农村“三变”改革情况调研报告

农村“三变”改革情况调研报告[摘要]“资源变资产，资金变股金、农民变股东”是有效促进农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值的重大改革。

笔者以阜阳市颍东区吴寨村为例，对农村“三变”改革的现状、效果和存在问题进行了分析。

[关键词]农村;三变;改革;试点;扶贫阜阳市颍东区吴寨村是安徽省首批“三变”改革试点村，自2014年以来，该村“三变”改革进展顺利，但也存在一些问题。

1“四步走”开辟因地制宜“吴寨模式”1.1搭建运作平台一是成立土地股份合作社。

2014年12月，把吴寨农户家庭联产承包的7000多亩土地集中起来，成立吴寨土地流转专业合作社，统一对外发包经营。

二是设立创业经济服务公司。

2014年12月，以区财政安排村集体经济发展引导资金10万元和省财政厅注册会计师协会捐赠资金20万元，注册设立阜阳市吴寨创业经济服务公司，承担村级集体资产的投资、经营和管理。

1.2优选承接主体从项目绩效、个人品质和企业治理三个方面，择优选择入驻企业。

在项目绩效上要求产品销售顺畅、经济效益较好、带动能力较强;在个人品质上要求企业负责人社会责任强、诚实守信;在企业治理上要求企业股权清晰、管理规范、财务透明。

吴寨村先后引入了东华西兰花、恒兴草莓、阳光花卉、丰海生态农庄等4家新型农业经营主体和华瑞欣纺织服饰有限公司共5家企业作为“三变”运作的承接主体。

1.3商定运作内容以上级投入、用于发展农业农村生产的交通、水利、农业综合开发、扶贫等政策项目作为备选范围，采取量体裁衣的办法，与入驻企业充分沟通、平等协商，确定具体的运作对象、运作方式、项目实施内容。

如省财政厅投资东华西兰花公司设施，折资95万元，占该企业10%的股份;财政投入恒兴草莓的设施，折资16万元，占该企业5%的股份。

通过折资入股试点，当年就使村集体经济增至40万元。

1.4签订合作协议本着互惠互利原则，在平等协商的基础上，就村集体资产折资入股，达成一致意见，签订书面协议，确定投资形式、股权结构、利润分配、双方权利及义务等内容。

农村“三变”改革情况调研报告按照市政协主席会议安排，市政协分管领导率相关专委会和部分市政协委员、专家组成调研组，对全市农村“三变”改革进展情况进行调研，形成调查材料提交市政协七届二十三次常委会作为议题讨论的参阅材料,根据会上各位政协常委讨论意见,整理成为调研报告呈报市委。

一、**市农村“三变”改革基本情况探索农村“三变”改革以来，全市上下大力推进农村“三变”改革，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府对“三农”和扶贫开发工作的一系列重大决策部署，坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，以深化改革为动力，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革新路径，牢牢守住发展和生态两条底线，大力发展山地特色现代高效农业，有效破解了“三农”发展难题，推动农村经济社会持续快速发展。

（一）农村“三变”改革大大推动**市农村改革步伐我市农村“三变”改革得到中央领导、国家部委、省委、省政府的关注和肯定。

农村“三变”改革丰富了群众增收的渠道，激活了农村发展内生动力，走出了一条精准扶贫新路子，推动了农业产业结构调整，发展壮大了村集体经济。

对于农村生产经营体制有重要突破性意义，对于解放农村生产力有重要引领意义，对于农村经济发展有重要带动意义，对于巩固党的执政基础有重要支撑意义。

充分激活城乡发展要素，让人民群众在改革中拥有更多获得成果。

农村“三变”改革成为推动我市农村改革的重要举措。

（二）我市农村“三变”改革的主要做法一是抓精准识别，找准“变”的对象。

找准参与“三变”的贫困人口，做到有的放矢。

二是抓分类引导，确定“变”的方式。

统筹处理好政府、企业、农民之间的关系，鼓励和推动农民以土地、资金等多种方式入股经营主体变为股东，实现在家门口就业，增加收入。

三是抓经营主体培育，壮大“变”的载体。

壮大经营主体的发展实力，提高其聚集资源、资金的能力，提高资源利用率，让农民参与到企业规模化、组织化、市场化发展中。

四是抓教育培训，强化“变”的意识。

关于开展“三变”工作的调研报告发展农村经济是促进农民增收、推进精准扶贫、壮大村集体经济的主要途径，是打好脱贫攻坚战、建设美丽和谐新农村的关键。

为进一步理清农村经济发展思路，我镇结合“资源变股权、资金变股金、农民变股民”模式（以下简称“三变”模式）进行了一次较为深入的调查研究，对下一步如何用好“三变”模式推进我镇农村经济发展形成了一些新认识。

现报告如下：一、基本镇情XX镇位于XX县东北部，距县城45公里，辖17个行政村、1个农村社区。

全镇总户数10009户40143人，农业人口占比97%。

2016年通过“四看法”评分划线共识别出贫困户992户3063人（其中民政兜底354户576人）。

镇辖国土总面积139.8平方公里，耕地面积40104.9亩（其中旱地33450.9亩，水田6654亩，农业人口人均耕地1.02亩/人），占总面积的19.12%；林业面积65824.39亩，占总面积的31.39%。

全镇平均海拔高度1250米，年平均气温约14℃、降雨量1018.3毫米、无霜期300天,属亚热带季风湿润气候。

二、资源与产业分布情况根据在全镇18个村（社区）调研的情况看，我镇拥有资源并不均衡：一是土地资源相对丰富。

土地资源主要是旱地，水田较少。

全镇主要产业为烤烟，另外部分村小麦、豆类、蔬菜等生长较好。

此外，八角、蜂岩、平桥、龙塘、金华等村存在少量水田可种植稻谷。

二是林业可用资源较少。

我镇林地大部分属灌木林，用材林较少，只能发展林下副业。

三是水产资源较少。

只有渭河边上的峰岩村可以发展水产养殖，其他各村只能发展零星鱼塘和开发水厂；四是涉及工业发展资源比较匮乏。

只有零星山石可作建筑砂石开采，另外，煤炭资源储藏较深，无法开采。

三、产业发展现状我镇高度重视农业经济的发展，经过近几年不断尝试，在部分村已发展起一些特色产业，如家湾村的中药材种植、八角村的马铃薯种植、石牛村的小麦种植及加工、小坡村的核桃石榴经果林、头堰的林下养鸡场、木山村的养猪场等，为全镇树立起了良好的示范带动作用，但和全镇广大农村群众增收致富的需求还有很大差距。

农村“三变”改革情况调研报告近年来，我国农村一直在推进“三变”改革，即农村集体经济组织、土地承包经营权、农村宅基地制度的改革。

本文将对农村“三变”改革情况进行调研分析。

一、农村集体经济组织改革农村集体经济组织改革，主要是指村级经济组织改革。

根据调研结果，近年来，我国农村集体经济组织改革取得了明显的成效。

具体表现在以下几方面：1.村级经济实体的建设不断完善。

近年来，农村集体经济组织的建设不断完善，村级经济实体种类不断丰富，包括家庭农场、农村合作医疗、农村合作社等。

同时，一些村级经济实体也开始向多元化经营方向发展。

2.村级经济组织的服务功能不断增强。

随着村级经济实体的建设和发展，村级经济组织的服务功能也逐渐增强。

例如，一些村级经济组织积极推动农村电商、农村金融等新型服务业的发展，为村民提供更为便利的服务。

3.村级经济组织的运行机制日益完善。

为了保障村级经济组织的正常运行，政府加大了对村级经济组织的支持力度，同时村级经济组织也加强了自身的管理和运营，保障了村级经济组织的稳定运行。

二、土地承包经营权改革土地承包经营权改革是农村“三变”改革中最为重要的一项。

根据调研结果，土地承包经营权改革的成效主要体现在以下几个方面：1.土地流转市场化程度不断提高。

随着土地承包经营权改革的深入推进，土地流转市场化格局逐渐形成。

一些地区建立了农业产权交易市场，促进了土地流转的市场化。

2.贫困地区农民收入明显提高。

土地承包经营权改革对于贫困地区的农村居民影响尤为显著。

一些村庄采取“土地入股”等形式，通过股份分红的方式，让农民分享到土地流转的收益，农民收入明显提高。

3.土地利用效益不断提高。

土地承包经营权改革使得土地更加灵活利用，同时也加速了农业的产业化和现代化进程，提高了土地利用效益。

三、农村宅基地制度改革对于广大农村居民而言，拥有一片宅基地是十分重要的。

而农村宅基地的改革，也是“三变”改革中的一项重要内容。

根据调研结果，农村宅基地制度改革主要取得了以下成效：1.宅基地权属明晰。

村三变改革情况汇报村三变改革是当前农村改革的重要内容之一，是指农村集体经济组织改革、农村土地制度改革和农村社会管理体制改革。

通过村三变改革，可以有效推动农村经济发展，增强农民群众的获得感和幸福感，促进农村社会和谐稳定。

下面就我所在村庄的村三变改革情况进行汇报。

首先，关于农村集体经济组织改革。

我们村在村三变改革中，充分发挥了村民代表大会的作用，通过民主程序，选举了村委会和监事会成员，建立了健全的村级组织。

村委会和监事会成员经过培训，提高了管理水平，加强了对村集体经济的监督和管理，确保了村集体经济的健康发展。

同时，我们还积极引导村民参与农村合作社的建设，推动合作社与村集体经济的深度融合，促进了农村经济的多元化发展。

其次，关于农村土地制度改革。

在土地制度改革方面，我们村积极响应国家政策，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

通过实地调查和摸底，我们全面了解了村民的土地承包情况，建立了健全的档案资料，并及时进行了颁证工作，确保了农民的土地承包经营权。

同时，我们还依托农村土地资源，积极引导村民发展种养殖业和农村旅游业，增加了农民的收入来源，提高了农民的生活水平。

最后，关于农村社会管理体制改革。

在社会管理体制改革方面，我们村加强了村规民约和村务公开，推动了村民自治的深入开展。

我们建立了村民自治组织和监督机制，加强了村民自治意识和能力，推动了村庄的文明建设和社会治理水平的提升。

同时，我们还注重加强了对特殊群体的关爱和帮扶工作，保障了老年人、儿童、残疾人等特殊群体的基本权益，促进了全村的和谐稳定。

综上所述，我们村在村三变改革中取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和问题。

下一步，我们将继续深化村三变改革，加强组织建设，完善制度机制，推动农村经济社会全面发展，努力实现乡村振兴战略目标。

希望得到上级部门的指导和支持，共同推动村三变改革不断取得新的成就。

乡镇三变工作情况汇报一、总体情况自三变工作开展以来，我乡镇积极响应国家政策，紧紧围绕“城镇化、土地流转、房屋拆迁”三大变革目标，全面启动了三变工作。

通过不断加强组织领导、完善政策法规、加强基础设施建设、营造良好公共服务环境等措施，乡镇三变工作取得了初步成效，为乡村振兴注入了新动力。

二、城镇化工作情况为了实现城镇化目标，我乡镇积极推进农村居民户籍制度改革，逐步解决农民“迁不迁”的问题，促进农民有序迁入城镇。

截至目前，我乡镇已经成功完成了1400余户农村居民的户籍迁移工作，有效推动了城镇化进程。

同时，乡镇政府为农村居民提供就业创业扶持政策，鼓励他们到城镇就业，提高生活水平。

三、土地流转工作情况为了实现农业现代化，我乡镇积极推进土地流转工作。

依托村级土地整治机构，建立了土地交易市场，加强土地流转的政策宣传，解决农民的土地流转难题。

截至目前，我乡镇已实现了5000余亩土地的规模化经营，为农业提质增效打下了坚实基础。

四、房屋拆迁工作情况为了加快城镇化进程，我乡镇积极推进房屋拆迁工作。

依托政府部门，完善了拆迁政策法规，加大了对于拆迁工作的宣传力度。

截至目前，我乡镇已经完成了50余户农村房屋的拆迁任务，为城镇化进程提供了更多的发展空间。

五、工作中存在的问题和挑战1. 城镇化工作中，仍有一部分农村居民对户籍迁移持保留态度，需要进一步加强政策宣传，提高农民的参与意识。

2. 土地流转工作中，部分农民对于土地流转的利益分配存在疑虑，需要加强政策解释，提高农民对土地流转的接受度。

3. 拆迁工作中，部分农民担心未来的居住问题，需要加强对于拆迁政策的解释，提高农民对拆迁工作的理解。

六、下一步工作思路1. 进一步完善城镇化政策，推动农民户籍迁移工作，加快城镇化进程。

2. 加强土地流转政策宣传，解决农民的土地流转疑虑，推动土地流转规模化经营。

3. 深入开展拆迁政策解释，解决农民的居住问题，推动拆迁工作有序进行。

七、结语在下一步工作中，我乡镇将继续积极响应国家政策，进一步推动乡村振兴，全面推进三变工作，为农村经济发展注入新的活力。

赴贵州考察农村“三变”改革的情况报告报告标题：赴贵州考察农村“三变”改革的情况报告报告日期：YYYY年MM月DD日报告主题：农村“三变”改革情况简报报告对象：相关部门领导和项目管理方一、简介本次考察旨在了解贵州省农村“三变”（农村宅基地制度改革、农村土地承包经营权改革和农村集体经济组织改革）改革的实施情况。

通过实地走访、座谈交流和数据收集，对贵州省乡村改革取得的成果、存在的问题和挑战进行全面评估，并提出合理建议。

二、考察成果概述1. 改革成果（1）农村宅基地制度改革：农村宅基地所有权尚未完全转移到农民手中，但已经有一定进展。

政府积极推进法规制度建设，加强宣传引导，促进农民居住权益的保护。

（2）农村土地承包经营权改革：农村土地承包经营权确权登记工作已初见成效。

全面建立土地承包经营权流转市场，激发了土地资源的活力，提高了农民收入。

（3）农村集体经济组织改革：贵州省积极推动乡村集体经济组织改革，通过推行“公司+合作社+农户”等多层次经营模式，实现了经济效益和社会效益的双重提升。

2. 存在问题和挑战（1）政策理解和落实存在差异：一些地方对于农村“三变”改革的政策理解不够深入，导致政策执行过程中存在偏差。

（2）信息传递不畅：一些农民对于相关政策的知晓程度低，缺乏对改革的全面了解和积极参与的意识。

（3）土地流转市场不完善：一些地方农村土地流转市场建设进展较慢，缺乏规范化管理和有效监管。

三、建议1. 加强对农民的政策宣传和培训，增加他们对“三变”改革的认知和参与度。

2. 完善农村土地流转市场建设，加强市场监管和土地资源保护，确保土地流转的公平性和安全性。

3. 加强政府部门之间的协调合作，提高改革政策的协同性，推动改革工作的有序进行。

4. 持续深化细化农村“三变”改革政策，解决改革过程中出现的问题和困难。

五、总结贵州省在推进农村“三变”改革方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。

通过加强政府宣传、加强土地流转市场建设和加强政府协调合作等措施，可以进一步推进改革工作，提高改革的质量和效果。

农村“三变”改革情况调研报告一、背景概述近年来，我国农村改革进入了一个新的阶段，其中农村“三变”改革是农村改革的重要内容之一。

为了了解农村“三变”改革的实施情况及其对农村发展的影响，本次调研对某省农村进行了深入的调查和研究。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查、实地走访和专家访谈等方法，旨在全面了解农村“三变”改革的实施情况，并收集农民对改革的看法和反馈。

三、调研结果1. 农村“三变”改革的政策落地情况：根据调研结果显示，农村“三变”改革政策在该省各个地区得到了较好的落实，大部分农村地区已经完成了土地、农村房屋和农村集体经济组织的产权改革工作。

这些改革为农民提供了更多的土地使用权和主体化的经营权，为农村发展注入了新的活力。

2. 农村“三变”改革对农民的影响：调研发现，农村“三变”改革对农民的影响是深远的。

土地产权改革使得农民可以自主决策土地的使用和流转，增加了农民的收入来源。

农村房屋改革使得农民的住房条件得到了极大的改善，提升了农民的生活品质。

农村集体经济组织的产权改革促进了农民的集体经济发展，为农村经济转型打下了坚实的基础。

3. 农民对农村“三变”改革的认同度：调研显示，绝大部分农民对农村“三变”改革表示拥护和支持。

他们认为改革后农民的权益得到了更好的保护，同时也为农村经济发展提供了更多的机遇。

个别农民在改革过程中也出现了一些问题和难题，例如土地流转价格不透明、农村产权纠纷等问题，这需要政府和相关部门进一步改进政策和加强监管。

四、调研建议根据本次调研的结果，我们提出以下建议：1. 政府部门应继续加大对农村“三变”改革的宣传力度，让更多的农民了解改革政策和目的，提高农民的参与度和认同感。

2. 加强农村“三变”改革的监管和管理，确保改革政策的落地和执行效果。

解决改革中出现的问题和矛盾，为农民创造更好的发展环境。

3. 鼓励农民将土地流转转化为农业生产力，通过合作社、农民专业合作社等方式，提高土地利用率和农产品的产量和质量。

农村“三变”改革情况调研报告农村“三变”改革是指土地、农田水利和农村基础设施三大变革，旨在推动农村经济发展、改善农民生活条件，实现农村全面振兴。

为了深入了解农村“三变”改革的实施情况，本次调研团队前往多个地区进行实地调研，现将调研报告如下：一、农村土地改革情况据调研了解，农村土地改革在各地得到了有效推进。

一方面，农村集体经营性土地流转的规模和效益不断增加，农民通过流转土地获得了稳定的土地收益，有力地促进了农村经济的发展；土地制度改革不断深化，土地承包经营权流转、租赁市场逐渐规范，为农村土地流转提供了更加有力的法律保障，有效防止了乡村土地流转中出现的问题，为乡村振兴提供了土地支持。

但是也有一些问题亟待解决，比如在流转土地过程中，农民对土地权益的保护还不够全面，一些乡村土地流转中出现了权益纠纷问题，需要加强相关政策法规的宣传和落实，加强对土地流转的监管和服务，为农村土地改革提供更加有力的保障。

二、农田水利改革情况农田水利作为农村基础设施之一，对于农业生产和农民生活具有重要意义。

根据调研情况，农村农田水利改革取得了明显的成效。

在各地的农田水利建设和管理中，由于政府的不断加大投入，农业灌溉条件得到了明显改善，小型水利设施的建设得到加强，极大地提高了农田的灌溉效率，有效地增加了农产品的产量。

也存在一些问题，比如一些地方农田水利设施运行维护不到位，存在设施老化、损坏严重的情况，这需要地方政府加大对农田水利设施的维护力度，保障设施的正常运行，提高灌溉效率，为乡村振兴提供更大的支持。

三、农村基础设施改革情况农村基础设施作为农村生产生活的重要支撑，对农村的经济社会发展具有重要作用。

根据调研情况，各地农村基础设施改革取得了一定成效，农村公共设施的建设得到了加强，道路交通、电力通讯等基础设施的改善为农民生活提供了更好的便利条件，也为农业生产提供了更好的支持。

但也存在一些问题，一些地方农村基础设施建设仍然滞后，服务水平不够，需要政府进一步加大资金投入，加强农村基础设施的建设和改善，提高乡村基础设施的服务水平，为农村振兴提供更好的条件。

农村发展调研报告农村“三变”改革情况调研报告一、报告摘要在农村发展的过程中，农村“三变”改革是一个重要的改革举措。

本次调研主要对农村“三变”改革的情况进行了调查和分析。

调研发现，农村“三变”改革在一定程度上取得了一定的成效，但仍存在一些问题和挑战。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈的方式，对农村居民、农村干部和相关部门进行了调查和访谈。

通过问卷调查了解了农村居民对农村“三变”改革的认知和评价，通过访谈了解了农村干部和相关部门对农村“三变”改革的看法和体会。

三、调研结果1. 农村居民对农村“三变”改革的认知和评价较为一致，认为改革对农村发展产生了积极的影响。

2. 农村干部普遍认为农村“三变”改革是一项重要的改革举措，但在实施过程中存在一些困难和挑战。

3. 相关部门普遍认为农村“三变”改革是农村发展的重要推动力，并提出了一些改进建议。

四、问题与挑战1. 改革宣传不到位，农村居民对改革的认知和理解有限。

2. 改革方案制定不够科学和具体，导致实施效果不佳。

3. 农村干部的能力和素质存在一定的差距，影响了改革的推进和实施。

4. 农村基础设施和公共服务等方面的不足也制约了改革的进展。

五、建议与措施1. 加大宣传力度，提高农村居民对农村“三变”改革的认知和理解。

2. 制定科学、具体的改革方案，确保改革的实施效果。

3. 加强对农村干部的培训和能力建设，提高他们的素质和能力。

4. 加大对农村基础设施和公共服务的投入，改善农村发展的条件。

六、结论农村“三变”改革是农村发展的重要举措，虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和挑战。

通过加大宣传力度、制定科学具体的改革方案、加强农村干部培训和提高农村基础设施和公共服务的投入等措施，可以进一步推动农村“三变”改革的进展，促进农村发展。