下载文档原格式
绿色发展三大指标体系绿色发展三大指标体系一、什么是绿色发展绿色发展是指一种以低碳、节约能源、可持续利用资源为基础，以实现经济、社会发展和环境保护平衡的发展模式。
实现绿色发展，必须建立起一个统一的框架，以提供客观、系统和可操作的方法，用以衡量绿色发展情况。
二、绿色发展三大指标体系1、资源消耗指标体系资源消耗指标是衡量绿色发展水平的重要指标，主要用来描述一个社会对资源的消耗情况，以及其对资源的利用效率。
一个较为完整的资源消耗指标体系，一般有以下内容：资源的利用效率、资源的消耗量、资源的替代率、资源的综合消耗/综合利用率、能源的综合利用率、资源的可持续性等。
2、生态环境质量指标体系生态环境质量指标体系是衡量绿色发展水平的重要指标，主要用来描述生态环境质量的变化情况，以及对环境影响的程度。
一个较为完整的生态环境质量指标体系，一般有以下内容：大气、水体、土壤与生态环境质量的变化，人与自然生态系统的关系以及人类活动中的环境问题等。
3、社会可持续发展指标体系社会可持续发展指标体系是衡量绿色发展水平的重要指标，主要用来描述一个社会的经济、科技和社会发展情况，以及社会可持续发展水平的变化情况。
一个较为完整的社会可持续发展指标体系，一般有以下内容：经济发展、社会发展、生态环境发展情况以及其他指标等。
三、绿色发展三大指标体系的意义绿色发展三大指标体系的建立，对于实现绿色发展的可持续发展具有重要的意义。
绿色发展三大指标体系可以极大程度的提高社会的资源利用效率和经济效益，从而实现绿色发展的可持续发展。
通过建立绿色发展三大指标体系，可以实现更好的资源配置，更有效的保护环境，并实现更高水平的社会发展，从而推动社会经济的可持续发展。
绿色发展指标体系绿色发展是指在经济发展的过程中，坚持可持续发展原则，将环境保护作为首要任务，通过合理利用资源、高效能源利用、降低污染排放等措施，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一、绿色发展指标体系是评价和监测绿色发展水平的重要工具，它通过一系列科学的评价指标来量化和综合评估经济、环境、社会等方面的发展情况，从而指导政策制定、目标管理和决策实施，促进绿色发展的实施。
1.环境指标环境指标是衡量绿色发展的核心指标之一、包括土壤质量、空气质量、水质量、生物多样性、气候变化等。
其中，土壤质量指标可以通过土壤有机质含量、土壤酸碱度、土壤环境容许度等指标进行评估；空气质量指标可以通过空气中颗粒物浓度、臭氧浓度、二氧化硫和二氧化氮排放量等指标来衡量；水质量指标可以通过水体中重金属、有机污染物等污染物浓度来评估；生物多样性指标可以通过物种多样性、生物数量和种群稳定度等指标来衡量；气候变化指标可以通过温室气体排放量、能源消耗效率等指标来评估。
2.经济指标经济指标是评价绿色发展的重要参考指标。
包括经济增长率、资源利用效率、环保产业增加值、绿色就业等。
经济增长率虽然常作为国家发展的重要指标，但在绿色发展体系中，需要结合资源利用效率来评估，以避免对环境造成过度压力；资源利用效率指标可以通过单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量等指标来衡量；环保产业增加值是指环保产业在国民经济中的贡献，包括废弃物处理、清洁能源等领域的增值部分；绿色就业指标可以通过就业人数、从业人员培训等来评估。
3.社会指标社会指标是评估绿色发展的重要指标之一、包括社会公平性、人均收入、职业安全、教育水平等。
社会公平性指标可以通过居民收入分配差距、社会福利水平等来评估；人均收入作为衡量人民生活水平的重要指标，需要与环境质量指标相结合，以综合评估绿色发展水平的社会效益；职业安全指标可以通过劳动者职业伤亡率、工作环境安全等来评估；教育水平指标可以通过国民教育投资占GDP比例、受教育程度等来评估。
CENTRAL ISSUE区域治理农业绿色发展评价指标体系的构建与应用中南财经政法大学 王景霄，杨柳青摘要：乡村振兴战略提出“绿色兴农”，推动乡村绿色发展的相关要求。
在此背景下，应在农业绿色发展评价指标体系的支持下，合理推动乡村农业可持续发展。
因此，对农业绿色发展评价指标体系进行研究分析，有着一定的现实意义。
本文基于农业绿色发展评价指标体系构建原则，从响应层、指标层两方面合理确定农业绿色发展评价指标，进而提出指标权重计算与评标标准确定的方法及流程。
关键词：农业绿色发展；评价指标体系；体系构建中图分类号：F303 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）47-0028-0001一、农业绿色发展评价指标体系构建原则结合现有研究成果可知，当前能够对农业绿色发展进行有效评价的相关指标相对较多，如何在诸多评价指标中科学选取响应层和指标层的资本，将是农业绿色发展评价指标体系构建的关键。
据此，本文将提出以下指标体系构建原则，进而为后续指标选择提供原则参考。
（1）系统性原则。
评价指标的选取必须要对农业生产体系、农业发展对资源环境的需求、乡村发展对乡村环境造成的影响等多方面特点进行综合考虑[1]。
（2）综合性原则。
从理论角度来说，评价指标体系中所选取的评价指标数量越多，那么评价体系将会越完善，但从科学角度来说，评价指标体系中指标的选取并非越多越好，而是需要根据研究对象的实际要求，尽可能选取综合性较强的指标，如此有利于简化评价指标体系，提高研究效果。
（3）可操作性原则。
指标评价体系中所选取的指标的相关原始数据获取难度应相对较低，否则在实际研究过程中可能会因为原始数据的完整性，导致具体研究结果受到影响。
（4）可比较原则。
指标评价体系中所选取的各类指标的计算结果应具有可比性，如此来获取最佳的研究结果，方便对农业绿色发展战略的完善提供建议和参考。
二、农业绿色发展评价指标选取及应用（1）响应层指标选取。
农业绿色发展评价指标体系的构建作为一种系统性工艺，其在实际研究过程中不能够单方面罗列或者相互叠加，而是需要综合考虑乡村的经济、资源、环境、发展等诸多因素之间的相互关联作用，进而结合我国乡村农业绿色发展中存在的问题、现状及需求，合理选择相应的评价指标[2]。
绿色发展指标体系及生态文明建设考核目标体系随着人们对资源环境问题的日益关注，绿色发展成为了全球共同的发展方向。
绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系的建立，是推动绿色发展和生态文明建设的重要手段。
一、绿色发展指标体系绿色发展指标体系是评价一个国家或地区绿色发展水平的重要指标，主要包括以下几个方面：1.资源利用效率：衡量国家或地区资源的利用效率，包括能源、水资源和土地等。
衡量方法包括能源消耗与经济增长之间的关系、可再生能源的使用比例、水资源利用效率等指标。
2.环境质量：评估国家或地区的环境质量，包括大气、水、土地等环境的质量状况；评判方法包括颗粒物、氮氧化物等污染物的排放量、环境管理措施的质量等。
3.生态保护程度：评估国家或地区的生态保护程度，包括生态系统的完好性、生物多样性的保护、自然保护区的数量等。
衡量方法主要包括森林覆盖率、自然保护区面积、野生动物种群数量等。
4.绿色经济发展水平：评估国家或地区绿色经济的发展水平，包括清洁能源的发展情况、可持续发展的实现状况、环境友好型产业的发展状况等。
衡量方法包括可再生能源消耗比例、环境友好型企业数量等。
5.绿色创新水平：评估国家或地区的绿色创新水平，包括科技创新、信息技术等方面的创新状况。
衡量方法包括科技成果转化及其应用。
二、生态文明建设考核目标体系生态文明建设考核目标体系是用来评估国家或地区生态文明建设水平的重要指标，主要包括以下几个方面：1.生态文明建设的理念：评估国家或地区的生态文明建设理念，包括文化、政策、法律等方面的支持程度。
衡量方法包括政策文件的制定及其实施情况、法律法规的完备性等。
2.生态系统的健康性：评估国家或地区生态系统的健康性，包括土地、水、大气、生物、景观等方面的满足程度。
衡量方法包括耕地面积保持及其转化情况、采矿等资源开发的状况、城市空气质量等。
3.资源的节约利用：评估国家或地区资源的节约利用情况，包括资源的循环利用和节约利用。
绿色发展指标体系及生态文明建设考核目标体系绿色发展指标体系是衡量一个地区或国家绿色发展程度的标准和指标，它涵盖了许多方面的考核指标，包括环境保护、资源利用、生态修复、可持续发展等方面。
生态文明建设考核目标体系则是衡量一个地区或国家生态文明建设水平的标准和指标，它主要关注于生态保护、生态修复、生态建设等方面。
绿色发展指标体系包括但不限于以下指标：1. 环境质量。
衡量空气、水、土壤等环境质量状况，包括空气质量指数、水质量指数、土壤质量评价等。
2. 资源利用效率。
衡量资源利用效果和资源节约与循环利用。
指标包括能源利用效率、水资源利用效率、物资利用率等。
3. 生态修复与保护。
衡量对生态环境的修复和保护情况，包括湿地保护面积、森林覆盖率、生物多样性维护等。
4. 低碳经济。
衡量低碳经济发展程度，包括温室气体排放强度、可再生能源比重等。
5. 循环经济。
衡量循环经济发展水平，包括废弃物综合利用率、循环经济产值占比等。
生态文明建设考核目标体系包括但不限于以下指标：1. 生态环境质量。
衡量生态环境的质量状况，包括生态系统健康度、水土保持状况等。
2. 生态保护与修复。
衡量生态系统的保护和修复措施，包括湿地保护面积、生物多样性维护等。
3. 生态建设。
衡量生态基础设施的建设和发展，包括生态城市建设、生态园区划定等。
4. 生态公益性工程。
衡量生态公益性工程的开展情况，包括退耕还林还草工程、水土保持工程等。
5. 生态经济。
衡量生态产业的发展情况，包括生态农业、生态旅游等。
这些指标和标准被用于评估一个地区或国家在绿色发展和生态文明建设方面的表现，可以为政府和企业提供参考，指导他们制定和实施相关政策和措施，促进可持续发展和环保目标的实现。
同时，这些指标体系和考核目标体系的制定和应用也需要不断地完善和更新，以适应社会经济发展的需求和变化。
绿色发展和生态文明建设是当前全球关注的重要议题，通过建立绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系，可以有效地衡量和评估一个地区或国家在环境保护和可持续发展方面的水平和进展情况，为政府和企业制定相应的政策和措施提供指导。
国家农业绿色发展先行区创建方案创建条件1. 概述国家农业绿色发展先行区创建条件，是国家发展战略的一部分，也是对农业可持续发展的要求。
农业绿色发展先行区的创建，旨在推动农业生产方式转变，提高农业生产效率和品质，保障农产品安全，促进乡村振兴和环境保护。
在本文中，我将从不同层面来分析国家农业绿色发展先行区的创建条件，并探讨其重要性和影响。
2. 政策支持国家农业绿色发展先行区的创建，必须有政策支持作为基础。
政府应出台相关扶持政策，包括财政支持、税收优惠、土地政策等，为农业绿色发展提供保障。
农业部门应该加大对农业科技创新和人才培养的支持力度，为农业绿色发展先行区的创建提供技术和人力支持。
3. 生态环境国家农业绿色发展先行区的创建需要有相对优越的生态环境作为基础。
首先是土地资源的保障，区域内的土壤质量和水资源条件要优良，能够支持绿色农业的发展。
其次是环境保护工作，要求区域内的环境质量要达到一定标准，符合绿色发展的要求。
4. 农业产业农业绿色发展先行区的创建条件中，农业产业的发展是非常重要的一环。
区域内的农业产业结构要适度调整，发展特色产业和绿色生态农业。
要加强农民素质和技术水平的提升，推动农业现代化发展。
5. 社会经济国家农业绿色发展先行区的创建离不开社会经济条件的支持。
地方政府要加大对农村的投入，改善农村基础设施、教育和医疗条件，提高农民的生活水平。
要鼓励农村人口就业创业，促进农村经济的多元发展。
6. 农业技术农业技术是国家农业绿色发展先行区的创建条件之一。
要推动现代农业技术的应用，提高农业生产效率和品质。
要加强环保技术和资源循环利用技术的研发和推广，实现农业绿色发展的目标。
7. 个人观点作为我对国家农业绿色发展先行区创建条件的个人观点和理解，我认为政策支持和农业技术的推动是最为重要的条件。
政府应出台更多有力的扶持政策，为农业绿色发展提供更多的支持。
应加大对农业科技的投入，提高农业生产技术水平，推动农业的绿色发展。
国家现代农业示范区监测评价指标体系国家现代农业示范区监测评价指标体系是对现代农业示范区发展情况进行全面评估和监测的重要工具。
通过监测和评价，可以及时了解现代农业示范区的发展状况，为政府决策提供参考，推动现代农业示范区的建设与发展。
下面是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
一、农业生产指标1.农作物产量：主要评估农作物产量的数量和质量，包括粮食、油料作物、蔬菜、水果等。
2.养殖业产量：包括家禽、畜牧、水产等养殖业的产量和质量。
3.农业机械化水平：主要评估农田面积机械化耕种、播种、收割等的比例。
4.农业资源利用率：评估农业资源的合理利用程度，包括耕地利用率、水资源利用率等。
二、农业科技创新指标1.科技创新投入：包括研发经费、科研人员数量、科技创新成果的数量和质量等。
2.农业科技推广应用：评估新技术、新品种在现代农业示范区的推广应用情况。
3.农业科技服务体系：评估现代农业示范区建立的科技服务体系及其服务效果。
三、农业可持续发展指标1.农业环境保护：评估农业对环境的影响和农业环境保护措施的实施情况。
2.农产品质量安全：评估农产品的质量安全水平，包括化肥、农药等农业投入品的合规使用情况，以及农产品的环境安全指标等。
3.农村经济发展：评估现代农业示范区的农村经济发展水平和农民收入水平。
四、农业社会服务指标1.农业教育和培训：评估现代农业示范区的农业教育和培训机构的建设和效果。
2.农业就业和社会保障：评估现代农业示范区的农业就业和社会保障机制的建设和效果。
3.农村文化建设：评估现代农业示范区的农村文化建设情况，包括文化活动、乡风文明等。
综上所述，以上是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
这个指标体系通过评估农业生产、农业科技创新、农业可持续发展和农业社会服务等方面的情况，全面了解现代农业示范区的发展状况和问题，为政府决策提供科学参考，推动现代农业示范区的建设与发展。
绿色发展三大指标体系绿色发展是指以保护生态环境和可持续发展为基础的发展方式，其核心在于实现经济、社会和环境的协调发展。
随着全球气候变化、资源环境压力加大，绿色发展已成为全球各国的共同关切。
为了引导政府、企业和个人在实现经济发展的同时也兼顾生态环境，需要建立一套完善的绿色发展指标体系。
本文将介绍绿色发展三大指标体系。
一、生态指标体系生态指标体系主要衡量生态系统状态和功能，涵盖生态环境保护和生物多样性保护等方面。
主要指标包括：1、森林覆盖率森林覆盖率是衡量森林面积与总土地面积之比。
森林覆盖率较高意味着生物多样性相对较高，氧气产生更多，碳排放越少。
森林也发挥了一定的灌溉、护土、涵养水资源等方面的作用。
保持森林覆盖率的稳定和提高已经成为国际社会和国内政策的重要目标。
2、水土保持率水土保持率是指使用不同技术手段，减少水流和风吹的侵蚀作用，保持土地肥沃而不流失的程度。
保持水土的稳定可以维护生态环境的平衡，预防洪涝灾害，同时也增加了土地肥沃度和农业产量。
水土保持率是保护生态环境和实现可持续发展的重要指标。
3、生态系统修复能力生态系统修复能力是指生态系统对自然和人为干扰的反应和恢复速度，包括草原、湿地、山地等生态系统。
生态系统的修复能力高，能够更快地适应和恢复生态环境，生物多样性也会相应提高。
生态系统修复能力是衡量生态环境影响程度的一个关键指标。
经济指标体系主要表征社会经济运行的发展水平和效率，其核心是实现可持续经济发展。
其中主要指标包括：1、经济增长率经济增长率是国家整体经济水平的重要测度，通常用年度GDP增长率表示。
在绿色发展中，经济增长要以绿色低碳的方式为主导，有效控制污染和温室气体排放等环境问题。
绿色经济增长率应该是经济指标的优先指标。
2、资源消耗率资源消耗率是指单位GDP所需要的资源量，即资源利用效率。
提高资源利用效率可以最大程度地降低资源消耗和环境污染，同时也能减少成本，提高经济效益。
资源消耗率是衡量绿色经济发展水平的一个重要指标。
国家绿色数据中心评价指标体系一、评价指标体系国家绿色数据中心评价指标体系包括能源高效利用、绿色低碳发展、科学布局及集约建设、算力资源高效利用等方面16个指标，具体详见下表。
表1国家绿色数据中心评价指标表序号指标权重分值一、能源高效利用1电能利用效率402可再生能源及储能利用水平103单位信息流量综合能耗下降水平24能源利用智慧管控水平55余热余冷利用水平4二、绿色低碳发展6水资源利用水平47绿色采购水平48绿色运维水平49绿色化改造提升情况210绿色公共服务水平3三、科学布局及集约建设11科学布局水平512集约建设水平5四、算力资源高效利用13机柜资源利用（上架率）水平414算力负荷利用水平315网络资源利用水平316信息系统能效及单位能耗产出水平2二、指标说明及评分规则绿色数据中心各评价指标的的具体指标说明及评分规则如下。
（一）能源高效利用1.电能利用效率1.1指标说明所申报数据中心电能利用效率情况。
1.2评分规则总分40分。
依据《数据中心能效限定值及能效等级》（GB40879）所规定“测试与计算方法”进行连续一年不间断测试所获得的全年数据中心总电能消耗及信息设备电能消耗实际测量数据进行计算（本文件内提及的“连续一年”均为同一测试周期）。
所申报数据中心全年数据中心总电能消耗实际测量数据与信息设备电能消耗实际测量数据的比值高于1.30，该项指标不得分；比值等于1.30，该项指标得20分；比值相比1.30每低0.01，该项指标得分对应在20分基础上增加1分，最高不超过40分（说明：公共机构、金融领域所申报数据中心如规模小于3000标准机架，得分所依据比值起始计算值为1.50）。
2.可再生能源及储能利用水平2.1指标说明所申报数据中心应用可再生能源电力及储能情况。
2.2评分规则总分10分。
所申报数据中心可再生能源利用水平最终得分按照公式R⨯=计算得出。
MN式中：R为可再生能源利用水平最终得分。
M为可再生能源利用率初始得分。
绿色发展三大指标体系
绿色发展三大指标体系
绿色发展就是一种持续发展的模式，把环境的美好价值融入经济社会发展过程中，从而实现可持续发展的最终目标。
绿色发展的发展指标系统有三个核心指标：生态系统健康、生态经济增长和社会可持续发展。
一、生态系统健康
生态系统健康是衡量绿色发展水平的一个重要指标，它涉及生态系统的多种类型，包括森林、湿地、湖泊、河流、海洋、灌溉系统、农业地区、城市、海湿地、湿地保护林等。
生态系统健康可以从几个方面来定义和衡量：森林覆盖率、植物多样性、动物多样性、水质、土壤质量、能源效率和温室气体排放等。
二、生态经济增长
生态经济增长是指以可持续的方式促进经济社会活动的增长，以提高经济社会发展的水平、实现市场结构的建设、确保社会公平和环境可持续发展。
一般可以通过检测和计算森林覆盖率、土地生产力、湿地、河流、海洋和水循环的状况、资源利用和保护，以及增加生态、环境和资源管理的效率来衡量生态经济增长状况。
三、社会可持续发展
社会可持续发展是指社会发展方式的综合衡量，集中体现了人们的社会和经济利益，以及社会结构和社会文化的福祉、可持续性。
这一维度涵盖了政治方面的民主、法治、自由、公正等，经济方面的就
业、收入分配、财富分配等，社会福利方面的医疗服务、教育、技术推动和社会安全网等，以及社会文化方面的艺术、传统和宗教信仰。
农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.01.08•【文号】农发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见农发〔2021〕1号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，部机关各司局、派出机构、各直属单位：“十三五”以来，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。
粮食连年丰收、多年保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入提前实现比2010年翻一番，脱贫攻坚目标任务如期完成，农业现代化建设迈上新台阶，乡村振兴实现良好开局。
“十四五”时期，“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。
必须深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作决策部署，突出保供固安全、振兴畅循环，稳住农业基本盘，确保到2025年农业基础更加稳固，质量效益和竞争力明显提升，乡村面貌发生显著变化，城乡居民收入差距持续缩小，农业农村现代化取得重要进展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。
各级农业农村部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和2021年中央一号文件部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新驱动发展，深化农业供给侧结构性改革，全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
国家农业绿色发展先行区创建方案创建条件一、背景介绍随着国家乡村振兴战略的推进，农业绿色发展已成为当前农业发展的重要方向，对于促进农业可持续发展和实现美丽乡村建设具有重要意义。
国家农业绿色发展先行区的创建，不仅是对农业现代化的重大举措，也是对农村经济发展和生态环境改善的有力支持。
本方案旨在探讨国家农业绿色发展先行区的创建条件和完整方案。
二、创建条件1.宏观经济环境条件：（1）国家支持政策：国家出台相关政策，明确支持农业绿色发展和农业先行区创建，提供资金和技术支持。
（2）经济实力：创建区域具备一定的经济实力，有能力投入资金和资源用于农业绿色发展工作。
2.自然资源条件：（1）土地资源：创建区域具备较为丰富的耕地资源，并具备耕地保护意识，实行合理耕种制度，防止土地过度开发和污染。
（2）水资源：创建区域具备丰富的水资源，且水质良好，能够满足农业生产和生态保护的需要。
（3）气候条件：创建区域气候适宜，农作物生长周期较长，适合农业生产和绿色发展。
3.农业基础条件：（1）农业科研机构：创建区域具备一定数量和水平的农业科研机构，能够为农业绿色发展提供技术支持和指导。
（2）农业生产组织：创建区域具备一定数量和规模的农业合作社或农民专业合作社，能够为农业绿色发展提供组织保障。
（3）农业人才：创建区域具备一定数量和质量的农业人才，能够为农业绿色发展提供人力资源。
4.生态环境条件：（1）生态保护意识：创建区域具备较高的生态保护意识，能够积极参与生态环境保护工作。
（2）生态系统完整性：创建区域具备完整的生态系统，生态环境较好，有利于开展农业绿色发展工作。
三、完整方案1.创建区域确定：根据自然资源和农业基础条件，选择具备较好发展潜力和条件的地区作为国家农业绿色发展先行区。
同时，要确定创建区域的范围和边界，确保覆盖周边的农田和农村地区。
2.制定发展目标和规划：根据创建区域的实际情况，制定农业绿色发展的长期目标和中期规划。
明确绿色发展的重点和方向，确保农业绿色发展与生态环境保护相协调。
关于公布第二批国家农业绿色发展先行区名单的通知农规发〔2019〕23号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团农业农村、发展改革、科技、财政、自然资源、生态环境、水利、林业与草原厅（委、局）：按照《农业农村部办公厅关于开展第二批国家农业绿色发展先行区评估确定工作的通知》（农办规〔2019〕12号）和《国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）管理办法（试行）》要求，在地方人民政府申请、省级择优推荐、部委复核确认的基础上，农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局评估确定了第二批41个国家农业绿色发展先行区（以下简称“先行区”，具体名单见附件）。
现就有关事项通知如下。
一、深入开展先行先试工作国家农业绿色发展先行区是推进农业绿色发展的综合性试验示范平台。
各先行区要认真贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，立足当地资源禀赋、区域特点和突出问题，着力创新和提炼形成以绿色技术体系为核心、绿色标准体系为基础、绿色产业体系为关键、绿色经营体系为支撑、绿色政策体系为保障、绿色数字体系为引领的区域农业绿色发展典型模式，将先行区建设成为绿色技术试验区、绿色制度创新区、绿色发展观测点，为面上农业的绿色发展转型升级发挥引领作用。
要创新绿色技术体系，依托优势科研单位，在耕地、水等农业资源保护利用、化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用、农村人居环境整治等方面加快创新革命性、颠覆性的农业绿色发展技术。
要健全绿色标准体系，以技术创新为基础，建设农业绿色生产标准化试验基地，建立符合绿色发展要求的行业标准和地方标准，完善农业绿色发展标准体系。
要延伸绿色产业体系，拓展农业绿色发展产业链，发展农业绿色投入品供给产业、完善绿色农产品产地加工体系、推动绿色农业新产业新业态发展。
要强化绿色经营体系，加强农业绿色生产技术培训推广应用，培养农业绿色生产经营队伍，建立农业绿色发展固定观察点，逐步形成以绿色为导向的农业经营体系。
附件1绿色发展指标体系一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源一、资源利用（权数=29.3%）1能源消费总量万吨标准煤◆ 1.83国家统计局、国家发展改革委 2单位GDP能源消耗降低% ★ 2.75国家统计局、国家发展改革委 3单位GDP二氧化碳排放降低% ★ 2.75国家发展改革委、国家统计局4非化石能源占一次能源消费比重% ★ 2.75国家统计局、国家能源局5 用水总量 亿立方米 ◆ 1.83 水利部6万元GDP用水量下降% ★ 2.75水利部、国家统计局 7单位工业增加值用水量降低率% ◆ 1.83水利部、国家统计局 8农田浇灌水有效利用系数— ◆ 1.83 水利部9耕地保有量亿亩 ★ 2.75 国土资源部 10新增建设用地规模万亩 ★ 2.75 国土资源部 11单位GDP建设用地面积降低率% ◆ 1.83国土资源部、国家统计局12资源产出率万元/吨 ◆ 1.83国家统计局、国家发展改革委 13通常工业固体废物综合利用% △ 0.92环境保护部、工业和信息化部率14 农作物秸秆综合利用率% △ 0.92 农业部一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源二、环境治理（权数=16.5%） 15化学需氧量排放总量降低% ★ 2.75 环境保护部 16氨氮排放总量降低% ★ 2.75 环境保护部 17二氧化硫排放总量降低% ★ 2.75 环境保护部 18氮氧化物排放总量降低% ★ 2.75 环境保护部 19危险废物处理利用率% △ 0.92 环境保护部 20生活垃圾无害化处理率% ◆ 1.83住房城镇建设部21污水集中处理率% ◆ 1.83住房城镇建设部22环境污染治理投资占GDP比重% △ 0.92住房城镇建设部、环境保护部、国家统计局一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源三、环境质量（权数=19.3%） 23地级及以上城市空气质量优良天数比率% ★ 2.75 环境保护部 24细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度下降% ★ 2.75 环境保护部 25地表水达成或好于Ⅲ类水体百分比% ★ 2.75环境保护部、水利部26 地表水劣V 类水体百分比% ★ 2.75环境保护部、水利部27 关键江河湖泊水功效区水质达标率% ◆ 1.83 水利部28 地级及以上城市集中式饮用水水源水质达成或优于Ⅲ类百分比% ◆ 1.83环境保护部、水利部29近岸海域水质优良（一、二类）百分比% ◆ 1.83国家海洋局、环境保护部30 受污染耕地安全利用率% △ 0.92 农业部31 单位耕地面积化肥使用量千克/公顷△ 0.92 国家统计局32 单位耕地面积农药使用量千克/公顷△ 0.92 国家统计局一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源四、生态保护（权数=16.5%） 33森林覆盖率% ★ 2.75 国家林业局 34森林蓄积量亿立方米 ★ 2.75 国家林业局 35草原综合植被覆盖度% ◆ 1.83 农业部 36自然岸线保有率% ◆ 1.83 国家海洋局 37湿地保护率% ◆ 1.83国家林业局、国家海洋局38陆域自然保护区面积万公顷 △ 0.92环境保护部、国家林业局39 海洋保护万公顷 △ 0.92 国家海洋局40 新增水土流失治理面积万公顷 △ 0.92 水利部41 可治理沙化土地治理率% ◆ 1.83 国家林业局42 新增矿山恢复治理面积公顷 △ 0.92 国土资源部一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源五、增加质量（权数=9.2%） 43人均GDP增加率% ◆ 1.83 国家统计局 44居民人均可支配收入元/人 ◆ 1.83 国家统计局 45第三产业增加值占GDP比重% ◆ 1.83 国家统计局 46战略性新兴产业增加值占GDP比重% ◆ 1.83 国家统计局 47研究和试验发展经费支出占GDP 比重% ◆ 1.83 国家统计局一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源六、绿色生活（权数=9.2%） 48公共机构人均能耗降低率% △ 0.92 国管局 49绿色产品市场拥有率（高效节能产品市场拥有率）% △ 0.92国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局50新能源汽车保有量增加率% ◆ 1.83 公安部 51绿色出行（城镇每万人口公共交通客运量）万人次/万人△ 0.92交通运输部、国家统计局52 建筑占新建建筑比重% △ 0.92住房城镇建设部53 城市建成区绿地率% △ 0.92住房城镇建设部54 农村自来水普及率% ◆ 1.83 水利部55 农村卫生厕所普及率% △ 0.92国家卫生计生委一级指标 序号 二级指标 计量单位 指标类型 权数（%）数据起源七、公众满意程度 56公众对生态环境质量满意程度% — — 国家统计局注：1.标★为《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》确定资源环境约束性指标；标◆为《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》和《中共中央、国务院相关加紧推进生态文明建设意见》等提出关键监测评价指标；标△为其它绿色发展关键监测评价指标。
绿色发展指标体系附件1绿色发展指标体系注：1.标★的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的资源环境约束性指标；标♦的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等提出的主要监测评价指标；标△的为其他绿色发展重要监测评价指标。
根据其重要程度，按总权数为100%三类指标的权数之比为3:2:1计算，标★的指标权数为2.75%,标♦的指标权数为1.83%,标△的指标权数为0.92%。
6个一级指标的权数分别由其所包含的二级指标权数汇总生成。
2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，“十三五”期间，以2015年为基期，结合“十三五”规划纲要和相关部门规划目标，测算全国及分地区绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数6个分类指数。
绿色发展指数由除“公众满意程度"之外的55 个指标个体指数加权平均计算而成。
计算公式为（略）。
绿色发展指标按评价作用分为正向和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标，需对各个指标进行无量纲化处理。
具体处理方法是将绝对数指标转化成相对数指标，将逆向指标转化成正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，然后再计算个体指数。
3.公众满意程度为主观调查指标，通过国家统计局组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度。
调查采取分层多阶段抽样调查方法，通过采用计算机辅助电话调查系统，随机抽取城镇和乡村居民进行电话访问，根据调查结果综合计算31个省（区、市）的公众满意程度。
该指标不参与总指数的计算，进行单独评价与分析，其分值纳入生态文明建设考核目标体系。
4.国家负责对各省、自治区、直辖市的生态文明建设进行监测评价，对有些地区没有的地域性指标，相关指标不参与总指数计算，其权数平均分摊至其他指标，体现差异化；各省、自治区、直辖市根据国家绿色发展指标体系，并结合当地实际制定本地区绿色发展指标体系，对辖区内市（县）的生态文明建设进行监测评价。
国家绿色园区评分标准表
国家绿色园区评分标准主要包括以下方面：
1. 能源利用绿色化指标：包括能源产出率、单位增加值能耗下降率、可再生能源使用比例、清洁能源使用率等。
2. 资源利用绿色化指标：包括水资源产出率、亩均工业增加值或亩均税收、工业用水重复利用率等。
3. 基础设施绿色化指标：包括污水集中处理设施、高新技术产业产值占园区工业总产值比例等。
4. 产业绿色化指标：包括人均劳动生产率、规上企业三星级及以上绿色工厂创建率等。
5. 生态环境绿色化指标：包括工业固体废弃物（含危废）处置利用率、绿色园区建设工作推进情况等。
6. 运行管理绿色化指标：包括编制绿色园区发展规划、节水型企业创建等。
在具体评分中，各项指标都有相应的分值，根据实际达到的情况进行打分，最后根据总分值来判断是否符合国家绿色园区的标准。
以上信息仅供参考，具体的评分标准可能会根据实际情况有所调整，建议查阅国家绿色园区相关文件获取最新最准确的信息。
附件3
国家农业绿色发展先行区评估确定指标体系
基础数据表
省市县（区）
基础数据表中请填报考核年份之前连续两年的数据，“耕地面积”、“多年生人工草地保留面积”、“农村居民人均可支配收入”、“湿地面积”4个指标需要填报考核年份之前连续三年的数据。
（如2019年进行考核，基础数据表需填报2017年和2018年数据，“耕地面积”等4个指标需填报2016-2018年数据。
）
25
26
27
化肥折纯量参考计算表
化肥种类
有效成分含量/%
平均折纯率
/%
每100公斤实物量折
纯量/公斤
氮(N) 磷(P2O5) 钾(K2O)
一、氮肥
硫酸铵20-21 20 20 碳酸氢铵17-18 17 17 尿素46 46 46 液体氨82 82 82 氯化铵22-25 23 23 石灰氮19-23 21 21 其他氮肥20 20
二、磷肥
过磷酸钙14-20 17 17 钙镁磷肥14-19 17 17 重过磷酸钙40-52 46 46 其他磷肥20 20
三、钾肥
氯化钾50-60 55 55 硫酸钾48 48 48 其他钾肥20 20 四、复合肥
磷酸铵14-18 46-50 64 64 磷酸一铵11-13 51-53 64 64 磷酸二铵16-18 46-48 64 64 硝酸钾（火硝）13 46 59 59 氮钾复合肥14 16 30 30 磷钾复合肥11 3 14 14 氮磷钾复合肥10 10 10 30 30 硫磷铵16 20 36 36
化肥种类
有效成分含量/%
平均折纯率
/%
每100公斤实物量折
纯量/公斤
氮(N) 磷(P2O5) 钾(K2O)
磷酸二氢钾50 30 80 80
铵磷钾肥（1）12 24 12 48 48
铵磷钾肥（2）10 20 15 45 45
铵磷钾肥（3）10 30 10 50 50 硝酸磷肥20 20 40 40
硝磷钾肥10 10 10 30 30
氢化过磷酸钙2-3 14-18 18 18
其他复合肥30 30
注：铵磷钾肥是用硫酸铵、硫酸钾和磷酸盐按不同比例混合而成的三元复合肥料，也可由磷酸铵和钾盐制成。
因配制比例不同，含量也各不同。
二、农业生态菜单指标
说明：各地根据实际，从以下5个菜单指标中选择2个指标作为本地区农业生态的指标，并填写所选择指标对应的基础数据。
30。
