大股东控制、股权分置、

股权分置改革方案一、背景与现状股权分置改革是指将我国上市公司的股东持有的法定流通股份转变为境内上市交易的股份，以打破大股东的垄断地位，提高股权分散度，促进资本市场的健康发展。

当前，我国股权分置改革取得了显著成效，但仍面临一些问题与挑战。

二、分置改革方案股权分置改革方案主要包括以下几个方面的内容：1. 分置比例与分置进程鉴于不同公司的具体情况差异，分置比例与分置进程应由公司自主决定。

对于那些股权高度集中，股权分布不均衡的公司，可以采取较大的分置比例，以增加股权分散度。

同时，根据公司的实际情况，逐步推进股权分置改革，使公司能够适应改革带来的变化。

2. 股份流通方式与安排股权分置改革不仅要改变股权结构，还需要制定股份流通的相关安排。

应当采取多种方式，如公开增发、定向增发、配股等，来增加股份流通的途径。

同时，应当明确股份流通的优先顺序，以防止不合理竞争与市场扰乱。

3. 公司治理机制的建立股权分置改革不仅是一种机制安排，也是一种公司治理的改革。

在分置改革方案中，应明确公司治理机制的建立与完善，为公司的长远发展提供有力支持。

包括股东权益保护机制、董事会与监事会的权力分配、高层管理人员的选择等方面的内容。

4. 股权激励政策的完善股权分置改革后，股东结构发生了变化，关系着公司的管理层与员工的利益。

应当完善股权激励政策，鼓励员工持股、增强员工的归属感与责任心。

同时，应确保激励政策的合理性与可操作性，防止激励政策的滥用与违背公司整体利益。

三、股权分置改革的影响与挑战股权分置改革的实施，会对公司及其股东、投资者、证券市场等多方面产生影响。

1. 对公司的影响股权分置改革可以提高公司的治理水平，降低腐败风险，增强公司的可持续发展能力。

但同时，也可能导致公司控制权的流失与不稳定，增加公司经营风险。

2. 对股东及投资者的影响股权分置改革可以提高股东权益保护水平，增加股东的话语权。

但也可能导致部分股东权益受损，特别是对于曾经的大股东而言。

股权分置改革是中国资本市场改革的一个重要内容，旨在解决上市公司大股东控制公司的问题，促进股权多样化和市场化。

以下是股权分置改革的年份数据：
2005年：中国证监会发布《公开发行股票公司股票发行与交易管理办法》，规定非流通股不得转让，提出了股权分置改革的框架。

2006年：股权分置改革启动，并开展试点，第一个试点企业是中国联通。

2007年：全国范围内加快推进股权分置改革，多家大型国企股权分拆上市。

2008年：股权分置改革基本完成，不少公司完成重组和上市，股票市场相对稳定。

2013年：上市公司股权激励机制进一步完善和落实，增强公司的股权多元化和市场化。

2019年：资本市场改革全面推进，股权分置改革的经验得到总结和应用，为国内市场投资者的参与提供更多机会。

股权分置改革的影响及其法律意义股权分置改革是指将上市公司的控制权与实际所有权进行分离，允许国有股东解禁或无约束地变更股权比例。

此举对于中国股市的发展和法律制度的完善有着深远的影响。

本文将分析股权分置改革的影响及其法律意义。

一、股权分置改革的影响1. 促进上市公司的治理结构改善股权分置改革通过明确股权的所有人和控制人，有助于提高上市公司的治理结构。

在此之前，一些公司的实际控制人往往是公司的股东之一，其控制力较强，而其他股东则面临控制权的弱化问题。

股权分置改革的实施以后，实际控制人的身份得以明确，从而促进了公司治理结构的完善。

2. 提高股票市场的流动性股权分置改革有助于提高股票市场的流动性。

在改革之前，大量的股份被冻结，导致了市场上股票的供应不足。

而通过股权分置改革，原先冻结的股份得以解禁，增加了市场上的流通股票数量，从而提高了市场的流动性，有助于投资者更加自由地进行股票交易。

3. 推动上市公司的长远发展股权分置改革对于上市公司的长远发展具有积极的推动作用。

改革后，公司可以更加优化股权结构，引入战略投资者或者改善公司治理结构等方式来提高公司的发展潜力。

这将激发企业家精神和创新意识，推动上市公司实现良性发展。

二、股权分置改革的法律意义1. 加强股权保护股权分置改革的实施，加强了对股东权益的保护。

改革后，股东的权益得到更好地保障，其股权能够真正发挥作用。

此外，改革还着眼于增强投资者对上市公司的监督能力，提高信息披露的透明度，从而保护了投资者的权益。

2. 建立健全的法律框架股权分置改革有助于在中国建立健全的法律框架。

通过改革，我国股权法律制度得到了进一步完善。

例如，中国证券法对于股权分置改革提供了明确规定，推动了相关法律的进一步修订和完善，从而为中国资本市场的发展奠定了坚实的基础。

3. 促进市场经济发展股权分置改革对于促进市场经济发展具有重要意义。

改革后，市场活力得到激发，有利于资源的有效配置和经济的健康发展。

股权分置改革对中国证券市场的影响
股权分置改革是中国证券市场上一项重要的改革措施，它主要的目的是解决上市公司控制权和经营权分离的问题，提高上市公司的治理结构，从而促进证券市场发展。

首先，股权分置改革可以优化上市公司治理结构。

在改革前，我国上市公司存在大股东与小股东之间权益分配不均、利益冲突等问题。

随着股权分置改革的启动，大股东将面临流通股份和非流通股份平等的股东地位，这就能够有效地地减少大股东的原始积累和不合理控制行为，提高上市公司治理结构，降低公司实际控制人的风险。

其次，股权分置改革可以增强资本市场透明度。

在改革前，我国上市公司存在信息不对称问题，大股东往往清楚地知道公司的内部情况而其他股东则可能云里雾里。

随着股权分置改革的推进，股权层面的公平竞争将提高市场透明度，促进投资者积极参与市场，同时也会推动上市公司采取更高的财务、经营等方面的准则。

第三，股权分置改革可以推动证券市场进一步规范化发展。

在改革前，由于股东的控制与公司的管理分离，导致很多公司的实际管理者是不透明的，缺乏有效的对公司运营的监管。

股权分置改革推行以来，公司治理结构得到了进一步完善，上市公司的内部管理更加规范化，使得市场资金更好地保护投资者的权益。

总之，股权分置改革的改革，对于中国证券市场的健康发展具有重要意义。

在股权分置改革后，中国证券市场得到了进一步规范化、透明化、公开化，不仅对于提升市场效率和竞争力有重要影响，同时也对于中国证券市场的长远健康发展起着举足轻重的作用。

姓名：李燕班级：09财务管理学号：200910306018股权分置改革一．含义股权分置：A股市场的上市公司股份按能否能否在证券交易所上市交易被分为非流通股和流通股。

流通股是指上市公司股东所持向社会公开发行的股份在证券交易所上市交易，而公开发行前股份暂不上市交易，称为非流通股。

这种制度安排不仅使上市公司或大股东不关心股价的涨跌，不利于维护中小投资者的利益，也越来越影响到上市公司通过股权交易进行兼并达到资产市场化配置的目的，妨碍了中国经济改革的深化。

股权分置改革：股权分置改革是当前我国资本市场一项重要的制度改革，就是政府将以前不可以上市流通的国有股（还包括其他各种形式不能流通的股票）拿到市场上流通。

现在的股权分置改革在以前叫做国有股减持。

二.历史原因股权分置是由诸多原因造成的，是在我国有计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中形成的特殊问题。

20世纪80年代末期至90年代初期，我国对国有企业进行股份制改造以建立现代企业制度。

为了在证券市场筹集资金同时又不失去国有经济的控股权，采取了增量发行股票的方式，即在原有的存量国有企业资产基础上，再溢价增发一些股票，原有股票则变成非流通股，不能在证券交易所流通。

这一制度在其后的新股发行与上市实践中被固定下来，形成了我国股市流通股和非流通股并存的独特格局。

股权分置在证券市场成立之初发挥了积极的作用，便利了企业在证券市场筹集巨额资金，有利于经济增长，推动了我国经济体制改革。

由于大部分的股票是非流通股，企业可以一较高的溢价在一级市场发行股票，股票市场为上市公司提供了递增的资金支持。

从1991年的5亿元到2005年的1883亿元，15年共筹集9000亿元，年均筹集600亿元，其中通过一级市场发行筹集额占55%。

正是这种强有力的资金支持，造就了一批像中石化、青岛海尔、中兴通讯业绩业绩突出、扩张迅速的行业巨人和科技精英，使之成为推动经济增长的中坚力量。

但是股权分置也造成了流通股和非流通股同股不同权、同股不同价、同股不同利的弊端，影响制约着我国证劵市场的进一步发展。

中国上市公司股权分置与治理结构特征中国上市公司股权分置与治理结构特征一、引言股权分置问题是指公司的股权分布不合理、股东之间权力分散导致治理机制失灵的情况。

随着中国经济的快速发展，上市公司数量大幅增加，股权分置问题愈发凸显。

本文将通过分析中国上市公司股权分置与治理结构特征的关系，旨在找出问题并提出改进方案，以提升公司治理的有效性和效率。

二、中国上市公司股权分置问题的现状股权分置问题在中国上市公司中普遍存在，以下是造成股权分置问题的主要原因：1. 两层股权结构：许多中国上市公司采用两层股权结构，即股本结构中存在两类股东，一类是法人股东，一类是个人股东。

这种结构导致公司的决策权和控制权分散，增加了公司经营的不确定因素。

2. 股权集中度低：中国上市公司的股东结构呈现出股权集中度低的特点，少数股东可以通过少量的股份就能够影响公司的决策，从而增加了公司治理的不稳定性。

3. 股东利益冲突：由于股权分散，股东之间的利益冲突常常存在。

股东对公司的经营决策产生分歧，导致公司治理机制无法顺利运转。

三、中国上市公司治理结构特征1. 一人多职问题：许多中国上市公司的股东同时担任公司董事长、总经理等高级职位。

这种一人多职现象导致决策权的滥用和公司治理机制的失衡。

2. 董事会独立性不足：中国上市公司的董事会缺乏独立董事的监督和制衡，大部分董事都是公司的高级管理人员，缺乏有效的监管约束。

3. 薪酬激励机制缺失：中国上市公司的薪酬激励机制存在问题，高级管理人员薪酬过高，与公司业绩不匹配，缺乏合理的激励机制。

四、中国上市公司股权分置与治理结构的影响1. 股权分置问题使公司治理机制失灵，导致公司经营不稳定，经营绩效下降。

2. 股东之间的利益冲突增加了公司决策的成本，使公司无法迅速做出正确的决策。

3. 一人多职问题和董事会独立性不足导致公司内部职权过于集中，容易产生腐败和权力滥用等问题。

4. 薪酬激励机制缺失降低了高级管理人员的积极性和创造力，影响公司的创新和发展。

股权分置改革的定义什么是股权分置改革股权分置改革是指将上市公司的法人股份和实际控制权进行分离，即将国有股和法人股分别放置在不同的股东名下，以实现国有股的流通和法人股的实际支配权分离。

股权分置改革的背景股权分置改革起因于我国经济体制改革的需要。

在改革开放初期，我国实行的股份制经济体制并没有实现真正意义上的股权分置，国有股和法人股的混合持股结构使得企业的治理结构不够规范、市场化，企业的企业的盈利能力和竞争力也得不到提高。

为了加强上市公司的治理，吸引更多的社会资本进入股市，改革股权分置成为必然的选择。

股权分置改革的主要内容股权分置改革主要包括两个方面的内容：一是将国有股全部或部分转化为法人股；二是引入外部投资者，加强股权的流动性。

将国有股转化为法人股在股权分置改革中，国有股转化为法人股是重要的一环。

这一步骤的目的是为了将国有股份以股份制公司的方式转化，形成真正意义上的法人股，以便于国有股的流通和管理。

国有股转化为法人股的过程需要经过法律程序和政府相关部门的批准，并且要确保国有股的流通合法合规。

引入外部投资者另一个重要的方面是引入外部投资者。

通过引入外部投资者，可以加强股权的流动性，增加上市公司的市值，促进公司治理的规范化和市场化。

外部投资者不仅可以为公司带来资金，还可以提供业务经验和管理经验，提高公司的竞争力。

股权分置改革的意义股权分置改革对于我国资本市场的健康发展和经济的稳定增长有着重要的意义。

促进公司治理的规范化通过股权分置改革，可以促使上市公司加强内部治理，提高企业的竞争力和盈利能力。

引入外部投资者可以为公司带来专业的管理经验和先进的管理理念，推动公司的现代化管理。

增强股权的流动性股权分置改革将国有股准实行无限制地流通，有效地提升了股权的流动性和流通效率。

这样更多的社会资本可以参与到股市中，推动股市的发展和壮大。

吸引更多社会资本股权分置改革可以为企业带来更多的社会资本，提升企业的发展能力。

同时，对外部投资者而言，通过参与股权分置改革，可以获取更多的投资机会，实现资本增值。

股权分置改革方案股权分置改革是指我国在上市公司股份流通制度改革中一个重要的环节，旨在改变我国上市公司大股东与小股东之间权益关系不平衡的问题，推动股权结构合理化，增强市场活力，稳定市场预期，建立健全市场化的公司治理机制。

本文将介绍股权分置改革的背景、目的、方案以及对市场的影响等。

一、背景股权分置改革的背景是我国上市公司市场化改革进程中引发的一系列问题。

在过去，上市公司往往由政府或国有企业控股，大股东的股份比例较高，小股东的权益保护不足。

这导致大股东可以通过控制公司决策、变相占用公司资源等方式获利，而小股东的利益往往得不到保障。

二、目的股权分置改革的目的是通过调整股权结构，实现公司治理的市场化，打破大股东的垄断地位，保护中小股东的合法权益，提高上市公司的透明度和运营效率。

具体目标包括：优化股权结构，增加市场活力，提高上市公司的核心竞争力；提高公司治理水平，增强市场信心；改善公司的财务状况，增加投资者收益。

三、方案股权分置改革的方案是通过上市公司解禁原则、配股方案等措施来实现的。

具体包括以下主要方面：1. 增加流通股份比例：通过解禁原则，将原本限制流通的股份逐步放开，增加流通股份的比例，提高市场流动性。

2. 实施配股方案：配股是指以发行新股的方式给予现有股东优先认购权，以增加流通股份比例，促进股份合理分散。

3. 推动员工持股：鼓励上市公司员工持股，使员工利益与公司利益相一致，增加公司的活力和稳定性。

4. 完善公司治理结构：通过改革公司章程、设立独立董事、加强董事会职责等方式，提高公司决策的公平性和透明度。

5. 强化信息披露制度：完善上市公司信息披露制度，提高信息披露的及时性和准确性，保护投资者的合法权益。

四、影响股权分置改革对市场的影响是深远的。

首先，改革将释放更多股份到市场上，增加了市场的流动性，提高了市场的运行效率。

其次，改革将增加中小股东的权益保护，促进投资者信心的增强，提升市场的稳定性。

此外，改革还将激发上市公司的创新活力，推动市场竞争，提高公司的经营效益和价值。

股权分置改革后的企业财务表现在我国资本市场的发展历程中，股权分置改革是一项具有深远意义的重大变革。

这一改革对企业的财务表现产生了多方面的影响，为企业的发展带来了新的机遇和挑战。

股权分置改革之前，我国上市公司的股权结构存在着流通股和非流通股的划分，这种二元结构导致了一系列问题。

非流通股股东和流通股股东的利益诉求不一致，非流通股股东往往更关注资产净值的增长，而流通股股东则更侧重于股价的上涨。

这种利益分歧不仅影响了公司治理的有效性，也制约了企业的融资能力和市场价值的充分体现。

股权分置改革的实施，使得上市公司的股权实现了全流通，消除了流通股和非流通股之间的差异。

这一变革首先对企业的股权结构产生了直接的影响。

改革后，股权更加分散，大股东的控制权相对削弱，中小股东的话语权得到提升，有利于形成更加多元化和制衡的股权结构。

这种股权结构的优化有助于提高公司治理水平，减少内部人控制和大股东侵占中小股东利益的现象。

从融资角度来看，股权分置改革拓宽了企业的融资渠道。

改革后，股票价格能够更真实地反映公司的价值，提高了市场对企业的估值水平，从而为企业通过股权融资获取更多资金创造了有利条件。

同时，企业的信用评级也可能得到提升，使得债券融资等其他融资方式的成本降低，融资结构更加合理。

在投资方面，股权分置改革改变了企业的投资决策机制。

过去，由于股权结构不合理和公司治理不完善，企业可能存在盲目投资、过度投资等问题。

改革后，股东对企业管理层的监督加强，管理层在做出投资决策时更加谨慎和理性，注重投资项目的回报率和风险控制，提高了投资效率和资源配置的合理性。

在盈利能力方面，股权分置改革促进了企业经营绩效的提升。

一方面，改革改善了公司治理，激励管理层更加努力地提升企业的盈利能力；另一方面，全流通的市场环境使得企业面临更激烈的市场竞争和并购压力，迫使企业不断优化经营策略，提高生产效率，降低成本，从而增强了企业的盈利能力。

然而，股权分置改革也并非一帆风顺，在实施过程中也给企业带来了一些挑战。

股权分置的原因及弊端一．什么叫股权分置所谓股权分置，是指上市公司股东所持向社会公开发行的股份在证券交易所上市交易，称为流通股，而公开发行前股份暂不上市交易，称为非流通股。

这种同一上市公司股份分为流通股和非流通股的股权分置状况，为中国内地证券市场所独有。

二．股权分置的原因我国上市公司的股权分置是我国特殊国情下的产物，20世纪80年代末期至90年代初期，在经济改革与对外开放进程中，我国开始对国有企业进行股份制改造，目的是试图通过建立现代企业制度，改善国有企业的公司治理结构。

这一初衷决定了我国股票市场建立的目标之一即是为国有企业改制服务。

但在90年代初期，人们对股份制改革和设立证券市场存在着“三大担心”，即：第一，发行股票会不会产生私有化的问题；第二，发行股票中是否会出现国有资产流失的问题；第二，发行股票后是否会影响到公有经济的主导地位问题。

出于对这三大问题的担心，起初发行股票的时候采取了一个折中方案，即将原有的存量国有企业资产，界定为非流通股（包括国家股、国有法人股），股票的发行则采取增量方式，也就是在原来界定的资产的基础上，再溢价增发一些股票，原有股票则变成非流通股。

1992年5月，《股份公司规范意见》等文件出台，其中明确规定，在我国证券市场中，国家股、法人股、公众股、外资股等四种股权形式并存，上市时除社会公众股可以流通以外，国有股、法人股“暂不流通”。

这一制度在其后的新股发行与上市实践中被固定下来，定格形成我国股市发行与交易的二元股权结构并延续至今。

这就是所谓的我国证券市场独有的股权分置问题。

三．股权分置的弊端总结股权分置给证券市场带来的诸多弊端，可主要归结为以下三个方面：（1）股权分置按股份能否直接在二级市场流通所划分的股份类别，人为割裂了般东利益的一致性，使得原本应该一致的股东之间的利益关系处在不协调甚至是对立的状态，进而形成了其他一系列的问题。

非流通股份不能在二级市场直接流通，但现代企业制度又要求产权进行流动，这一矛盾造成了非流通股份必然寻找自己的流通渠道与流通方式，使得我国上市公司的非流通股股权交易逐渐形成了一个独立于两大证券交易所之外的“法人股流通市场”；而两类股份完全形成了各自独立的交易制度、交易市场与定价体系.在交易方式上，流通股转让通过上海、深圳两个交易所的自动撮合系统迅速报价(要约和承诺)，很方便地就可完成交易与交割程序，而国有股的转让主要是通过对手谈判，购、售双方通过各自的董事会、主管机关等相关部门批准后签约，继而完成交易程序。

关于大股东资金占用问题的分析大股东资金占用问题长期以来都是中国资本市场中的一个突出问题，大股东资金占用问题在我国上市公司中曾经相当严重。

从理论上看，大股东资金占用具有普遍的适用性，是被控制公司向控股股东进行利益输送的重要手段，并可能对被控制公司产生不利的经济后果，从实际情况来看，我国上市公司的大股东资金占用现象相当突出，不仅过去非常严重，今后仍然不可忽视，因此，研究大股东资金占用问题将具有重要的现实意义。

标签：大股东资金占用成因措施一、大股东占用资金大股东资金占用是指一个公司的控股股东(包括控股股东的附属企业)以各种形式占用所控制公司资金的现象。

大股东资金占用可以分为经营性资金占用和非经营性资金占用，其中非经营性资金占用一般是不正常的，除非被占用公司具有闲置资金，同时占用公司对所占用的资金支付合理的资金成本；而经营性资金占用则可能是正常占用，也可能隐藏着不正常占用。

我国大股东占用上市公司资金主要有三种形式:（1）通过非经营性交易直接占用上市公司资金直接占用主要表现为:在非经营性交易背景下,利用关联交易占款;代其承担费用或偿还债务;提供委托贷款;为其开具无真实交易背景的商业承兑汇票等。

主要体现在资产负债表的其他应收款项下,主要包括预付的备用金,应收的各项赔款、罚款、租金以及存出保证金等。

（2）通过关联交易转移占用上市公司资产。

主要体现为经营性占款,主要体现在资产负债表的应收账款与预付账款项下。

在销售和采购过程中,往往因为关联交易而造成金额巨大的应收账款和预付账款,严重威胁到上市公司的生存和持续发展。

（3）利用上市公司进行借款担保。

上市公司为大股东及其控股子公司提供担保的现象十分普遍。

上市公司对外不正当担保的发生,极大地增加了其或有负债的金额,使破产风险大大增加。

二、我国大股东资金占用现状及成因公司的资金占用的深层次原因主要可归纳为以下几点:1.改制不彻底,关联交易严重；2.股权分置,股东利益严重分歧,一股独大；3.法人治理结构不规范,缺乏有效的内部制约机制；4.会计制度的缺陷,会计信息严重失真以及法律制度的建设不健全,违规成本较低。

股权分置改革名词解释
股权分置改革是指将我国上市公司原有的股权结构进行改革，将公司的股权由以国有股为主、个别机构和个人股东持有控制权的结构转变为国有股、法人股和自然人股并存、股权多元化的结构。

股权——是指股票持有者对股票所代表的公司一定比例的投资权益，包括股东对公司经济利益的分享权、管理权、控制权和决策权等。

股权分置——是指将公司控制权与股权分离，通过对公司股权进行细分和重新组合，在股权和控制权上实现分离和多元化，使股权结构更加合理和规范。

国有股——是指由国家持有的公司的股份，国有股权在股权分置改革中起到引导和稳定市场的作用，通常由政府、国有企事业单位以及金融机构持有。

法人股——是指公司以法人身份持有的股份，法人股权在股权分置改革中起到增加公司治理的多元性和市场竞争性的作用，常常由各类企业及机构持有。

自然人股——是指个体投资者以个人身份持有的股份，自然人股权在股权分置改革中起到增加市场流动性和促进公司良好治理的作用，相对于国有股和法人股而言，自然人股权较为灵活和自主。

股权多元化——是指公司股权结构的多样化，即由原有的个别机构和个人股东持有控制权的结构转变为国有股、法人股和自然人股并存。

股权改革是我国改革开放以来的一项重要改革，旨在通过改变公司股权结构，优化资源配置，促进公司治理，增加市场竞争性，提高资本市场的透明度和稳定性。

股权分置改革是我国金融领域的一次重大制度创新，为我国资本市场的发展提供了强有力的支持，对于完善公司治理、增强股票流动性、提高市场效率具有重要意义。

股权分置是什么股权分置的概念：股权分置也称为股权分裂，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分股份暂时不上市流通。

前者主要称为流通股，主要成分为社会公众股;后者为非流通股，大多为国有股和法人股。

股权分置问题被普遍认为是困扰我国股市发展的头号难题。

由于历史原因，我国股市上有三分之二的股权不能流通。

由于同股不同权、同股不同利等“股权分置”存在的弊端，严重影响着股市的发展。

股权分置是指a股市场上的上市公司按能否在证券交易所上市交易，被区分为非流通股和流通股，这是我国经济体制转轨过程中形成的特殊问题。

股权分置不能适应资本市场改革开放和稳定发展的要求，必须通过股权分置改革，消除非流通股和流通股的流通制度差异。

非流通股与流通股这二类股份，除了持股的成本的巨大差异和流通权不同之外，赋予每份股份其它的权利均相同。

由于持股的成本有巨大差异，造成了二类股东之间的严重不公。

这种制度安排不仅使上市公司或大股东不关心股价的涨跌，不利于维护中小投资者的利益，也越来越影响到上市公司通过股权交易进行兼并达到资产市场化配置的目的，妨碍了中国经济改革的深化。

政策背景：《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确指出应“积极稳妥解决股权分置问题”，提出“在解决这一问题时要尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者合法权益”的总体要求。

2005年4月29日，经国务院批准，中国证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，启动了股权分置改革的试点工作。

经过两批试点，取得了一定经验，具备了转入积极稳妥推进的基础和条件。

经国务院批准，2005年8月23日，中国证监会、国资委、财政部、中国人民银行、商务部联合发布《关于上市公司股权分置改革的指导意见》;9月4日，中国证监会发布《上市公司股权分置改革管理办法》，我国的股权分置改革进入全面铺开阶段。

上市公司股权分置改革是通过非流通股股东和流通股股东之间的利益平衡协商机制消除a股市场股份转让制度性差异的过程，是为非流通股可以上市交易作出的制度安排。

作者： 贺琪凯
作者机构： 浙江大学经济学院
出版物刊名： 浙江金融
页码： 37-38页
主题词： 股权分置改革;第一大股东;上市公司;控制权;非流通股股东;股权集中度
摘要：在股权分置改革中，非流通股股东主要的股改方案为送股、权证、缩股．这些方案中以送股方案最为常用．使得非流通股股东持有的股份数有不同程度的减少。

从整体上看，我国上市公司的股权集中度仍然较高，绝大部分国企和民营的家族企业仍处于绝对控股的状态。

在已实施和拟实施股权分置改革的502家上市公司中．第一大股东处于绝对控股地位（持股比例超过50％）的占到40．8％，而第一大股东的股份超过第二至第四大股东股份总和的上市公司占82．7％。

本文所指的大股东．主要是拥有上市公司相对控制权的股东．对价方案使得这些股东的股权有所削弱，而股改后原来的非流通股也可在证券市场上自由流通．使得在公开市场上的收购具有可操作性．。