西安国际港务区简介

浅析西安国际港务区建设的有利与不利因素
周晨曦
【期刊名称】《榆林学院学报》
【年(卷),期】2012(22)6
【摘要】西安国际港务区位于西安市东北部的灞渭三角洲,是陕西省政府批准的以国际化、生态化、现代化为特色的省级开发区,也是国家在关中一天水经济区重点
发展的现代商贸物流通过综合园区.分析了其建设的有利条件和不利因素,认为国家、省、市的优惠政策,可观的社会效益,众多投资商,人才、信息技术基础,交通优势,强
有力的开发主体,可拓展性强均是其建设开发的有利条件.但同时也有高财务风险,周边省的竞争,传统物流企业的制约,国际物流运营经验不足等不利条件需要克服,并就解决的办法提出了相关建议.
【总页数】3页(P1-2,13)
【作者】周晨曦
【作者单位】陕西职业技术学院管理系,陕西西安710100
【正文语种】中文
【中图分类】B2
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ＰＯＲＴＳＣＨＩＮＡ西安国际港务区以铁路、公路和航空等运输方式为基础，是陕西省物流与国际、国内物流的结合点，是各沿海港口在西安的支线港口集合和国际运输业务的公共操作平台。

其构成与沿海港口无差别的国际货物运输条件，是西部地区最大的物流中心枢纽。

它为西安市、陕西省和西部地区经济发展提供了方便快捷的现代综合物流服务。

一、项目功能西安国际港务区项目由“一个中心、三大组团”组成。

“一个中心”即Ｂ型保税物流中心。

三大组团是：国际物流区、国内综合物流区、物流产业集群区。

项目核心工程是“Ｂ型保税物流中心”，其主要功能是：保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；全球采购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转；物流信息处理和咨询服务；经海关批准的其他国际物流业务；为中心内企业提供良好的物流作业服务。

三大组团主要功能是：１．国际港口服务功能。

在港务区内设置海关、边检、商检、检疫、结汇银行、保险公司、船务公司及船运代理等外运服务机构，为进出口企业提供存储、运输、报关、查验、托运、交单、结汇等完备齐全的国际港口服务功能。

２．商品检验功能。

为进出口货物提供商品查验、边境检验和货物检疫等国检服务。

３．货物集散功能。

接受各种运输方式到达的货物，并对货物进行分拣、储存和配送到区域用户；将发出的零散货物集中编组、直接换装批量运出。

４．货物中转功能。

结合物流枢纽中心中转物流业务量大的特点，港务区将充分体现商品中转中心的作用。

一方面港务区连接各种运输方式，实现多式联运，比如海路和铁路联运、铁路和公路联运，为进出口货物、国内货物提供方便、快捷的中转运输服务；另一方面港务区也是衔接干线运输与支线分拨运输的核心枢纽。

５．物流配送功能。

港务区向专业配送中心、配载中心和区域物流节点实施日常配送，直接为对工商企事业单位提供货物配送服务。

６．加工增值功能。

对商品的包装进行整理、加固、换装、改装、条形码印制等物流加工，通过物流加工提高物流对象的附加价值。

广东省国际贸易促进委员会关于邀请参加陕粤珠三角经济区产业转移暨西安综合保税区发展高峰论坛会的函为扩大西部地区与泛珠江经济区各领域间经贸合作，加快东西部产业结构调整和传统产业升级，充分发挥省会城市间产业优势，加强企业间多领域多层次合作，实现陕粤两地区各产业快速协调发展，西安国际港务区管委会等机构定于8月2日，在广州圣丰索菲特酒店举办陕粤珠三角经济区产业转移暨西安综合保税区发展高峰论坛会。

会议旨在秉承“东西互动、产业合作、转变方式、科学发展”的精神，介绍如何通过综合保税区模式，促进出口加工型企业实现转型升级。

诚邀您的参与。

附件：1.会议议程和回执2.西安国际港务区简介（联系人：谭卫红电话：87613384 传真：87619910，邮箱：gdhw@）二〇一一年七月二十日会议议程14:30 —15:30 嘉宾签到●西安国际港务区和西安综合保税区简介●通过综合保税区模式推进产业转移与产业升级的现实意义●“成本一直飞”——出口加工型企业现实应对策略的经验分享●企业家代表畅谈在西安国际港务区投资及工作的感受●海关之声——西安综合保税区的现实情况与评价●说东道西——比较投资优势分析17:20 —17:30 合影17:30 —19:00 互动酒会报名回执西安国际港务区简介西安国际港务区是陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目，位于西安市东北部的灞渭三角洲，西沿灞河，北至铁路北环线、东至西韩公路、南接绕城高速，泾渭浐灞四水聚港。

园区规划建设面积44.6平方公里，远期控制区面积120平方公里。

西安国际港务区将成为沿海国际港口城市在西安的集中服务区，实现“港口后移，就地办单，海铁联运，无缝对接”，物流运营将更加快捷便利，物流成本将更加节约。

国务院《物流业调整和振兴规划》中关于支持西安国际港务区建设现代商贸物流园区提供了有力的政策支持。

《关中--天水经济区发展规划》中明确提出要求加快西安国际港务区等重点项目建设，积极研究支持西安陆港型综合保税区项目的设立，着力打造在国内有重要影响的内陆港和亚欧大陆桥上重要的现代化产业和物流园区。

西安国际港务区学区划分
摘要：
1.西安国际港务区的简介
2.2021 年西安国际港务区小学学区划分
3.2022 年西安国际港务区义务教育阶段学区划分方案
4.2022 年西安国际港务区小学与初中学区划分一览表
正文：
一、西安国际港务区的简介
西安国际港务区位于西安市东北部，是西安市政府为打造内陆开放型经济新高地而设立的经济开发区。

其主要任务是建设国际性物流中心、国际贸易中心和临港产业基地，以促进地区经济发展。

二、2021 年西安国际港务区小学学区划分
2021 年，西安国际港务区对小学学区进行了划分。

其中，新合地区的小学学区划分表已在网上公布，新筑地区的小学学区划分表也已发布。

具体划分情况，可查阅相关文件。

三、2022 年西安国际港务区义务教育阶段学区划分方案
为确保适龄儿童少年依法按时入学，根据教育部和陕西省教育厅的相关通知，西安国际港务区教育卫体局于2022 年6 月22 日印发了《西安国际港务区2022 年义务教育阶段学区划分方案》。

方案中明确了小学和初中的学区划分范围。

四、2022 年西安国际港务区小学与初中学区划分一览表
2022 年，西安国际港务区对小学和初中学区进行了详细划分。

其中，小学学区划分涉及多所学校，如西安国际陆港第一小学、西安国际陆港第二小学等；初中学区划分包括西安市第64 中学、西安市第65 中学等7 所学校。

西安是全国一级物流结点城市之一，西安国际港务区是陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目，位于西安市东北部灞渭三角洲，园区西沿灞河，北抵渭河，东接临潼，处于西安发展的战略要地，区位优势明显，南衔绕城高速和城市三环线，距西安市行政中心5公里，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、东拓、西联”的前沿区域。

并与亚欧经济论坛永久会址、2011年世界园艺博览会举办地、渭河国家级湿地保护区和著名的“泾渭分明”人文景观等毗邻而居。

西安国际港务区是中国内陆最大的铁路交通枢纽和内陆最大的铁路交通通信中心之一，处于“米”字形辐射状干线公路网的中心，是中国干线公路网中最大的节点之一，这里将成为西北地区连接珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈的门户和桥梁，成为服务陕西、覆盖西北、辐射亚欧大陆桥节点城市物流体系的平台。

二、西安国际港务区整体规划解析（一）、西安国际港务区区位西安国际港务区位于西安主城区东北灞渭三角洲，是西安主城区未来空间发展格局中的战略要地，是西安经济社会发展和城市建设“北迁、东拓、西联”的前沿区域。

泾渭浐灞四水聚港，涵养了良好的自然环境。

（二）、西安国际港务区规划背景2003年11月，西安市正式提出建立西安国际港务区的构想。

2005年12月，西安市人民政府正式批准实施西安国际港务区项目，由西安市商贸委和灞桥区共同负责实施。

2007年3月，西安市市委常委会原则通过灞桥区拟定的西安国际港务区用地总体规划。

规划用地面积7.68平方公里。

2008年4月，2008年3月份以来，省市政府明确提出了“产业大发展需要大物流，大物流可以带动大发展”的新理念，2008年4月，西安市市委、市政府决定调整西安土地利用规划谢|||.・舶I!宙西空市城市规划设计研究院二00六年一月HUttmiiie iCK.i ft liraw !*PI国际港务区的管理体制，组建市一级的西安国际港务区管委会，为市政府派出机构。

（三八西安国际港务区建设1 ）、优化现代商贸物流业发展格局，承接产业功能转移的需求。

对西安国际港务区的认识和理解西安国际港务区通过建设西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三大支撑平台，和与沿海港口加强交流与合作，最终建立国际化、生态化的超大型现代商贸物流城。

这样的前景和机遇让我无比激动。

一．西安国际港务区的基本情况介绍西安国际港务区以构筑中国内陆最大的内陆港为目标，因三大平台：西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港而建立、兴起，凭借六大百亿组团（临港产业组团、国际贸易组团、生产服务业组团、信息产业组团、生活服务业组团、国内贸易组团）逐步引进大型现代商贸、物流企业，形成以现代服务业，特别是生产性服务业的生态聚集，从而形成一个大型超现代化服务业新城。

二．西安国际港务区的地位与作用：集聚功能，开辟了现代服务产业形成与发展的新途径。

现代服务产业所需的资源主要有人力资源、财力资源、物力资源、信息资源及组织资源等，它们分别掌握在各种社会组织手中，只有与其它社会组织掌握的资源进行组合，才能发挥应有的作用。

如果一个地区拥有～种或少数几种资源的相对优势，就有可能吸引其它资源向这里的汇聚，形成各种资源的集聚与优化。

国际港务区的集聚功能不仅使发展现代服务产业所需资源逐步集聚，同时也对区内小环境的形成与优化起了良好的作用。

各种组织(特别是同一领域的组织)的集聚，有利于增加区内的气氛，也有利于各种组织的合作与联合，而组织之间的合作又进一步促进了资源的优化组合与有效利用，带动区域经济，互惠互利，多赢。

广泛参与国际合作，最大限度的吸引国际间的所有有用资源，壮大自己。

国际港务区及区内企业广泛参与国际竞争，在国际经济大市场中经受锻炼，提高自己的快速反应与应交能力。

在筹集现代服务产业发展所需资金方面，区内的智力、人才和科技优势以及各级政府提供的优惠政策，能吸引大量国际著名企业到区内来创办合资与独资企业，同时增加了很大的国际资本投入。

国际港务区能够充分发挥港口、机制、人才“辐射源”的影响力，利用现代服务产业机制激活、改造、提升传统产业，有力地促进了“提升老企业、培育新产业、塑造大企业”目标的实现。

题目名称西安国际港务区—中国内陆港模式的缔造者姓名班级统本物流1102班学号课程国际物流与货代课程实训（二）任课教师物流贸易学院二〇一四年六月西安国际港务区—中国内陆港模式的缔造者概况：西安国际港务区是一个正在兴建中的大型物流园区；是陕西省人民政府“第十一个五年计划”中的重大建设项目。

计划从2006年起至2015年，用十年时间，分三期开发完成。

它以现有铁路、公路等运输方式为依托，以与沿海国际港口合作为基础，在内陆形成海、陆联运的聚集地和结合点。

国际港务区目前规划形成了以综合保税区、国内物流区、集装箱作业区、国际贸易拓展区、空港物流园区、综合配套区、产业转移承接区、湿地景观区、综合服务区、国家应急物流园区为核心的十大功能分区，是目前西安市规划最完善的综合商务区，也是彰显西安国际化大都市气质的核心区域。

2008年西安国际港务区正式成立，目标为建设中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港。

2010年4月20日，西安保税物流中心正式通过海关总署等四部委联合验收，7月1日，西安铁路集装箱中心竣工开通，保税物流中心和铁路集装箱中心站的竣工建成，标志着西安国际陆港口岸服务功能初步成型。

2010年底，港务区已建成西安保税物流中心、铁路集装箱中心站、起航公园以及节能示范广场等。

未来将“建设西北地区枢纽性、全国最大的国际陆地港口，黄河中上游最大的物流中心和商贸集散中心”。

国际货物通关报检说明西安国际港务区不仅具备普通物流园区的基本功能，还具有保税、仓储、海关、边检、商检、检疫、结汇银行、保险公司、船务市场及船运代理等国际港口所具有的多种功能。

它是沿海国际港口多种港务功能在西安的延伸，是沿海国际港口在西安的集中服务区，也是国际物流与国内物流的结合部。

它整合了海关所有特殊监管区域的功能政策，是目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。

西安综合保税区可开展业务：1) 存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物2) 国际转口贸易3) 国际采购、分销和配送4) 国际中转5) 检测和售后服务维修6) 商品展示7) 研发、加工、制造8) 港口作业9) 经海关批准的其他业务交通运输及多式联运分析【区位优势】西安是新亚欧大陆桥中国段最大的中心城市、中国地理版图的几何中心，也是西部大开发战略的桥头堡。

西安国际港务区简介 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT西安国际港务区2008年西安国际港务区正式成立，目标为建设中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际。

2010年4月20日，西安基本信息2008年省委、省政府和市委、市政府将在不沿江、不沿海、不沿边的西安发展建设大型国际陆港、打造特大商贸物流新城和全球商贸物流中心的重任，交付给刚刚重新组建的西安国际港务区管委会，真正的大规模、大动作推进从此时开始。

2010年7月1日，西安铁路集装箱中心竣工开通，而在此前的4月20日，西安保税物流中心正式通过海关总署等四部委联合验收，作为西安国际港务区的两大基石，西安铁路集装箱中心站和西安保税物流中心的竣工建成，标志着西安国际陆港口岸服务功能初步成型，西安的城市功能也即将迎来一个新拐点。

西安国际港务区项目是省西安市“十一五”规划物流龙头项目，已被省政府列为争取国家“十一五”规划重大建设项目；市人民政府同意西安国际港务区由西安浐河经济开发区规划、设计，整体开发建设。

秉承“十一五计划”，港务区吸引世界友人的关注。

“十二五计划”的起航，港务区再接再厉，引领内陆港新兴建设。

引来世界人民高度关注以及国家政府支持。

2010年11月4日，西安国际港务区规划日前获得国家发改委批复。

建成后，西安国际港务区将成为中国西部最大的现代服务业示范园区项目位置西安国际港务区是省“十一五”重大建设项目，地处西安市东北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接城市三环和西安绕城高速，规划建设范围为平方公里，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、东拓、西联”的前沿区域。

西安国际港务区交通便利，区位优势明显，与绕城高速公路和城市三环路相连，核心区距西安市新的行政中心5公里，距西安咸阳国际机场28公里、窑村机场就位于国际港务区内，通往园区的西安绕城高速公路与京昆高速、连霍高速、陕沪高速、包茂高速等全国高速公路网紧密相连，形成“米”字型高速公路网络。

西安国际港务区概况建设西安国际港务区，是陕西省委省政府、西安市委市政府从全球视野出发，立足陕西，西安实际，深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、加快推进现代服务业发展水平、充分兑现西安市城市价值，进一步改善、优化陕西、西安吸引外资的投资环境，是陕西打造内陆型开发开放战略高地的重要举措，是推进西安城市国际化的战略选择，更是深入推进西部大开发和东西部区域经济协调发展的有效手段。

西安国际港务区位于西安市东北部与世界欧亚经济论坛永久会址、2011年世界园艺博览会会址、世界第八大奇迹“秦始皇兵马俑”毗邻而居，核心区距西安市新行政中心5公里。

园区规划建设区面积44.6平方公里，规划控制区面积120平方公里。

西安国际港务区是西安未来国际化大都市建设的经济先导区和对内陆型开发开放的战略高地。

依托西安区位优势、交通优势、产业基础和物流市场需求，西安国际港务区以现有铁路、公路等运输手段为依托，以与沿海国际港口合作为基础，在内陆形成海陆联运的聚集地和结合点，形成以西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站和西安公路码头三大支撑项目为核心，以国际物流区为支撑、以国内综合物流区和物流产业集群区为两翼的物流体系战略格局，不仅具有普通物流园区的基本功能，还具有保税、仓储、海关、边检、商检、检疫、结汇银行、保险公司、船务市场及船运代理等国际港口所具有的多种功能，并在此基础上，建成较为完善的区域性现代物流服务体系，完善现代物流网络，培育有竞争力的物流企业群。

并形成公铁联运、海铁联运的中转物流基地，成为立足西安、服务西部、面向全国、连接国际的西部地区货物的产品配送、货物集散、集装箱转运中心、中国西部最大的现代服务业示范园区。

截止2010年6月底，西安国际港务区累计完成全社会固定资产投资18.26亿元，实现一般财政预算收入1098万元，实际利用外资1470万美元，实际引进内资3.34亿元。

目前，国家层面明确提出要“努力形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展新格局，积极推进西安国际港务区建设。

西安国际港务区区位选择分析摘要：本文运用所学的区域经济学相关理论知识，结合西安国际港务区的实际情况，对其自然环境、社会经济、科技、投资环境等影响区位选择的基本因素作出了具体的分析，从而得出该项目的独特区位优势将为西北内陆地区与国内、国际的物流合作创建更好的平台。

关键词：国际港务区区位选择区位优势一、西安国际港务区概况西安国际港务区是陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目，它由保税物流区、国内物流区、集装箱作业区、国际贸易拓展区、国家应急物流园区、空港物流园区、产业转移承接区、湿地景观区、综合配套区、综合服务区等功能区域组成。

作为以现代物流、现代商贸服务业为龙头的专业化园，西安国际港务区依托西安铁路集装箱中心站和西安综合保税区两大平台，采用公、铁、航、海多式联运，承接沿海港口功能内移，将迅速形成商贸、物流、加工、服务等产业聚集。

成为西北地区连接珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈的门户和桥梁，成为服务陕西、覆盖西北、辐射欧亚大陆桥节点城市物流体系的平台。

二、区域经济学中的区位选择理论区位理论是经济地理学以及区域经济学的核心基础理论之一，是解释人类经济活动的空间分布规律，在一定的经济空间中，各区位所处的地位不同，其区位因素各异，从而其市场、成本、技术、资源约束不同，为追逐最大化的经济利益，各决策主体根据自身的需要和相应的约束条件选择最佳的区位，也即决策主体的区位选择过程，在这一过程中，企业需要根据什么样的理论进行抉择、选择的过程中需要考虑到哪些因素，共同构成了区位选择理论的核心内容。

区位选择理论主要包括杜能的农业区位论、韦伯的工业区位论、克里斯泰勒的中心地理论和廖什的市场区位论。

德国经济学家杜能和韦伯认为区位选择应该符合三个标准即成本最低；市场份额最大；集聚效应最高。

区位选择的基本因素包括自然因素，社会经济因素，科技因素和投资环境。

杜能指出距离城市远近的地租差异即区位地租或经济地租，是决定农业土地利用方式和农作物布局的关键因素，由此他提出了以城市为中心呈六个同心圆状分布的农业地带理论，即著名的“杜能环”。