县委办公室公文审核把关制度

把好公文审核五关提高公文处理质量第一篇：把好公文审核五关提高公文处理质量做好审核把关工作提高公文处理质量公文是政府机关依法行政和进行公务活动的重要方式之一。

公文处理是政府部门办公厅（室）的一项重要工作。

而公文处理的一个极其重要环节就是公文核稿。

公文的核稿把关工作，就是要为领导及时审阅和妥善处理公文、正确决策和果断抉择奠定良好的基础。

如果审核把关不严，往往直接影响公文的质量和行文的不规范，影响领导的正确决策和行政的效率。

因此，做好公文处理过程中的核稿把关工作，充分发挥参谋助手作用，全心全意为领导决策服务，是秘书工作的重要任务。

如何做好公文的核稿把关工作呢？第一，在对公文进行核稿把关时，应当依据国务院《公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》的规定、原则和要求，并根据领导的指示精神，从全局出发，仔细审核、客观分析，对公文进行全方位的检查，发现问题并提出修改意见。

具体来说要重点把好四关：即体例格式关、行文关、政策法规关、文字关。

（一）把好公文格式关。

为了使公文规范化，必须按《公文处理办法》规定的体例格式行文。

首先要弄清楚所核稿公文的体例是规范性公文、指令性公文、指导性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文，还是记录性公文。

其次，要对秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等公文的组成要素，按照《公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的要求，全部认真审核一遍，不能认为这些不重要，没有涉及公文的核心内容就一带而过。

（二）把好公文行文关。

根据发文机关与受文机关之间的组织关系、发文机关的职权范围和公文的运行方向来把好公文的行文关。

一是可发可不发的文件，尽可能不发，以减少发文，提高行政效率；二是把好行文关的关键就是要正确确定和使用公文文种。

公文文种的确定和使用，一要按照公文管理法规的统一规定确定和使用，不能乱起名称；二要依据发文机关的权限，不可超越职权；三要依据行文关系和行文方向确定和使用；四要依据行文的具体目的和要求确定、使用。

把好公文审核关不断提高公文质量公文是具有特定效力和规范格式的文书，是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。

其质量的高低优劣，直接关系到机关形象和发文效果。

公文审核就是按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》的规定和要求，在公文文稿付印之前，对文稿内容、政策界限、决策意图、实施措施、条理结构、文字表达、事实数据、行文程序、公文格式等方面进行全面的审查和核对，保证文稿表述准确，内容完整。

公文审核是公文起草工作的延续，是对公文的进一步完善，是确保公文质量的关键环节，是一项非常严谨细致的工作。

对公文的审核把关主要从以下几方面入手：1 审核政策界限是否清晰公文作为传达政令的工具，其本身具有强烈的政策色彩，这就要求公文审核人员要把讲政治放在首位，不断强化政治观念和政策意识，把好政策关。

政策界限的审核主要看公文所反映和体现的基本立场、观点，所提出的意见、措施、办法和要求以及所得出的结论，是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规，是否符合上级机关的指示精神；同现行有关规定是否衔接、有无矛盾之处。

文稿中的内容有无政策界限不清，或把政策界限规定得过死、过宽的情况；有没有党政不分、内外不分的问题。

对于因情况变化需要对原有政策作出变更或提出新的政策规定的，是否与有关部门协商沟通。

文稿中的观点、提法是否正确，提出的工作意见、要求、措施和办法是否切实可行，有无主观武断或者片面的、绝对化的问题。

文稿中所下的结论是否恰当，理由是否充足，收文机关是否能够接受。

如果公文内容与法律、法规和政策不一致，审核人员应提请起草单位弄清情况，根据法律、法规和政策会同有关部门修改完善。

特别是对规范性文件，要本着成熟一个出台一个，不成熟的，坚决不呈批或发文，以免引起不必要的混乱。

2 审核决策意图是否明确决策既是集思广益的结果，又是领导集体智慧的体现。

从行政决策和行政执行方面看，领导意图就是今后单位发展的大政方针。

县委办公室公文审核把关制度县委办公室公文审核把关制度各乡镇，县直各部门，驻平区(市)属各单位：为严格规范公文报送程序，切实提高公文质量，现就公文报送、处理等事项提出明确要求，请认真遵照执行。

一、严禁公文体外循环各乡镇、部门、单位报送公文必须严格履行文件登记手续。

除县人民政府领导明确要求直接报送其本人和明确需直接报送的密级文件外，一律不得将公文直接报送领导个人，不得以呈阅件、信函等形式直接报送领导个人签批。

二、严格执行公文阅批程序凡报请县人民政府审批或阅知的公文，必须统一由县政府办公室文书室按规定程序送领导阅批，县政府办公室接到报送县人民政府的公文，要认真审核并提出拟办意见，附公文处理单送领导阅批。

对未附公文处理单的公文，县人民政府领导不作批示处理。

三、严格执行客情通报制度需县人民政府领导出席的对外接待公务活动活动，承办单位要提前报送客情通报，县政府办公室按规定程序呈送领导阅批后安排参加。

四、严格执行公文制发规范要求公文制发不规范的不得上报。

上报县人民政府的公文，文种、体例、格式要符合规定。

请示和报告要分开，要标注签发人，请示类公文要一文一事，不得多头报送。

需要报请县人民政府审批的请示事项，必须以正式公文上报县人民政府，不得以非正式公文报送。

各部门下辖机构和非国有企业等，应向其上级主管部门或属地管理单位报送公文，不得直接向县人民政府报送公文。

县人民政府办公室将进一步加强对受理公文的审核把关，对不应报县人民政府审批的公文，违反公文处理程序报送的公文以及制发不规范的公文等，严格实行退办制度。

因不按程序报送公文耽误工作的，由呈报公文的单位负责。

五、严格审核文稿质量报请县人民政府研究决定的公文，或确需县人民政府或县政府办公室制发的文件，公文报送部门和文稿代拟部门的主要负责人要亲自把关审签，全面负责。

县政府办公室对部门报送文稿中出现明显错误的，直接退回报送部门修改或重新报送。

文稿内容涉及其他部门职责权限的，主办部门要组织相关部门会签，要保证代拟文稿符合法律法规和上级有关政策规定.向县政府办公室报送代拟文稿时，要将行文依据、会签情况等相关资料一并报送。

做好公文处理工作?严把公文审核关公文是治国理政、实施领导和指导工作的重要工具，是行政机关最常用的公务文书。

对于公文的处理，需要做好各个环节的工作，特别是公文的审核。

公文的审核，是公文处理过程中承上启下的重要环节，它不只是对文字、格式、内容的把关，更重要的是对国家政策、法规以及领导意图等大方向和主题思想的把握。

审核关口严格，是确保公文质量过关的重要前提。

标签：公文处理；初审；复审；审核按照2012年4月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“《条例》”）规定：“公文处理包括收文办理、发文办理和整理归档三个部分。

收文办理的主要程序是签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。

发文办理的主要程序是复核、登记、印制、核发。

”可见无论是收文办理还是发文办理，其中审核环节都是公文处理工作的重要关口，需要严格把控。

公文审核是指公文起草稿在领导正式签发前，由文电部门人员对其格式、内容、行文规则等方面进行确认、核准、修改的过程，是保障公文质量和效力的重要环节。

一、全面初审对收到的公文应当进行初审。

经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

一是审核行文是否有必要。

公文行文规则的第一条就是行文要确有必要。

精简公文是行政机关的重要工作，为避免“文山汇海”，公文发文关口必须严格把控。

办文人员在审核过程中，发现过一些单位发文意义不大，没有十分的必要。

二是审核文件是否齐全。

报送的文件应该包括起草稿或代拟稿、起草稿或代拟稿人信息（单位、姓名、联系电话）、起草稿或代拟稿签发人、部门会签情况、上级文件依据以及相关材料等基础性文件。

三是审核格式是否正确。

《党政机关公文格式》（以下简称“《格式》”）对公文的格式做出了明确具体的规定，公文审核的重点是：第一，文种是否正确。

按照《条例》规定，法定公文有15种，每一种都有其特有的适用范围和功效。

如果文种选择不正确，该公文就失去了运行的意义，也就无法发挥其应有的效力和作用了。

县委办公室公文审核把关制度一、背景介绍为了规范县委办公室的公文发布工作，提高公文的质量和效率，制定本制度，明确各部门的职责和流程。

二、审核把关流程县委办公室的公文审核把关分为以下几个环节：1.起草环节2.审核环节3.签发环节2.1 起草环节起草环节通常由具体业务部门的工作人员负责，他们需要认真收集和研究相关材料和背景，书写公文草稿。

在起草的过程中，相关工作人员应该注意以下事项：•准确把握文件主题，明确书写目标和要求。

•严格按照规范格式进行排版，包括文件类型、公文编号、主体、正文等等。

•逐句逐字地进行校对和修改，保证信息准确。

2.2 审核环节审核环节是整个公文审核把关过程的核心。

此环节通常由秘书处、法制办公室等部门的专业人员负责。

对于每一份公文，必须经过严格的审核才能进入下一步流程。

具体的审核工作包括：•对于公文的主题、格式和内容进行严格审核和把关。

•确认公文的各项信息的完整性，避免误导甚至不实。

•在审核的过程中，代表县委办公室的立场和形象。

2.3 签发环节签发环节是公文由本部门向上级单位正式提交的过程。

签发通常由县委办公室主任或者其工作人员进行。

具体流程如下：•根据审核结果处理签发意见并确定征询意见的范畴。

•签发公文和附件，对电子稿件进行审洲并打印出正本、副本和抄送件等等。

•最终提交给上级单位并通报下级各部门。

三、责任分工公文审核把关的责任分工包括以下方面：1.立项落实。

由县委办公室牵头，同时与秘书处、法制办公室、宣传部、组织部等部门协同配合。

2.起草环节。

由各部门派遣专业人员进行。

3.审核环节。

由秘书处、法制办公室等专业人员负责审查。

4.签发环节。

有县委办公室主任或其工作人员负责。

四、质量控制针对公文审核把关的质量控制，在审核过程中，应该特别注意文件的严谨性和规范性。

具体包括：•对公文的主题和声明进行确认，无误后方可展开起草工作。

•正式的文件是不能有任何遗漏和错误的，审核中注意各种信息是否完备、合适和真实，有利于符合预期的文件顺畅通过。

公文审核制度（精选五篇）第一篇：公文审核制度（1）审核范围：以全会名义发出的公文，公文审核制度。

（2）审核程序。

各部室起草的公文，先由拟稿人自行审核，经本部室负责人审核签字后，交由办公室核稿；涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后，再送办公室核稿；办公室核稿后，拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后，送主席签批。

（3）审核职责。

公文审核实行具体分工制。

①各业务部室公文审核工作由部长负责，主管主席负总责。

主办部室与相关部室会签的公文，相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核，管理制度《公文审核制度》。

③办公室全面负责机关公文核稿工作。

④公文每经一个环节，有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。

公文经领导签批后，拟稿部室送办公室加盖印章后发出。

（4）公文审核处理。

办公室人员核稿时，对有缺欠的文稿要及时提出意见，以便修改、补充和完善；对涉及会内其他部室业务范围但未会签的，退回拟稿部室会签后再行核稿；对公文内容不完善或文字需要做较大改动的，提出修改意见后，退回拟稿部室重新拟稿；文稿内容或文字虽有一些问题，但不需作较大改动的，由核稿人员核稿；核稿改动较大的，须经拟稿部室负责人审签认可。

（5）公文审核要求。

核稿人员核稿时必须抓紧时间，提高工作效率；对核稿职责范围内的工作，核稿人员要敢于负责；对需要协商或请示的问题，要主动协商，及时请示，不自作主张；公文审核要遵守保密工作有关规定，严守党和国家机密。

第二篇：公文审核公文审核公文的审核,是公文稿付印之前的全面审核、把关,是各级行政机关的文书处理综合部门的核稿人员对承办处、科(室)草拟的文稿和部门代拟稿的审查、核对、把关,并提出审核意见或写明审核情况,最后呈领导人审签的全过程。

公文的审核,是公文制作过程中承上启下的中间环节,它不仅仅是对文字、格式校核的把关,更重要的是确保党和国家的法律、法规、方针、政策和上级的规定以及领导意图的准确体现,直接为领导决策服务。

文秘岗位工作职责一、负责县委、县委办公室文件和领导交办的文字材料的起草、核稿、送审、会签、校对、印发工作。

二、负责乡镇党委、县委各部门给县委的请示、报告的登记、拟办、送签、回复、归档工作。

三、承办县党代会、县委工作会、全委会有关会务工作，配合相关部门做好以县委名义召开的会议的有关会务工作。

四、负责县级机关和中省市文件的收发、传阅、清退工作，负责县委、县委办公室文件、资料的销毁工作。

五、负责县委、县委办公室文件材料的上报下发工作，签收、分送乡镇、县级部门、企事业单位给县委、县委领导、县委办公室的文件、材料、信函。

六、负责县委领导的文件、材料的传阅工作。

七、负责县委、县委办公室文书档案的整理、保管、使用、鉴定、入馆移交工作。

八、负责县委、县委办公室的文件、会议材料、传真及其它资料的打印工作，负责文件资料的复印工作。

九、负责全县党委系统公文处理的业务指导工作。

十、完成县委、县委办公室领导交办的其它工作任务。

信息岗位工作职责一、围绕党的路线、方针、政策和县委中心工作，负责全县党委信息的收集、综合、处理、反馈和传输工作，为县委领导提供信息服务。

二、及时准确上报全县各项工作的重要信息，完成县委办公室下达的信息工作目标任务。

三、负责全县党委系统信息网络建设和信息工作业务指导，加强与各乡镇和县级部门信息工作的联系。

四、负责全县党委系统信息工作目标任务的考核。

五、完成县委、县委办公室领导交办的其它工作任务。

督查岗位工作职责一、负责县委常委会议、书记办公会议决定事项及执行情况，县委领导的重要指示和交办事项的承办、催办和查办。

二、承担县委常委会议决议、决定事项中应由县委办办理的事项的处理，负责县委、县委办交办的文稿、领导讲话的起草，会同文秘岗位、行政事务岗位做好有关会务工作。

三、负责对县委重要会议有关决定、决议事项的贯彻落实情况开展督查调研，综合情况反映并提出具体工作建议。

四、负责对督查调研和承办、催办、查办情况的反馈。

《县委办公室公文审核把关制度》xx年xx月xx日contents •审核制度•把关制度•审批制度•监督制度目录01审核制度明确公文审核涉及的范围，包括但不限于以县委办公室名义印发的各类公文、通知、函件等。

对涉及全县重大事项的公文，如招商引资、政策制定等，需提交县委书记或县长审核。

对一般性事务的公文，如部门工作安排、会议通知等，需提交县委办公室分管副主任审核。

政治性标准确保公文内容符合党的路线、方针、政策和国家法律法规，与县委的决策部署保持一致。

要点一要点二规范性标准公文格式、语言表述、标点符号等应符合公文写作规范，确保公文的严谨性和权威性。

实际性标准关注公文内容是否符合实际情况，措施是否具有可操作性，能否有效解决问题。

要点三提交审核公文起草部门需提交县委办公室进行审核，并附上起草说明和相关材料。

复审县委办公室分管副主任或秘书科负责人无法决定的重大事项，需提交县委书记或县长复审。

修改与完善根据审核意见，公文起草部门需对公文进行修改和完善，确保符合审核标准。

初审县委办公室分管副主任或秘书科负责人对公文进行初步审核，主要关注政治性、规范性和实际性方面。

规范审核程序县委办公室分管副主任和秘书科负责人是公文审核的主要责任人，应按照审核标准和程序严格把关。

对因审核不严导致出现政治性错误或重大决策失误的，将对相关责任人进行问责处理。

落实审核责任02把关制度严把公文质量关语言准确公文的语言必须准确、简明，不得含糊其辞或使用歧义语。

逻辑清晰公文的逻辑必须清晰，层次分明，不得出现跳跃或混乱的情况。

格式规范公文的格式必须符合规范要求，包括标题、日期、署名等要素的正确使用。

010203公文的内容必须符合国家法律法规的规定，不得有违法违规的内容。

法规符合严把公文法律关公文涉及的权利义务必须明确，不得侵犯他人合法权益。

权利义务公文的作出必须符合法定程序，不得违反法定程序规定。

程序正当严把公文保密关知悉范围公文的知悉范围必须符合工作需要和法律法规的规定，不得随意扩大知悉范围。

公文审核制度和流程一、审核目的与原则公文审核的目的是确保公文的准确性、规范性和合法性，提高公文的质量和权威性，同时遵循精简、高效、保密的原则。

二、审核范围与类型1. 审核范围：公文审核的范围包括但不限于政府机关、企事业单位的公文，以及其他需要审核的文书材料。

2. 审核类型：公文审核的类型包括请示、报告、通知、意见、决定、纪要等各类正式和非正式公文。

三、审核标准与要求1. 审核标准：公文审核应符合国家公文处理标准和本单位公文处理规定，包括文种使用、格式规范、行文规则等方面。

2. 审核要求：审核人员应对公文的政策性、针对性、实用性、合法性和逻辑性进行审核，确保公文内容准确、文字简练、表达清晰。

四、审核流程与步骤1. 收文登记：对收到的公文进行登记，记录来文单位、文号、标题、日期等基本信息。

2. 初步审核：对公文进行初步审核，包括文种使用、格式规范等方面。

3. 详细审核：对公文的内容进行详细审核，包括政策性、针对性、实用性、合法性和逻辑性等方面。

4. 修改与完善：根据审核结果，对公文进行修改和完善。

5. 领导审批：将修改完善的公文呈领导审批，按照领导意见进行最终修改。

6. 签发与印发：领导审批通过后，进行签发和印发。

五、审核结果与处理1. 审核结果：审核结果分为通过、不通过和需要补充材料三种情况。

2. 处理方式：根据审核结果，分别进行处理。

通过的公文继续流程处理，不通过的公文需要重新修改后再次提交审核，需要补充材料的公文需通知来文单位进行补充。

六、审核人员与职责1. 审核人员：公文审核应由专门的公文处理人员或指定的审核人员进行。

2. 职责：审核人员负责按照国家和本单位公文处理规定对公文进行审核，确保公文的准确性、规范性和合法性，并对审核结果负责。

七、审核制度与监督1. 审核制度：制定完善的公文审核制度和流程，明确各级领导和审核人员的职责和权限，确保公文审核工作的顺利进行。

2. 监督机制：建立健全的监督机制，对公文审核工作进行监督检查，发现问题及时纠正和处理。

发布时间： 2022-10-02一、办公室主要职责坚持廉政勤政，坚持为领导、为基层、为群众服务，在政府行使职能过程中起运转枢纽的作用，在领导决策过程中起参谋助手的作用。

(一)贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的路线、方针、政策和其他有关的工作决定、指示。

(二)负责县政府和办公室的各种文件、日常文电、文稿的起草、审核、处理工作。

(三) 催促检查县政府各项决议、决定、重要工作部署以及县政府领导同志重要指示的贯彻执行情况，并及时向县政府领导汇报。

(四)负责信息和调研工作，为领导分析问题、作出决策、指导工作提供服务。

(五)协助县政府领导处理突发公共事件、人民防空和金融服务工作。

(六)组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案及行政复议。

(七)负责县政府各种会务和各项重大活动的组织安排工作。

(八) 根据县政府领导指示或者办理文件需要，组织协调县政府有关部门、各镇(街)之间的关系，对有关问题提出处理意见。

(九)负责管理法制局、机关服务中心、驻广州办事处、接待科、信息中心和外事侨务办公室(侨联)。

(十)办理县政府领导交办的其他事项。

二、办公室内设机构及其主要职责主要职责：1、负责县政府和办公室各种公文、文电的草拟、审核把关和处理；2、负责市级以上文件的交办、督办；3、承担县政府及办公室各种会务和各项重大活动的组织工作；4、负责小汽车定编工作；5、负责办公室人事、文印、保密、档案、政工、党务和老干工作；6、办理县政府领导交办的其他工作。

主要职责：1、掌握和采集全县经济和社会运行状况，负责组织有关经济发展和社会事业建设方面的文稿和材料；2、负责政务信息的采集、整理、综合工作，及时向《韶府信息》报送信息；3、负责《政府工作报告》和县政府领导同志讲话稿的材料采集、整理和起草等工作；4、负责省、市年鉴(新丰版)的组稿、征订；5、负责调研课题的编写；6、催促检查县政府的各项决议、决定、重要工作部署及县政府领导指示事项的落实执行情况；7、协助县金融服务办公室工作；8、办理县政府领导交办的其他工作。