干部队伍年轻化

22专题研究文/靖良早在20世纪80年代，我国就提出了领导干部年轻化策略。

领导干部指的是在国家党政机关中工作的现职省部级、地厅级、县处级、乡镇和科级以上的现职干部，以及政府机关、政协、党委、常委会、纪委、法院、检察院等机关的干部，在一些企事业单位中，也称领导为领导干部。

领导干部年轻化领导干部年轻化是保持国家党政机关，以及企事业单位工作效率和生命活力的基本政策。

由于管理工作的需求，社会对领导干部的个人基本素养、心理和生理年龄具有一定的要求，因此，领导干部必须要在选拔制度上符合年轻化、知识化、专业化的原则。

选用领导干部应该从专业化、知识化的角度进行考虑，专业素养和基础知识是保证国家机关工作效率的前提；而年轻化指的是在保证领导干部符合知识化、专业化等条件时，应该尽量选择年轻的干部队伍担任现职领导，这样才能保证企事业单位干部队伍的活力。

推进领导干部年轻化进程中的问题●领导干部年轻化进程推进政策得不到执行国家为推进各个地区企事业单位的领导干部年轻化制定了相关政策，但是各企事业单位为了满足上级对领导干部年轻化进程的执行要求，普遍采用一刀切的做法，即年龄超过该岗位限制则自动退出现职干部队伍的做法，这严重降低了领导干部的积极性。

●领导干部年轻化进程的盲目推进各地区企事业单位大多通过保持年轻干部人数占有一定比例的方式，推进领导干部年轻化进程，这样虽然符合国家对领导干部年轻化推进的要求，但是并没有将领导干部的年龄与其知识、专业等情况进行综合考虑。

●领导干部选拔任用程序不规范各地区对领导干部的任用标准不一致，有些地区论资排辈现象严重。

有些优秀年轻干部在知识和专业等方面都符合现职领导干部的晋升条件，但是却由于对工作年限的硬性要求而不能晋升，导致领导干部年轻化进程受阻。

●领导干部进入退出机制不完善企事业单位中，很多干部在进入岗位前，就较为看重工作的稳定性，成为领导干部之后不愿意退出现职领导职位，导致年轻领导干部没有上升空间，严重阻碍了领导干部的年轻化进程推进工作 。

对我国干部年轻化的深入思考对我国干部年轻化的深入思考【内容摘要】干部的年轻化自提出并实践已有三十个年头，作为党的一项长远决策，它是一个不断改进完善的过程。

它的实践成效究竟如何，不乏支持者和质疑者，各持己见，不无道理。

这就需要我们从根本上去探究思考，干部年轻化在实践过程中的有利之处和所存在的问题。

通过研究，继续发扬所长，从根本上解决问题，从而引起一系列积极的影响和变化，真正实现干部年轻化的初衷。

【关键字】干部年轻化提出实践标准选拔变化一、干部年轻化的历史演进（一）干部年轻化的释义干，在古文中是“追求，求取，旧指追求职位俸禄”的意思；部，是“统辖，统率”的意思；干部合起来指追求俸禄的统率者，即当官的人；现指公共事务的管理者。

年轻化，主要是指干部应当年富力强，精力充沛，能胜任繁重的工作。

综合人的生理和心理特征，各种人才的体力素质和智力素质，与其年龄状况有着密切关系。

在一般情况下，一定的年龄，反映了一个人的体力和智力所处的状态。

人才学界曾对世界上杰出的1249名科学家的1928项重大科研成果进行了剖析，从中推算出科技人才的“最佳年龄区”在25岁至45岁之间，其峰值年龄在37岁左右。

人才也有一个“最佳年龄区”，科学、政治、军事人才成长的规律反复证明，青年和中年时期，是各类人才趋于成熟和大展宏图的黄金时段。

“花开堪折直须折，莫待无花空折枝。

”选人当选其精力、体力精强之时。

（二）干部年轻化的提出及发展干部年轻化的思想和方针是1980年邓小平同志和陈云同志共同提出（邓小平：《党和国家领导制度的改革》，1980年8月18日，《邓小平文选》第二卷）并力主实行的，在1982年党的十二大上写进了党章，到今年已接近30个年头。

1976年“四人帮”被粉碎，十年动乱结束，复出工作的邓小平在领导全党进行繁重的拨乱反正的同时，对如何推进我国社会主义现代化建设进行了全方位思考。

基于现代化的本质和要求，他首先把知识和人才提到重要地位：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。

推进干部队伍四化建设
干部队伍是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的中坚力量。

为了更好地适应新时代的发展要求，必须大力推进干部队伍四化建设，即革命化、年轻化、知识化和专业化。

一、革命化
革命化强调干部队伍的思想政治建设，确保干部队伍始终保持正确的政治方向。

要加强对干部的思想政治教育，提高政治觉悟和党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。

同时，要弘扬优良传统，强化纪律观念，确保干部队伍始终忠诚于党和人民。

二、年轻化
年轻化是推进干部队伍四化建设的重要方面之一。

年轻干部具有开拓创新、充满活力的优势，能够为党和国家事业注入新的活力。

要重视培养和选拔年轻干部，建立健全年轻干部选拔任用机制，为年轻干部提供更多的锻炼机会和成长空间。

同时，要加强对年轻干部的教育和培训，提高其综合素质和能力水平。

三、知识化
知识化强调干部队伍的知识素养和学习能力。

在当今知识经济时代，知识更新速度不断加快，干部队伍必须不断学习新知识、新技能，提高自身的综合素质。

要建立健全干部培训机制，加强干部在职学习和继续教育，鼓励干部自主学习、终身学习。

同时，要加强对干部学习成果的考核评估，确保学习效果落到实处。

四、专业化
专业化强调干部队伍的专业能力和专业精神。

在各个领域和行业中，都需要具备专业知识和技能的干部来推动事业发展。

要建立健全干部专业化选拔任用机制，鼓励干部在专业领域深耕细作，提高其专业素养和创新能力。

同时，要加强对干部专业能力的培训和提升，为其提供更多的专业实践机会和平台。

大力推进干部队伍年轻化进程作者：彭文利来源：《新丝路杂志（下旬）》2017年第11期完善党的建设、提高党的执政能力，关键在人，关键在执政主体即各级领导干部。

努力促进干部队伍年轻化，培养和选拔德才兼备的优秀年轻干部，是党的建设中一项带有根本性和全局性的战略任务。

我们应当从政治和全局的战略高度，立足实际情况，努力选好人、用好人，大力推进干部队伍年轻化进程。

一、充分认识干部队伍年轻化的意义干部队伍年轻化与革命化、知识化、专业化并列称为“干部四化”，其重要性不言而喻。

胡锦涛总书记在党的十七大工作报告中指出：“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。

干部队伍年轻化是事业传承的战略选择，培养和选拔大批能够担当重任的德才兼备的优秀年轻干部，一直是党的一项重要战略任务。

新陈代谢是不可抗拒的自然规律，人总是要老的，事业总是要发展延续的，有了年轻干部接力，党的建设才会充满活力，党的事业才会兴旺发达。

积极构建一支高素质的充满活力的领导干部队伍，对于进一步巩固党的执政基础，切实加强领导干部队伍的执政能力具有十分重要的意义。

二、正确理解干部队伍年轻化的含义干部队伍年轻化是党的事业传承的战略选择，但如何界定“年轻化”、如何理解“年轻化”呢？许多地方存在的一个共同倾向就是把“年轻化”理解为“低龄化”，按照年龄定职位。

如规定科级干部必须在40岁以下、处级干部必须在50岁以下、超过35岁不能到乡镇一级任职……，这就在基层干部中形成了“三十当官，四十靠边，五十赋闲”的现状。

四五十岁的人，正是人生的黄金时期，有丰富的生活工作实践经验。

作为科学家，正是出成果的时候；作为工人、农民，正是工作、生产熟能生巧的阶段；作为干部，正是在有丰富工作经验的基础上开拓创新更上一层楼的时候……，把干部“年轻化”片面理解成“低龄化”，不仅浪费了人才，更给党和国家的事业造成了损失。

“年轻化”是不是“低龄化”，从十七大的工作报告中我们可以找到答案，从中央的做法中我们也可以找到答案。

国企年轻干部队伍现状情况的调研报告贯彻新时代党的组织路线，把我们党建设得更加坚强有力，干部队伍建设是关键，而新的赶考之路鼓角声声催征急，急需大量优秀年轻干部扛大梁、当主角。

作为公司最活跃、最有朝气、最具创造力的一支力量，年轻干部承载着更多的重托与希望，但当前，公司基层关于年轻干部的培养与发展问题变得日益凸显，随着公司__事业的转型发展和__工作的不断壮大，如何更好地培养新生力量、激发他们的潜力动能、促进年轻干部更好成长也成为了公司当下的一个重要课题。

按照主题教育相关要求，结合前期基层走访和调查研究，现将基层年轻干部队伍现状及存在问题浅析如下，并就年轻干部发展提出相应对策与建议。

一、基层年轻干部队伍建设工作现状（一）年轻干部选育链条机制相对完善。

加强年轻干部队伍建设是公司可持续发展的首要工作，不仅要立足当前，在顶层设计上优化好年轻干部队伍结构，还要着眼长远，规划好公司__事业接班人的成长路径，在坚持原则要求中，实施好路径和方法，才能保证方向不偏、主线不移。

从调研总体情况来看，各级党组织都能遵循干部成长规律，从制度层面上建立起适合年轻干部选育管用统筹推进的制度机制，特别是__公司研究制定了《__公司关于培养选拔优秀年轻干部工作规划》《__公司关于进一步加大选拔优秀年轻干部力度的实施意见》等，个别公司也在相关制度中明确了开展年轻干部工作的指导思想和目标任务，提出了选拔、培育、管理、使用的具体措施，同时，也将年轻干部工作列入专项考核和结果通报，坚持每半年听取专题汇报，研究部署年轻干部相关工作，为推进年轻干部工作压实了责任、把定了方向。

（二）年轻干部队伍储备不断壮大。

要建设高素质专业化年轻干部队伍，必须抓好源头建设，拓宽纳贤之门，只有人选来源渠道拓宽了，才能有利于好中选优、优中选强，不断充实年轻干部队伍蓄水池。

就目前而言，各基层公司在发现渠道上都总体遵循择优推荐、综合考核的原则，让各方优秀人才进入组织视野。

年轻干部队伍建设：一项实践调研报告背景本次报告旨在调研年轻干部队伍建设的实践情况，并提出一些建议。

年轻干部是组织中的宝贵资源，他们的培养和发展对于组织的长远发展至关重要。

调研方法我们采用了多种方法进行调研，包括问卷调查、个别访谈和文献研究。

调研对象包括各类组织中的年轻干部，以及相关领域的专家学者。

调研结果年轻干部的培养和发展现状调研结果显示，目前许多组织在年轻干部的培养和发展方面存在一些问题。

一方面，培养计划缺乏全面性和系统性，往往只注重专业能力的提升，忽视了领导力和综合素质的培养。

另一方面，年轻干部的晋升机制不够透明公正，导致一些优秀的年轻干部难以得到应有的机会和认可。

成功的年轻干部培养案例我们调研了一些成功的年轻干部培养案例，发现这些组织在培养年轻干部方面采取了一些行之有效的策略。

例如，他们注重培养年轻干部的领导力和团队合作能力，通过给予更多的责任和挑战来培养其综合素质。

同时，他们建立了公正透明的晋升机制，确保优秀的年轻干部有机会得到提升。

建议基于调研结果，我们提出以下几点建议，以改进年轻干部队伍建设：1. 制定全面和系统的年轻干部培养计划，包括专业能力、领导力和综合素质的培养内容。

2. 建立公正透明的晋升机制，确保优秀的年轻干部得到应有的机会和认可。

3. 加强与相关领域的专家学者的合作，借鉴先进的年轻干部培养经验。

4. 鼓励年轻干部参与跨部门、跨领域的项目，提升其综合能力和人际交往能力。

5. 定期评估和调整年轻干部培养计划，确保其与组织发展的目标保持一致。

结论年轻干部队伍建设是组织长远发展的重要方面。

通过制定全面的培养计划、建立公正透明的晋升机制以及加强合作与评估，我们可以更好地培养和发展年轻干部，为组织的可持续发展做出贡献。

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加快干部队伍年轻化进程中存在的问题和对策袁登峰内容摘要　部分领导的主观认识不到位、选用年轻干部的机制不健全、年轻干部自身素质不过硬是干部队伍年轻化进程中存在的主要问题。

作者认为,应解放思想,提高认识;营造氛围,优化环境;建立机制,创造条件。

关键词　干部队伍　年轻化 近年来,随着干部队伍年轻化进程的逐步加快,一大批年富力强、德才兼备的青年干部走上了各级领导岗位,较好地改善了干部队伍的年龄、知识、专业等结构,为我们党的干部队伍注入了新鲜血液,为我们党的千秋事业增添了新生力量,为新世纪我们党的事业发展提供了组织上的保证。

但纵观干部队伍年轻化的历程,审视现状,不难发现,仍有一些问题亟待进一步探讨和解决。

一、干部队伍年轻化进程中存在的主要问题1、部分领导的主观认识不到位。

这是影响选拔年轻干部的最大障碍。

一是论资排辈,犯了经验主义的错误。

选拔任用年轻干部把资历绝对化,比资历,排辈分,轻能力,认为年龄大的同志没有功劳有苦劳,使得一批德才兼备的优秀年轻干部因资历较浅而难以得到提拔重用。

二是求全责备,犯了理想主义的错误。

看年轻干部缺点多、不足多、小节多,以偏盖全,总是要求青年干部各方面都出类拔萃,求全责备造成因瑕掩玉。

三是死抠台阶,犯了形式主义的错误。

一些同志将台阶问题教条化,把台阶搞得过多过细,甚至人为地设置一些不必要的台阶,致使有的年轻干部在一个工作岗位上一干就是五年乃至十多年,锐气磨尽,机遇丧尽。

四是搞平衡照顾,犯了中庸主义的错误。

认为年轻干部机会多,年龄大的干部即将退居二线,辛苦一辈子,退休前予以提拔,搞平衡,搞安慰。

2、选用年轻干部的机制不健全。

这是影响年轻干部选拔的根本原因。

一是加快干部队伍年轻化缺乏一个长远的目标与计划。

在实际选拔任用上往往缺少一系列相关的计划与实施纲要,目标不明,思路不清,结果必然是措施不力,收效甚微。

二是年轻干部的发现培养机制不健全。

“千里马”常有,而“伯乐”却不常有。

虽然近年来,在选拔年轻干部时,也采取了诸如公选聘任、竞争上岗等方式,但委任制仍然是选拔干部的主要方式,况且公选聘任、竞争上岗的条件也常常因种种原因被严格限定,这离我们真正的“不拘一格降人才”的要求还有一定的距离。

干部年轻化带来的问题
干部年轻化带来的问题主要包括以下几个方面：
1.经验不足：年轻的干部通常缺乏工作经验，尤其是在处理复杂
问题时，可能会显得力不从心。

这可能会影响到工作的质量和效率。

2.社交能力不足：与老干部相比，年轻干部的社交经验较少，可
能在处理人际关系方面存在困难。

这可能会影响到团队的凝聚力和合作。

3.过度强调年龄：如果过度强调年龄因素，可能会导致一些有经
验的老干部感到不满或者被忽视。

这不利于人才的充分利用。

4.缺乏稳定性：年轻的干部可能会因为各种原因（如职业发展、
待遇等）频繁流动，这可能会影响到工作的连续性和稳定性。

针对这些问题，需要采取有效的措施。

首先，应加强年轻干部的培训和教育，提高其专业能力和社交技能。

其次，应重视团队建设，促进老干部与年轻干部之间的交流和合作，实现优势互补。

此外，应建立科学的选拔机制，不单纯以年龄为标准，而是综合考虑能力和经验等因素。

最后，应加强干部的职业规划和发展支持，提高其工作满意度和稳定性。

关于村干部年轻化的几点思考村干部是促进农业发展、维护农村稳定、增进农民福址的骨干力量。

村干部年轻化是保持农村干部队伍活力的必然要求，是建设社会主义新农村的现实需要。

目前，农村干部队伍年龄偏大的现象比较突出，据反映某些乡镇村干部平均年龄接近50岁，甚至个别村支书年龄接近70岁。

村干部年龄偏大在一定程度上制约了农村经济的快速发展，与当前建设社会主义新农村不相适应。

为此，个人认为应从以下三个方面加快村干部队伍的年轻化。

一、思想观念上要有大突破。

用人思想上的瓶颈是阻碍选拔年轻村干部的主要障碍。

为此，要做到三个“破除”和两个“坚持”。

“三个破除”即：破除求全责备的思想瓶颈，坚持看本质、看主流、看本事，大力选拔素质高、能力强、作风正、乐于为群众办实事的年轻村干部；破除论资排辈的思想瓶颈，不重资历看能力，不看年龄看素质，从发展农村经济和带领群众致富的实践中考察选拔年轻村干部，对特别优秀的年轻经济能人，要打破条框，突破常规，大胆任用；破除重使用轻培养的思想瓶颈，一些乡镇在年轻村干部的使用上存在着实用主义思想，重眼前轻长远，重使用轻培养，只要年轻干部用起来顺手，就很少为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。

“两个坚持”即：坚持对年轻村干部从生活上倾心关怀，从工作中悉心培养，真心关心帮助年轻干部，在他们遇到生活困难时积极扶一把，碰到工作难题时主动帮一把，诚心关注他们的成长发展，及时发现问题，及时纠正错误，努力促使年轻干部健康成长；坚持公道正派，用人唯贤，公开、公平、公正的选拔配备优秀年轻村干部。

二、选用机制上要有新突破一要营造正确用人导向。

要大张旗鼓地表扬干事的、批评混事的、处理乱事的、惩治腐败的，引导广大年轻村干部把心思和精力集中在工作上，始终保持一种奋发向上的良好精神状态。

二要健全任用机制。

我们既要反对用坐火箭的办法提拔年轻村干部，但也要打破论资排辈的观念。

建立一套有利于青年人才脱颖而出的机制，用一套规范的办法，保证青年人才的培养使用。

关于干部年轻化的论述在当前社会发展的背景下，干部年轻化已成为一个备受关注的话题。

随着时代的进步和社会的发展，年轻干部群体的崛起和崭露头角，为国家和社会的发展注入了新鲜血液和活力。

年轻干部的成长和发展对于推动国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义和作用。

因此，探讨干部年轻化问题，既是对当前形势的深刻洞察，也是对未来发展的战略规划和布局。

干部年轻化不仅是一个现象，更是一种价值观念的更新和转变。

年轻干部所带来的不仅是年龄层面的变化，更是一种新的工作态度、思维方式和组织文化。

年轻干部在工作中更具活力和创造力，更能适应时代的变化和社会的需求，更具开拓创新的精神和能力。

他们是改革创新的生力军和先锋队，是社会发展的推动者和引领者。

因此，加强干部年轻化建设，是转变干部队伍结构、提升精神风貌和工作效能的迫切需求。

当前，随着社会的不断进步和全球化的浪潮，年轻干部所面临的挑战和机遇是前所未有的。

他们要应对复杂多变的环境和形势，担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命和责任。

因此，对干部年轻化问题进行深入思考和研究，对于培养造就一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，具有重要的现实意义和战略意义。

干部年轻化问题的核心在于干部的素质和能力。

年轻干部要具备高尚的政治品德和坚定的政治信仰，要熟悉掌握马克思主义理论，贯彻党的路线方针，自觉维护北京的权威和集中统一领导。

同时，年轻干部还要具备坚定的工作责任感和使命感，勇于担当、勇于创新，勇于攻坚克难，不畏艰险，不怕挫折，勇攀科技创新、管理创新和制度创新的高峰。

干部年轻化还要注重发展干部的能力和潜力。

年轻干部要具备高超的业务素养和全面发展的综合素质，要不断提升自身的组织管理能力、协调沟通能力、分析决策能力、执行落实能力和创新创造能力。

年轻干部要积极参加各类培训和学习，不断丰富自己的知识和提高自己的思维方式，不断提高自己对世界、对时事、对生活的洞察力和感知力，不断提高自己的综合素质和能力水平。