关于废弃矿山环境综合治理的对策和建议
- 格式:docx
- 大小:8.09 KB
- 文档页数:2
铜陵市废弃矿山治理问题及工作建议研究铜陵市位于中国安徽省南部,是一个以采矿为主要产业的城市。
历经多年的开采,铜陵市境内留下了大量的废弃矿山。
这些废弃矿山不仅对周边环境造成了严重的污染,而且还存在着安全隐患。
对铜陵市废弃矿山的治理已成为当地政府和相关部门面临的一项重要任务。
本文将对铜陵市废弃矿山治理问题进行深入研究,并提出相应的工作建议。
一、废弃矿山治理现状分析1. 废弃矿山对环境造成的影响铜陵市废弃矿山对周边环境造成了严重的影响。
废弃矿山的裸露岩石和裸露土壤容易发生风蚀、水蚀等自然侵蚀过程,导致土地沙漠化和水土流失。
废弃矿山还会对地下水质量造成影响,因为矿山开采过程中使用的化学药剂和重金属物质会渗入地下水,导致地下水污染。
废弃矿山周边的植被覆盖较差,缺乏生态环境的保护,因此对生态系统的破坏也十分严重。
2. 废弃矿山存在的安全隐患除了对环境造成的污染外,铜陵市废弃矿山还存在着一定的安全隐患。
由于矿山开采后没有得到有效的填埋和加固措施,矿山山体容易发生滑坡、坍塌等地质灾害,给周边居民和道路交通带来严重的威胁。
废弃矿山内部可能存在未处理的尾矿、废水等有害物质,一旦遇到自然灾害或人为破坏,可能造成二次环境污染。
3. 废弃矿山治理工作的不足之处目前,铜陵市废弃矿山治理工作仍存在着不足之处。
政府和相关部门对废弃矿山的治理重视程度不够,缺乏长远的规划和有效的措施。
由于废弃矿山的治理需要耗资巨大、周期较长,因此在资金和人力上仍存在不足。
废弃矿山治理工作的监管不到位,存在一些违规行为,例如私自填埋和营运等,加剧了废弃矿山的治理难度。
二、废弃矿山治理工作建议1. 健全治理机制,明确责任主体铜陵市应加强对废弃矿山治理工作的领导和管理,建立健全的治理机制,明确相关部门的责任主体。
要建立由政府主导、相关企业参与的多方合作机制,形成共同治理的合力。
2. 加大政策支持,整合资金渠道政府应加大对废弃矿山治理工作的政策支持力度,出台相关优惠政策,鼓励企业和社会资本参与废弃矿山治理。
环境保护矿山环境整治及保障策略矿山环境整治及保障策略是保护环境、实现可持续发展的重要手段。
矿山环境整治主要包括矿山生态环境治理、矿山土地复垦和生态恢复等方面。
在保护环境的同时,还需制定相应的策略,以保障矿山环境的可持续发展。
以下是一些可行的策略。
首先,加强矿山生态环境治理。
通过科学合理的规划,控制矿山开采规模,减少矿石资源的浪费和环境破坏。
加强对矿山周边地区的环境监测,及时发现和解决环境问题,减少环境风险。
加强对矿山排水、尾矿库等污染物的处理和治理,减少对水资源的污染。
倡导矿山企业采用环保技术和设备,减少污染物的排放。
其次,加强矿山土地复垦和生态恢复。
矿山开采往往会破坏土地环境,因此需要对矿山废弃地进行复垦和重建。
制定相关政策和标准,对废弃矿山土地进行恢复,使其具备一定的生态功能。
同时,鼓励企业进行绿化和造林,加强土壤保护和生态修复。
开展矿山土地资源的综合利用,推动矿山生态经济的发展。
此外,加强矿山环境保护监管。
加大对矿山环境保护的法律法规和政策的制定和实施力度。
建立健全矿山环境保护监管体系,加强对矿山企业的监测和执法力度。
对不符合环保要求的企业加大处罚力度,促使其改善环境问题。
同时,加大对矿山企业的宣传和教育力度,加强矿山环保意识的培养。
最后,加强矿山环保科研和技术创新。
加强矿山环境保护的科研攻关,培育和引进环保技术和装备,推动矿山环境保护技术的发展与应用。
鼓励矿业企业与科研机构、高校合作,共同研发和应用环保技术,提高矿山企业的环保水平。
同时,加强研发投入和支持,推动环保技术的成果转化和产业化。
总之,矿山环境整治及保障策略是保护环境、实现可持续发展的关键。
在加强矿山生态环境治理、矿山土地复垦和生态恢复的同时,还应加强矿山环境保护监管、科研和技术创新。
只有通过综合和有力的措施,才能实现矿山环境的整治和保障,为矿山行业的可持续发展提供强有力的支持。
废弃矿山治理方案矿山是人类社会取之不尽、用之不竭的宝贵资源,然而,废弃矿山的存在却给环境和人类社会带来了巨大的负面影响。
为了实现废弃矿山的有效治理,保护环境和人民的利益,我们建议采取以下措施。
一、废弃矿山的调查与监测首先,为了科学准确地了解废弃矿山的情况,我们需要进行全面的调查与监测。
这包括对废弃矿山的地理位置、面积、资源类型、污染物种类和含量等方面进行详细记录和分析。
通过这一步骤,我们可以获得废弃矿山的全貌,为制定治理方案提供依据。
二、废弃矿山的环境修复废弃矿山治理的核心是环境修复,既要保护土地,又要保护水资源,确保生态平衡。
我们应采取以下措施:1. 土地修复:对于破坏严重的废弃矿山,应进行土地平整与植被恢复。
可以通过绿化、种植抗旱植物等方式,修复植被覆盖,防止土壤侵蚀和水土流失。
2. 水资源保护:废弃矿山可能对周边水资源造成污染,我们需要建立有效的水资源保护体系。
这包括修复废弃矿山周边的水源地,加强水源地的保护措施,确保水质安全。
三、废弃矿山的安全围堵废弃矿山往往存在安全隐患,可能会危及附近居民的生命财产安全。
因此,我们需要采取措施保障废弃矿山的安全围堵。
1. 对于存在塌陷隐患的废弃矿山,应及时进行支护工程和监测设施的建设,确保安全。
2. 废弃矿山周边的居民应进行撤离和安置,确保人员安全。
四、废弃矿山的资源再利用废弃矿山虽然资源耗尽,但其中仍蕴藏着可再利用的资源。
为了最大程度地回收废弃矿山的价值,我们应采取以下措施:1. 开展技术研究,开发可行的资源再利用技术。
例如,对于含有金属矿石的废弃矿山,可以研究提取技术,实现金属资源再利用。
2. 研究开发新的经济模式,将废弃矿山转化为经济产业。
比如,废弃矿山可以用于建设太阳能电站或风力发电厂,发展清洁能源产业。
五、废弃矿山的管理与监督为了保证废弃矿山治理工作的顺利进行,我们需要建立健全的管理与监督机制。
1. 加强法律法规建设,制定科学规范的废弃矿山治理标准与评估体系,对废弃矿山治理进行规范管理。
矿山修复环境整治的建议
矿山开采在为经济发展提供重要资源的同时,也对环境造成了一定的影响。
为了实现矿山可持续发展,加强矿山修复环境整治工作至关重要。
以下是一些建议:
1. 制定科学合理的矿山修复计划。
根据矿山的具体情况,制定详细的修复计划,明确修复目标、任务和时间表。
计划应包括矿山地质环境治理、土地复垦、植被恢复等方面,确保修复工作全面、系统。
2. 加强矿山地质环境治理。
对矿山开采造成的地质灾害进行治理,如填坑、筑坝、加固边坡等,消除安全隐患。
同时,采取措施防止水土流失,保护矿山周边的生态环境。
3. 推进土地复垦工作。
对矿山开采占用的土地进行复垦,恢复土地的生产能力。
可以选择种植适合当地气候条件的植被,进行生态修复,提高土地的生态效益。
4. 加强环境监测和评估。
建立健全矿山环境监测体系,定期对矿山修复环境整治效果进行评估。
及时发现问题,采取相应的措施进行调整和改进。
5. 鼓励社会资本参与。
矿山修复环境整治需要大量的资金投入,可以通过政策引导,鼓励社会资本参与矿山修复项目。
政府可以提供一定的政策支持,如税收优惠、贷款贴息等,吸引更多的社会资本投入。
6. 加强宣传教育。
通过多种渠道加强对矿山修复环境整治的宣传教育,提高公众的环保意识和参与度。
同时,加强对矿山企业的监管,促使其履行社会责任,积极参与矿山修复环境整治工作。
通过以上建议的实施,可以有效推进矿山修复环境整治工作,实现矿山的可持续发展。
以上是我为你提供的建议,你可以根据实际情况进行调整和修改。
铜陵市废弃矿山治理问题及工作建议研究一、铜陵市废弃矿山存在的问题1. 治理需求迫切铜陵市作为全国大型铜矿基地,长期以来矿产资源开采量巨大。
随着资源的逐渐枯竭和工业结构的调整,部分矿山相继停产,所留下的废弃矿山成为城市环境和生态安全的重要隐患。
这些废弃矿山不仅地表裸露,造成土地资源浪费,而且容易发生塌陷、滑坡等地质灾害,对周边环境构成了严重的威胁。
这就要求对这些废弃矿山进行及时、有效的治理。
2. 环境污染严重与此这些废弃矿山还会释放出大量的有毒有害物质,直接或间接的对土壤、水源、大气等环境造成污染。
水土流失、酸性沉降、土壤重金属污染等问题在废弃矿山周边地区普遍存在,给当地居民的生产生活带来极大的困扰,也加重了环境保护监管的难度。
3. 缺乏有效的治理措施在废弃矿山治理方面,铜陵市尚未形成一套完善、系统的治理体系。
目前,对于废弃矿山治理的规划设计、技术手段、资金来源等方面尚未建立起系统和完善的管理体系,导致废弃矿山的治理难度较大,实际效果也不尽如人意。
二、废弃矿山治理问题的建议1. 完善治理规划和技术手段针对废弃矿山治理问题,需要建立健全的规划设计和技术手段。
首先要对废弃矿山进行全面的调查评估,了解其地质、水文、土壤等情况,明确治理的难点和重点。
需要研究和探索适合铜陵市废弃矿山的治理技术手段,如填埋、复垦、植被修复等方式,结合当地实际情况,制定出一套切实可行的治理方案,保证治理效果的最大化。
2. 加大资金投入废弃矿山治理需要大量的资金投入,而铜陵市的治理项目规模宏大,资金需求巨大。
需要通过多渠道筹集治理所需的资金,包括政府预算拨款、开发银行贷款、社会投资等多种方式,积极争取国家环保补助资金,推动废弃矿山治理工作的稳步推进。
3. 加大政策支持和监管力度政府应加大对废弃矿山治理工作的政策支持和监管力度,制定出具体可行的治理政策和法规,对涉及到的土地使用、资源开发、环境保护等方面建立明确的法律依据和行为规范。
解决矿山生态环境保护问题的对策建议矿山生态环境保护是当前社会可持续发展的重要议题之一,下面给出一些对策建议:1. 加强法律法规的制定和执行。
建立健全的矿山生态环境保护法律法规体系,加大对违法行为的处罚力度。
加强监督和执法力度,确保矿山企业按照环境保护要求开展生产经营活动。
2. 推动矿山生态修复和恢复。
在矿山开发过程中,要采取有效的生态修复措施,包括退还矿区土地、还林还草、修复水体、改善空气质量等,尽快恢复矿区原有生态环境。
3. 鼓励矿山企业实施绿色开采和清洁生产。
鼓励矿山企业采用先进的矿山开采技术,减少环境污染和生态破坏;提倡资源循环利用,最大程度地减少对自然资源的消耗。
4. 加强矿山环境监测和评估工作。
建立健全的矿山环境监测体系,实时监测矿山开采对环境的影响,及时发现和解决问题。
对矿山的环境效益进行评估,推动矿山企业向绿色、可持续方向发展。
5. 提高矿山企业员工环保意识和技能。
开展员工环保教育培训,提高员工对环境保护的认识和意识;提供必要的环保技术培训和装备,确保员工在工作中能够有效地进行环境保护工作。
6. 加强矿山生态环境保护的宣传和教育工作。
组织开展矿山生态环境保护的宣传活动,增强公众对矿山生态环境保护的认识和重视;开展环境教育,提高公众的环境保护意识和行动力。
7. 加强政府部门的监管和协调。
相关政府部门要加强对矿山生态环境保护工作的监管,组织协调各部门之间的合作,推动矿山生态环境保护工作的顺利进行。
8. 鼓励社会力量参与矿山生态环境保护。
积极引导和鼓励社会组织、公益机构和志愿者参与矿山生态环境保护工作,共同推动矿山生态环境保护的进程。
矿山生态环境保护需要政府、企业和社会各方共同努力,通过加强法律法规的制定和执行、推动矿山生态修复、鼓励绿色开采和清洁生产、加强监测和评估、提高员工环保意识和技能、加强宣传教育工作、加强政府监管和协调以及鼓励社会参与等措施,推动矿山生态环境保护工作的顺利开展,实现矿业经济和生态环境的双赢。
解决矿山生态环境保护问题的对策建议
解决矿山生态环境保护问题的对策建议
矿业活动是重要的经济活动之一,但它也带来了生态环境的破坏。
为了解决矿山生态环境保护问题,需要采取许多对策。
1.生态修复
在矿业活动结束后,需要对矿区进行生态修复,以恢复生态环境。
可以进行土地改良和绿化,进行土地复垦和水土保持等措施,促进自然恢复,降低生态成本。
2.废弃物处理
矿业活动产生了大量的废弃物,其中有些可能会危害环境和人类健康。
因此需要采取废弃物处理技术。
例如,可以利用有害物质的替代品,进行回收再利用等技术,从而减少废弃物的产生和减轻环境压力。
3.污染防治
矿山生产活动经常产生空气污染、水污染、土壤污染等。
因此,需要采取污染防治措施以减轻污染对环境的损害。
例如,可以通过减少污染物的排放,采用先进的污染治理技术来处理废水和废气等。
4.资源回收利用
矿业活动产生的矿产资源,如金属和非金属矿物,可以回收利用,以节约资源和减少对环境的破坏。
例如,可以采用熔炼、溶解、萃取等方法来提炼金属,并制造新产品。
5.各方面合作
矿山生态环境保护需要多方面的合作,包括政府、企业和社会。
政府应该制定法律法规来规范矿山生产活动,并加强监管工作。
企业应该制定环境保护计划,并定期对矿山生产活动进行环境影响评价。
社会应该倡导节约资源、保护生态的理念,并积极参与环境保护工作。
总之,解决矿山生态环境保护问题需要采取多种措施,包括生态修复、废弃物处理、污染防治、资源回收利用和各方面合作等,以实现可持续发展和保护环境。
废弃矿山环境治理工程方案一、前言随着矿产资源的逐渐枯竭以及矿业开采活动的减少,越来越多的矿山逐渐被废弃。
废弃矿山的环境治理已经成为社会各界关注的焦点问题。
由于长期的矿山开采活动,使得废弃矿山的环境受到了严重的破坏,土地退化、水资源污染、生态系统破坏等问题日益严重。
因此,对废弃矿山进行环境治理,修复自然生态环境,具有重要的现实意义和深远的社会影响。
二、废弃矿山环境现状分析1. 废弃矿山环境问题废弃矿山环境问题主要体现在以下几个方面:(1)土地退化:矿山开采活动使得大量土地遭受破坏,土壤质量下降,植被覆盖减少,土壤侵蚀严重,土地退化现象严重。
(2)水资源污染:矿山开采过程中会产生大量的有害物质,这些有害物质会对周围的水资源造成污染,使得地下水和地表水质量下降,对水生态系统产生不良影响。
(3)生态系统破坏:矿山开采活动使得原有的生态系统遭受严重破坏,造成植被稀疏、生物多样性减少、土地生态功能退化等问题。
2. 废弃矿山环境治理现状当前,针对废弃矿山环境治理工作已经展开了一系列的工作,包括土地复垦、水质治理、生态修复等多方面工作。
但是,由于国内外矿山环境治理经验不足,技术水平相对滞后,以及资金、政策等方面的限制,导致废弃矿山环境治理工作进展缓慢,效果不明显。
三、废弃矿山环境治理工程方案1. 项目背景本项目位于XXX省XXX市,为一处废弃煤矿,矿山面积约XXX平方公里,矿区内水质严重受到污染,土地退化严重,植被覆盖率低,生态功能丧失,需要进行全面的环境治理工作。
2. 项目目标本项目的主要目标是对废弃矿山进行全面的环境治理,修复土地生态功能,改善水资源质量,恢复生态系统平衡,实现矿山环境可持续发展。
3. 环境治理方案(1)土地复垦对于矿山区域的土地复垦工作,主要包括土地平整、植被恢复、生态修复等工作。
具体工作包括:- 土地平整:对于破坏严重的土地进行平整处理,恢复土地原有的形态特征。
- 植被恢复:通过植树造林、草本植被种植等方式,恢复土地的植被覆盖,增强土地保持水源的能力。
废矿山整治实施方案随着矿产资源的不断开发和利用,废矿山的数量也在不断增加,给生态环境带来了严重的破坏。
为了有效整治废矿山,保护生态环境,促进可持续发展,制定废矿山整治实施方案势在必行。
一、废矿山整治的背景和意义。
废矿山整治是对已经开采完毕的矿山进行修复和治理,以恢复其原有的生态环境,减少环境污染,保护生态平衡。
废矿山整治不仅可以改善当地的生态环境,还可以促进资源的再利用,提高土地的综合利用效益,对于推动绿色发展和可持续发展具有重要意义。
二、废矿山整治的原则。
1. 生态优先原则,以生态恢复为核心,实现生态系统的稳定和功能的完整。
2. 可持续发展原则,整治后的废矿山要能够实现资源再利用,达到可持续发展的目标。
3. 综合治理原则,采取多种手段,综合治理,实现废矿山的全面整治。
4. 公众参与原则,鼓励广大公众参与废矿山整治工作,增强社会责任感和环保意识。
三、废矿山整治的具体措施。
1. 生态修复,采取植被恢复、水土保持等措施,恢复废矿山的生态环境。
2. 污染治理,对废矿山周边的水土环境进行治理,减少环境污染。
3. 资源再利用,对矿山所含的资源进行综合利用,实现资源再生。
4. 安全防范,对废矿山进行安全隐患排查,建立安全防范措施,确保人员和环境安全。
四、废矿山整治的实施步骤。
1. 确定整治目标,明确整治的范围和目标,制定整治方案。
2. 资源调查评估,对废矿山的资源、环境等进行调查评估,为后续工作提供依据。
3. 制定整治方案,根据评估结果,制定具体的整治方案,明确工作任务和责任分工。
4. 实施整治工作,按照整治方案,采取相应的措施,进行废矿山的整治工作。
5. 监测评估,对整治后的废矿山进行监测评估,及时发现问题并进行调整和改进。
五、废矿山整治的保障措施。
1. 加强政策支持,出台相关政策法规,提供政策支持和资金保障。
2. 强化监督管理,建立健全监督管理机制,加强对整治工作的监督检查。
3. 宣传教育,加强对废矿山整治工作的宣传教育,提高公众环保意识。
解决矿山生态环境保护问题的对策建议【摘要】矿山生态环境保护问题在当前社会中受到越来越多的关注。
矿山的开采活动对周围的生态环境造成了严重影响,如水土流失、植被破坏等问题日益凸显。
为了有效解决这一问题,我们应该加强矿山生态环境监管,推动矿山生态修复工作,改善矿山生态环境管理制度,促进矿山可持续发展,提升矿山企业社会责任意识。
完善矿山生态环境保护法律法规,加强跨部门协作,鼓励绿色矿山建设也是非常重要的。
只有通过全社会的共同努力和各方的合作,才能有效地保护矿山生态环境,实现可持续发展的目标。
【关键词】矿山, 生态环境保护, 监管, 修复工作, 管理制度, 可持续发展, 社会责任意识, 法律法规, 跨部门协作, 绿色矿山建设1. 引言1.1 矿山生态环境保护问题的现状矿山作为重要的资源开发和经济支柱,在推动地方经济发展的也带来了严重的生态环境问题。
随着矿山开采规模的不断扩大和技术水平的提升,矿山对生态环境的影响日益显著。
矿山开采会导致土地破坏和植被破坏,大量废弃矿石和渣矿堆积在矿区周围,严重影响当地生态系统的稳定性和生态功能。
矿山开采所产生的废水、废渣、废气等工业废物会排放到周边土壤、水体和大气中,造成环境污染和生态破坏。
矿山开采过程中可能会引发地质灾害、水土流失等问题,对周边环境造成严重威胁。
面对矿山生态环境保护问题的严峻现状,急需加强监管力度、推动生态修复工作和改善管理制度,以促进矿山可持续发展和提升企业社会责任意识。
有效应对矿山生态环境保护问题,是当前面临的重要课题和挑战。
1.2 矿山对生态环境的影响1. 土地破坏:矿山开采会导致大面积土地破坏和覆盖,矿山废弃物的堆积也会造成土地资源浪费和破坏。
这些对土地的破坏会影响当地的生态系统和农业生产。
2. 水资源污染:矿山生产过程中会产生大量废水和废渣,其中含有大量有毒物质和重金属,会直接排放到附近水体中,导致水质污染,危及水生生物和人类生活用水安全。
3. 大气污染:矿山开采和运输过程中产生的粉尘、废气和煤矸石等排放物质会造成大气污染,影响周边地区的空气质量,对人体健康和植物生长造成危害。
关于废弃矿山环境综合治理的对策和建议
作者:张松
来源:《科学导报·学术》2020年第22期
近年来,全国各地深入贯彻落实中央关于生态文明建设的重大决策部署,大力构建“政府主导、政策扶持、企业负责、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山地质环境治理新模式。
本文以重庆市渝北区铜锣山整治修复工程为例,通过梳理废弃矿山环境综合治理中的困难,提出对废弃矿山进行环境综合治理的对策和建议。
一、渝北区铜锣山矿山环境综合治理的必要性
对废弃矿山进行环境综合治理是消除安全隐患、美化生态环境的根本举措。
对渝北区铜锣山矿山进行环境综合治理,能够再造矿山区域自然景观,优化大气环境质量,有效修复当地生态环境,重塑和发挥废弃矿山的生态效益。
也能重新构建适合废弃矿区转型发展的支柱产业,突破发展瓶颈找到新的经济增长点,最终实现区域经济复苏。
特别是能够带动上下游产业发展,提供大量就业岗位,增加群众收入,实现社会效益。
二、矿山环境综合治理与利用存在的主要问题
(一)治理资金量大,筹措困难。
目前,开展关闭非煤矿山综合治理资金来源主要为政府财政投入和矿山企业缴存的地质环境恢复保证金两个渠道。
根据已开展的3个废弃采石场约750亩治理项目,预计完成治理需投入2700万元。
据测算实施14.87 平方公里影响区综合治理需投入资金约3.2亿元,而现有政府财政支持仅2250万元、历年来矿山企业累计缴存环境恢复治理保证金仅1000万元。
实施全面治理,资金缺口极大。
(二)治理区域复杂,技术要求高。
矿山开采形成的坡度较大、近乎直立的破损山体,须采用V形槽或挂网喷播等施工难度较大的技术;坡度相对平缓的破损山体等区域须采用客土进行荒山荒地造林,客土量较大,且投入成本高;废弃的采矿坑塘改造为人工湖等自然景观过程中,对水体防渗处理、排水、引水等技术要求较高。
(三)专项规划缺失,开发利用形成障碍。
废弃矿山区域内土地因开采破坏了农业生产基本功能,大部分土地处于闲置状态。
而多年来的采石活动留下的矿区遗址,具有见证地方乃至全市矿业发展的重要历史文化价值,是不可再生的宝贵资源,且废弃矿坑形成奇特水体景观,极具观赏价值,有极大开发利用潜力。
三、矿山环境综合治理的对策建议
(一)整合整治土地经营权。
按照“所有权与使用权、承包权与经营权分离”原则,治理前将界定清楚的土地全部流转集中到独资公司,集体及社员以承包权入股参股公司,达到综合治理和后期利用分离,在土地所有权和承包权不变的情况下,便于经营权集中,实现土地整合。
(二)多渠道筹措治理资金。
切实整合如美丽乡村建设、矿山废弃地复垦的地票收入、土地整治、农业综合开发等涉农、涉地有关配套资金。
同时,积极引导有实力、有意愿的企业参与矿山地质环境综合治理。
将政府有限的资金主要投向基础设施建设,为吸引企业投资创造良好招商环境,而社会资金主要投向治理与依托治理发展的产业,为区域经济社会发展注入新的元素和活力。
(三)鼓励社会资本投入治理。
根据治理区域养老、生态旅游等产业转型定位,对规划为文化体育、养老、地质展览、停车场、加油加气充电站等建设区域的土地,采取协议方式供应。
对土地类别为工矿用地同時可复垦的矿山废弃地,依托“复垦-地票”机制实施工矿废弃地复垦,复垦后的耕地交由原农村集体经济组织,原农村集体经济组织可通过发包方式承包给农业种植户耕种,也可通过租赁方式供给社会投资主体进行农业开发。
(四)完善融资市场化机制。
建议研究出台“矿山环境综合治理市场化运作实施方案”,按照“谁投入、谁受益、谁使用”的原则构建市场化机制,吸引社会投资、疏通资金渠道。
允许不同经济成分与各种投资主体,以合资、独资、租赁、承包、股份制等多种形式参与治理,实现多方共赢。
(五)完善治理收益分配政策。
根据不同的用地类型制定不同收益分配政策:废弃矿地规划为工业用地的,治理投资者可优先获得治理后矿区土地的使用权,出让金参考基准地价或同类地段出让地价给予一定优惠;废弃矿地规划为经营性用地的,治理投资者可按照投资比例享受治理后土地出让的收益分配;对于规划中仍需保留为集体土地的,治理投资者可与土地所有权人在不违反土地利用规划的前提下合作可发利用,收益按双方协议分享。