下载文档原格式
上海市保障性住房建设现状浅析陈宏宇;邵平【摘要】根据第六届上海市优秀住宅评选中优秀保障性住房奖参选项目现场踏勘的情况,总结上海市保障性住房现状、优缺点与存在的问题提出相应的解决问题的建议与思考.【期刊名称】《住宅科技》【年(卷),期】2010(030)002【总页数】7页(P14-20)【关键词】保障性住房;现状分析;上海市【作者】陈宏宇;邵平【作者单位】上海市住宅建设发展中心;上海市住宅建设发展中心【正文语种】中文0 引言保障性住房的供应对象为城市中低收入家庭。
建筑面积和建筑造价受到严格控制，但保障性住房作为人类居住生活的物质载体这一根本属性没有改变，同样要为居住者提供一个良好的人居环境。
日前第六届“上海市优秀住宅”评选特别增设了“优秀保障性住房奖”，旨在鼓励开发设计者和建设者致力于解决中低收入者住房问题，积极参与保障性住房建设，为百姓办实事。
此次入围优秀保障性住房奖的项目共30余项，主要是配套商品房项目和少量经济适用房项目。
从中我们看到上海市保障性住房的建设质量近几年有了很大程度的提高，然而由于受到建造经费和现实条件的限制，还存在不少问题需要解决和提高。
一些有争议的问题还是不同程度的存在，还需要在今后的住宅建设中加强。
1 保障性住房建设现状此次优秀保障性住房奖主要从建筑规划、房型设计、绿化环境、节能环保等4个方面考察参评的保障性住房。
通过建设企业的项目情况介绍和现场踏勘，我们发现大部分参评的保障性住房均有不错的表现，但个别项目也存在一些问题。
1.1 建筑规划大多数入围的保障性住房，能够按照城市总体规划的要求，根据地块的特点和场地情况科学设计，灵活布置，合理布局，功能完善；配套设施齐全，规划设计、房型设计符合节地原则；交通组织简捷合理，道路分级明确，小区内道路通而不畅；立面造型简洁现代，与周围环境协调；能够在控制容积率的条件下使建筑单体、组团高低错落，形成有变化的天际线和居住空间。
但部分项目由于建设经验不足，在处理阳台形式、空调室外机统一隐蔽设计、建筑色彩的选择和物业维护管理等方面缺乏经验，需要提高。
浅谈城市雨水排涝专项规划设计【摘要】城市雨水系统作为城市的基础设施，近年来，随着城镇化进程加速，雨水系统建设滞后且标准偏低，导致雨水不能迅速排放，引发城市内涝问题。
规划好城市雨水排涝系统是城市未来可持续发展的内在需求，本文主要简述了城市雨水排涝专项规划设计思路。
【关键词】城市雨水排涝系统建设标准前言近年来，城市大规模发展的同时，雨水系统的建设却相对滞后，并没有与之相适应的雨水系统。
当城市遭受一次次暴雨来袭时，给我们的生活和生产造成了损失和不便，也使城市屡屡出现汽车“潜水”、市民“看海”的奇景，且每逢暴雨必有重要城市发生内涝，北京“7·21”和郑州“7·20”给人民群众造成巨大财产损失和人员伤亡的悲剧，同时，也暴露了我国城市雨水设施普遍存在的“短板”。
2015年10月，国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用。
因此，对城市雨水排涝工程进行建设规划时，应遵循“源头下渗减量、过程提标传输、末端调蓄排放”的理念进行规划设计，充分响应海绵城市的建设理念，补齐城市雨水设施短板，使经济建设、城市建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
城市雨水排涝系统设计原则：（1）充分利用现状设施，因地制宜，优化系统。
根据城市建设发展方向，充分利用现状设施，统筹兼顾，保障城市水安全，提升城市排涝水平。
（2）合理确定雨水系统建设标准。
根据《室外排水设计标准》，结合城市规模确定雨水系统建设标准。
（3）技术先进、经济适用。
突出规划理念和技术的先进性，前期投资的合适性。
（4）统一规划、分步实施。
统一规划、分步实施，梯度推进项目建设，优先建设重点工程，充分发挥投资效益。
城市雨水排涝专项规划：1、城市雨水系统水力计算（1）城市雨水系统建设标准选择根据国家标准《室外排水设计标准》（GB 50014 - 2021），按照城市规模、重要程度，结合城市建设不同区域，选择雨水管渠不同的设计标准和内涝防治标准。
上海市保障性住房建设项目可行性研究报告xx年xx月xx日contents •项目概述•项目建设条件•市场需求分析•项目SWOT分析•项目方案和建设规模•建设方案及公用工程目录contents •环境保护方案•节约用地及土地利用方案•安全与工业卫生、消防方案•项目组织及劳动定员方案•项目实施进度安排•项目招投标方案目录01项目概述1项目背景23上海市房地产市场发展迅速，但房价高涨导致部分市民难以承受政府为了缓解市民住房压力，提出了保障性住房建设方案上海市作为国际大都市，人口流动大，住房需求多样化项目目的缓解上海市房地产市场价格高涨的压力提供适宜的住房环境，满足市民基本居住需求推进城市规划和社会经济发展，构建和谐社会优化住房供应结构，提高市民生活质量1项目范围23研究报告主要针对上海市保障性住房建设项目的可行性涉及内容包括市场需求分析、项目选址、建设规模、设计方案、资金筹措、经济社会效益评估等方面研究报告旨在为政府和企业决策提供科学依据02项目建设条件上海市位于中国东部沿海地区，地处长江入海口，具有得天独厚的地理位置和自然条件。
经济区位上海市是中国最大的经济中心之一，也是全球重要的金融、贸易、科技创新和航运中心，具有强大的经济实力和发展潜力。
地理位置区位条件VS自然地理条件地形地貌上海市地形平坦，以平原为主，属于亚热带湿润气候，四季分明，雨水充沛。
气候条件上海市的气候属于亚热带湿润气候，四季分明，雨水充沛，适合居住和房地产开发。
产业条件产业结构上海市产业结构以现代服务业为主导，积极发展高新技术产业和先进制造业。
产业布局上海市根据城市规划和产业发展战略，对不同产业进行合理布局和规划。
交通设施上海市交通网络发达，包括高速公路、高速铁路、城际铁路、航空和港口等，为项目的交通运输提供了便利。
水电气设施上海市供水、供电、供气等基础设施完备，能够满足项目建设和居民生活需要。
基础设施条件03市场需求分析03上海市民收入水平提高，改善型住房需求增加，对高品质保障性住房的需求增加。
上海市保障性住房设计导则公共租赁住房篇（试行）目次1总则 (1)2术语 (2)3总平面设计 (3)4建筑设计 (5)4.1设计原则 (5)4.2成套小户型住宅 (5)4.3成套单人型宿舍 (7)5节能设计与新能源、新技术 (9)6室内环境与装修 (10)6.1室内环境 (10)6.2 装修 (10)7设备设计 (13)7.1给排水设计 (13)7.2 燃气设计 (13)7.3强电设计 (13)7.4弱电设计 (15)附：条文说明 (17)1.0.1为明确本市公共租赁住房的设计要求，依照国家及本市有关规定，制定本《导则》。
1.0.2本《导则》适用于本市新建的面向社会的成套公共租赁住房。
改建的公共租赁住房、单位租赁住房和廉租住房可参照执行。
1.0.3 公共租赁住房是为有效缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他常住人口的阶段性居住困难，满足其过渡性居住需求的保障性住房。
1.0.4 本《导则》中的成套公共租赁住房分为成套小户型住宅和成套单人型宿舍两种类型。
1.0.5 公共租赁住房设计应以人为本，坚持安全、实用、经济、可改造性和可持续发展的原则。
1.0.6 公共租赁住房设计应符合住宅产业化发展的要求。
1.0.7 公共租赁住房应配置相应的设备和设施，并完成装修，具备基本的入住条件。
1.0.8 本《导则》未作规定的部分，应符合国家和上海市的相关设计标准、规范及技术规程等要求。
2.0.1 公共租赁住房指政府提供政策支持，由专业机构采用市场机制运营，根据基本居住要求限定住房面积和条件，按略低于市场水平的租赁价格，向规定对象供应的保障性租赁住房。
2.0.2 成套小户型住宅按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成、主要供二至三口人家庭居住使用的小户型住宅。
2.0.3 成套单人型宿舍按完整的基本居住功能、由不同的使用空间组成，套内含一间或多间居室，每居室一般供一人居住使用的宿舍。
2.0.4 套型建筑面积指单套住房的建筑面积，由套内使用面积和分摊的标准层公有建筑面积组成，等于套内使用面积除以标准层的使用面积系数（未包括标准层公摊之外的底层门厅、屋顶机房等其他公摊建筑面积）。
保障性住房建设中的绿色建筑设计摘要：随着我国经济的快速发展，经济的复苏带动了房地产行业的蓬勃发展。
由于快速上涨的房价，导致部分居民的经济能力不能满足其过快的增长。
国家为了满足市场的需求，投入了相当大的资源建设保障性住房，以便解决中低收入群体的住房问题。
在保障性住房的实施过程中间，为了最大程度上利用现有资源满足要求，应该秉承着绿色建筑设计的原则，即：最大限度的节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供适用、经济、高效的使用空间，与自然和谐共生。
关键词：保障性住房；绿色设计1.前言所谓保障房就是为了适应市场的需求，在原有供不应求或者购买者没有相当程度上的经济能力的条件下，政府迎合中低收入家庭的经济条件而建设的一系列的具有保障性质的住房。
保障性住房不仅仅能够满足我国的房地产市场的现状，而且能够在宏观经济上对房价的过快增长进行一定程度上的调控。
在保障房的建设过程中间要保证建筑的绿色设计，本文将对保障房的绿色建筑设计的内涵以及外延进行探讨。
2.保障性住房建设中推广绿色建筑设计的必要性（1）绿色建筑设计能够缓解我国的资源压力。
建筑行业在我国属于一个对资源耗费比较大的一个行业，建筑的建设过程中涉及到各行各业。
一栋建筑需要大量的钢筋混凝土，大量的相关设备以及设备背后的相关的行业参与，需要大量的人力的投入等等。
我国现行建筑行业的行情就是能源的浪费严重或者是对能源的利用率比较低。
在保障房建设的过程中间秉承绿色建筑设计的理念，能够在一定程度上面加强对能源消耗的利用效率，缓解我国由于经济发展过快而引起的资源短缺的压力。
（2）保障性住房是政府推广绿色建筑设计的最佳平台。
绿色建筑设计理念的推广必须得在相关项目上面做出一定的成绩，才能使得绿色建筑设计理念慢慢被行业所接受。
保障性住房在近年来国家的扶植下，已经在多个省份开始实施相关的项目。
如果保障房能够在建设中间推广绿色建筑设计的理念，不仅仅能够为居民提供优质的生活条件而且能够为行业内部树立典范，为广大的投资商带来新的机会，这样的绿色设计理念不仅能够解决居民的住房问题而且能够在最大程度上缓解国家的资源压力。
上海市住房保障和房屋管理局、上海市财政局关于城市基础设施配套费征收和使用操作口径的通知文章属性•【制定机关】上海市住房保障和房屋管理局,上海市财政局•【公布日期】2012.02.08•【字号】沪房管规范财[2012]2号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文上海市住房保障和房屋管理局、上海市财政局关于城市基础设施配套费征收和使用操作口径的通知（沪房管规范财[2012]2号）各区县住房保障房屋管理局、各区县财政局：根据《关于调整本市城市基础设施配套费征收标准和使用范围的通知》（沪建交联[2011]405号），对城市基础设施配套费（以下简称配套费）征收和使用的具体操作口径，通知如下：一、征收（一）征收范围和征收标准凡在本市城镇国有土地上新建、改建、扩建的住宅建设项目，除国家和本市另有规定外，建设单位应当缴纳配套费。
从2011年5月1日起配套费的征收标准由住宅建筑面积每平方米320元调整为430元。
（二）征收面积和征收环节建设单位在领取标有住宅建筑面积的建设工程规划许可证之后、领取规划许可证对应的建筑工程施工许可证之前，按照规划许可证核发的住宅建筑面积一次缴清配套费。
若一张建设工程规划许可证对应多张建筑工程施工许可证的，以首次申领带有地上住宅面积的施工许可证为准（对缴款时提交的规划许可证发证日期超过三个月的，要核查后征收）。
经认定的保障性住房项目，若开发单位资金确有困难的，经配套费征收主管部门批准后，可以分两次缴纳配套费：首次（征收环节同上）缴纳50%，其余50%在建设单位申领项目交付使用许可证前缴纳。
（三）低容积率住宅项目征收面积核定对于容积率低于0.8的住宅建设基地，统一按0.8容积率核定征收配套费面积，容积率的计算以整个项目为单位（以立项批文为准）。
对于部分已按原标准缴纳配套费的低容积率项目，剩余未开发部分容积率高于0.8的，按实际面积核定征收配套费。
上海市保障性住房（大型居住社区）配套建设管理导则(基地内市政公建配套)2012年12月前言为加快推进本市保障性住房（大型居住社区）的配套建设（基地内），明确配套建设管理要求，合理控制配套建设成本，同时规范和指导市、区（县）各相关管理部门以及建设、设计和施工等单位，共同推进市政公用和公建设施配套建设，切实满足居民日常生活需要，特编制本配套建设管理导则。
《导则》的编制工作由上海市城乡建设和交通委员会、上海市住房保障和房屋管理局、上海市规划和国土资源管理局共同牵头，由上海市住房保障和房屋管理局组织起草，上海现代建筑设计（集团）有限公司、上海市城市建设设计研究总院、上海市房地产科学研究院、上海市住房保障和房屋管理局科学技术委员会等单位参加编制，经征询相关部门和专家的意见后定稿。
《导则》的编制得到了上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息委员会、上海市教育委员会、上海市商务委员会、上海市金融服务办公室、上海市水务局、上海市绿化和市容管理局、上海市交通运输和港口管理局、上海市卫生局、上海市文化广播影视管理局、上海市民政局、上海市路政局、上海市邮政管理局、上海市消防局和上海市公安局交通警察总队等部门的大力支持，以及上海市电力公司、上海市城市建设投资开发总公司、上海燃气（集团）有限公司等单位也对《导则》的内容提出了修改意见。
《导则》包含总则、市政公用配套设施、公建配套设施、建设管理、竣工验收、移交接管、资金来源和使用管理等八个部分内容。
《导则》是首次在配套建设管理实践的基础上，通过归纳提升编制完成的，在先行试用后将会同有关部门作进一步的修订和完善。
《导则》由上海市住房保障和房屋管理局负责解释。
目次1 总则 (1)1. 1编制目的 (1)1. 2 适用范围 (1)1. 3 基本原则 (1)1. 4 总体要求 (2)1. 5 术语 (3)2 市政公用配套设施 (4)2. 1城市道路 (4)2. 2 交通 (4)2. 3桥梁、河道 (5)2. 4道路绿化 (6)2. 5管线综合 (7)2. 6排水（雨水、污水） (7)2. 7给水 (8)2. 8燃气 (8)2. 9 供电 (8)2. 10信息通信 (9)2. 11 邮电 (9)2. 12 环卫 (9)3 公建配套设施 (11)3. 1 基础教育设施 (11)3. 2 行政管理设施 (13)3. 3社区服务设施 (14)3. 4社区商业金融设施 (15)3. 5社区公共绿地 (16)3. 6区级公建配套设施 (16)4 建设管理 (18)5竣工验收 (18)6 移交接管 (20)7资金来源 (21)8 使用管理 (22)附录A 本导则用词说明 (23)附录B 名词解释 (24)附录C 参考文件与规范汇编 (26)条文说明 (29)1 总则1. 1编制目的为了加快推进本市保障性住房（大型居住社区）（以下简称“大社区”）市政公用和公建设施的配套建设（以下简称“配套建设”），针对大社区配套工程在规划设计、项目建设、移交接管、开办运营等方面的特殊性，通过编制和颁布《上海市保障性住房（大型居住社区）配套建设管理导则》（基地内市政公建配套）（以下简称“导则”），明确大社区配套的建设管理要求，合理控制配套建设成本，进一步规范和指导市、区（县）各相关管理部门以及建设、设计、施工等单位，共同推进大社区配套建设，满足居民日常生活需求。
上海市住房和城乡建设管理委员会关于本市保障性住房项目实施建筑信息模型技术应用的通知文章属性•【制定机关】上海市住房和城乡建设管理委员会•【公布日期】2016.04.05•【字号】沪建建管〔2016〕250号•【施行日期】2016.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文上海市住房和城乡建设管理委员会关于本市保障性住房项目实施建筑信息模型技术应用的通知沪建建管〔2016〕250号各区县建设管理（建设交通）委、各区县住房保障房屋管理局、市政府相关管委会、各有关单位：根据《关于在本市推进建筑信息模型技术应用指导意见的通知》（沪府办发[2014]58号）等文件要求，为进一步推进建筑信息模型（以下简称BIM）技术在本市保障性住房建设和运营管理中的应用，现将应用推进的有关事项通知如下：一、推进目标各区县建设、房屋等行政管理部门、市政府相关管委会应当加大BIM技术应用推广力度，2016年以市属大型居住社区中实施装配式建设的保障性住房项目为重点组织推广应用，2017年起应当在当年实施装配式建设的保障性住房项目中明确应用建筑信息模型（以下简称BIM）技术，鼓励不实施装配式建设的保障性住房项目建设单位应用BIM技术。
二、核算标准本市明确应用BIM技术的保障性住房项目，实施中需增加的费用，根据应用阶段、内容和规模不同，按以下标准计入成本。
该费用主要用于建设单位组织实施BIM技术应用的咨询服务和配套软硬件以及设计施工建模和分析模拟等增加的费用，并应当专款专用：（一）实施设计、施工阶段（含构件加工）应用的，按照建筑面积15元/平方米计算；实施施工阶段（含构件加工）应用的，按照建筑面积10元/平方米计算。
（二）实施构件信息模型用于工厂预制生产的，按建筑面积增加5元/平方米。
（三）实施建设基于BIM的运营管理系统的，按建筑面积增加5元/平方米。
以上标准建筑面积小于10万平方米的项目按照10万平方米计算，建筑面积大于30万平方米的按照30万平方米计算。
Green Design缀色设计绿色雨水基础设施在上海市保障性住房项目中的应用探讨Utilizati on of Green Rain w ater Facilities in Sha nghai Social Housing Projects施炜[同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司，上海200092]摘要：随着城市化发展，大量硬质铺装逐渐覆盖土地，原本渗入土壤的雨水在水泥地、柏油马路、大理石广场横流，一旦排水不畅，“海”就在脚下形成。
海绵城市的落实工作如火如荼地进行着。
通过理论与案例的结合，探讨了与民生息息相关的保障性住房项目中的绿色雨水基础设施应用。
研究结果表明，合理设置绿色雨水基础设施是降低场地径流系数、径流量和径流污染的有效措施。
关键词：海绵城市；保障性住房；透水铺装；下凹绿地；雨水调蓄设施中图分类号：TU991文献标识码：A文章编号：1674-814X(2019)03-065-03推广保障性住房政策是人民政府关心百姓居住生活的重要体现。
目前，上海市保障性住房项目建设均要求按照绿色建筑标准设计。
现行国家标准GB/T50378-2014《绿色建筑评价标准》中与百姓出行和生活紧密相关的条文即有关于“绿色雨水基础设施”一项。
该设施的落实有助于减少老百姓家门口“看海”和“趟河”出行的烦恼。
绿色雨水基础设施，换言之，即部分能够控制场地综合径流系数、径流量和径流污染的技术与设施。
基于现行国家和本市有关政策和规范要求，从绿色建筑设计角度对上海市保障性住房的绿色雨水基础设施提出适宜性分析，并结合海绵城市设计探讨保障性住房中绿色雨水基础设施的应用展望。
1绿色雨水基础设施种类绿色雨水基础设施，在GB/T50378-2014中，主要有以下几项。
(1)下沉式绿地、雨水花园等有调蓄雨水功能的绿地和水体。
下沉式绿地有狭义和广义之分，狭义的下沉式绿地指低于周边铺砌地面或道路在100-200mm的绿地；广义的下沉式绿地泛指具有一定的调蓄容积，且可用于调蓄和净化径流雨水的绿地，包括生物滞留设置、渗透塘、湿塘、雨水湿地、调节塘等。
(2)合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施。
即釆取相关措施将屋面和道路雨水进入下沉式绿地、生态树池、植草沟等地面生态设施，以减少径流污染。
(3)硬化路面的透水铺装。
可渗透、滞留和排放雨水并满足荷载要求和结构强度的铺装构造。
根据铺装结构下层是否设置排水盲管，分为半透水铺装和全透水铺装。
透水铺装有透水砖、透水沥青混凝土、透水水泥混凝土、嵌草砖等。
(4)雨水回用设施。
在降雨期间调节和储存部分雨水，以增加雨水收集回用或削减径流污染、径流峰值的措施。
2绿色雨水基础设施在上海市住宅项目中的适用性收集8个已通过绿色建筑施工图审查的上海市保障性住房项目资料，对其中4个基地进行现场调研和综合分析。
经数据分析可知，通过设置绿色雨水基础设施作为绿色建筑评价得分措施的项目有6个，采取的措施均为透水铺装。
某个项目设置了一定比例的下凹绿地，但无雨水蓄水池的设计。
可见在本市保障性住房项目中，设计师较倾向于采用透水铺装来作为绿色建筑的得分项。
结合GB/T50378-2014和实际调研情况，本文选取常见的透水铺装、下凹绿地和雨水调蓄池3种设施讨论其在上海市保障性住房项目中的适用性。
绿色建筑0652019年第3期倉色设计Green Design2.1透水铺装透水铺装可在实际项目建设过程中得到较好落实，走访 项目中透水铺装布置情况如图2所示。
图1透水铺装在项目中的实际应用情况居住小区人行道路、广场以及车流量和承载较小的道路 采用透水砖、透水沥青或透水混凝土等透水铺装较为适宜。
普通硬质铺装的雨量径流系数为0.80-0.90,透水铺装的雨 量径流系数为0.29〜0.36,采用透水铺装可降低约60%外 排径流，且透水铺装可以降低径流污染，SS 去除率可达到80%〜90%。
透水铺装的设置可大幅减少降雨对行人出行的影响和进入管网的雨水水质污染。
2.2下凹绿地由实际调研结果可知，下凹绿地的落实情况并不理想。
原因有二：一是未达到设计比例要求，二是现场人员对于“下凹绿地”的概念无确切认识，导致所施工而成的“下凹 绿地”实际上变成“草坑”，或草坑中还有隆起的草堆，未达到设置下凹绿地的直接目的，即净化周边道路雨水和一定 的调蓄功能。
下凹绿地需要比周边铺砌地面或道路低100-200 mm,且宜设置在较为集中的绿地中。
保障性住房大面积绿地均设置于地下车库顶板上，《上海市绿化行政许可审核若干规定》（沪绿容[2014]393号）指出："绿化种植的地下 空间顶板上覆土厚度应当不低于1.5 m,确保符合植物种植条件”。
因此，在地下室顶板以上设置下凹绿地需同时考虑顶板以上覆土厚度的要求，由此会增加地下室埋深，造成一 定的建造成本。
2.3雨水调蓄池雨水调蓄池作用有两点：一是减缓径流峰值（收集一排 放），二是降低径流排放（收集一回用）。
调研项目中无项目设置雨水调蓄池。
上海属于水质型缺水城市，本市水资源方面急需解决的问题是水质并非水量。
因此，雨水回用系统，无论从设计抑或使用角度，各方态度均不积极。
调研结果表明，不选择雨水调蓄池（回用）的原因有以下3点：一是后期维护管理水 平无法保证，回用水水质安全难以保障；二是该系统虽节约 了传统水资源，但设备运行耗能较大；三是保障性住房物业管理费用低，而回用水系统后期维护管理成本高。
因此该项费用难以得到落实。
3相关控制指标与绿色基础雨水设施的选用3.1综合径流系数控制《上海市城镇雨水排水设施规划和设计指导意见》（2014年n 月3日印发）指出：“新建地区：严格控制综合径流系数，设计值原则上按照不高于0.5复核取用，对复 核超过0.5的，应要求相应区域同步釆取降低径流系数的措 施”。
针对场地综合径流系数的控制，主要通过以下3项措 施解决：①透水铺装；②场地绿化率；③屋顶绿化。
根据调研，本市保障性住房常见的场地技术指标为绿化 率35%、建筑密度20%,且住宅建筑一般不设屋顶绿化。
因此，需要通过合理设置透水铺装来达到综合径流系数的控 制目标。
结合GB/T 50378-2014中的得分点，透水铺装比 例选为0.5。
下面以1 hm 2总用地面积为样本对场地综合径流系数进行试算，见表1。
表1综合径流系数计算表类别面积/17)2径流系数硬屋面2 0000.90地面绿化3 5000.15透水硬质铺装2 2500.30非透水硬质铺装2 2500.90合计10 0000.50计算结果表明，绿化率为35%、建筑密度为20%且无屋顶绿化的情况下，硬质铺装中设置50%透水铺装即可达 到综合径流系数0.5的要求。
3.2径流量控制径流量控制包含径流总量控制与径流峰值控制两种情况。
GB 50400-2016《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》对径流总量和径流峰值控制均有要求。
以下通过讨论径流峰值控制和年径流总量控制率得出适宜本市保障性住 房项目的绿色雨水基础设施选型。
年径流总量控制率根据GB/T 50378-2014 ,选取55%和70%作为分析对象。
本市常年平均降雨量为1 158 mm, 55%径流总量控制率对 应的降雨量为11.2 mm, 70%径流总量控制率对应的降雨 量为 18.5 mm 。
066绿色建筑2019年第3期Green Design蠢色设计径流峰值控制雨量0计算公式如式（1）所示。
Qi=lOx（°c_0o）x/?yXF（1）式中，（f>c——雨量径流系数，取0.64｛屋面及道路雨量径流系数取0.9,绿地雨量径流系数取0.15,综合径流系数0C=[O.9X10000X（1-0.35）+0.15X10000X0.35J/10000-0.64；（p0——控制径流峰值所对应的径流系数，按政策文件要求，本市取0.5；仇一设计日降雨量，mm,取86.8（两年一遇日降雨量）；F——硬化汇水面面积，hm2,取0.65[f=lX（1-0.35）=0.65]。
最终结果：Qi=10X（0.64-0.5）X86.8X0.65=79m355%外排总量控制雨量Q2计算公式如式（2）所示：Q2=1OX°c X/7i XF s（2）式中：hi——55%径流总量控制率对应的降雨量，mm；F s——建设用地面积，hm2o最终结果：（?2=10X0.64X11.2X1=71.68m370%外排总量控制雨量Q3计算公式如式（3）所示：Q3=1OX0c X/?2XF s（3）式中，h2----70%径流总量控制率对应的降雨量，mm。
最终结果：<23=10X0.64X18.5X l=118.4m3由上述计算可见，Q2>Q1，<?3<Q1。
即，在满足设计规范中有关“径流峰值控制”要求的同时，亦能达到年径流总量控制率达55%的要求，但不能达到70%的年径流总量控制率。
根据计算可知，场地内需设有效容积79m3的雨水调蓄设施方可控制径流峰值。
可设有效深度100mm的下凹绿地790m2（占绿化面积的比例为22.6%）；或设置有效容积79rr?的雨水调蓄池（如以径流峰值控制为目标，则可单独设置雨水调蓄池，待降雨过后将雨水调蓄池泄空，降低降雨历时内的管网排水压力；如以年径流总量控制为目标，则须 将调蓄池内的雨水经处理达标后资源化利用，不得外排）。
4绿色雨水基础设施在住宅类项目中的展望在设计过程中，除了满足相关政策和规范要求的低限值，还应本着以人为本的设计思想，将更多适宜的技术应用到项目中。
当景观、建筑与给排水等不同专业以及设计与施工等不同阶段紧密联合，定能将景观的美观性、建筑的整体性与给排水的实用性达到一个平衡点。
生态树池、植草沟等绿色雨水基础设施的设计及合理衔接屋面和道路雨水进入地面生态设施等衔接性设计都应在以后的项目中通过各专业强有力的配合得到落实。
目前市面上较多宣传引导设计师将绿色雨水基础设施的作用更多地视为雨水“量”在场地内的控制，其实还应将重点放在雨水“质”的角度去思考。
根据《上海市海绵城市建设技术导则（试行）》，部分低影响开发设施径流污染控制率详见表2o表2低影响开发设施径流污染控制率单项设施径流污染控制率（以SS计，%）单项设施径流污染控制率（以SS计,%）透水砖80〜90转输型植草沟35-90透水水泥混凝土80〜90渗管/渠35〜70透水沥青混凝土80-90植被缓冲带50-75绿色屋顶70-80初期雨水弃流设施40-60屋面和道路，尤其是机动车道的初期径流污染程度相当高，而将径流引至植草沟转输、入渗或经植被缓冲带过滤后排入雨水管网等措施均可从源头控制径流污染，能够降低雨水管网中水质污染负荷。
5结语在上海市保障性住房项目中，宜积极推广透水铺装，经技术经济分析合理确定下凹绿地或雨水调蓄池来控制综合径流系数和径流总量。
