人事制度改革医院人事代理

医院人事代理制度1.制度的内容(1)代理人事权力的规定：明确哪些职位的人事权力可以代理，并规定代理人员的条件和要求。

(2)代理人员的选拔与培训：确定代理人员的选拔标准，包括工作经验、专业背景和素质等要求。

并对被选中的代理人员进行培训，提高其人事管理能力和专业知识。

(3)代理人员的职责和权限：明确代理人员在人事管理方面的具体职责和权限。

包括招聘、录用、晋升、调动、奖惩等方面。

(4)代理人事流程的规定：明确代理人事流程的各个环节，包括申请、审批、执行等，确保流程的合理性和公正性。

(5)代理人事管理的监督和评估：设立监督机构，对代理人事管理工作进行监督和评估，及时发现和解决问题，提高工作质量和效率。

2.制度的意义(1)提高人事管理的效率：通过人事代理制度，可以将人事管理的权责下放到相关人员，减轻医院管理层的工作负担，提高整体人事管理的效率和效果。

(2)保证人事管理的公正性：人事代理制度明确了代理人员的选拔标准和职责权限，减少人事管理中的人为因素，保证人事决策的公正性和透明度。

(3)加强专业性和专业素养：通过人事代理制度，可以选拔和培训专业背景和素质较高的代理人员，提高人事管理工作的专业性和专业素养。

(4)保障员工的合法权益：人事代理制度规定了代理人员的职责和权限，为员工提供了一种合法途径来接受评估和奖惩，保障员工的合法权益。

(5)增强员工的参与感和归属感：通过人事代理制度，员工可以更加积极地参与到人事管理中来，提出建议和意见，增强员工的参与感和归属感，提高员工的满意度和忠诚度。

3.实施人事代理制度的注意事项(1)制度的宣传和培训：医院管理层需要加强对人事代理制度的宣传和培训，确保代理人员理解和掌握相关知识和操作流程。

(2)监督和评估机制的建立：医院管理层需要建立完善的监督和评估机制，及时发现和解决问题，确保代理人事管理工作的规范和有效。

(3)管理层的支持和配合：医院管理层需要给予代理人员足够的支持和配合，在制度实施过程中提供必要的资源和指导。

医院人事档案代理存在的问题及对策随着人事代理制度的推行和医院用人制度的改革，代理人员逐逐渐成为医院的生力军，但对这部分人员的人事管理特别是人事档案管理仍存在一些问题。

本文就这些问题进行了分析，并提出几点对策。

标签：人事代理医院人事档案管理人事代理制度是指在国家人事法规、政策的指导下，尊重单位用人自主权和人才择业自主权，由政府人事部门所属的人才交流服务中心为综合代管机构，接受用人单位和个人的委托，为其提供人事管理工作方面综合性服务的制度。

它的最大特点在于实现人事关系管理与人员使用的分离，变“单位人”为“社会人”。

目前，医院实施的人事代理主要是保存人事档案关系为主的人事代理制度。

这一制度，打破了医院原有的封闭、单一的用人管理机制，也使医院人事档案工作由传统的管理模式，拓展为“传统的人事档案管理模式+人事代理档案委托管理模式”。

由于这一制度推出时间不长，产生了一些亟待解决的问题。

一、人事档案代理制度不健全，代理双方责权不清代理人员的人事档案在代理初期就存放在人事代理机构，即“人才交流服务中心”，这些档案多为院校转递而来，里面记载的全是在校时的信息。

而就业后在医院不同工作阶段中形成的新的档案材料，则由医院人事档案员定期转交到人事代理机构。

这样不难看出，人事代理机构对医院代理人员的人事档案的管理仅仅是局限于档案保管，处于相对静态，而更多的档案动态管理工作如收集、整理、归档、鉴定等环节全都在医院。

档案保管和档案管理不是一个概念，保管仅是管理（代管）的一个环节。

人事代理机构是人事档案管理主体，而实际上只承担着人事档案的保管职责，其他许多档案管理环节和职责却在医院。

这一状况，不同程度上影响了代理人员的人事档案管理，导致了人事代理制度不能充分发挥其应用的作用。

二、代理双方信息不对称，人事档案代理缺乏信任度1.从代理方来看由于代理机构对被代理人员的情况一无所知，被代理方就存在因为私利而提供虚假档案材料的可能。

当前，许多单位对档案工作重视程度不够，常处于“边缘化”状况，因管理松懈和工作疏忽产生的漏洞百出，为某些别有用心的人制造假档案提供了可乘之机，加之现在的人事代理档案由医院向代理机构流转的过程不规范，也为造假者提供了机会。

医院人事代理制度
一、需办理人事代理手续的人员主要包括以下几类：
（一）医院面向社会公开自主招聘的高等院校毕业生；
（二）医院自主引进的无人事部门编制的专业技术人员；
（三）其他不占人事部门核定编制的各类特聘人员。

二、办理人事代理手续应坚持职工自愿、医院同意的原则。

办理人事代理手续时，医院在本人同意的基础上与申请代理人员签订聘用合同或聘用意向，然后由医院或个人到人才服务中心办理相关手续。

三、人事代理人员进入我院前，与其它单位有劳动关系的，需与原单位解除劳动关系。

因未与原单位解除劳动关系而引发的一切劳务纠纷责任均由其本人承担。

四、人事代理人员自来院工作之日起，医院按国家规定的相应标准为其办理养老保险、失业保险等各类保险。

未进入我院前有各类保险手续的，在本人办理完保险转移手续后，医院为其办理接续手续；本人不办理保险转移手续的，由此引起的个人待遇上的损失由本人承担，医院不负责任。

五、医院对人事代理人员实行同工同酬，人事代理人员与在编人员享受同等的工资待遇，享受医院规定的各项福利待遇，享受同等参加培训和继续教育的权利，享受同等晋升、聘任、休假的待遇，同时享有公派进修、学习、培训、考察、国内外学术交流等继续教育的权利及评先树优等资格。

六、人事代理人员须在规定的时限内取得相应专业执业资格，否则，医院予以解聘。

七、人事代理人员取得执业资格具备独立值班能力后可以享受所在科室的绩效奖金。

八、人事代理人员一经解除聘用合同，其人事档案转人才服务中心托管，医院不再承担其各类保险费用。

浅谈公立医院人事代理制度改革作者：郭黎琦来源：《经济研究导刊》2014年第10期摘要：医院实行人事代理前遇到人事管理方面的问题及实行人事代理制度中存在哪些问题，如何解决存在的问题，以人事代理制度为突破口，增强医院活力，促进医院发展，推动卫生事业人事制度改革。

关键词：医院；人事代理制度；改革中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）10-0259-02人事代理制是中国在市场经济条件下人事制度改革的一种创新模式，是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。

以笔者所在的医院为例，浅谈对公立医院实行人事代理制度改革和发展。

笔者所在的平顶山市第一人民医院是当地一所集医疗、教学、科研、预防为一体的大型综合性三级甲等医院，是平顶山市卫生局直属的正县级事业差额补贴单位，是平顶山市唯一一家全国首批“百姓放心医院”。

编制1 433个，实际在职正岗职工近2 000多人，内设120多个科室，省卫生厅批复编制床位1 000张，实际开放床位近1 800张。

近几年，医院全面深化卫生事业人事制度改革，以率先实行人事代理为突破口、以新的卫生事业改革的支撑点，以搞活用人制度为切入点，严把入口关、畅通出口关，增强医院活力，促进医院的发展，推动卫生事业人事制度改革。

一、医院实施人事代理制度的概况在2000年前，全国上下正大张旗鼓地推行深化卫生事业单位人事制度改革，我院正处在业务收入滑坡、病人明显减少的时期。

医院面临了这样的问题：第一，受医疗机构的分类管理导致财税政策的变更，使我院财政补贴变为项目补贴单位，使医院每年减少600万，换算为我们现行的四个月工资。

第二，当地经济状况持续低靡，下岗人员增加，职工平均保持原水平，对医疗支出不可能明显增加，至使我院病人数量减少，住院日减少，病床使用下降，业务收入减少1 000万至1 500万。

人事代理制度下医院人事档案管理问题及对策随着医院管理的不断完善和医疗技术的不断提高，人事代理制度在医院中的使用越来越广泛。

然而，在人事代理制度下，医院的人事档案管理机制颇为复杂，存在很多问题。

本文将分析人事代理制度下医院人事档案管理的问题，并提出相应的对策。

1.管理不严格：由于各医院实行的人事代理制度的不同，导致其对人事档案的管理也各不相同。

部分医院管理不严格，容易造成档案的遗失或混乱，影响了医院的正常运转。

2.录入不及时：人事代理制度下，医院用工状况比较复杂，常常会有临时工或辅助工作人员，这些工作人员的人事档案的管理往往不够及时和完备，有时候导致了记录信息的漏洞和遗漏等问题。

3.人事档案的安全性问题：由于医院随时有人进出，且人事档案是涉及个人隐私的重要信息，若没有严格的管理制度和保护措施，很容易泄漏或者被盗窃，给员工的合法权益带来损失。

1.建立制度管理平台：在人事管理上，医院应该有相应的管理制度，建立完善的人事档案管理平台，包括信息录入、审核、存储和查询等步骤。

对人事档案的更新和核对需要建立可靠的流程和标准。

2.增强安全措施：保护人事档案安全是建立良好记录和管理的重要保障。

医院可以建立专门的人事档案管理室或者采用智能化的监控系统，加强人事档案的安全防范，并建立不同级别的权限管理，保证人事档案的安全可靠。

3.培训人事档案管理人员：为了提高人事档案管理的效率和安全性，医院需要加强人员培训，提高人事档案管理人员的工作能力和管理素质。

医院还需要建立严格的考核制度，以确保人事档案能够得到妥善管理。

4.加强信息公开：医院可定期发布关于人事档案管理情况的公告，让员工和社会公众更深入地了解医院的人事档案管理工作和进展，同时也能让大家共同关注并挖掘潜在问题，提出更好的改进建议。

总之，人事档案是医院中不可或缺的重要文件，管理好人事档案对于医院来说至关重要。

在人事代理制度下，医院应该从制度管理、安全措施、人员培训、信息公开等多方面入手，以解决人事档案管理的问题，保证医院运转的稳定和良好。

一、目的和依据为规范医院人事代理管理工作，提高人事代理工作的效率和质量，保障医院与代理人员双方的合法权益，根据国家有关法律法规和医院实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于医院与代理人员签订的人事代理合同，包括但不限于以下人员：1. 医院招聘的合同制员工；2. 医院临时用工人员；3. 医院委托人才中介机构代理招聘的人员；4. 医院与代理机构签订的其他人事代理合同。

三、代理人员的管理1. 代理人员应具备以下条件：（1）具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规，具有良好的品行和职业道德；（2）具备相应的专业知识和技能，能够胜任本职工作；（3）身体健康，符合岗位要求。

2. 代理人员的管理：（1）医院应与代理机构签订人事代理合同，明确双方的权利和义务；（2）医院应将代理人员纳入医院统一管理，对其进行考核、培训和奖惩；（3）代理人员的工资、福利待遇按照医院规定执行；（4）代理人员的劳动合同解除或终止后，医院应将代理人员的人事档案、工资、福利待遇等相关事宜及时转交代理机构。

四、代理机构的管理1. 代理机构应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，取得相关资质；（2）具备良好的信誉和实力，能够为医院提供优质的人事代理服务；（3）具备专业的人事代理团队，具备丰富的实践经验。

2. 代理机构的管理：（1）代理机构应与医院签订人事代理合同，明确双方的权利和义务；（2）代理机构应按照合同约定，及时为医院提供所需的人事代理服务；（3）代理机构应协助医院对代理人员进行管理，确保代理人员遵守医院规章制度；（4）代理机构应协助医院处理代理人员的工资、福利待遇等相关事宜。

五、监督与考核1. 医院应设立人事代理管理监督小组，负责监督人事代理工作的执行情况；2. 医院应定期对代理机构和代理人员进行考核，考核内容包括服务质量、工作效率、员工满意度等；3. 医院应根据考核结果，对代理机构和代理人员进行奖惩。

六、附则1. 本制度由医院人事部门负责解释；2. 本制度自发布之日起施行。

第一章总则第一条为规范医院人事代理人员的管理，保障医院正常运营，提高工作效率，根据国家有关法律法规和医院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于医院所有人事代理人员。

第三条本制度遵循公开、公平、公正的原则，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准。

第二章招聘与录用第四条医院人事代理人员的招聘，应遵循国家及地方有关法律法规，按照公开、平等、竞争、择优的原则进行。

第五条招聘程序：1. 发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、数量、待遇等；2. 应聘者提交应聘材料；3. 组织资格审查；4. 进行笔试、面试等考核；5. 根据考核结果，确定拟聘人员；6. 进行体检和政审；7. 签订劳动合同。

第六条招聘条件：1. 具有中华人民共和国国籍；2. 遵守宪法和法律，具有良好的品行；3. 具备岗位所需的专业知识或技能；4. 适应岗位要求的身体条件；5. 具有国家规定的学历和资格证书。

第三章职责与权限第七条人事代理人员应履行以下职责：1. 遵守医院各项规章制度，维护医院声誉；2. 按时完成工作任务，保证工作质量；3. 参加医院组织的各项培训和活动；4. 配合医院进行各项检查和考核；5. 维护患者权益，提高服务质量。

第八条人事代理人员享有以下权利：1. 获得劳动报酬和福利待遇；2. 依法参加社会保险；3. 提出合理化建议；4. 依法维护自身合法权益。

第四章培训与考核第九条医院应定期对人事代理人员进行业务培训，提高其业务水平和综合素质。

第十条医院应建立考核制度，对人事代理人员进行定期考核，考核内容包括：1. 工作态度；2. 工作能力；3. 工作成果；4. 遵纪守法情况；5. 团队协作精神。

第五章离职与解聘第十一条人事代理人员因故离职，应提前向医院提出书面申请，并按照规定办理离职手续。

第十二条医院有权根据以下情况解除人事代理人员的劳动合同：1. 严重违反医院规章制度；2. 情节严重，影响医院正常运营；3. 不符合岗位要求，经培训后仍不能胜任工作；4. 出现违法违纪行为；5. 因医院经营需要调整人员结构。

浅析公立医院聘用制人员人事档案代理制度的利与弊作者：王珊珊来源：《档案天地》2020年第11期近年来，随着公立医院规模的不断扩大，医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院人员去编制化已成为必然趋势。

在新形势下，医院需要通过签订劳动合同形式招录卫生专业技术人员（以下简称“聘用制人员”），以解决当前临床一线人员用人紧张问题。

按照人才代理制度规定，聘用制人员的人事档案是由人才代理机构管理。

本文结合秦皇岛市第一医院现状就公立医院对人事档案代理制度在实际工作应用中利弊进行了有效分析，并提出相应的改进措施，以期更好地进行人力资源的开发与利用。

一、我院聘用制人员现状秦皇岛市第一医院始建于1948年，是一所融医疗、教学、科研、预防保健和康复为一体的大型综合性三级甲等医院。

在国家人事制度改革的大环境下，聘用制人员已逐步成为医院发展的重要力量。

2014年我院在职职工2448人，其中聘用制人员1102人，占全院职工总人数45%;截止2019年我院在职职工2683人，其中聘用制人员1365人，占全院职工总人数51%。

由此可见，我院聘用制人员已成为医院的主力军，人数比例逐年递增，给人事档案管理工作带来了巨大的挑战。

针对现状我院自开始实行人事档案代理制度以来，本着以人为本、服务职工的理念，积极推进与人事档案代理机构的协商协同工作，较好地的解决了一些问题、难点。

二、人事档案代理制度对医院及员工的有利方面（一）顺应公立医院去编制化趋势，优化人才双向选择模式顺应新医改趋势，在医疗体制改革的大背景下，打破编制限制，注册医师多点执业工作，实现优化人才双向选择模式正在逐步推开。

医务人员的合理流动，特别是高层次人才之间的调动，更趋自由。

以往在编人员如需办理调动，手续办理十分繁琐，要经过很多部门的审批，耗时很长，很多时候医院紧缺的人才不能及时投入工作。

实行人事档案代理机制后则能有效地打破在编与聘用制人员身份差异，人事代理机制办理调动时周期短、手续简便，与人才的解聘与流动也十分便捷。