非营利组织管理(第七章)

第一章总则第一条为加强非营利机构的财务管理工作，确保财务活动的规范、透明和高效，根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务分析、财务监督等。

第二章预算管理第三条预算编制应遵循合法、合规、科学、合理、公开、透明的原则。

第四条预算编制由财务部门负责，各部门参与，编制内容包括收入预算、支出预算、结余预算等。

第五条预算审批流程：编制部门提出预算草案，经财务部门审核后，提交单位领导审批，审批通过的预算由财务部门执行。

第六条预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按程序报批，确保预算调整的合理性和合规性。

第三章收入管理第七条收入管理应遵循合法、合规、真实、准确的原则。

第八条收入项目包括政府补助、捐赠收入、会费收入、业务收入等。

第九条收入的确认、计量和报告应严格按照相关会计准则执行。

第十条收入的收缴、保管和使用应实行专人负责，确保收入的安全和完整。

第四章支出管理第十一条支出管理应遵循合法、合规、节约、高效的原则。

第十二条支出项目包括人员经费、办公经费、业务活动经费、资产购置等。

第十三条支出的确认、计量和报告应严格按照相关会计准则执行。

第十四条支出的审批流程：根据支出金额和性质，分别由部门负责人、财务部门负责人、单位领导审批。

第五章资产管理第十五条资产管理应遵循合法、合规、安全、高效的原则。

第十六条资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等。

第十七条资产的取得、使用、处置和报废应按照相关规定办理。

第十八条资产的盘点、核对和报告应定期进行，确保资产的真实性和安全性。

第六章负债管理第十九条负债管理应遵循合法、合规、及时、准确的原则。

第二十条负债包括短期借款、长期借款、应付款项、应缴款项等。

第二十一条负债的确认、计量和报告应严格按照相关会计准则执行。

第二十二条负债的偿还应按照合同约定和单位实际情况执行。

非营利组织章程范本第一章：总则第一条：组织名称本组织的名称为_________（以下简称“本组织”）。

第二条：宗旨本组织的宗旨是_________（具体描述组织的宗旨和目标）。

第三条：法律依据本组织遵循中华人民共和国相关法律法规以及《非营利组织管理办法》的规定。

第二章：组织结构第四条：组织形式本组织为（选择适用的组织形式，如非企业单位、基金会等）。

第五条：会员组织本组织设立会员组织，会员组织由志愿者和相关公益爱好者组成。

会员组织享有参与本组织决策的权利和义务。

第六条：理事会本组织设立理事会，理事会是本组织的最高权力机构。

理事会负责监督、指导和决策本组织的重大事务。

第七条：理事会成员理事会成员由本组织会员选举产生，任期为（选定的任期时间）。

理事会成员应具备相关专业知识和相关经验。

第八条：理事会职责理事会的职责包括：- 制定和修改本组织章程；- 审核并批准本组织的年度工作计划和财务预算；- 监督和评估本组织的运营情况；- 选举本组织的主要负责人等。

第九条：主要负责人本组织设立主要负责人，主要负责人由理事会选举产生，负责协调和管理本组织的日常运营。

第三章：财务管理第十条：财务管理体制本组织建立健全的财务管理体制，确保资金使用合法合规、透明、高效。

第十一条：资金来源本组织的资金来源包括（列举资金来源的种类，如捐赠、赞助、项目资助等）。

第十二条：财务报告本组织应定期编制财务报告，并在（选定的时间）前向理事会和会员组织进行报送。

第四章：组织变更和解散第十三条：组织变更本组织的变更事项包括（列举变更的种类，如章程修订、组织名称变更等）。

变更事项需经理事会决策并报备相关管理部门。

第十四条：组织解散本组织解散决策需经理事会三分之二以上成员同意，并经上级管理部门批准。

解散后的财产应按照法律规定进行处理。

第五章：附则第十五条：章程的解释权对于本章程的解释权属于本组织的理事会。

第十六条：其他事项本组织的其他事项由理事会决策并根据法律法规的要求进行处理。

《非营利组织管理》课程教学大纲课程名称：非营利组织管理课程代码：学分：2总学时：36理论学时：30实训学时：6实验学时：0上机学时：0适用专业：行政管理专业、公共事务管理专业执笔人：禹登科审订人一：张航审订人二：一、课程的性质、地位与任务：《非营利组织管理》是高等学校行政管理类专业的核心课程。

通过本课程的学习，比较全面地介绍非营利组织管理理论知识和实践知识。

包括非营利组织的一般理论、基本概念、主要观点和重要方法等方面的知识，以及关于非营利组织实践活动等方面的知识。

通过对非营利组织知识的学习和对非营利组织案例的分析，应该熟悉非营利组织及其相关核心概念、基本理论；了解非营利组织管理的主要知识；能够运用基本概念、管理知识对于当前中国社会各类非营利组织的状况进行分析。

二、教学基本要求：1．要求学生牢固掌握非营利组织管理的基本概念、原理和方法。

2．掌握与非营利组织相关的基本理论与技巧。

3．了解非营利组织管理的主要知识；能够运用基本概念、管理知识对于当前中国社会各类非营利组织的状况进行分析。

4．掌握在不同情景下灵活运用所学知识分析实际管理问题的基本技巧。

5．要求学生课前预习，认真阅读指定文献；课中认真听讲，积极思考，参与互动；课后及时复习，积极沟通，解决遇到的疑难问题。

三、教学内容与学时分配：理论教学部分：第一章非营利组织概论（2学时）【教学基本要求】：本章的要求是基本概念理解准确，重点内容应结合实践加以记忆，掌握扎实，加强课前预习和课后讨论，了解非营利组织的基本内容和基本理论框架。

【基本知识点】：非营利组织的含义、特征及类型，了解非营利组织的主要活动领域，明确其产生和发展的原因，了解其局限性，并能够很好地理解非营利组织的经济社会功能。

【教学重点难点】：了解非营利组织的主要活动领域，明确其产生和发展的原因。

【教学安排】：2学时【教学方法】：讲授法为主，辅之课堂讨论与案例分析第二章非营利组织的理论基础（4学时）【教学基本要求】：本章要求掌握市场失灵和政府失灵这两个基本理论的含义，理解公民社会理论和治理理论；掌握新制度经济学和自治组织理论。

民非管理制度第一章总则第一条为了规范和加强对民间非营利组织的管理，保障其合法权益，促进其健康发展，制定本制度。

第二条本制度适用于在境内注册成立的社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织（以下简称民间非营利组织）。

第三条民间非营利组织管理应遵循依法登记、自主经营、合理监督的原则，发挥自律作用，积极参与公益活动，与政府和社会各界开展合作。

第四条政府有关部门应当加强对民间非营利组织的指导、服务和监督，促进其规范运作和依法合规，维护其合法权益，促进其发展。

第二章登记管理第五条民间非营利组织依法登记，取得法人资格。

第六条民间非营利组织在登记时，应当提交注册申请书、章程、理事会名册、组织架构图等材料，经登记机关审查后，颁发登记证书。

第七条民间非营利组织应当接受登记机关的监督和指导，定期报送重要事项的报告，并接受年度检查。

第八条民间非营利组织的章程应当遵循法律、法规和社会公共利益原则的规定，不得违反宪法、法律。

第九条民间非营利组织的名称应当合法、合规，符合公共利益和社会风气，不得违反民族宗教风俗习惯，不得与他单位名相类似似。

第十条民间非营利组织发生重大事项变化时，应当及时向登记机关报告，并办理变更登记手续。

第三章组织管理第十一条民间非营利组织依法设立理事会或者委员会，实行民主集中制，保障组织决策的科学性、民主性。

第十二条理事会或者委员会应当进行组织架构和工作分工的合理规划，制定相关制度和规定，明确职责和权利。

第十三条理事会或者委员会应当选聘具有相关专业知识和丰富的管理经验的人士组成，符合民间非营利组织工作需要。

第十四条理事会或者委员会成员应当自觉遵守章程和相关制度规定，不得利用职权谋取个人私利，不得损害社会公共利益。

第十五条民间非营利组织应当建立健全工作制度，规范财务管理、人事管理、项目管理等相关事项。

第十六条民间非营利组织应当举办各类学习培训班、定期邀请相关专业人士来为机构成员讲座、进行业务指导，增强业务能力。

第一章总则第一条为规范民间非营利组织的财务行为，加强财务管理和监督，确保资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合民间非营利组织的特点，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内所有民间非营利组织，包括社会团体、基金会、民办非企业单位等。

第三条民间非营利组织应建立健全财务管理制度，明确财务职责，规范财务流程，加强内部控制，确保财务信息的真实、完整、准确。

第二章财务管理职责第四条民间非营利组织应当设立财务管理部门，负责组织本单位的财务管理工作。

第五条财务管理部门的主要职责：（一）建立健全财务管理制度，制定财务工作计划，组织实施财务管理工作；（二）负责编制和执行财务预算，确保预算的合理性和有效性；（三）负责资金筹集、管理和使用，确保资金安全；（四）负责财务核算、报告和监督，确保财务信息的真实、完整、准确；（五）负责内部控制，防范财务风险；（六）负责财务档案管理，确保财务档案的完整、安全。

第三章财务预算管理第六条民间非营利组织应编制年度财务预算，包括收入预算和支出预算。

第七条收入预算应包括捐赠收入、政府补助收入、会费收入、提供服务收入等。

第八条支出预算应包括人员经费、公用经费、业务活动经费、管理费用等。

第九条财务预算的编制应遵循以下原则：（一）合理预测收入，确保预算的可行性；（二）合理安排支出，确保预算的合理性；（三）加强预算执行监控，确保预算的严肃性。

第四章资金管理第十条民间非营利组织应建立健全资金管理制度，确保资金安全。

第十一条资金筹集应遵循合法、合规、公开、透明的原则。

第十二条资金使用应按照批准的预算和用途执行，不得挪用、截留和挤占。

第十三条资金支付应实行严格的审批制度，确保资金支付的真实性和合规性。

第五章财务核算与报告第十四条民间非营利组织应按照《民间非营利组织会计制度》的规定，建立健全财务核算制度。

第十五条财务核算应遵循以下原则：（一）真实性原则；（二）完整性原则；（三）准确性原则；（四）及时性原则。

非营利组织章程第一章：总则第一条：组织名称本组织名称为“XXX非营利组织”（以下简称“本组织”）。

第二条：宗旨和目标本组织的宗旨是推动社会进步、促进公益事业的发展。

本组织的目标是通过筹集资金、开展公益活动，为弱势群体提供帮助，促进社会的和谐与发展。

第三条：法律依据本组织的设立和活动遵循国家法律法规，并依法享有相应的权利和义务。

第四条：组织性质本组织为非营利性组织，不追求经济利益，所有收入将用于公益事业的开展。

第二章：组织结构第五条：会员本组织设有会员，会员由有志于参与公益事业的个人或组织组成。

会员享有参与组织决策、监督组织运营的权利。

第六条：理事会本组织设立理事会，由会员选举产生。

理事会是本组织的最高决策机构，负责制定组织的发展战略、审批重大事项等。

第七条：秘书处本组织设立秘书处，负责协助理事会履行日常工作，包括但不限于组织活动、财务管理、会员管理等。

第三章：会员权利和义务第八条：会员权利会员有权参与组织的决策和活动，享有平等的发言权和选举权。

第九条：会员义务会员应积极参与组织的活动，履行自己的义务，维护组织的声誉和利益。

第四章：理事会职责和权力第十条：理事会职责理事会负责制定组织的发展战略和年度工作计划，监督和评估组织的运营情况，决策重大事项。

第十一条：理事会权力理事会有权决定组织的财务预算和资金使用计划，对会员的违规行为进行处理，决定会员的加入和退出。

第五章：秘书处职责第十二条：秘书处职责秘书处负责组织的日常工作，包括但不限于协助理事会组织活动、财务管理、会员管理等。

第六章：财务管理第十三条：财务管理本组织设立财务管理制度，确保资金的安全和合理使用。

财务管理工作由秘书处负责，理事会对财务报告进行审查。

第七章：章程修改第十四条：章程修改对本章程的修改需经理事会讨论并获得三分之二以上成员的同意。

第八章：附则第十五条：生效日期本章程自通过之日起生效。

第十六条：解散和清算如本组织因不可抗力等原因需要解散，应由理事会召开特别会议，经三分之二以上成员的同意决定解散，并按照法律法规的要求进行清算。

非营利组织的投资管理制度第一章总则第一条为规范非营利组织的投资活动，保障资金安全和稳健增值，提高投资管理水平，依据相关法律法规及组织章程，制定《非营利组织投资管理制度》（以下简称《制度》）。

第二条《制度》适用于非营利组织的所有投资活动，包括但不限于股票、债券、基金、银行存款等各类金融产品的投资。

第三条非营利组织投资管理应遵循稳健、流动性、透明、合规的原则，确保投资资金安全、合理稳健增值。

第四条非营利组织应当建立健全投资管理委员会或者专职投资组织，负责制定投资政策、投资计划、投资组合管理、风险控制等工作，并接受监督。

第二章投资管理机构第五条非营利组织应当设立专门的财务部门或者专职财务人员，负责投资管理工作。

第六条投资管理部门应当具备丰富的金融知识和专业的投资管理技能，熟悉各类金融产品的投资特点和风险，能够有效地进行风险控制。

第七条投资管理部门应当建立健全的内部控制制度，包括内部审计、风险管理、合规管理等，确保投资活动合规、规范。

第八条投资管理部门应当建立完善的投资管理信息系统，及时准确地掌握各项投资情况，做好风险预警和管理。

第三章投资管理政策第九条非营利组织应当制定健全的投资管理政策，包括投资目标、风险偏好、投资期限、资产配置、风险控制、投资限制等内容。

第十条投资管理政策应当根据组织的财务状况、发展战略和风险承受能力等因素制定，经董事会或者相关主管部门审议通过后执行。

第十一条投资管理政策应当符合法律法规和行业标准，做到透明、公开、公平、公正，确保投资活动的合规经营。

第四章投资组合管理第十二条非营利组织应当根据投资管理政策，制定投资组合管理计划，合理配置资产，实现风险 diversification、收益最大化。

第十三条投资组合管理计划应当综合考虑不同类型的投资产品、不同的风险偏好、不同的期限需求等因素，制定投资比例、交易频度、资产流动性等方案。

第十四条投资组合管理计划应当定期进行评估和调整，及时适应市场变化，实现资产配置的动态平衡。