含有违法、淫秽、恶俗、暴力等内容，不得侵犯他人的合法权益。

第十一条对于涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的新闻信息，新闻信息服务主体应当严格保密。

第十二条新闻信息服务主体应当对新闻信息进行综合评价，避免片面报道或夸大事实，不得恶意抹黑。

第四章新闻信息服务平台第十三条新闻信息服务平台应当建立健全内部审核机制，确保发布的信息真实可靠。

第十四条新闻信息服务平台应当保证用户留言的真实性，及时回应用户的反馈和意见。

第十五条新闻信息服务平台应当积极采取措施，防范和打击网络谣言，保护公众的知情权和言论自由。

第十六条新闻信息服务平台应当依法履行信息安全管理职责，保护用户个人信息的安全和隐私。

第十七条新闻信息服务平台不得滥用市场优势地位，不得限制竞争，不得侵犯他人的合法权益。

行政组织理论行政管理学第十三章 行政组织改革第—节 当代美国行政组织的改革第二节 当代英国行政组织的改革第三节 当代日本行政组织的改革第四节 当代中国行政组织的改革第一节 当代美国行政组织的改革一、美国行政组织改革的背景：P257（单选）（一）从第二次世界大战后到20世纪70年代末，美国政府行政职能的扩张引起公众的不满（二）美国政府规制过多过滥，抑制了组织及其工作人员的积极性和创造性（三）信息技术的发展为行政组织的变革创造了有利条件（四）国际环境的变化也促使美国行政组织出现了一些新变化二、美国行政组织改革的主要内容：P258（单选、多选、简答）（一）政府职能市场化是指在对政府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担，由市场机制发挥作用。

1．公共服务民营化；2．政府业务合同化。

（二）放松规制1．消减陈旧规制； 2．改革预算制度； 3．简化政府采购方式； 4．改革人事制度。

（三）放权与分权并行（四）精简机构1．合并机构、精简人员，减少财政支出；2．设立创新基金；3．建立电子政府。

三、美国行政组织改革的特点：P260（单选）1. 美国行政组织改革以放松规制为其突出特点，但放松规制的改革也受到了来自国会、政府内部的阻力。

2. 放松规制的改革为私营部门管理理念的导入提供了空间；3. 美国放松规制的改革适应了信息时代政府管理的需求，也是解决规制过多过滥的问题的必然选择；4. 美国放松规制的改革，并不是放松或废除所有的规制。

第二节 当代英国行政组织的改革一、英国行政组织改革的背景：P261（单选）英国被认为是当代行政改革的先驱，其行政改革也一直是世人瞩目的焦点。

（一）撒切尔夫人的“竞争性政府”改革1. 撒切尔政府的行政改革基于人们对公共部门和“官僚”的怀疑与不信任。

2. 撒切尔政府改革主要是借助私营部门的管理方法来改革政府公共部门，它以提高政府管理效率、转变政府职能为目标，以引进市场机制和竞争为手段，目的是打造一个“竞争性政府”。