县废弃矿山生态治理与矿地利用的思考与对策
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历史遗留废弃矿山环境治理摘要:自党的十八大以来,我们一直坚持习近平生态文明思想的指导,深刻践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
矿山修复成为生态文明建设的研究热点,尤其是对历史遗留矿山的治理。
这些矿山治理面临着数量庞大、治理需求迫切、土地复垦率较低、施工困难等一系列问题。
针对面临的难题,本文提出并总结了历史遗留矿山的生态修复方式和防治措施,旨在为新背景下的历史遗留矿山治理提供创新的思路。
1前言矿产资源在人类文明的进步和发展中扮演着重要的角色,不仅广泛应用于日常生产和生活,还是冶金、化工、重工业等行业的基石。
随着社会经济的快速发展,人类对矿产资源的需求不断增长。
为了满足不断扩大的开发规模,矿产资源的开发速度也随之加快。
然而,不合理的开发和利用方式导致大量矿山废弃地的产生,并且引发了许多矿山生态问题[1-2]。
由于历史遗留矿山多年的开采,造成周边自然景观的破坏,地质环境恶化,场地杂乱堆积着废弃石料、岩石裸露,历史遗留矿山的不稳定性现已经严重影响生态环境平衡,亟待综合治理,以恢复生态环境。
2 历史遗留矿山面临的主要问题据不完全统计,全世界露天矿山面积约 670 万 hm2,其中露天废弃矿山和废弃地约占 50%[3]。
历史遗留废弃露天矿山开采产生的各类场地类型中,比例最大的为裸露的高陡边坡(59%),其次是废渣弃土场(20%)、尾矿(13%)、废石堆(5%)以及矿坑(3%)[4-5]。
由于采矿活动,区内岩石裸露,形成高陡边坡,边坡上危岩(石)耸立,斜坡不稳定,历史遗留矿山对河流、库塘水存在污染问题,矿山造成景观破坏、生态功能退化,同时连片矿山废弃地因矿山开采活动引发的矿山地质环境问题日益恶化,且有不断发展蔓延的趋势,亟待整治。
3 历史遗留矿山的治理方式3.1 自然修复对于露天废弃矿山内不需要工程干预、不存在安全隐患且具备自然恢复条件的采矿损毁地块范围或采取工程措施、植物措施使生态治理投入与产出比例失衡,难以保障施工安全的高陡、稳定采面边坡可采取自然修复的治理方式,主要措施如下:3.2 生态重建对于矿山生态环境遭到破坏的环境地质问题,如自然景观破坏严重、矿山开采引发的地质灾害、含水层破坏、固废液废随意堆放、水土流失等,需采取工程手段消除安全隐患,进行地貌重塑、土壤修复和植被重建,使受损生态系统逐步恢复,主要措施如下:3.4 转型利用对于面积较大、相对集中、较平整、交通较便利的采矿损毁地块,可恢复为耕地用于农业生产的区域用。
矿山地质环境恢复治理项目存在的问题及对策探讨摘要:为解决在开采矿石过程中以及开采后产生的环境污染问题,本文着重矿区开采后的环境治理以及恢复项目方面进行了深入的研究,找出了在开展环境污染治理过程中存在的一些问题,当前由于国家也在投入大量的资金进行矿区的采后环境生态治理,但是一些工程项目还是存在诸如设计深度不够,施工质量差以及资金损失、浪费严重等问题,因此对于这些问题本文提出了相应的解决措施。
关键词:矿山地质环境;恢复治理;问题;对策引言:我国的矿产资源开发作为基础性产业,在国民经济的发展过程中占有重要地位。
然而大量的采矿活动也引发了当地一系列的地质以及生态环境的问题,不仅给矿山所在地区造成越来越严重的生态环境破坏问题以及相应的经济损失,而且部分问题还会危及到人民的生命财产安全。
而为了全面的推进对矿山地质生态环境的恢复以及治理,对于矿山地质环境进行全面的改善,党中央以及地方政府相继出台了相关指导性政策,并且投入了大量的专项资金,对这些资源型城市在历史上由于经济发展需要,所形成的无责任主体矿山以及国有开挖矿山遗留的地质环境问题进行修复以及治理工作。
一、我国对矿山地质环境的恢复治理项目具体实施情况自从2001年以来,国家就将对矿山地区的地质生态环境恢复治理项目,作为实现矿山地区经济可持续发展的民生保障工程以及改善生态居住环境的利民工程。
在不断的增加治理项目投资,进而改善当地的民生环境、恢复植被和耕地功能,以提高土地的利用率为治理原则,合理的设计治理方向和目标,优先治理一些因矿区的沉陷区问题,而影响城市的周边景观的地区以及地质灾害等问题。
对于比较突出的、影响人民生命财产安全的治理地区,党中央和地方政府也每年都安排了专项治理资金,用于对矿山地区地质环境的恢复以及治理工作。
同时,部分地方的上级政府以治理成效奖励代替投资的方式,带动下级的政府以及企业对部分资源型城市矿区的当地采矿地质环境进行恢复与管理工作。
这些治理项目主要集中在矿区的采石场以及砂坑两岸的交通干线,废弃的煤矿地区,部分金属矿区,化学矿区以及废弃的粘土矿山,然后在平原地区实施恢复地质环境等的技术措施,通过清除比较危险的岩石,进行回填、平整以及覆盖土壤,从而恢复矿区的植被或农业种植功能开垦。
矿山环境恢复治理的必要性与对策研究论文(合集)第一篇:矿山环境恢复治理的必要性与对策研究论文1、前言导致矿山环境遭受严重影响的因素较多,从客观因素来讲,对矿山进行开采本身就是一种自然资源破坏现象,但是资源的开发、利用属于社会中固有的一种属性。
因此对比之下导致矿山环境遭到破坏的根本因素主要就是人为因素,以往人们比较看重资源开发及利用带来的各种价值,基本没有考虑资源开采给周围环境造成的影响。
因而导致矿山开采后,给周边的环境造成严重的不良影响,相关部门、人员必须引起重视。
2、对矿山环境进行恢复治理的必要性在开采矿山资源的过程中,会给周围的环境造成严重的影响,因此人们在对相关资源进行开采时还必须重视环境恢复、治理的问题,该问题对人类生存、生活有直接的影响。
对矿山周边的环境进行恢复治理能够使矿区居民的生活质量得到提升;对矿山进行开采时,废弃石、土、渣、灰堆积得到处都是,导致矿区周围粉尘飞扬,且有的还会导致泥石流、滑坡等地质灾害产生,致使路桥发生断裂、房屋出现倒塌、水土流失的问题加剧。
同样还会使有毒、有害的气体、液体渗漏,进而对人们的身心健康、生活等造成影响。
但是,经过对矿山的环境进行恢复治理能够使这样的情况得到有效改变,且对矿区的生产、生活条件进行改变。
同时,对矿山的环境进行恢复治理能够使耕地面积增加,进而对社会安定进行维护。
对矿区的土地进行复垦能够促进其环境的恢复,因为在矿山企业破坏、占用的土地中,许多都是比较肥沃的良田,只需加以复垦就能够重新耕种,这样就可以使耕地的面积得到增加,且也能够给一些矿工、当地农民开拓新的生活、生产门路,对企业与农民的矛盾进行缓和。
另外,对矿山环境进行恢复、有效的治理能够使矿区植被的覆盖率大大增加,进而使矿区生态环境的质量得到改善。
因为地表物质的堆积、剥离、搬运、扰动,对山坡土体、植被造成严重的破坏,且矿山开采过程中产生的废渣、废石等物质会导致矿山地区出现严重的水土流失及地质灾害情况。
废弃矿山生态改造工程方案一、前言随着资源开发利用程度的不断加深,许多矿山已经开发到了极限,而未来的矿山开发将更加注重环境保护和生态恢复。
废弃矿山生态改造工程是对矿山开发利用后所造成的土地破坏、水土流失、植被破坏等问题进行综合治理,使矿山废弃后能够尽快实现生物多样性的恢复及生态环境的修复与改善,这对维护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文将对废弃矿山生态改造工程进行详细的设计与方案制定。
二、现状分析1.废弃矿山的环境特征废弃矿山是指矿山已经开采完毕,停止了生产经营,而未进行有效的修复和治理。
通常情况下,废弃矿山存在以下环境特征:地表裸露、水土流失严重、植被破坏、土地贫瘠、酸性沉积物等。
2.废弃矿山的生态环境问题废弃矿山在生态环境上存在诸多问题,主要包括:土地荒漠化、植被稀疏、水土流失严重、环境污染严重、生物多样性丧失等。
3.废弃矿山的生态问题影响废弃矿山的生态问题对周边地区的生态环境和经济社会发展具有严重的影响,主要表现为:土地资源的浪费、生态系统的破坏、生态环境的恶化、水土资源的流失等。
三、生态改造工程的基本原则1.生态合理性原则生态改造工程的设计应当以恢复矿山地生态环境为目标,保护矿山生态环境的稳定和良好。
2.可持续性原则生态改造工程应体现可持续性设计理念,尽可能利用当地的生态资源和自然条件进行改造。
3.全面性原则生态改造工程应综合考虑土地利用、植被恢复、水资源保护等多方面的生态治理问题,形成一个全面的改造工程方案。
四、工程方案设计1.土地复垦通过对矿山废弃地的地形修复、土壤肥力恢复、植被覆盖等手段,实现对废弃矿山土地的复垦,使其能够再次被合理利用。
2.植被恢复通过进行绿化造林、草本植物引种等方式,恢复矿山废弃地区的植被,提高其生态环境质量。
3.水资源保护通过修复地表水和地下水的水源功能,保护水资源,防止水资源的破坏与浪费。
4.生物多样性保护通过保护和引种当地的动植物资源,提高矿山废弃地的生物多样性,促进自然生态系统的恢复。
合理利用废弃矿山石料的措施随着工业化进程的加快和城市化进程的推进,矿山开采已成为一种必不可少的产业。
然而,矿山开采所产生的废弃石料却是一个不可忽视的环境问题。
废弃矿山石料不仅占用了大量的土地资源,还会对周围的环境造成严重影响。
因此,合理利用废弃矿山石料是当前亟待解决的问题之一。
本文将介绍一些合理利用废弃矿山石料的措施,以期为解决这一问题提供一些参考和启发。
1. 研究开发新型建筑材料。
废弃矿山石料中含有大量的矿物成分,可以通过科学的方法提取和加工,开发出新型的建筑材料。
例如,可以利用废弃矿山石料制备新型混凝土、砖块、瓷砖等建筑材料,以替代传统的建筑材料。
这不仅可以减少对自然资源的开采,还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
2. 制备环保路基材料。
废弃矿山石料可以制备成环保路基材料,用于修建道路、桥梁等基础设施。
这样不仅可以减少对天然石料的开采,还可以有效地解决废弃矿山石料对周围环境的影响。
同时,利用废弃矿山石料制备的环保路基材料还具有良好的抗压、抗冻融和抗老化等性能,可以大大延长道路的使用寿命。
3. 生产再生骨料。
废弃矿山石料可以经过破碎、筛分等加工工艺,制备成再生骨料,用于混凝土、沥青混凝土等工程材料中。
再生骨料不仅可以减少对天然骨料的开采,还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
同时,再生骨料还可以改善混凝土的工作性能和力学性能,提高混凝土的耐久性和抗裂性能。
4. 制备环保填料。
废弃矿山石料可以制备成环保填料,用于填充土地、填充坑洞、填充河道等。
这样不仅可以减少对天然填料的开采,还可以有效地解决废弃矿山石料对周围环境的影响。
同时,利用废弃矿山石料制备的环保填料还可以改善土壤的结构和肥力,促进植物生长,减少土地的荒漠化和水土流失。
5. 制备环保砂料。
废弃矿山石料可以制备成环保砂料,用于生产混凝土、砂浆、砖瓦等建筑材料。
这样不仅可以减少对天然砂料的开采,还可以有效地解决废弃矿山石料的问题。
同时,利用废弃矿山石料制备的环保砂料还可以改善建筑材料的性能,提高建筑材料的质量和耐久性。
关于废弃矿山环境综合治理的对策和建议作者:张松来源:《科学导报·学术》2020年第22期近年来,全国各地深入贯彻落实中央关于生态文明建设的重大决策部署,大力构建“政府主导、政策扶持、企业负责、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山地质环境治理新模式。
本文以重庆市渝北区铜锣山整治修复工程为例,通过梳理废弃矿山环境综合治理中的困难,提出对废弃矿山进行环境综合治理的对策和建议。
一、渝北区铜锣山矿山环境综合治理的必要性对废弃矿山进行环境综合治理是消除安全隐患、美化生态环境的根本举措。
对渝北区铜锣山矿山进行环境综合治理,能够再造矿山区域自然景观,优化大气环境质量,有效修复当地生态环境,重塑和发挥废弃矿山的生态效益。
也能重新构建适合废弃矿区转型发展的支柱产业,突破发展瓶颈找到新的经济增长点,最终实现区域经济复苏。
特别是能够带动上下游产业发展,提供大量就业岗位,增加群众收入,实现社会效益。
二、矿山环境综合治理与利用存在的主要问题(一)治理资金量大,筹措困难。
目前,开展关闭非煤矿山综合治理资金来源主要为政府财政投入和矿山企业缴存的地质环境恢复保证金两个渠道。
根据已开展的3个废弃采石场约750亩治理项目,预计完成治理需投入2700万元。
据测算实施14.87 平方公里影响区综合治理需投入资金约3.2亿元,而现有政府财政支持仅2250万元、历年来矿山企业累计缴存环境恢复治理保证金仅1000万元。
实施全面治理,资金缺口极大。
(二)治理区域复杂,技术要求高。
矿山开采形成的坡度较大、近乎直立的破损山体,须采用V形槽或挂网喷播等施工难度较大的技术;坡度相对平缓的破损山体等区域须采用客土进行荒山荒地造林,客土量较大,且投入成本高;废弃的采矿坑塘改造为人工湖等自然景观过程中,对水体防渗处理、排水、引水等技术要求较高。
(三)专项规划缺失,开发利用形成障碍。
废弃矿山区域内土地因开采破坏了农业生产基本功能,大部分土地处于闲置状态。
山东废弃矿山综合治理对策及意义探讨【摘要】伴随中国的经济大潮,对能源的越来越多的需求促使了我国矿业的迅猛发展,也产生了许多废弃矿山。
本次综合分析山东省地矿局的50多个废弃矿山治理工程。
概述了目前山东省由于矿山开采所造成的问题。
综述了边坡的稳定性分析采用的各种方法以及矿山的治理方案。
为今后的矿山治理做了总结性的工作,为今后的矿上治理工作提拱借鉴意义。
【关键词】废弃矿山;稳定性;治理方案;效益分析文章编号:issn1006—656x(2013)06-00055-01一、矿山地质环境现状废弃矿山,就是开采结束后没有及时进行边坡治理、复垦绿化等生态及环境恢复性治理工作的矿山。
目前在山东省内各县市普遍存在。
通过对山东省接近50个废弃矿山进行环境现状调查发现,矿山环境问题主要有矿山开采破坏山体和植被;采矿区水均衡遭到破坏;诱发地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害;废水和固体废弃物不合理排放;粉尘污染等。
[1]二、验算边坡稳定性采用的方法在本批次的矿山治理工作中对不同岩体条件及高度的边坡采用了不同的稳定性分析方法,也有的边坡用到了2~3种分析方法,现将这些方法及适用范围介绍如下:(一)危岩体崩塌范围除矿渣堆积体,废弃矿山边坡均存在危岩体,所以危岩体的崩塌范围计算方法适用于各种边坡,利用《建筑边坡工程技术规范》[2]中公式计算式中l——边坡坡顶塌滑区边缘至坡底边缘的水平投影距离(m);h——边坡高度(m);——边坡的破裂角(°)。
(二)不平衡推力法对于岩质边坡均可以采用,矿山边坡一般形状不规则且均较陡,所以本次治理工程大多数在长期风化作用下均存在滑坡的危险。
但对于岩质条件特别好,坡面与贯通裂隙、节理夹角接近90°的岩质边坡可以不进行该项的验算。
不平衡推力法假定条间力的合力与上一条土条底面相平行,根据力的平衡条件,逐条向下推求,直至最后一条土条的推力为0。
(三)采用瑞典圆弧法相对于不平衡推力法,该项适用于岩质条件特别差或矿渣堆积山体。
矿山生态环境恢复治理和土地复垦分析摘要:近年来,我国对矿产资源的需求不断增大,矿山开采不断增多,对环境的危害也越来越大。
因此,其生态环境恢复治理和土地复垦在整个矿山工作中占有重要地位。
基于此,文章首先分析了矿山开采的破坏性,其次探讨了矿山生态环境恢复治理以及土地复垦措施,以供参考。
关键词:矿山开采;生态环境;恢复治理;土地复垦引言矿山资源开采过程中会对周围的环境产生极大的破坏,造成地表损坏,进而衍生出各种类型的环境问题,由于矿山开采过程中会占用较大的耕地面积,降低农作物的产量,而且矿山开采过程也会对地下水产生一定的影响,破坏生态平衡。
如果长时间进行矿山开采还会对地面环境产生一定的破坏造成环境污染,对于社会环境的可持续发展产生极大的影响,因此,进行矿山生态环境的治理以及土地复垦工作具有非常重要的意义。
在本文中就将针对这方面的内容进行探讨和分析,希望能够进一步优化矿山生产环境。
1矿山开采的破坏性分析1.1生态环境的破坏在矿产资源开采过程中,往往伴随诸多伴生资源,无形中破坏了原有的生态平衡。
部分单位开采操作不够科学、规范,引发了一系列生态平衡破坏问题。
例如,在煤矿资源开采过程中,一些含硫化物的矿产会伴随开采出来,长时间与空气接触,发生氧化反应,生成二氧化硫气体和重金属溶解物。
经过大气循环和渗透,矿区地下水和空气中都含重金属和二氧化硫,致使当地容易形成酸雨和地下水污染,使当地的生态平衡受到前所未有的破坏。
当地农民使用地下水浇灌农作物,会使重金属严重留存在农作物体内,在食物链的不断循环过程中,人们或动物体内留存的重金属日益累加,导致重金属中毒。
1.2废水污染问题采矿过程需要充足的水资源,如果地表水不足还会对地下水进行开采,这样就会极大的降低地下水位,导致水资源紧缺,引发非常严重的水环境问题。
采矿过程中产生的废水,如果没有经过任何的处理直接排放,还会影响到周围区域的植被和土壤。
产生的废气,粉尘也会威胁到工作人员的生命安全,特别是在冬季,空气中含有大量的烟尘和有毒气体,也会导致非常严重的环境污染问题。
微山县某废弃矿山综合治理对策探讨作者:代传洋蒋洪胜刘飞来源:《城市建设理论研究》2013年第09期摘要:伴随中国的经济大潮,对能源的越来越多的需求促使了我国矿业的迅猛发展,也产生了许多废弃矿山。
微山县近年来矿业迅速发展产生了很多废弃矿山。
本文依托微山某废弃矿山。
阐述了其地质环境现状、稳定性分析方法及结果、治理思路,为今后的该类型矿山治理工作提供借鉴意义。
[1]关键词:废弃矿山稳定性治理方案效益分析中图分类号: [X936] 文献标识码: A 文章编号:矿山地质环境现状本文选取的矿山比较典型,几乎包含了微山县废弃矿山所具备的典型特征。
该矿山边坡可自上而下共分为三个坡段(见图一),边坡走向NW170°,逆向坡,边坡高度约为180m。
第一段边坡为采石矿坑形成的陡崖,高度为90m左右,表面以青色为主。
边坡坡度接近90°,岩层完整,各方面性能较高,没贯通的裂隙切割,整体结构以块状结构为主。
此坡段岩石虽完整,但由于岩体表面直立暴露,缺少植被护坡,容易被风化及雨水侵蚀,顶部会逐渐破裂出现竖向节理,存在崩塌隐患,未来会形成一定规模的崩塌破坏。
第二段为采石平台,平台较为平整,宽度达50m左右,平台上靠近陡崖处分布散状堆积的碎石渣,碎石渣高度达40m,坡度达50°左右。
碎石渣中间夹杂块石,在降水或其他扰动情况下,可能会出现碎石滑坡。
第三段为下部采石陡崖,高度约为40m,坡度达45°,表面有碎石堆积,夹杂部分废弃白色杂质物体,切割裂隙密布,极不稳定,容易产生碎石滑落或崩塌现象。
图一边坡现状图边坡稳定性分析针对边坡剖面的实际情况,共演算了边坡破坏的2个典型情况。
验算结果见表一,此种滑面情形下,边坡上部不会出现滑动破坏,边坡暂时稳定,但是边坡稳定性系数偏低且坡底有竖向裂隙发育,会引起稳定性系数的降低,因此要对上部坡体削坡处理。
下部坡体存在碎石边坡不稳定,应清除滑动崩塌体,治理之后经计算安全系数达到2.15左右,边坡稳定。
矿山生态修复工程定额问题的探析及对策李㊀文摘㊀要: 绿色发展㊁创新驱动㊁和谐共赢㊁管理规范 ,绿色勘查的理念持续推动矿山生态修复领域的理论与技术方法创新㊂但目前的各省㊁各行业领域矿山生态修复工程没有统一的定额体系,定额管理呈现碎片化,有严重的滞后性,实际操作中难以整体解决矿山生态修复工程的造价问题㊂文章将探讨矿山生态修复工程造价定额的解决思路㊂关键词:绿色;发展;探讨一㊁引言国家的 五位一体 布局,生态文明建设的战略地位,给了绿色经济强劲的发展动力㊂矿山生态修复因问题的普遍与严重性在生态治理问题中尤为突出㊂2010年全国矿山有11.25万座,破坏生态环境㊁土地面积3.87万平方公里㊂政策性的关闭中小型不达标矿山,让矿山总数在持续减少,但在矿业开发总规模基本一致的情况下,全国需要修复的矿山面积规模持续保持高位㊂矿山生态修复是一个多学科交叉的前沿科学探索实践活动㊂在矿山生态修复事业中,国家的重视和高投入,吸引了大量国企㊁民间资本和科研部门纷纷投入㊂水利㊁建筑㊁能源㊁地矿㊁有色等各个行业以及各类水土保持生态工程公司㊁生态环境工程公司都在凭借自己的优势在这个朝阳行业中博取自己的市场份额㊂并在治理工程中取得了众多技术㊁专利成果㊂矿山生态修复领域成为科研攻关㊁资金汇集的优势项目㊂部分企业和地勘单位通过先行先试,在一大批试点项目㊁重点工程中取得了好成绩,积累了重要经验,树立了许多典型案例㊂例如:上海市松江区天马山露采坑改造为上海洲际世茂仙境酒店的成功案例㊂河南义煤集团原北露天煤矿露采底盘区改造为煤化工工业园项目,造地70多公顷,变废为宝㊂以唐山开滦国家矿山公园为代表的七十多座国家矿山公园已通过评审,取得矿山公园资格,成为矿山修复的参考模板㊂矿山生态修复技术涉及多专业包括地质㊁矿冶㊁测量㊁物理㊁化学㊁生态等学科㊂工程的复杂性㊁非标性使得在矿山生态修复项目中的造价管理成了难题㊂长期以来矿山治理㊁土地复垦㊁地质灾害防治等与生态修复工程都及时出台了国标㊁省标的技术规范㊂‘边坡生态防护技术指南“‘矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)“‘土地复垦质量控制标准“‘绿色勘查指南“等标准规范加快推矿山生态修复工程的制度化㊁规范化㊂但是矿山生态修复工程的定额标准却含含糊糊,没有统一的㊁时效性很强的行业定额㊂业内长期借用水利㊁市政㊁公路㊁地质调查等定额㊂例如:水总[2003]67号‘水土保持工程概(估)算编制规定和定额“及‘水土保持生态建设工程概(估算)编制规定“;财综[2011]128号‘土地开发整理项目预算定额标准“;而各省使用的水利建筑工程定额版本更是五花八门㊂这就使得矿山生态修复领域招投标㊁工程管理㊁成本控制使用的造价体系很杂乱㊂技术规范的先进性远远超过了造价的管理能力,经济投入的价值㊁效益很难精细管理和衡量㊂而造价体系的混乱和落后,在多方案选优时很难提供精准的参考㊂而多方案选优对于矿山生态修复这样还在探索㊁科研的非标工程至关重要㊂2018年地质灾害防治工程行业协会发布了53项目团体标准,2019年又补充了19项㊂2019年的团体标准中包含了地质灾害防治工程概(估)算㊁工程量清单㊁预算定额㊁等工程定额体系㊂而2019年四川省也修订了本省2013版的地灾定额㊂在所有矿山生态修复工程可参考采用的定额中锚固㊁抗滑桩治理㊁滑坡崩塌防治㊁削方减载㊁回填压脚治理㊁采空塌陷防治㊁防护网㊁生物治理等已经成熟的治理工程定额都大同小异㊂一个国家定额或者行业定额从准备阶段全面收集各项基础资料,到测算㊁分析㊁编制初稿,再到测算定额水平和审查㊁修改㊁报送审批阶段,到最后的发布试行往往需要三到五年,甚至更长时间㊂而定额重复编制,又不能通用,不但造成大量资源的浪费,定额时效的落后就会始终不适应不断创新的生态修复工程㊂针对矿山生态修复的定额体系问题,笔者有以下几个解决思路,仅供大家思考㊂二㊁开发矿山生态修复大数据定额算法平台,提供智能算法的大数据定额传统定额制订难度高㊁时效差㊂主要是由于传统定额人工收集㊁分析㊁统计基础数据耗时太长,测量难度高,计算方法复杂,而国内工业高度发展使得新工艺㊁新设备㊁新材料不断地被研发㊁使用,定额往往还没使用已经落后了㊂基于人工智能算法的大数据定额,在其他行业的理论和实践中已经证明了其可行性与优越性㊂这种人工智能的动态定额特别适用于技术专利集中㊁涉及学科复杂㊁前沿,不断有新技术淘汰老方法,追求社会㊁经济效益的矿山生态修复非标工程㊂基于大数据的矿山生态修复定额算法,以修复工程中的工序,作为数据汇总分析研究的对象,汇总出由劳动定额㊁机械定额㊁材料定额组成的基础性定额模型㊂使定额实现智能化,根据历史数据,应用机器学习算法,计算出参考值;定额制订机构可以通过云平台日常收集已竣工工程的施工定额和决算,将数据的比对和修正日常化;并将定额执行过程中的异常数据展开排查,快速定位㊁筛选,结果上报㊂由定额专家组成员对数据进行判断㊁核实,再标准化编写,使定额的实时性㊁及时性成为可能㊂使用大数据算法可以加快定额的制订速度,更新㊁修订容易,准确度更高,大幅降低定额制订的难度㊂三㊁采用开放式㊁动态定额系统,使修复工程定额永不缺项可动态调整的定额不只是根据当时信息价调整人㊁材㊁机差价费用㊂而是指定额模型的智能化,能够适应矿山生态修复工程中新技术工艺的变化㊂开放式的定额不会因为局部的补充㊁修正子目,就要重新发布定额㊂工料机的消耗量可以根据设计调整㊂开放式定额应对先进的地方㊁行业或企业定额具备引用功能㊂建设开放式㊁动态补充定额库,使用系数调整法㊁插值计算法㊁加权平均法等取得消耗数据进行计算,用以解决对于因技术创新造成的定额缺项问题㊂㊀㊀㊀(下转第219页)此在制订环境影响评价和排污许可制的制度规范时,应该将二者进行统一考虑,为提升工作的效率,还可以将技术导则和技术规范进行同步编制㊂例如需要对污染源的排放强度的核算方式做出统一要求,明确污染因子,以及要求行业内采用标准化的污染处理技术㊂在核发化肥㊁冶金行业的污染许可证时,应该根据行业的特点采用对应的技术标准和行业规范,针对性地制订污染系数㊂为提升环境综合评价技术的通用性,还需要扩展技术导则的内容,为环境影响评价和排污许可的衔接创造条件㊂五㊁环境影响评价和排污许可制衔接对策(一)制订法律法规法律法规可以给二者的衔接提供法律上的基础,所以,必须要完善对建设项目环境保护条例,以及做好对环境评价基本规范的要求,做好对项目的跟踪评价工作㊂法律中应该明确主体责任和有关追责机制,优化现有的管理程序,保证衔接效果㊂针对排污许可证的核发,应该进一步明确分区管理的要求,完善清单管理机制㊂对于污染和排放问题比较严重的项目,需要加强对环境影响的检查工作,以及明确技术规范要求㊂也要强化社会公众对环境整治的参与,明确生产企业对环境的责任㊂(二)加强联动机制建设环境影响评价和排污许可制的衔接需要由部门的联动作为支持,而且有利于环境影响评价制度的全面落实㊂对于已经获得排污许可证的企业,管理部门应该在技术改造㊁企业产业升级的过程中对排污许可制进行进一步的综合审核,避免污排放量增加导致的环境风险问题㊂首先,为了实现工作之间的联动,就应该简化和合并审批流程和环节,提升程序的运行效率㊂其次,在企业生产过程中,需要将环境整治要求融入生产周期中,以保证环境整治的落实㊂最后,也要要求企业做好针对性的监控工作,提交排污许可证明㊁执行报告等,保证环保措施的落实以及相关信息的公开㊂(三)做好人员考核在环境影响评价和排污许可制的衔接工作中,必须通过完善的考核机制保证制度的实行㊂为此,可以对工作人员的能力进行考核,通过自评和互评的方式来对人员的工作质量进行评价工作,并且要突破传统的考核制度和理念,分析管辖地区的实际情况,确保短期目标㊁长期目标的落实㊂对于表现优秀人员,更应该予以奖励,提升人员工作积极性㊂六㊁结语环境影响评价和排污许可制是目前国内环境管理的两个重要的制度,必须做好两者的衔接为环境管理工作创造良好保证㊂基于此,相关的管理者应建立健全管理平台,通过对对象㊁管理要求㊁技术规范等相关内容的衔接,确保工作的统一性㊂参考文献:[1]李田富,杨聪高.在环评技术评估中如何落实环境影响评价制度与排污许可制衔接[J].环境科学导刊,2019,38(S1):84-85,102.[2]卫小平.环境影响评价与排污许可制的衔接对策研究[J].环境保护,2019,47(11):33-36.[3]刘瑞兵,王洪娟.在环评技术评估中环境影响评价制度与排污许可制有效衔接对策[J].节能,2019,38(7):141-142.作者简介:李新芳,江苏省常州市天宁生态环境局㊂(上接第217页)㊀㊀例如,微型组合抗滑桩工程和三维植被网护坡技术,在实践中都因为工程效果优越,能大幅度提高边坡的稳定性和抗冲刷能力;而且造价成本低,施工方便,容易推广,有很大的应用价值㊂在目前地灾治理上普遍使用的水利定额中缺项,但是在四川省的地灾治理定额中就有现成的定额可以借用㊂而且地灾定额中人工费的按工时四级分类:工长㊁高级工㊁中级工㊁初级工就比水利定额按工日的技工和普工两级分类精准的多㊂如果矿山生态修复工程的定额具备动态㊁开改性,当新型机械,如液压喷播机㊁边坡绿化客土喷播机㊁客土式液力喷播车使用时,就不存在因为定额缺项而无法编制造价文件㊂四㊁使定额具备功能评价指标,使造价人员利用价值工程提供精确的数据支持,选出最优的修复治理方案价值工程是目前多方案选优中先进的管理技术,它将技术与经济结合起来评价,使用功能分析,对选择低成本高能效的方案有超前的优势㊂这在对修复工程中各种新型非标治理方案的比选中应用,结果会比较客观㊁直观,容易取得性价比更高的治理方案㊂例如,采空区的沉陷治理方案的对比,传统的方案有干式充填㊁水砂充填㊁胶结充填法㊁膏体充填㊂可以加入比选方案的新型技术有:超高水材料及与之相适应的大流量制浆充填工艺系统㊁关键层注浆技术㊂这些方案要做出比对,应用价值工程是极佳的选择㊂但是价值工程使用时的核心任务功能分析需要大量专家参与,成本高㊁耗时长,主观因素多㊂如果在定额编制时,就根据历史工程的大数据整理㊁汇总,根据工艺复杂程度㊁投资大小㊁材料成本高低等元素,按得分给出功能评价参考系数,那么价值工程方法的应用就简单多了㊂即使是很小的工程方案比选也能根据修复工程定额计算出的结果,做出更正确的方案选择㊂定额对新技术工艺设备的及时响应,可以创新带来的成本节约㊁经济效益直观的表现在工程造价上,让技术优势表现为成本的减少㊂帮助推广具有效率高㊁施工成本低㊁人工低㊁安全㊁方便的优势技术,使创新技术在矿山复绿㊁生态恢复㊁荒漠治理等生态恢复工程方面更容易被广泛应用㊂矿山生态修复是国家山水林田湖草生态保护修复的重要内容㊂经过矿山整治和生态环境修复,让曾经的废弃地㊁撂荒地发展起现代农业,焕发出勃勃生机㊂矿山生态修复治有效盘活土地资源,充分利用废弃矿山用地,改善生态环境,将矿山治理与经济发展相结合,在综合整治矿山地质环境问题㊁生态修复重建的基础上,造福了当地居民,改善了地质环境,促进了生态文明建设,实现了社会㊁企业㊁人民的共赢,社会与经济效益最大化㊂而配套的造价定额体系的规范则可以让全过程动态造价管理参与到修复工程的经济管理中,对创新提供数据支持,让矿山生态修复这个朝阳产业健康㊁稳定的持续成长壮大㊂作者简介:李文,陕西地矿第二工程勘察院有限公司㊂。
261管理及其他M anagement and other矿山环境地质灾害综合治理工程设计思路探讨尚庆涛(安徽省煤田地质局第三勘探队,安徽 宿州 234000)摘 要:在我国,很多老旧矿山、废弃矿山开采后都会为环境造成很大的破坏,有时甚至会引起山体滑坡、崩塌等地质灾害,对矿山周围生活的群众带来很大的安全隐患,人民的生命、财产安全得不到保障,对此,我们应重视矿山环境治理的问题,本文对此展开了分析,以因地制宜为原则,阐述了矿山地质环境综合治理问题,提出了几点治理原则与技术路线,以期为矿山地质环境治理提供更多科学、可靠、安全、有效的治理设计方案,从而有效改善我国矿山地质安全问题频发的现状。
关键词:地质环境治理;矿山治理;环境改善中图分类号:X82 文献标识码:A 文章编号:11-5004(2020)24-0261-2 收稿日期:2020-12作者简介:尚庆涛,男,生于1982年,汉族,安徽宿州人,本科,中级工程师,研究方向:地质工程。
在我国,地质灾害问题仍时有发生,地质灾害隐患体现出群发性、隐蔽性、突发性等特点,灾种多,时间也比较集中。
我国每年都有大量工人死于泥石流、崩塌、采空塌陷等灾害,这类灾害还会使环境四周居民的生命、财产安全受到较大威胁,为国家打来巨额经济损失。
随着社会建设工作的不断推进,我国地质灾害情况也愈发严峻,滑坡、崩塌、水土流失等问题愈发严峻,究其原因主要是原矿山开采技术与设备落后、开采流程不规范等使得矿山环境变差,对此,近几年我国对于矿山环境地质灾害治理问题也愈发重视,在城市化高速发展的背景下对于城市地质安全也提出了更多新要求[1]。
1 常见的矿山环境地质灾害1.1 煤层自燃煤在空气中暴露,随着氧化放热的作用会不断升温,当煤的温度达到70℃时,温度提升的速度会急剧加快,在温度提高到300℃~500℃的着火点时会燃烧,这就是煤层自燃现象。
特别是一些煤化程度不高的煤更容易在和空气接触中发生氧化、释放热量,产生更加强烈的氧化作用,从而形成自燃。
矿山环境现状与治理对策内容摘要:矿产资源开采点燃了人类文明的烛光,带来了经济和社会的繁荣,却造成了矿山环境的破坏,严重威胁人民的生命财产安全,同时束缚了经济和社会的可持续发展。
我国矿山环境问题较多,党和国家高度重视矿山生态环境恢复治理工作,并贯彻落实《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》。
关键词:矿产资源环境采矿问题三废破坏治理对策前言:铁岭县已查明矿藏20余种,钾长石、钠长石储量居亚洲之首,有被毛主席纪念堂和北京地铁选用的“铁岭红”大理石、“亚洲一号”之称的玄武岩和用于碑刻的优质石材——“王千青石”,以及含钙量高、蕴藏量大的石灰石,还有金、铜、铁、锌、煤碳、菱镁岩等多种宝贵的金属、非金属资源。
全国最大的坑口发电厂——铁岭电厂坐落境内,装机总容量达120万千瓦。
矿山环境问题,是人类工程活动引发的各类环境问题中最重要的类型之一。
矿产资源的开发极大地促进了经济繁荣、社会进步和人类文明,而相伴而生的大量矿山环境问题,不仅严重威胁人民的生命财产安全,而且严重影响区域乃至全国的经济社会的全面协调、可持续发展,甚至影响社会安全。
矿山开采中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境。
1.矿产资源开采带来的矿山生态环境问题目前我国矿山环境问题较多,突出表现在五个方面:①采矿活动破坏了大量耕地和建设用地;采矿诱发地质灾害; ②采矿使矿区水均衡遭受破坏,产生各种水环境问题;矿山开采中废气、粉尘、废渣排放,产生大气污染和酸雨; ③采矿破坏自然地貌景观,影响整个地区环境的完整性;④矿山开发诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害十分普遍; ⑤采矿活动使矿区周围水平衡系统遭受破坏。
结论认为:我国矿山生态环境保护形式十分严峻!1.1植被破坏水土流失和土地荒漠化由于大量的采矿活动以及开采后的复垦还田程度低,使很多矿区的生态环境遭到严重破坏。
许多地方矿石私挖滥采,造成水土严重流失,在矿山建设和资源开采过程中,由于剥除矿体表层土壤,直接破坏了地表植被,加之新产生的废石、废渣、尾煤等松散废气物也易发生流失,加速和扩大了自然因素所引起的土壤破坏和岩石侵蚀,造成水土流失。
废弃矿山治理调研报告
《废弃矿山治理调研报告》
一、调研目的和意义
废弃矿山是指在采矿活动结束后未进行治理和修复的矿山遗址。
这些废弃矿山常常造成环境污染、生态破坏和安全隐患,对周边地区的经济、社会和生态环境带来严重影响。
为了加强对废弃矿山的治理工作,保护生态环境和保障人民健康,本次调研旨在了解废弃矿山治理的现状和存在的问题,提出相应的解决方案。
二、调研方法
本次调研采用了现场实地考察和访谈相结合的方式。
通过与地方政府、专业学者、行业从业者及当地居民进行交流,全面了解废弃矿山治理的实际情况及存在的矛盾和问题。
三、调研情况
1. 目前废弃矿山治理工作仍存在诸多问题,如缺乏资金、技术和人力资源支持,政策法规不完善等。
2. 废弃矿山的治理过程中,应充分考虑生态环境保护,采取合理的治理方案和技术手段,保障生态环境的持续改善。
3. 废弃矿山治理需要多部门协同合作,形成合力推进,加强监管和惩罚力度,严格追责追究。
四、调研建议
1. 加大对废弃矿山治理的财政支持力度,鼓励社会资本参与,推动废弃矿山治理工作的规范和现代化。
2. 完善废弃矿山治理的政策法规体系,建立健全的监管机制,严格追责追究相关责任人。
3. 加强对废弃矿山治理技术的研发和推广,开展科学技术创新,提高治理效率和质量。
五、结论
废弃矿山治理是一项复杂而艰巨的工作,需要政府、企业和社会各界的共同努力才能取得实质性进展。
同时,应当注重保护生态环境和维护公众利益,坚决防止因治理不当而引发新的环境问题。
希望有关部门能够重视此问题,加大投入力度,全面提升废弃矿山治理工作水平。
工作研究H A I X I A K E X U E年第6期(总第期)海峡科学尤溪县矿山环境保护的思考三明市环境保护科学研究所陈文坚[摘要]矿业发展为尤溪县经济、社会的发展提供了物质基础,但同时也造成了水土流失、地质脆弱、景观破坏、水体空气污染等一系列生态地质环境问题,在台风暴雨的肆虐下,滑坡、崩塌等地质灾害频发。
基于此,相关部门可以从制度建立、组织规划、行政监管、资金筹措、尾矿利用等方面采取有效措施,以促进矿业的健康发展。
[关键词]矿山生态地质环境尤溪县1前言尤溪县是我省的矿业大县,具有独特的成矿地质构造条件,蕴藏着丰富的矿产资源,自上世纪80年代中期以来,矿业开发事业从小到大,发展到如今,已成为尤溪县的主要经济支柱产业之一。
矿业经济产值从1985年的176.577万元,增加到2007年的7.9亿元;从简单的采掘矿石发展到选矿、冶炼,为国家、地方财政和人民增加了收入,同时也带动了其它行业的发展,繁荣了经济。
由于受多山地貌的限制和雨季集中等气候因素的影响,以及乡镇及私营矿业无序开采,乱采滥伐,致使矿业开发在为尤溪县经济创造繁荣的同时,也危及到人民生命财产安全和环境质量保护,有的甚至造成人为灾害。
尤溪县委、县政府十分重视矿产资源开发利用与环境保护,提出了许多综合治理的措施,努力发展绿色矿业,并已初见成效。
福建省尤溪金东矿业有限公司建成选矿废水循环利用系统,实现零排放,为该县选矿企业做出了表率;在尾矿综合利用、回收有用元素、实现循环经济方面已做了大量的调查和试验研究工作。
2尤溪县矿产资源开发利用与环境保护现状2.1矿产资源开发利用现状尤溪县位于福建省中部,大地构造位置处于闽中裂谷带南段。
地质构造和岩浆活动强烈,政和—大埔深断裂通过本区。
分布地层主要有震旦系龙北溪组浅变质岩和侏罗系火山岩系;震旦系地层以“基底构造窗”形式断续出露。
梅仙地区“基底构造窗”面积达53km 2,其中赋存较多的矿产。
目前,已发现29个矿种,以铅、锌、金、银、铁、硫、大理岩、白云岩、透辉石等较丰富。
县矿山生态治理实施方案矿山生态治理是当前环境保护工作的重要组成部分,也是实现可持续发展的关键环节。
为了更好地推进县矿山生态治理工作,制定并实施科学合理的方案显得尤为重要。
一、背景分析。
县内存在大量矿山,长期的开采活动导致了严重的生态环境破坏,包括土地沙化、水土流失、植被丧失等问题。
这些问题严重影响了当地的生态环境质量,亟待进行治理。
二、目标设定。
1. 恢复矿山生态环境,提高生态环境质量;2. 保护矿山资源,实现可持续利用;3. 提升矿山周边居民的生活质量,促进经济社会可持续发展。
三、治理方案。
1. 生态修复。
对于已经废弃的矿山,进行生态修复工作,包括绿化、植被恢复、水土保持等措施,以恢复矿山原有的生态环境。
同时,对于正在开采的矿山,要求加强绿化管理,保护植被,减少对生态环境的破坏。
2. 水土保持。
加强对矿山周边的水土保持工作,采取防治措施,减少水土流失,防止土壤沙化,保护当地的水资源和土地资源。
3. 矿山资源可持续利用。
制定科学合理的矿山开采规划,合理利用矿山资源,避免过度开采,减少对环境的影响。
同时,推动矿山资源的综合利用,提高资源利用效率,降低资源浪费。
4. 完善管理制度。
建立健全的矿山生态治理管理制度,加强对矿山生态环境的监测和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
同时,加强对矿山开采企业的监管,规范企业行为,确保其依法开展生产经营活动。
四、实施步骤。
1. 制定县矿山生态治理实施方案,并明确责任部门和责任人;2. 加强对矿山生态环境的监测和评估,全面了解矿山生态环境的现状;3. 开展生态修复和水土保持工作,重点对已废弃的矿山进行生态修复;4. 完善矿山资源管理制度,制定合理的矿山开采规划;5. 加强对矿山开采企业的监管,推动企业依法合规开展生产经营活动。
五、预期效果。
通过实施县矿山生态治理实施方案,预计将实现矿山生态环境的逐步恢复和改善,保护矿山资源,提高资源利用效率,促进当地经济社会可持续发展。
矿山生态修复面临的主要问题及解决策略发布时间:2021-12-09T07:31:01.254Z 来源:《防护工程》2021年25期作者:王培荣[导读] 在生态文明建设和双碳目标的大背景下,矿山生态修复已经成为研究热点枣庄市市中区自然资源局山东枣庄 277100摘要:在生态文明建设和双碳目标的大背景下,矿山生态修复已经成为研究热点。
我国是矿产资源开发利用大国,《中国矿产资源报告》显示,年我国采矿业一次能源、粗钢、种有色金属、黄金、水泥等产量和消费量继续居世界首位。
矿产资源开采在为国家经济发展提供坚实资源保障的同时,也给矿山及区域带来空前严峻的生态环境问题。
本文在分析我国矿山生态修复面临主要问题的基础上,提出了相应的解决策略。
关键词:矿山生态修复;问题;解决策略1我国矿山生态修复面临的主要问题1.1监管领域现存问题与矿山生态恢复密切相关的法律法规有《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护条例》、《土地复垦条例实施办法》等,都对矿山环境的监测和监督提出了相关要求。
例如,《矿山地质环境保护规定》第23条:县级以上自然资源主管部门应当建立本行政区域内矿山地质环境监测制度,完善监测网络,对矿山地质环境进行动态监测,指导和监督矿业权人开展矿山地质环境监测工作。
采矿权人应当定期向矿山所在地县级自然资源主管部门报告矿山地质环境情况,如实提交监测数据。
县级自然资源主管部门应当定期向上一级自然资源主管部门报告矿山地质环境监测数据。
第五条土地复垦条例实施办法的实施,县级以上自然资源主管部门应当建立土地复垦管理信息系统,利用土地资源综合监管平台,对土地复垦情况进行动态监测,及时收集、汇总、分析、公布本行政区域内受损土地、土地复垦等资料。
1.2工程领域现存问题矿山生态修复工程的大规模展开,使得良莠不齐的施工队伍涌入矿山生态修复领域。
相关工程施工队伍对矿山生态修复的系统性、整体性、科学性认识不足,加之知识储备不足、技术水平有限,部分人认为矿山生态修复工程就是挖挖垫垫的土方工程,如认为在裸露山石上面覆土、在塌陷坑里填土的事情很简单,施工随意,结果修复后又失败的案例很多,经常发生“一年绿、二年黄、三年死光光”的现象。
为贯彻中央“人口、资源、环境”基本国策和可持续发展的战略方针,落实《浙江省矿山生态环境保护与治理规划》,解决矿产资源开发与自然生态环境之间日益突出的矛盾,重塑“青山、绿水、碧空、蓝天”,实现** “生态县”建设的目标任务,推进“绿色浙江”建设的进程。
近年来,我县坚持矿产资源开发与生态环境保护并重,预防为主、防治结合的方针,依靠体制创新、科技创新和管理创新,实施矿山勘查、开发全过程的生态环境管理,有序安排废弃矿山治理,确保不负新帐,逐步还清老帐,最大限度地减轻矿业活动对生态环境的破坏,最大程度地提高矿山生态环境管理的综合效益。
一、我县废弃矿山生态治理与矿地利用现状根据《**县矿山自然生态环境保护和治理规划》统计,全县共有废弃矿山54个,其中需工程治理矿山31个,共需安排治理资金2399.5万元,治理完毕后预计可新增土地面积32.4公顷。
截止2007年底,全县已治理废弃矿山13个,占需工程治理矿山数42%,投入治理资金1397.98万元,实现可利用土地资源面积11.63万平方米。
2007年我县共有“土地利用型”矿山治理项目5个,其中县级“百矿示范”项目昆阳沙岗废弃取土场引入浙江一鸣奶业有限公司进行治理,治理面积达4万多平方米,矿山治理好后将为企业提供建设用地80多亩,目前该治理工程施工已经基本结束,部分厂房已开始建设。
2007年度“百矿示范”项目鳌江青山天财废弃矿山综合生态治理已挂牌出让,治理完毕将为鳌江镇提供建设用地50多亩。
榆垟镇荷花废弃采石场治理项目,将用于村民安置房建设,项目主体工程目前已经完工,矿底可提供建设用地近20亩。
另外桃源曾山废弃取土场、桃源薛宅废弃取土场等矿山治理方案也已完成编制,相关政策处理已基本落实,地类调整已经通过审批,通过削坡矿权和矿底土地出让不仅可解决治理经费不足问题,还可综合利用土地100多亩,使原本“累赘”的治理项目产出最大的生态效益、经济效益、社会效益。
**县已治理废弃矿山一览表序号废弃矿山名称治理面积(万m2)完工时间治理费用(万元)备注坡面场地1 **县昆阳镇水塔采石场0.3 0.18 2012 802 **县昆阳镇鸣山采石场0.24 ——2012 1203 高速公路平苍段联南取土场0.28 0.35 2005 54 **县钱仓镇凤山寺采石场0.5 0.4 2005 805 **县麻步镇新桥采石场0.18 0.1 2012 506 **县萧江镇桔坡山采石场0.26 0.15 2012 207 **县凤卧镇洋头采石一场——0.3 2005 3 自然复绿8 **县钱仓镇新屋采石场0.3 0.2 2012 209 **县钱仓镇岩下堂采石场0.5 0.4 2012 3010 **县水头镇章岙采石场0.8 0.35 2012 1011 **县榆洋镇下周采石场1.1 1.2 2006 92.412 **县桃源乡曾山南取土场0.4 3.5 2006 47.71 百矿示范13 **县昆阳镇沙岗取土场——4.5 2006 839.87合计4.86 11.63 1397.98您当前的位置:首页> 国土材料> 地质环境> 矿山地质环境发布时间:2010-11-10 点击:36 次来源:作者:本文所属专题:※国土资源调研论文※理论论文标签:对策思考矿山--通过矿山自然生态环境保护与治理规划实施,原来分布在城市周边、风景旅游区、自然保护区和主要交通干线可视范围内影响景观的矿山部分已经关停,保护了生态环境;同时结合全县“百矿示范、千矿整治”工程的实施,对一些环境影响大、遗留有地质灾害隐患或可实行资源转型的废弃矿山进行了生态环境综合治理,全县矿山生态环境面貌已有一定改观。
但今后几年,全县在废弃矿山生态环境治理方面任务仍较为繁重。
二、废弃矿山矿地整治的特点和难点废弃矿山矿地的整治与土地整理不同,它与矿山生态环境治理紧密结合在一起。
对我县已关停的矿山进行分析,情况十分复杂。
从原有矿山企业的性质来看,农村集体矿山、私营矿山占绝大多数;从矿山使用的土地所有权性质来看,有农村集体土地,还有通过租赁的集体土地(有的矿山在关停时租赁期尚未满);从原有土地用途性质来看,有农村集体用地、林地、未利用地和未经审批改变用途的耕地。
开展废弃矿山矿地整治必须充分考虑以上情况和矿地整治本身的特点和难点。
使矿地整治工作即符合现行法律、法规的规定,又能规范正常运作,达到整治复用的目的。
从调查的一些地方看,我县废弃矿山的矿地整治有以下特点和难点:1、矿地整治的成本高。
一般矿地经开采后高低不平,有残壁断垣,也有凹陷深坑,需要削减坡度,降低标高,回填整平,如改造成林地、园地或耕地还需大量回填粘土,开沟造渠修路,资金投入量大。
由于矿地整治与矿山复绿联系在一起,加上复绿费用,有的矿山还有历史遗留问题需要处理(如地面建筑物赔偿,租赁期未满的补偿等)因此,总费用较大。
3、矿地整治的周期长。
矿地的整治必须在矿山生态环境治理后进行,整个工程内容多,工程量大,一般需要1年多时间,长的需要2-3年时间才能完成。
4、矿地整治的土地收益差距大。
城市规划区范围或城市周边的矿地经整治后可作为建设用地,土地出让后收益可观,而远离城市的偏僻地区整治后的土地只能作为耕地或林地,经济效益比较差,有的土地的产出效益抵不上治理成本,影响了矿地整治的积极性。
5、部门管理职能分割,增加了矿地整治的难度。
废弃矿山的治理和矿地整治涉及到安监、林业、水利、公安、规划建设等部门,必须由政府协调。
三、加强废弃矿山矿地综合整治利用的对策我县废弃矿山矿地整治已经取得了初步成效,也积累了不少经验,但这是一项开创性的工作,目前尚处于起步阶段。
如何把废弃矿山矿地的整治纳入国土资源管理工作的重点,须出台具体政策给予扶持,制定标准加强规范。
因此,我们非常有必要探讨一下适合本地区废弃矿山治理省钱、省力、省时见实效的途径,并实现废弃矿地资源利用方向的转变方式。
为此,我们提出以下几点对策:1、加大对废弃矿山矿地整治工作宣传的力度,不断提高各级干部对废弃矿山矿地整治意义的认识。
我县人多地少,经济和社会发展对建设用地的需求量大,土地的供求矛盾十分突出。
如何解决这个矛盾,一方面需提高土地的集约利用程度,另一方面需大力开发土地后备资源。
加强废弃矿山矿地的整治是开发土地后备资源的途径之一。
近年来,我县大力实施矿产资源规划,大幅度压缩矿山数量,不断调整矿山布局和矿业结构,矿山总数从规划编制实施前的142家减少到2007年底的15家,矿山压缩近90%,截止2007年底我县持证矿山有15个,随着矿业结构的调整,持证矿山数量还可能减少,关停矿山将不断增加。
如果把这部分荒芜的矿地充分开发利用起来,将对**的经济和社会发展是一大贡献,符合科学发展观的要求。
因此,要大力宣传废弃矿山矿地整治的意义,使各级政府高度重视和关注这项工作,把它作为树立和落实科学的发展观一项重要举措来抓。
2、加强规划的修编和实施。
当前,新一轮矿产资源总体规划的修编已经完成,在矿产资源规划修编中我们把废弃矿山的生态环境治理和矿地整治纳入到新修编的规划中去,用规划来统领废弃矿地的整治,有条件的市、县还应编制废弃矿山生态环境治理和矿地整理的专项规划,使这项工作更具有针对性,更有可操作性。
3、出台相关政策,扶持废弃矿山的矿地整治工作。
废弃矿山的矿地整治有不同于土地整理和村庄整治的特点和难点,积极争取政府、省厅和有关部门的政策扶持,提高各地开展对废弃矿山矿地整治的积极性。
这些政策我们认为有以下几个方面:本文来自国土资源文秘网:/html/20101110/n-29377_2.html您当前的位置:首页> 国土材料> 地质环境> 矿山地质环境**县废弃矿山生态治理与矿地利用的思考与对策发布时间:2010-11-10 点击:36 次来源:作者:本文所属专题:※国土资源调研论文※理论论文标签:对策思考矿山--(1)将有条件的矿地整治项目列入“造田造地”计划。
目前,省政府为鼓励“造田造地”设立专项资金,凡列入省级“造田造地”计划的,省财政给予资金补贴。
矿地整治后达到新增耕地标准的,应享受“造田造地”项目的同等待遇。
(2)建立废弃矿山矿地整治的资金筹措机制。
矿山生态环境治理和矿地的整治是对自然生态环境欠下的历史老帐,由于过去尚无建立矿山生态环境治理备用金制度,关闭矿山的业主不可能承担治理经费,则需要建立矿山生态环境治理和矿地整治的资金筹措机制。
治理资金的来源可有三方面组成:一是关闭矿山治理性开采的收益;二是矿业权出让所得中的地方留成部分提取一定的比例用于矿山生态环境治理和矿地整治;三是土地出让金提取一定比例用于矿地的整治。
(3)提高矿山生态环境治理备用金的标准。
目前我县执行的矿山生态环境治理备用金的标准是根据浙江省《关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》(浙政发〔2001〕81号)文件的规定,平均按6元/平方米收取,远不足以满足治理的需要。
根据测算,矿山生态环境治理的实际成本达到80元/平方米以上,如果不提高备用金标准,无法实现省厅提出的矿山生态环境治理“新帐”不欠的目标,但如果由各地提高收取标准,则物价部门通不过,应由省厅与有关部门联系,修订备用金标准。
(4)建立矿山生态环境治理和矿地整治政府领导责任制。
地方政府对本行政区域内的矿山生态环境治理和矿地整治负总责,每年由省政府下达治理任务,地方政府签订责任状,完成或超额完成治理任务的给予奖励。
4、建立以“政府为主导、企业为主体、市场化运作”的废弃矿山矿地整治工作新机制。
矿山生态环境治理与矿地整治是一项复杂的系统工程,既要达到矿山复绿,又要实现矿地整治后可利用的目的,工程量大,时间长,涉及的部门多,需要由政府主导,否则单靠国土资源部门难于承担。
政府的职责应是制定规划,编制治理方案,组织治理工程的招投标和项目的竣工验收。
具有矿山生态环境治理资格的企业,通过招投标取得项目的施工任务,成为矿山生态环境治理矿地整治的主体,具体负责治理工程的质量和进度。
5、坚持“谁投入、谁得益”的原则,鼓励多元资本投资矿山生态环境治理和矿地整治,并建立治理资金投入和利益补偿机制,推动矿山生态环境治理和矿地整治的发展。
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